国家烟草专卖局关于实行卷烟到货确认制度的通知

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烟草专卖管理工作座谈会上的讲话

烟草专卖管理工作座谈会上的讲话

突出重点强化管理

为确保***烟草提前实现“1146”发展战略目标

努力营造良好的市场环境同志们：

这次全省烟草专卖管理工作座谈会的主要议题是：认真贯彻落实全省烟草专卖局长（经理）、厂长座谈会议精神，总结上半年全省烟草专卖管理工作，安排下半年工作，重点研究如何推进专卖诚信等级管理和贯彻实施《行政许可法》深入开展文明执法活动这两项工作。下面，我讲三个问题。

一、20xx年专卖管理工作目标任务上半年进展情况

上半年全省各级烟草专卖局认真贯彻落实全省烟草工作会议和全省专卖管理工作会议精神，以实现专卖管理新一轮阶段性目标为己任，坚持“内管外打”工作方针不放松、积极深化专卖“四项管理”、不断加强队伍建设，努力推进专卖管理工作由标本兼治向固本强基转变，取得了一定成效。主要表现在：卷烟零售市场经营秩序进一步好转；体外循环问题初步得到遏制；卷烟零售商户质量和合理布局进一步优化；专卖信息化建设启动良好；专卖管理队伍素质不断提高，为实现“正规化管理，规范化办案”奠定了较好的基础。

上半年，我们主要做了以下四方面的工作：

（一）坚持“两打一清”不放松，确保市场秩序稳定

按照年初工作部署，各级局进一步加强了与当地公安机关协调配合，积极扩大举报线索，不断加大“两打一清”工作力度，始终对卷烟市场整治保持高压态势。

一是继续把严厉打击制售假冒商标卷烟活动作为整治好卷烟市场的重点，不断巩固、扩大打假成果。去年年末，为确保“两节”期间制假、售假活动不出现反弹，省局下发了《关于集中开展打击制售假冒商标卷烟违法犯罪活动的紧急通知》，各级局按照全面整顿、突出重点，标本兼治的原则，紧紧抓住社会反映强烈，制假、售假和非法经营活动比较突出的重点地区、重点部位，持续开展专项整治。***、***、***、***、***等地在集中整治行动中，打掉了多起具有一定规模的售假窝点和制烟丝窝点。上半年，全省共查处5万元以上大要案件4起，捣毁黑制丝窝点3个，售假窝点27处，查扣制假烟丝设备3台，查扣烟叶、烟丝3.1万公斤，假冒商标卷烟3261件。打假取得的成果，不仅有力地打击、震慑了制假、贩假、售假违法份子，同时还为稳定市场秩序起到了重要的保障作用。

规范烟叶流通秩序的规定⽬录

第⼀章 总则第⼆章 烟叶收购第三章 烟叶购销第四章 烟叶运输第五章 卷烟⼯业企业烟叶采购验收第六章 烟叶的委托加⼯

第七章 烟叶贷款结算第⼋章 烟叶及再造烟叶进出⼝第九章 惩罚第⼗章 附则

第⼀章 总则

第⼀条 为规范烟叶流通秩序，根据《中华⼈民共和国烟草专卖法》及其实施条例，制定本规定。

关联法规：全国⼈⼤法律（1）条

第⼆条 通过规范烟叶流通秩序，完善监督制约机制，健全内部管理制度，规范烟叶经营⾏为，严厉打击各种⾮法经营烟叶的活动。

第三条 本规定所称烟叶是指烤烟和名晾晒烟。复考烟叶、⽚烟、烟梗、烟丝、烟末和再造烟叶适⽤于本规定。

第四条 本规定适⽤于烟叶的国内购销和进出⼝业务。

第⼆章 烟叶收购

第五条 烟叶收购计划是国家指令性计划，各地区、各部门必须严格执⾏，逐级落实，不得变更。

第六条 烟叶收购价格实⾏中央管理的政府定价。国务院计划部门会同国家烟草专卖局(以下简称国家局)制定全国各地区中准级收购价格，国家局制定各等级、品种的具体收购价格。各省(区、市)必须严格按照国家确定的价格执⾏，不得擅⾃调整价格。

第七条 烟叶由县级烟草公司或者其委托单位统⼀收购，其他单位和个⼈不得收购烟叶。县级烟草公司或其他委托单位设⽴收购站必须经省级烟草专卖局(以下简称省级局)审核批准。烟叶收购站不得跨辖区收购烟叶。

第⼋条 烟叶收购站根据县级烟草公司或其他委托单位与烟农签订的收购合同按国家烟叶标准和收购价格组织收购。对⽆合同、超合同部分烟叶不予以收购。其他单位和个⼈不得⼲预收购⼯作。

第三章 烟叶购销

第九条 省际间烟叶购销由烟叶产区的烟草分公司以上单位进⾏统⼀经营；⾮烟叶产区的烟草公司不得经营烟叶。

第⼗条 烟叶交易实⾏会员制。全国烟叶交易会员单位及代表由国家局审定。会员单位必须持有国家局颁发的烟草专卖许可证。省内烟叶交易会员单位及代表由省级局审定。⾮会员单位及代表不准参加烟叶交易会。烟丝⼚及地⽅烟⼚所需省外烟叶，由所在省级烟草公司烟叶部门代理。

中华人民共和国工业和信息化部令第36号——烟草专卖品准运证管理办法

文章属性

• 【制定机关】工业和信息化部

• 【公布日期】2016.05.26

• 【文 号】中华人民共和国工业和信息化部令第36号

• 【施行日期】2016.07.20

• 【效力等级】部门规章

• 【时效性】现行有效

• 【主题分类】专卖、专营

正文

中华人民共和国工业和信息化部令

第36号

《烟草专卖品准运证管理办法》已经2016年5月17日工业和信息化部第23次部务会议审议通过，现予公布，自2016年7月20日起施行。原国家经济贸易委员会2002年6月4日公布的《烟草专卖品准运证管理办法》（原国家经济贸易委员会令第31号）同时废止。

部长 苗圩

2016年5月26日

烟草专卖品准运证管理办法

第一章 总则

第一条 为加强烟草专卖品准运证的管理，规范烟草专卖品流通秩序，根据《中华人民共和国烟草专卖法》及其实施条例，制定本办法。

第二条 运输卷烟、雪茄烟、烟丝、复烤烟叶、烟叶（包括再造烟叶和烟梗）、卷烟纸、滤嘴棒、烟用丝束、烟草专用机械等烟草专卖品，应当持有烟草专卖品准运证。

无烟草专卖品准运证，不得运输烟草专卖品。

第三条 本办法适用于中华人民共和国境内烟草专卖品准运证的管理。

第四条 各级烟草专卖局应当对办理烟草专卖品准运证的部门及其工作人员、烟草专卖品准运证使用和管理情况进行监督检查。

第五条 签发烟草专卖品准运证，应当使用国家烟草专卖局统一管理的烟草专卖品准运证计算机网络管理系统。

第二章 烟草专卖品准运证的签发

第六条 烟草专卖品准运证应当由省级以上（含省级，下同）烟草专卖局签发。地（市）级烟草专卖局可以按照省级烟草专卖局的委托，代签烟草专卖品准运证。

第七条 国家烟草专卖局有权签发所有烟草专卖品准运证，并可以授权或者委托省级烟草专卖局签发烟草专卖品准运证。

Ｍａｎａｇｅ　

谈协同开发卷烟网上配（送）货确认与结算　

口刘伟程　

内容摘要—◆随着卷烟销售网络建设的深入发展，为更好地为卷烟零售客户　

服务，为加强灵活快速的市场反应能力，在确保技术先进、功能完善的前提下，运　用信息化技术手段，提高科学管理水平，保障流程执行到位，通过建立卷烟零售　

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水平”发展战略，在“十二五”的起步之年，　烟草物流信息化建设坚持“易用、实用、好　

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争优势。　

国内外现状、发展趋势分析　

国外现状。　

上世纪９Ｏ年代以来，新经济和现代信　

息技术迅速发展，人们进一步认识到物流　

体系的重要性，现代物流的发展被提到议　事日程上来。同时，信息技术特别是网络技　

术的发展，也为物流发展提供了强有力的　

支撑，使物流向信息化、网络化、智能化方　

向发展。　以美国为例：上世纪９０年代以来该国　电子商务如火如荼地发展，使现代物流上　

升到前所未有的重要地位。据统计，１９９９年　

美国物流电子商务的营业额达到８０亿美　

元以上。电子商务带来的这种交易方式的　

变革，使物流向信息化、网络化进一步发　

展。此外，专业系统的推广使美国物流管理　

实现了智能化，提高了整体效果。