涉案财物管理规章制度

广东省公安机关涉案财物管理实施细则（试行）第一条为进一步规范公安机关涉案财物管理工作，促进执法规范化建设，保护公民、法人和其他组织的合法权益，保障公安机关及其人民警察依法履行职责，根据《中华人民共和国刑事诉讼法》、《中华人民共和国治安管理处罚法》、《公安机关办理刑事案件程序规定》和公安部《公安机关涉案财物管理若干规定》等相关法律规章，结合我省实际，制定本实施细则。

第二条本实施细则所称涉案财物，是指公安机关在办理行政案件和刑事案件过程中，依法以扣押、查封、冻结、扣留、调取、先行登记保存、抽样取证、追缴、收缴等方式提取或者固定的与案件有关、需要作为证据使用的物品和文件，包括：（一）违法犯罪所得及其孳息；（二）用于实施违法犯罪行为的工具；（三）其他可以证明违法犯罪行为发生、违法犯罪行为情节轻重的物品和文件。

第三条涉案财物管理工作坚持办案与保管相分离、统一管理、来源去向明晰、依法及时处理、全面接受监督的原则。

严禁由办案民警自行保管涉案财物。

第四条公安机关管理涉案财物，必须严格依法进行。

任何单位和个人不得截留、坐支、私分、挪用、贪污、调换、损毁或者擅自处理涉案财物。

对涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的涉案财物，应当严格保密。

第五条各级公安机关应当完善涉案财物管理制度，建立专门的管理台账，对管理的所有涉案财物逐一编号登记，载明案由、来源、保管状态、场所和去向，收录涉案财物相关法律文书、清单复印件及有关凭证，并按照规定输入执法办案信息系统，按照侦查、监管、移送、案卷归档等办案程序及法定时限进行实时、动态、信息化管理。

第六条全省各级公安机关装备财务部门（以下简称装财部门）是涉案财物管理的主管部门，负责对涉案财物管理的组织协调和监督指导。

监察、督察、审计、法制部门依照各自职责分工对涉案财物管理工作实施监督、检查、指导。

监察部门对违反涉案财物管理规定的情况作出处理。

督察部门负责对执行涉案财物管理规定的情况进行检查，对群众举报反映涉嫌违反涉案财物管理规定的情况进行核查。

涉案财物入库管理制度第一章总则第一条为了规范涉案财物的管理，防止涉案财物的流失和损坏，保障涉案财物的安全，特制定本制度。

第二条本制度适用于对涉案财物的入库管理工作，包括接收、登记、保管、监督、移交、处置等环节。

第三条公安机关及其他有关部门负责侦办的案件中涉案财物的入库管理工作应当遵循本制度。

第四条涉案财物是指在刑事案件侦办中涉及到的财物，包括现金、贵重物品、证据材料等。

第五条涉案财物的入库管理应当遵循慎重、严谨、规范的原则，确保涉案财物的安全和完整性。

第二章接收和登记第六条接收涉案财物的单位应当制定详细的接收程序，由专门人员接收财物，填写接收登记表。

第七条接收登记表应当包括涉案财物的名称、数量、规格、来源等信息，并由接收人员和移交人员签字确认。

第八条接收人员应当对接收的涉案财物进行初步检查，确认无误后方可入库，并在接收登记表上注明。

第九条接收登记表应当按照相关规定及时归档备查，确保接收登记信息的真实性和完整性。

第十条接收过程中如有发现涉案财物与登记信息不符或有其他问题，应当及时通知移交人员进行核实和处理。

第三章保管和监督第十一条入库财物应当交由专门保管人员负责保管，并建立明确的保管责任制度。

第十二条保管财物的人员应当每日进行巡查，确保财物的安全和完整。

第十三条保管人员有权对涉案财物进行定期清点和检查，确保涉案财物的数量和完整性。

第十四条保管人员有权对外部人员进入财物库房进行监控和限制，并遵守相关规定进行登记。

第十五条涉案财物库房应当建立24小时监控系统，对入库财物的安全进行监控。

第四章移交和处置第十六条移交涉案财物需要经过严格的程序，由相关部门负责移交，必须办理移交手续。

第十七条移交涉案财物时应当制定详细的移交清单，包括财物名称、数量、规格等信息，并由移交人员和接收人员签字确认。

第十八条移交财物应当进行当面检查，并确保移交清单和实物一致才能进行移交。

第十九条涉案财物有权在案件结案后按照相关规定进行处置，包括归还当事人、送交相关部门等。

第一章总则第1条本规定是根据有关法律，法规和规章制定的，以进一步规范公安机关涉案财产的管理，保护公民，法人和其他组织的合法财产权益，确保人民群众的合法财产权益。

依法有序处理案件。

第二条本规定所称案件涉及的财产，是指由公安机关通过事先查封，扣留，冻结，扣留，转让，登记和保存，抽查，提取，定下的与案件有关的物品，文件和资金。

在处理刑事和行政案件过程中从其他单位和个人那里收集到的证据，包括：（一）违法和犯罪所得及其成果；（二）用于从事违法犯罪行为的工具；（三）非法持有的淫秽物品，毒品和其他违禁品；（四）其他可以证明违法犯罪行为发生和严重性的物品。

第三条案件的财产管理应当遵循案件处理与管理分开，来源明确，目的地明确，依法及时处理，综合监督的原则。

第4条公安机关必须严格依法管理涉案财产。

未经允许，任何单位和个人不得挪用，挪用，私分，交换，截取，支持，损坏或处置涉案财产。

涉及国家秘密，商业秘密和个人隐私的案件的财产应当保密。

第5条应当严格按照法律条件和程序对涉案财产采取措施，执行有关法律程序，并发布相应的法律文件。

除非有关法律和行政法规另有规定，否则在提起刑事诉讼或受理行政诉讼之前，严禁封存，扣留，冻结或扣留财产。

第6条公安机关对涉案财产采取措施后，应当及时审查。

如果发现确实与案件无关，应在三天内将其解散并退回，并通知有关当事方。

与本案无关但有证据证明属于其他部门管辖的纪律，违法或犯罪行为的财产，应当移送主管部门依照有关法律和有关线索处理。

为了对案件涉及的财产采取措施，应为犯罪嫌疑人及其亲属保留必要的生活费和物品。

根据案件的具体情况，在保证调查正常进行的同时，当事人可以继续合理使用案件涉及的财产，并采取必要的措施保持财产的价值，以减少财产损失。

正常工作和法律生活中案件的侦查和处理对生产经营的影响。

第7条公安机关保管，鉴定，鉴定和公布案件涉及的财产，不得向当事人收取任何费用。

第二章涉案财产的保管第8条公安机关应当完善案件涉案财产管理制度，在办案部门与看管部门之间，在案件办案人员与看管人员之间建立相互制约的制度。

广东省公安机关涉案财物管理实施细则（试行）第一条为进一步规范公安机关涉案财物管理工作，促进执法规范化建设，保护公民、法人和其他组织的合法权益，保障公安机关及其人民警察依法履行职责，根据《中华人民共和国刑事诉讼法》、《中华人民共和国治安管理处罚法》、《公安机关办理刑事案件程序规定》和公安部《公安机关涉案财物管理若干规定》等相关法律规章，结合我省实际，制定本实施细则。

第二条本实施细则所称涉案财物，是指公安机关在办理行政案件和刑事案件过程中，依法以扣押、查封、冻结、扣留、调取、先行登记保存、抽样取证、追缴、收缴等方式提取或者固定的与案件有关、需要作为证据使用的物品和文件，包括：（一）违法犯罪所得及其孳息；（二）用于实施违法犯罪行为的工具；（三）其他可以证明违法犯罪行为发生、违法犯罪行为情节轻重的物品和文件。

第三条涉案财物管理工作坚持办案与保管相分离、统一管理、来源去向明晰、依法及时处理、全面接受监督的原则。

严禁由办案民警自行保管涉案财物。

第四条公安机关管理涉案财物，必须严格依法进行。

任何单位和个人不得截留、坐支、私分、挪用、贪污、调换、损毁或者擅自处理涉案财物。

对涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的涉案财物，应当严格保密。

第五条各级公安机关应当完善涉案财物管理制度，建立专门的管理台账，对管理的所有涉案财物逐一编号登记，载明案由、来源、保管状态、场所和去向，收录涉案财物相关法律文书、清单复印件及有关凭证，并按照规定输入执法办案信息系统，按照侦查、监管、移送、案卷归档等办案程序及法定时限进行实时、动态、信息化管理。

第六条全省各级公安机关装备财务部门（以下简称装财部门）是涉案财物管理的主管部门，负责对涉案财物管理的组织协调和监督指导。

监察、督察、审计、法制部门依照各自职责分工对涉案财物管理工作实施监督、检查、指导。

监察部门对违反涉案财物管理规定的情况作出处理。

督察部门负责对执行涉案财物管理规定的情况进行检查，对群众举报反映涉嫌违反涉案财物管理规定的情况进行核查。

涉案款项统一管理制度第一章总则第一条为严格规范和加强对涉案款项的管理，提高资金使用效率，保护公民和法人的合法权益，根据《中华人民共和国涉案款项管理办法》等相关法律法规，结合本单位实际，制定本制度。

第二条涉案款项是指在刑事、行政、民事案件中，由检察机关、法院等执行机关暂扣、查封、扣押的含有经济价值的财物和资金。

第三条涉案款项统一管理制度的适用范围，包括本单位内部涉案款项的管理及涉案款项资金使用、监督等方面的规范。

第四条涉案款项统一管理制度遵循依法、规范、公正、高效、安全的原则。

第二章管理机构第五条本单位涉案款项管理工作由相关部门负责，成立涉案款项管理委员会。

涉案款项管理委员会成员由相关部门负责人和具体工作人员组成。

第六条涉案款项管理委员会负责制定和修订相关制度，统一组织、管理和监督本单位涉案款项工作。

第七条涉案款项管理委员会承担涉案款项监管责任，负责对涉案款项的使用、监督、检查等管理工作。

第八条涉案款项管理委员会制定涉案款项使用计划，对涉案款项使用提出具体要求和规范程序，并定期向上级主管机关报告。

第九条涉案款项管理委员会负责监督涉案款项落实情况，对涉案款项使用的具体情况进行抽查和审计，确保使用合法合规。

第十条涉案款项管理委员会应当加强对涉案款项管理人员的教育、培训，提高相关人员的法律意识和职业素养。

第三章涉案款项的管理第十一条涉案款项一经暂扣、查封、扣押，应当及时进行登记、清点工作，制作《涉案款项清单》。

第十二条涉案款项应当委托有资质的保全机构进行保全存储，确保财物不受损害。

有条件的情况下，应当实施技术加密，防止财物破坏、丢失或被盗。

第十三条涉案款项应当按照相应规定进行保全金额认定，对于无法鉴定其金额的财物，应当进行鉴定保全金额的程序。

第十四条涉案款项应当按照单位工作需要，由管理委员会统一调配和分配使用。

对于特定案件的涉案款项，应当建立专门账户，实行专款专用。

第十五条涉案款项使用应当按照相关规定进行审核和审批，确保使用程序规范。

法院涉案财物管理制度第一章总则第一条为加强法院对涉案财物的管理，规范涉案财物的使用和处置，维护司法公正和公信力，依据《中华人民共和国人民法院组织法》等相关法律法规，制定本制度。

第二条法院涉案财物是指在审判、执行过程中不同法律事务程序产生的各类财物，包括但不限于财产、金钱、证券、有价证券、土地、房屋等。

第三条法院应当建立健全涉案财物管理制度，确保涉案财物的安全、有序和规范管理，保障当事人合法权益，同时要遵循诚实守信、法治精神，严格履行职责。

第四条法院涉案财物管理应当坚持公开、公正、公平的原则，不得徇私舞弊、滥用职权，确保涉案财物依法使用、处置。

第五条法院应当建立财物管理专门机构或者设立专门负责管理涉案财物的工作岗位，明确负责涉案财物管理的相关人员。

第六条法院应当加强对涉案财物管理工作的监督和检查，定期进行涉案财物清查，发现问题及时纠正，并对违法违规行为进行严肃处理。

第二章涉案财物的收集和登记第七条法院在受理案件后，应当及时收集、登记相关涉案财物，确保涉案财物的安全和完整。

第八条法院应当建立完善的财物登记台账，对每一笔涉案财物进行详细的登记，包括名称、数量、规格、性质、来源、存放地点等相关信息。

第九条法院应当设立专门的涉案财物存放室，对涉案财物按不同性质、用途进行分类存放，保证财物的安全性和完整性。

第十条对于易变现、易簿记且数量较大的涉案财物，法院应当采取相应措施进行保护，确保其不受侵害或流失。

第十一条法院应当对于每一笔涉案财物都进行标识，并建立完善的登记管理制度，确保财物的流转和管理清晰明确。

第三章涉案财物的使用和保管第十二条法院应当根据案件的情况，对涉案财物进行合理的使用和保管，确保财物不受损失、盗窃或侵占。

第十三条法院应当建立批准程序，规定具体权限范围，对于使用涉案财物的事项进行审批，并制定详细的使用标准和流程。

第十四条法院应当加强对涉案财物的保管工作，定期检查涉案财物的情况，防止财物的遗失和损坏。

监委涉案财物管理规定【纪检涉案财物管理规定】为进一步完善涉案财物的管理体制、管理方式，纪检部制定了相关管理规定，下面给大家分享关于纪检涉案财物管理规定的相关资料，希望对您有帮助。

第一条为进一步规范公安机关涉案财物管理工作，保护公民、法人和其他组织的合法权益，保障办案工作顺利进行，根据有关法律、法规、规章，制定本规定。

第二条本规定所称涉案财物，是指公安机关在办理行政案件和刑事案件过程中，依法以扣押、查封、冻结、扣留、调取、先行登记保存、抽样取证、追缴、收缴等方式提取或者固定的与案件有关、需要作为证据使用的物品和文件，包括：(一)违法犯罪所得及其孳息;(二)用于实施违法犯罪行为的工具;(三)其他可以证明违法犯罪行为发生、违法犯罪行为情节轻重的物品和文件。

第三条涉案财物管理工作坚持办案与管理相分离、去向明晰、依法及时处理、全面接受监督的原则。

第四条公安机关管理涉案财物，必须严格依法进行。

任何单位和个人不得截留、坐支、私分、挪用、贪污、调换、损毁或者擅自处理涉案财物。

对涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的涉案财物，应当严格保密。

第五条公安机关各办案部门应当对涉案财物实行统一管理，并指定不承担具体办案工作的民警负责本部门涉案财物的接收、保管、移交等管理工作;严禁由办案人员自行保管涉案财物。

在具备条件的省、自治区、直辖市，各级公安机关应当设立或者指定专门保管场所、账户，并指定一个部门对各办案部门经手的全部涉案财物或者涉案款项和价值较大、管理难度较高的部分涉案财物实行集中统一管理;暂时不具备条件的省、自治区、直辖市，应当先在部分条件较好的市级或者县级公安机关实行集中统一管理。

第六条各级公安机关应当完善涉案财物管理制度，建立专门的台账，对管理的所有涉案财物逐一编号登记，载明案由、、保管状态、场所和去向，并将涉案财物纳入执法办案信息系统，按照侦查、监管、移送、案卷归档等办案程序及法定时限进行实时、动态、信息化管理。

公安部关于印发《公安机关涉案财物管理若干规定》的通知(2015修订)【法规类别】公安综合规定【发文字号】公通字[2015]21号【发布部门】公安部【发布日期】2015.07.22【实施日期】2015.09.01【时效性】现行有效【效力级别】部门规范性文件公安部关于印发《公安机关涉案财物管理若干规定》的通知（公通字[2015]21号）各省、自治区、直辖市公安厅、局，新疆生产建设兵团公安局：为贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于全面深化公安改革若干重大问题的框架意见》（中办发[2015]17号）和《关于进一步规范刑事诉讼涉案财物处置工作的意见》（中办发[2015]7号），加强公安机关涉案财物管理，保护公民、法人和其他组织的合法财产权益，保障办案工作顺利进行，公安部对《公安机关涉案财物管理若干规定》（公通字[2010]57号）进行了修订完善，现印发给你们。

请结合本地实际，认真贯彻落实。

各地执行情况和遇到的问题，请及时报部。

公安部2015年7月22日公安机关涉案财物管理若干规定第一章总则第一条为进一步规范公安机关涉案财物管理工作，保护公民、法人和其他组织的合法财产权益，保障办案工作依法有序进行，根据有关法律、法规和规章，制定本规定。

第二条本规定所称涉案财物，是指公安机关在办理刑事案件和行政案件过程中，依法采取查封、扣押、冻结、扣留、调取、先行登记保存、抽样取证、追缴、收缴等措施提取或者固定，以及从其他单位和个人接收的与案件有关的物品、文件和款项，包括：（一）违法犯罪所得及其孳息；（二）用于实施违法犯罪行为的工具；（三）非法持有的淫秽物品、毒品等违禁品；（四）其他可以证明违法犯罪行为发生、违法犯罪行为情节轻重的物品和文件。

第三条涉案财物管理实行办案与管理相分离、来源去向明晰、依法及时处理、全面接受监督的原则。

第四条公安机关管理涉案财物，必须严格依法进行。

任何单位和个人不得贪污、挪用、私分、调换、截留、坐支、损毁、擅自处理涉案财物。

涉案款物管理规定
是指针对涉及刑事案件中所涉及的款物进行管理的一系列规定。

其目的是保障涉案款物的安全，确保其真实性、完整性和有效性，防止其被挪用、侵占或滥用。

涉案款物管理规定一般包括以下内容：
1. 涉案款物的保管：规定涉案款物必须由专人负责保管，要求建立安全可靠的保管措施，例如设立专门的保管室或保险柜，确保款物的安全。

2. 涉案款物的登记：规定对涉案款物进行详细登记，包括款项来源、金额、形式、数量等信息，以确保款物的真实性和完整性，并为后续的管理和处理提供依据。

3. 涉案款物的封存：规定对涉案款物进行封存，确保其不被篡改或损坏。

要求在封存时进行目视检查，并履行封存手续，如记录封存人员、时间和地点等信息。

4. 涉案款物的鉴定：要求对涉案款物进行鉴定，确定其真实性和价值。

对于不易鉴定的款物，可以委托专家机构进行鉴定。

5. 涉案款物的管理权限：规定对涉案款物的管理权限，明确责任和权限的分工。

对于重要的款物，可能设立专门的管理部门或委派专人负责。

6. 涉案款物的处置：规定涉案款物必须依法进行处置，包括返还给合法权利人、销毁或公开拍卖等。

不得将涉案款物挪用于其他用途，避免滥用职权。

7. 涉案款物的监督和检查：规定对涉案款物的管理进行监督和检查，发现问题及时纠正并追究相关责任人的责任。

公安涉案财物管理规定第一章总则第一条为进一步规范公安机关涉案财物管理工作，保护公民、法人和其他组织的合法财产权益，保障办案工作依法有序进行，根据有关法律、法规和规章，制定本规定。

第二条本规定所称涉案财物，是指公安机关在办理刑事案件和行政案件过程中，依法采取查封、扣押、冻结、扣留、调取、先行登记保存、抽样取证、追缴、收缴等措施提取或者固定，以及从其他单位和个人接收的与案件有关的物品、文件和款项，包括：(一)违法犯罪所得及其孳息;(二)用于实施违法犯罪行为的工具;(三)非法持有的淫秽物品、毒品等违禁品;(四)其他可以证明违法犯罪行为发生、违法犯罪行为情节轻重的物品和文件。

第三条涉案财物管理实行办案与管理相分离、来源去向明晰、依法及时处理、全面接受监督的原则。

第四条公安机关管理涉案财物，必须严格依法进行。

任何单位和个人不得贪污、挪用、私分、调换、截留、坐支、损毁、擅自处理涉案财物。

对于涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的涉案财物，应当保密。

第五条对涉案财物采取措施，应当严格依照法定条件和程序进行，履行相关法律手续，开具相应法律文书。

严禁在刑事案件立案之前或者行政案件受案之前对财物采取查封、扣押、冻结、扣留措施，但有关法律、行政法规另有规定的除外。

第六条公安机关对涉案财物采取措施后，应当及时进行审查。

经查明确实与案件无关的，应当在三日以内予以解除、退还，并通知有关当事人。

对与本案无关，但有证据证明涉及其他部门管辖的违纪、违法、犯罪行为的财物，应当依照相关法律规定，连同有关线索移送有管辖权的部门处理。

对涉案财物采取措施，应当为违法犯罪嫌疑人及其所扶养的亲属保留必需的生活费用和物品;根据案件具体情况，在保证侦查活动正常进行的同时，可以允许有关当事人继续合理使用有关涉案财物，并采取必要的保值保管措施，以减少侦查办案对正常办公和合法生产经营的影响。

第七条公安机关对涉案财物进行保管、鉴定、估价、公告等，不得向当事人收取费用。