低碳城市建设的项目管理路径研究

伍业兵 三峡大学马克思主义学院摘要：绿色发展已逐步成为全球经济持续发展的动力，大力发展绿色经济有助于推动经济转型和可持续发展。

当前我国传统经济增长方式仍然占据主导地位，环保法律制度缺失、绿色发展经验和绿色文化不足，严重影响了我国绿色发展。

在分析我国绿色发展面临的现实困境的基础上，提出推动经济结构调整和加快绿色发展的政策建议。

关键词：绿色发展；传统增长方式；现实困境；路径分析中图分类号：F124 文献识别码：A 文章编号：1001-828X(2018)031-0008-02绿色发展是以传统发展为基础全新的发展模式，其前提条件是要满足生态环境容量以及资源承载能力，在保护环境的基础上实现经济的持续发展。

绿色发展以环境资源作为社会经济发展的内在要素，以经济、社会、环境的可持续发展作为主要目标，并将绿色发展的过程和结果作为其主要内容。

一、绿色发展的现实困境分析１．传统经济增长方式的惯性阻碍绿色发展绿色发展追求的是经济社会发展与生态环境保护和谐共生。

但是，在我国，千百万人发展经济的习惯方式短期难以改变，他们依旧遵循增长即合理，合理即进步的原则，以破坏资源、牺牲环境为代价，来换取经济的一时发展。

随着全球经济化进程的加快，环境污染日趋严重，已经威胁到人类的生存与发展。

只有解放思想，革除传统经济发展的弊端，贯彻绿色发展理念，才能实现绿色发展[1]。

２．环保法律法规的缺位与虚位制约绿色发展在我国的法律体系中，有关绿色发展的法律法规极不完善，关于绿色发展的理念、价值观等相关内容在法律体系中渗透较少，环保监管体制存在漏洞，绿色发展的动态评估机制、在线监测系统和重大环境事故应急响应系统不健全，环境申诉制度和领导干部环保终身追责制度缺失，加之对为数不多的环保法规宣传力度不够，绿色发展理念没有深入人心。

这些问题严重影响了绿色发展。

尽管新《环境保护法》已经实施，但由于人们对于绿色发展的认识存在偏差，一些地方政府为了暂时增加地方财政收入、就业和维稳等眼前利益，没有因地制宜制定实施细则，严格加强环保执法，相互推诿或者多头执法与管理的现象比较普遍，甚至有的地区还存在袒护和纵容破坏环境的现象[2]。

节能低碳绿色建筑论文（4篇）绿色建筑论文篇一欧洲门窗看纽伦堡，中国门窗看高碑店河北与浙江显然都是建筑节能工作走在前列的省份，但记者在采访中发现，这两个建筑节能大省的着力点和发展路径却有所不同。

“河北版”的建筑节能依靠的是市场力量，所以才有“欧洲门窗看纽伦堡，中国门窗看高碑店”的说法。

依靠市场的动力推动建筑节能，对河北来说实属无奈之举。

河北省住房和城乡建设厅一位不愿透露姓名的处长在接受记者采访时说：“谁也不愿意看到全国空气质量预报时，排名靠后的几个城市都是河北的“专利”。

”由于前者沉重的环保欠账和令人诟病的雾霾天气，而不得不在转型中加速而艰难地与建筑节能赛跑。

而“浙江版“的建筑节能则不同，虽然不能说浙江的空气质量就是“天生丽质”，也不能说江南水乡依然是那么小桥流水，但节能减排和碳排放的压力毕竟还是要小于河北。

因此，依靠政府的号召和推力是浙江的特色。

这样的文字显然还交代得不够，首先让我们看看“河北版”建筑节能的市场推动力和吸引力。

9月16日，中德建筑节能领域系列合作项目在中国国际门窗城签约。

德国驻华大使馆大使柯慕贤、德国能源署署长斯蒂芬#8226;科勒到场。

本来这样一个商业活动不太可能惊动省领导，但河北省省长张庆伟却亲自来到签约现场。

用现在比较时髦的一句话是：为企业站台。

记者发现，这次“河北版“的建筑节能，依靠市场的力量共签订了六个大项目。

分别是德国能源署与河北奥润顺达窗业集团合作建设被动式门窗博物馆项目；德国威玛生物质燃料公司与河北奥润顺达窗业集团合作生产生物质燃料项目；德国梅森伯格商贸无限责任公司与河北奥润顺达窗业集团共同在中国国际门窗城建设德国绿色家居建材展览中心项目；德国诺托。

弗兰克五金集团、德国格屋五金集团、德国雷诺科涂料公司入驻国家建筑节能技术国际创新园项目。

签约的主角，是河北奥润顺达窗业集团，这个我国最大的节能门窗生产企业，2004年就通过市场谈判与德国合资，将欧洲节能门窗理念技术引入中国。

道路绿色低碳改造工程方案一、项目背景随着城市化进程的加快，交通问题成为各大城市普遍面临的挑战。

随之而来的交通拥堵、尾气排放等问题对城市环境造成了严重的影响。

为了解决这些问题，城市交通管理部门需要进行道路绿色低碳改造工程，以提高道路运输效率、减少污染排放、改善城市环境质量。

二、项目目标1. 减少交通拥堵，提高道路运输效率；2. 减少车辆尾气排放，改善空气质量；3. 提升城市道路环境，创造绿色低碳交通氛围；4. 推动城市交通系统向绿色可持续发展方向转变。

三、项目内容1. 道路交通效率提升（1）拓宽道路：对主要干道进行拓宽，增加车道数量，减少交通拥堵。

（2）建设快速公交专用道：划设绿色通道，提高公交车辆运行速度，增强公交优势。

（3）建设交通枢纽：在城市交通繁忙区域建设交通枢纽，实现多种交通工具的有机衔接。

2. 交通尾气排放减少（1）推广新能源汽车：在城市区域建设新能源汽车充电站，鼓励市民购买新能源汽车，减少传统燃油车使用。

（2）实施尾气净化技术：对交通繁忙区域进行尾气监测，采用尾气净化技术减少交通尾气排放。

3. 道路绿色环保建设（1）道路绿化改造：在城市主干道两侧进行绿地建设，增加城市绿化面积，改善道路环境。

（2）提升道路绿色评价标准：制定并实施道路绿色评价标准，推动新建、改建道路项目符合绿色低碳要求。

（3）建设智能交通系统：在城市道路安装智能交通信号灯、监控设备等，提高交通管理水平，优化道路交通。

四、项目实施步骤1. 确定改造区域：根据城市道路运行数据、环境污染数据，确定改造区域及重点改造路段。

2. 制定工程方案：组织专家团队，综合考虑交通、环境、经济等因素，制定详细的道路绿色低碳改造工程方案。

3. 开展前期准备工作：进行地质勘察、环境评估和道路设计等前期工作。

4. 实施改造工程：按照工程方案，对道路进行改建、新建和绿化工作。

5. 进行设施运行测试：对改造道路进行设施运行测试，确保设施的安全和稳定运行。

秦皇岛市人民政府关于印发《秦皇岛市低碳试点城市建设实施意见》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 秦皇岛市人民政府关于印发《秦皇岛市低碳试点城市建设实施意见》的通知（秦政〔2014〕42号）各县、区人民政府，开发区、北戴河新区管委，市政府各部门：《秦皇岛市低碳试点城市建设实施意见》已经市政府第7次常务会议研究通过，现印发给你们，请认真贯彻落实。

2014年6月5日秦皇岛市低碳试点城市建设实施意见2012年11月，国家发展改革委印发了《关于开展第二批国家低碳试点省区和低碳城市试点工作的通知》（发改气候〔2012〕3760号），将秦皇岛市确定为全国第二批低碳试点城市。

为扎实推进低碳试点城市建设工作，根据《国务院关于印发十二五控制温室气体排放工作方案的通知》和《秦皇岛市低碳试点工作初步实施方案》，结合我市实际，现提出如下实施意见。

一、指导思想深入贯彻落实党的十八届三中全会以及省、市有关会议和文件精神，以科学发展、绿色崛起为主题，以加快转变经济发展方式为主线，以调整优化经济结构为主攻方向，加快体制机制创新和科技创新，节约能源，提高能效，优化能源结构，增加森林碳汇，倡导绿色消费模式和低碳生活方式，努力探索建设“沿海强市、美丽港城”的低碳发展道路。

二、主要目标到2015年，全市单位GDP能耗下降到0.91吨标煤/万元，比2010年降低17％，能源消费总量控制在1462万吨标煤以内，非化石能源占一次能源消费比重超过5％；单位GDP二氧化碳排放量下降到2.47吨/万元，比2010年降低17％，二氧化碳排放总量控制在3952万吨以内；全市森林覆盖率达到45%，活立木蓄积量达到485万立方米，碳汇能力达到154万吨。

基础建设项目对碳排放的影响与碳中和路径随着经济的快速发展和城市化进程的加快，基础建设项目成为推动国家和地区发展的重要力量。

然而，这些基础建设项目对碳排放造成了巨大的影响，加剧了全球变暖和气候变化的问题。

因此，我们需要采取有效的措施来减少和抵消这些碳排放，并找到碳中和的可行路径。

一、基础建设项目的碳排放影响基础建设项目包括道路、桥梁、建筑物、能源设施等，这些项目在建设和运营过程中都会产生大量的碳排放。

首先，施工过程涉及使用大量的机械设备和车辆，这些都依赖于化石燃料，释放出大量的二氧化碳。

其次，建筑物和能源设施的使用阶段也会消耗大量的能源，排放出大量的碳排放。

这些碳排放不仅对人体健康产生负面影响，还加剧了全球变暖的速度和程度。

二、减少碳排放的措施为了减少基础建设项目所产生的碳排放，我们可以采取以下措施：1. 优化能源使用：在建设过程中，可以选择更环保和高效能源设备，如使用节能灯具、高效空调系统等。

同时，在使用阶段，可以推广使用清洁能源技术，如太阳能和风能，以减少能源消耗和碳排放。

2. 提高碳排放监测和管理：建立有效的碳排放监测体系，加强对基础建设项目的碳排放管控，规范施工过程中的碳排放行为，推动项目参与方采取减排措施。

3. 推广可持续建筑设计：基于生态设计理念，优化建筑结构和材料的选择，减少建筑过程中的碳排放。

在建筑使用阶段，通过采用节能设备和绿色建筑管理措施，进一步减少碳排放。

4. 优化运输管理：减少施工期间的装卸车辆和机械设备的使用，合理规划物资运输路线，采用节能低碳运输方式，如公共交通和电动车辆，以降低运输过程中的碳排放。

三、碳中和的路径除了减少碳排放，碳中和也是降低基础建设项目对碳排放影响的重要手段。

碳中和是指通过增加吸收或减少排放等方式，以获得碳排放与吸收之间的平衡。

以下是一些碳中和的可行路径：1. 植树造林和森林管理：通过大规模植树造林和科学管理森林资源，可以增加森林吸收二氧化碳的能力。

低碳经济课题研究论文（五篇）内容提要：1、低碳经济条件下碳排放及金融交易研究2、低碳经济发展背景下园林绿化建设3、中小城市交通运输管理低碳经济论文4、企业成本管理下低碳经济论文5、煤炭企业低碳经济论文全文总字数：13478 字篇一：低碳经济条件下碳排放及金融交易研究低碳经济条件下碳排放及金融交易研究一、碳金融服务实践情况随着我国经济发展模式向低碳型转变以及国内碳交易市场的日益成熟，金融机构在碳金融相关产品和服务的研发、推广上做出了很多有益尝试，初步形成了以融资支持为主的碳金融服务体系。

1.碳信贷。

即金融机构通过抵质押物、流程管理或风险分担机制等方面的创新，为节能减排企业或项目提供信贷支持。

以世界银行下属的国际金融公司（IFC）能效融资为例，2006年5月，兴业银行与IFC签署“能源效率融资项目（CHUEE）合作协议”，成为国内首家推出“能效贷款”产品的商业银行。

此后，北京银行、浦发银行、上海银行、江苏银行等陆续与IFC开展能效融资合作。

该合作框架下，IFC向银行提供本金损失分担，为贷款项目提供相关的技术援助和业绩激励，并收取一定的手续费。

银行则以IFC认定的节能、环保型企业和项目为基础发放贷款。

另据了解，建设银行深圳分行正在计划推出碳配额质押贷款，即控排企业将持有的碳配额质押给银行，银行将其配额的市场价值按一定折扣折算，贷款期限与企业碳交易履约期相匹配。

2.碳顾问。

即CDM财务顾问服务，金融机构依托项目融资渠道和网络优势，为CDM项目业主提供项目开发和交易的可行性分析、项目申请、中介机构关系协调、项目注册、项目执行、CERs买家选择、买卖双方前期谈判、以及协调资金支持等顾问服务，从而帮助国内项目业主改变在国际碳交易市场中的弱势地位。

如2009年7月，浦发银行成功为陕西两个装机容量合计近7万千瓦的水电项目引进CDM开发和交易专业机构，并为项目业主争取到了具有竞争力的交易价格，为节能减排项目业主带来了巨大的收益和便利。

基于低碳环保理念的高速公路项目管理要点分析郭乔明(江西省高速公路投资集团有限责任公司ꎬ江西㊀南昌㊀３３００２５)收稿日期:２０１９－０９－１１作者简介:郭乔明(１９７６－)ꎬ男ꎬ江西永新人ꎬ本科ꎬ工程师ꎬ主要从事高速公路工程管理工作ꎮ摘㊀要:改革开放以来ꎬ我国经济不断发展ꎬ随之而来的是环境生态问题越来越严重ꎬ国家开始越来越重视对生态文明的建设ꎬ以更好地促进国家经济的发展ꎮ高速公路项目建设过程当然也不例外ꎮ本文针对低碳环保理念下高速公路项目管理应用方面进行分析ꎬ阐述了在高速公路管理中需要注重的管理要点ꎮ关键词:低碳环保ꎻ高速公路ꎻ项目管理中图分类号:Ｕ４１５ １文献标志码:Ｂ文章编号:１６７２－４０１１(２０１９)１２－０２０２－０２ＤＯＩ:１０ ３９６９/ｊ ｉｓｓｎ １６７２－４０１１ ２０１９ １２ １０００㊀前㊀言改革开放之后ꎬ我国科学技术不断发展ꎬ高速公路发展速度也越来越迅速ꎮ尤其是我国第一条低碳环保高速正式通车后ꎬ高速公路行业得到了更进一步的发展ꎮ但是由于我国高速公路发展起步时间较晚ꎬ在实际建设过程中还存在一些问题ꎬ影响着该行业的发展ꎬ特别是对于其理论方面研究的方法ꎮ因此ꎬ在建设高速公路时ꎬ需要加强对低碳环保理念的重视ꎬ积极将低碳环保理念应用到高速公路目管理中ꎬ让其真正落实到高速公路项目管理中ꎮ１㊀高速公路项目管理的基本概念施工单位在建设高速公路时ꎬ涉及的施工环节较多ꎬ工序也比较复杂ꎬ牵扯到的相关部门也多ꎮ因此ꎬ在实际建设时容易出现很多问题ꎬ因此ꎬ需要加强高速公路建设中的项目管理ꎮ开展高速公路项目管理ꎬ即在建设时ꎬ根据高速公路项目施工企业及其管理者对于高速公路的经营理念以及施工理念进行考虑ꎬ在建设时选择具体的组织功能方式以及工程监督方式ꎮ一般来说ꎬ在高速公路建设时的任何一个环节都需要运用到项目管理这个理念ꎬ即在施工时加强对投资方案㊁施工方案的选择以及对设备与施工材料的管理等ꎮ在施工时的不同环节ꎬ需要采取不同的施工方式ꎬ以确保管理理念符合此阶段的实际状况ꎬ从而保证高速公路建设按照原先的计划执行ꎬ实现最大的经济效益ꎮ２㊀高速公路项目管理的意义在施工时只有加强高速公路项目管理ꎬ才能保障工程质量ꎬ确保建成后的高速公路更好地满足预计的使用效果ꎬ也只有这样ꎬ才能使高速公路建设更加环保化ꎬ减少建设时出现的环境破坏问题ꎮ进行高速公路项目管理ꎬ具有以下意义ꎮ１)高速公路是推动我国城乡基础设施建设发展的重要因素ꎬ但是由于高速公路这一特殊性质ꎬ在施工时需要确保每个环节的质量ꎬ在实际施工时ꎬ较其他的施工工程项目所花费的时间更长ꎬ成本也更高ꎬ这样就需要政府的支持ꎮ因此ꎬ加强对高速公路的项目管理ꎬ有利于保证财政支出的合理性ꎬ从而促进国家经济发展ꎮ此外ꎬ加强高速公路项目管理可以加快施工效率ꎬ减少施工时出现问题的概率ꎬ从而确保高速公路的质量ꎮ２)高速公路项目管理可以简化实际施工时所运用的工序ꎬ减少对施工材料的使用ꎬ从而减轻由于施工造成的环境破坏ꎬ促使项目施工更加绿色化㊁环保化ꎮ在高速公路建设时ꎬ加强项目管理工作ꎬ不仅能够减少对资源的使用ꎬ还能更好地保护生态环境ꎬ促进国家经济的可持续发展ꎮ３㊀高速公路项目管理存在的问题２０世纪９０年代ꎬ由于市场经济的改革ꎬ对于高速公路项目管理的模式开始出现一定的改变ꎬ推动了我国高速公路模式多样化的发展ꎬ整体建设水平也渐渐提升ꎮ但是近年来生态保护建设战略的提出ꎬ传统的项目管理模式已经难以适应现代化高速公路项目管理需求ꎬ在实际管理中存在如下问题ꎮ３ １㊀项目管理决策不科学科学的高速公路项目管理决策直接决定了工程施工时具体方案的好坏ꎬ从而决定所选择的设计方案是否满足项目管理的要求ꎮ现如今ꎬ我国高速公路在进行项目管理时ꎬ总是会由于施工方或项目管理者之间存在的一些小问题ꎬ花费大量的时间和精力来解决ꎬ导致管理者管理时难以掌握施工现场实际情况ꎬ在决策时无法对现场环境进行充分考虑ꎬ容易致使决策未完美适合当前施工现状ꎮ错误的决策不仅会导致相关问题得不到有效解决ꎬ还会直接影响到工程施工工艺的选择ꎬ进而对工程建设实际效果造成影响ꎬ加大施工对环境的破坏ꎬ对生态环境造成影响ꎮ３ ２㊀项目组织结构设计不合理决定高速公路项目建设方案以及选择何种项目管理决策ꎬ由项目组织经过研究决定[１]ꎮ在设计项目组织结构时ꎬ需要保证其具有科学性和针对性ꎬ这样才能确保施工顺利开展ꎮ然而ꎬ我国在建设和管理高速公路项目时ꎬ存在着项目组织结构设计方案不符合实际状况的现象ꎬ沿用先前的固定设计方案ꎬ导致设计方案的不适合ꎮ由于施工环境不同ꎬ所运用到的机械设备㊁材料等也不尽相同ꎬ套用一个设计方式ꎬ在施工时就容易出现管理人员不足的情况ꎬ临时抽调而来的管理人员专业水平不高ꎬ不了解施工现场环境ꎬ导致在施工时出现诸多问题ꎬ从而影响工程进度ꎮ另外ꎬ由于项目管理人员配置人数不够ꎬ以及现有的管理人员对自身责任的忽视等ꎬ降低了项目管理的效率ꎮ在建设高速公路时ꎬ必须要加强对这些问题的重视ꎬ不断对人员配置进行优化ꎬ以提高管理工作的整体水平ꎮ４㊀低碳环保理念下的高速公路项目管理要点管理理念是指导具体管理实践的主要内容ꎬ低碳环保理２０２念的引入与应用可促使高速公路建设项目管理的有效实施ꎬ提升建设效率ꎬ增强项目管理能力ꎬ且有助于生态文明建设ꎮ４ １㊀优化建设过程中的环保管理理念现阶段ꎬ我国在进行高速公路项目管理时ꎬ大多数采取集中化的管理模式ꎬ这样可以加强各个施工环节之间的联系程度ꎬ使高速公路建设项目管理时的系统性更高ꎬ减少施工的实际步骤ꎬ加快施工整体效率ꎮ在项目管理工作规划时可以对工程建设的实际情况进行系统性的实际调查ꎬ有助于充分了解施工现场的实际情况ꎬ从而针对现场环境制定管理措施ꎬ减少施工时所需要的相关材料ꎬ加强高速公路建设的低碳环保性能ꎮ同时在项目管理时ꎬ还需要加强对工程物料的选择ꎬ确保所使用的材料对环境的破坏程度最少ꎬ合理处置好施工时产生的废物㊁废水ꎬ避免由于处理不当而造成对当地水源的破坏ꎮ在公路建设中应充分考虑资源的循环利用ꎬ以雨水资源化为引导建设海绵服务区ꎬ如图１所示ꎮ例如广吉高速公路沿线设有泰和北服务区ꎬ根据 用水需求 和资源利用导向ꎬ为收集雨水ꎬ在服务区场区路面采用透水铺装ꎬ服务区用房屋顶雨水汇集后ꎬ通过排水管进入地下集水井ꎬ将功能区㊁停车区以外的绿化区域修筑成下凹式绿地ꎬ共同构建 收集－储存㊁净化－回用 为核心的海绵服务区系统ꎬ以期实现服务区用水自给率达到５０％以上ꎮ图１㊀海绵服务区设施系统构成示意图４ ２㊀成立专门的环境保护管理部门由于高速公路建设施工所需时间较长ꎬ工序也比较复杂ꎬ在实际施工时需要加强对施工时产生的大量固体废弃物的处理ꎬ合理处置好施工时废水与废气ꎬ以便更加符合低碳环保理念[２]ꎮ在工程施工时ꎬ企业应该成立专门的环境保护部门ꎬ运用其专业理论基础与丰富实践经验ꎬ处理好施工建设过程中产生的污染物废气ꎬ实现施工过程的低碳化ꎮ可由环境保护部门牵头编制«绿色公路建设实践手册»ꎬ参与编制«项目管理大纲»«质量管理手册»等ꎬ组织施工㊁监理㊁第三方检测单位成立环境保护工作小组ꎮ同时所成立的环境保护部门还需要根据高速公路建设时的具体环境进行更换ꎬ确保环境保护部门人员的专业知识符合施工现场的实际情况ꎬ从而加强施工过程中的环保性ꎮ４ ３㊀注重日常管理工作中的低碳环保由于高速公路建设项目程序较为复杂ꎬ在项目管理时要注重低碳环保性ꎬ在每一个管理工作细节上都要得到充分的落实ꎬ即注重对工程建设中的日常项目管理ꎬ合理控制好每个环节中的资源使用程度ꎬ减少资源的浪费ꎮ同时ꎬ加强施工人员的环保意识ꎬ进行环境保护理论知识的普及ꎬ管理人员和施工人员一起努力ꎬ将环境保护意识和低碳建设理念贯彻落实到管理活动的每一个环节中ꎮ管理人员在进行项目日常管理工作时ꎬ减少对纸质资源的浪费ꎬ应积极提倡无纸化办公ꎮ同时在施工时ꎬ使用最多的是电能与燃油ꎬ因此还需要加强对这两种资源的日常项目管理ꎬ减少不必要的照明次数ꎬ从而减少对电力的浪费[３]ꎮ注重低碳环保新能源方式的利用ꎬ采用光伏发电㊁智能照明㊁太阳能光热㊁光伏发电充电一体化停车设施等技术ꎬ开发应用绿色能源及节能技术ꎮ４ ４㊀引入先进管理技术手段针对项目管理的实际情况ꎬ应及时修订相关制度ꎬ为项目建设提供有力支撑ꎬ用制度㊁程序来规范公路建设管理行为ꎮ同时应合理引入先进管理技术ꎬ开展施工监测信息化系统ꎬ来实现项目管理平台㊁施工现场远程视频监控㊁施工过程巡查及软件㊁路基施工质量监测信息化㊁混凝土拌和站监测㊁服务区污水设施运行监测信息化等管理技术手段ꎬ通过施工监测信息化系统ꎬ管理人员可以对生产过程数据进行实时监控ꎬ进行动态监管ꎬ及时发现并解决施工生产环节中可能存在的环境保护质量问题ꎮ４ ５㊀避免建设工作对生态环境的破坏在高速公路建设时ꎬ应尽量避免对生态环境造成破坏ꎮ如果建设规划区需要经过国家自然保护区ꎬ在设计建设方案时ꎬ需要针对现场的实际环境来考虑ꎬ确保设计方案符合当地的环境状况ꎬ避免破坏自然保护区ꎬ将绿色发展的理念贯穿到项目建设全过程ꎬ建设过程中本着 遵循自然㊁融入自然 的绿化理念ꎬ成形一个边坡ꎬ绿化一个边坡[４]ꎮ预制梁场基本上达到了梁体出场㊁绿草相伴的效果ꎮ此外ꎬ还应重视清表土利用㊁乡土植物筛选与配比措施保障生态环境的自然恢复ꎮ同时ꎬ建设团队应针对众多设计方案进行综合分析ꎬ确保选择的设计方案符合当地的施工地质条件以及地形地貌ꎬ从而达到保护生态环境的效果ꎮ同时在高速公路施工时ꎬ施工企业还需正确选择公路建设的标准与指标ꎬ从而减少土地资源的浪费ꎬ避免出现不必要的矛盾纠纷ꎮ此外ꎬ还需要针对不同的环境控制好路基厚度ꎬ从而减少对资源的浪费ꎮ并加强对植被的保护ꎬ确保高速公路建设更加低碳化ꎮ５㊀结束语综上所述ꎬ由于环境污染问题日趋严重ꎬ加强对施工过程中对低碳环保的应用更加符合时代的需求ꎮ在国家的高速公路建设过程中ꎬ由于工程量大ꎬ涉及范围更广ꎬ更加需要加强对低碳环保理念的重视ꎬ减少施工时对环境的破坏ꎬ从而促进我国经济的可持续发展ꎮ[ＩＤ:００８８３７]参考文献:[１]㊀葛现玲ꎬ张媛媛.基于低碳理念的道路植物景观设计探析[Ｊ].现代园艺ꎬ２０１７ꎬ４０(２２):９８－９９.[２]㊀于营ꎬ李东峰.基于节能环保理念的高速公路改建路基拼宽方案研究[Ｊ].交通节能与环保ꎬ２０１７ꎬ３２(４):６０－６２.[３]㊀翟木村ꎬ孙红梅.我国低碳审计对社会责任履行绩效的实证研究:基于煤炭行业政府补助项目披露视角[Ｊ].商业会计ꎬ２０１７ꎬ３８(１１):１１－１３.[４]㊀韩建军.绿色施工技术在山西科技创新城科技创新综合服务平台(一期)工程中的应用[Ｊ].建筑 建材 装饰ꎬ２０１７ꎬ２９(２２):７２ꎬ８２.３０２。

附件3山东省近零碳城市、园区示范创建研究报告编制指南一、区域概况申报对象地理位置、申报边界、区域生态环境、规划布局、社会经济环境、自然资源禀赋等基本情况，以及申报基础条件符合性。

二、低碳管理现状、形势与指标可达性分析（一）现状分析1计算近3年二氧化碳排放总量、人均二氧化碳排放与单位地区生产总值二氧化碳排放，分析各指标变化趋势，从能源结构、经济结构、技术水平、人口结构、城市化水平等方面分析指标变化原因。

2.明确是否落实“两高”项目碳排放减量替代政策，已落实的从政策约束与引导、碳排放替代指标台账建立、碳排放总量统筹等方面说明制度落实过程中所作工作；从实施碳排放减量的“两高”项目明细，替代源落实后的碳减排量，碳减排推动产业结构调整、能源结构转型升级等方面分析制度落实成效；重点剖析在“两高”项目碳排放减量替代政策落实上存在的问题。

3.明确是否全面落实重点排放单位碳排放报告与核查制度，已落实的从政府层面政策约束与引导、企业层面制度落实、第三方技术支持等方面说明制度落实过程中所做工作和取得的成效；重点剖析在重点排放单位碳排放报告与核查制度落实过程中存在问题与原因。

4.碳普惠：分析区域开展碳普惠活动的基础条件、遇到的困难、碳普惠活动应用场景具体实施情况以及在推动低碳生活等方面的实施成效。

5.清洁生产审核情况：列表给出近3年区域执行强制性清洁生产审核的企业名单，分析清洁生产审核取得的具体成效，包括减污降碳协同增效、行业技术发展等方面。

6.绿色金融与专项资金：简述绿色金融与专项资金的资金来源与保障，总结区域推动使用绿色金融与专项资金所做工作和取得的成效，分析使用绿色金融与专项资金存在的问题。

7.低碳技术：梳理总结区域推动低碳技术发展所做工作；从区域内推广应用、研发等2个方面分析低碳技术发展成效。

8.温室气体排放清单：明确区域是否已编制温室气体排放清单；已编制的分析区域在温室气体排放清单编制过程所做工作，分析温室气体排放清单对区域低碳发展的作用，分析温室气体清单的主要结论；未编制的列出下一步编制计划。

河北发展低碳经济的分析与建议■省委政策研究室课题组内容提要：发展低碳经济,是转变经济发展方式,提高经济发展质量和效益的根本路径和必然选择.我省自2007年开始的“双三十”工程,是发展低碳经济的最初探索.据国家统计局等三部委公布的数据显示,河北省单位GDP能耗已由2006年的吨标准煤/万元下降至2008年的吨标准煤/万元,累积降幅达到%,但绝对值仍然大幅高于全国平均水平吨标准煤/万元.只有通过积极发展低碳经济,才能破解经济发展和环境保护的根本难题.发展低碳经济是一个动态的、长期的过程,低碳时代的河北选择是：用低碳标准调整经济发展目标,尽快制定出低碳经济发展路线图；加快产业结构调整步伐,积极构建适应低碳要求的现代产业体系；大力推进能源技术和减排技术创新,把低碳技术的研发和储备作为今后工作的重点；逐步建立起应对气候变化的法规体系,形成低碳发展的长效机制；构建工业、农业、建筑、交通“四位一体”的低碳经济发展网络；营造低碳发展的社会氛围,全体动员打造绿色生活方式.在刚刚闭幕的全省经济工作会议上,云川书记指出,“河北要在新一轮竞争中占据有利位置,就必须把加快经济发展方式的转变,作为深入贯彻落实科学发展观的重要目标和战略举措来抓.”发展低碳经济,正是转变经济发展方式的根本路径和必然选择,这是一个动态的、长期的过程,要求在经济社会发展的各个领域全面体现.河北作为能源消耗大省,积极寻求自身的低碳经济发展之路,实现经济发展和环境保护“双赢”已迫在眉睫.一、低碳经济的基本概念从“十一五”规划开始,发展低碳经济实际已经成为河北可持续发展战略的重要组成部分.那么,什么是低碳经济为什么要发展低碳经济怎么样发展低碳经济这是我们必须认真思考与解决的重大问题.一低碳经济的内涵.经济的发展必然增加能源的需求量,进而导致二氧化碳排放量的持续增加.既要保持经济的快速发展,又要保护人类的生存环境,已经成为世界性的难题,唯一的道路就是走低碳经济的发展道路.低碳经济是以低能耗、低污染、低排放为基础的经济模式,是人类社会继工业革命、信息革命之后的又一次重大的社会变革.低碳经济的实质是高能源效率和清洁能源结构的问题,核心是能源技术创新和制度创新,与当前我国各地贯彻落实科学发展观,建设资源节约型和环境友好型社会,转变经济发展方式的本质要求是一致的.二低碳经济的意义.在全球携手应对气候变暖、减少温室气体排放的大背景下,发展低碳经济已经成为解决气候变化与经济发展矛盾的最优方案,同时也是对新一轮区域竞争力的重塑.第一,低碳经济是打破传统的经济增长与碳排放量增长正相关的重大革命.低碳经济引发的是一次系统的新技术革命,在一定程度上可以实现减排和经济发展的双重目标.这场以能源革命为核心的新技术革命将与信息技术、互联网的革命紧密相连,并将改变人们的生产方式和生活方式.第二,低碳经济为应对气候变化而提出,但又超出了气候变化本身.据政府间气候变化专门委员会IPCC报告,全球1970～2004年间温室气体排放近70%来自于能源、工业、交通以及住宅和建筑四大部门.低碳经济就是要对这些部门进行“减碳”的改造和转型,通过减少温室气体排放为前提来谋求最大产出,是通过人类的经济行为实现人与自然的和谐相处,进而增强人类活动可持续性的一种新的发展模式.第三,低碳经济已经成为世界经济复苏的新战略增长点.为了应对国际金融危机,世界主要发达国家普遍将刺激经济的重点放在新能源开发、节能技术、智能电网等领域,通过政府直接投资或鼓励私营部门加大投资来实现向低碳经济的转型,这些投资有助于缓解金融危机对全球经济的冲击,而且效果已经开始显现.三低碳经济的特征.低碳经济体现了人类能源利用价值观和发展观的重大变革,是人类迈向生态文明之路的必然选择.近年来,特别是国际金融危机以来,低碳经济得到各国重点扶持,迅速成长,具有以下典型特征.一是政府主导与市场推进相结合.世界各国低碳经济的发展经验表明,只有政府的有形之手与市场的无形之手紧紧相握,才有可能为低碳经济各个行业取得成功奠定坚实基础.二是充分体现社会的发展和进步.低碳经济是人民生活质量提高的标志,而不应导致生活条件和福利水平的明显下降.更通俗地说,发展低碳经济不能也不是让人类回到农耕社会.三是要以技术进步为核心动力.通过技术进步提高能源效率的同时,降低二氧化碳等温室气体的排放强度,这是各地推进低碳经济新兴产业发展的唯一选择,需要通过能效技术和温室气体减排技术的研发和产业化来实现.四是实现人与自然的和谐发展.发展低碳经济的最终目标应是,将大气中温室气体的浓度保持在一个相对稳定的水平上,避免因全球气温上升而影响人类的生存和发展.四低碳经济的实现路径.低碳经济的实现路径可概括为能源结构调整、产业结构调整及消费结构调整三个方面.一是优化能源结构,提高能源效率.现代经济社会必须改变传统能源发展模式,以低排放、低消耗、高附加值的新能源代替高消耗、高污染的化石能源.优化能源结构是指降低对化石能源的依赖,提高太阳能、风能、核能、生物质能、水能等非化石能源的占比,达到减少碳排放的目的.提高能源效率则是指在工业和生活的各个环节中使用节能技术,减少能源使用而实现碳减排.二是优化产业结构,推进清洁生产.同等规模或总量的经济,同样的技术水平,如果产业结构不同,则碳排放量可能相去甚远.例如,重化工业的能源强度远高于一般制造业,而且在同一行业中,技术水平越低则能源强度越高.由此可见,产业结构影响能源消耗总量和经济能耗强度,第二产业是节能减排的重点行业.所以,为了降低经济的能耗强度和碳排放强度,需要加快产业结构的优化升级,从结构上实现经济的低碳、高效发展.三是优化消费结构,建设低碳城市.城市是我国环境的主要污染源.要解决城市环境问题,必须建立低碳生活模式.首先要改变城市能源供给结构,逐步提高新能源在城市能源结构中的比例.其次要开发低碳建筑空间,提倡低碳出行方式,从各个环节上做到“节能减排”,有效降低每个家庭的碳排放量.最后要强化资源型城市的经济转型,摒弃以牺牲环境为代价换取经济增长的做法,实现经济社会与环境保护的统筹协调发展.二、河北发展低碳经济面临的现实挑战积极推进节能减排,大力发展循环经济,是走向低碳经济的第一步.为缓解经济发展与资源环境的矛盾,努力构建资源节约和环境友好型社会,河北低碳经济发展不断取得新突破,自2007年开始实施的“双三十”工程成效明显.2009年上半年,全省万元GDP能耗为吨标准煤,同比下降%,高于全年目标个百分点,降幅分别比去年同期和去年全年扩大和个百分点.COD化学需氧量削减%,二氧化硫削减%,分别排在全国第三位、第五位.“双三十”工程的成功实践,是河北发展低碳经济的最初探索,但仍面临许多现实挑战.一低碳经济是经济愿景,更是社会工程,河北向低碳经济转型仍面临较多制度约束.河北正处于全面建设小康社会、加速富民强省进程的关键阶段,发展经济、扩大就业、提高人民生活水平是河北省当前面临的最大任务.从社会发展来看,实现低碳经济转型必须综合权衡各方面因素,怎样既确保人民生活水平的稳步提升,又不以牺牲环境为代价谋发展,是河北必须面对的现实问题.二能源需求加速增长,以煤炭等化石燃料为主的能源结构短期内难以根本改变.当前河北正处于工业化和城市化加速发展的重要阶段,城市和农村基础设施建设以及居民消费结构升级,都对重化工产品形成巨大的需求,进而转化为对能源需求的增加.从能源结构来看,河北可再生能源开发利用呈快速增长趋势,但以煤炭等化石燃料为主的能源结构在今后相当长的一段时期内不会根本改变.三能源效率提升缓慢,低碳经济发展模式下的产业体系尚未构成.河北工业特别是重化工业比重偏高,低能耗的第三产业和服务业发展滞后,比重偏低.2008年服务业增加值占GDP的比重为%,与2000年相比不仅没有增加,反而降低了个百分点.2008年,河北省单位GDP能耗为吨标准煤/万元,同比下降%,但仍然大幅高于全国平均水平吨标准煤/万元.河北能源效率与先进省份差距较大,高能耗、高污染的产业特征明显.在今后一个时期内,河北以重化工业引领经济增长的道路不会改变,提高能源使用效率任重道远.四整体科技水平落后,低碳技术研发能力有限,是由“高碳”向“低碳”转变的最大制约.从根本上说,低碳经济引领的新兴产业革命依然是技术与生产力革新问题,发展低碳经济的关键在于技术创新.在推进“双三十”工作中,河北大力引进推广清洁能源技术,但与低碳经济的要求还存在一定差距.造成这种状况的原因,一是技术人才缺乏,不足以提供大规模开展低碳经济的需要.二是资金支持不足.据估计,以2008年的GDP计算,由高碳经济向低碳经济转变,河北年需资金150亿元,这将对地方财政产生巨大压力.五缺乏有效激励机制,低碳经济的政策支持体系还不完善.河北低碳经济在许多领域实现了突破性进展,但多是点和块的试验,还缺乏强有力的政策支持体系.此外,河北低碳项目特别是大规模的示范项目主要依靠政策投资和国际机构贷款,尚未形成稳定的政府投入机制.同时,金融系统对低碳技术项目支持不够,多数银行不选择对低碳技术项目融资或是融资规模非常有限,不能满足低碳产业发展的资金需求.六生存观念和生活习惯的根本性转变是发展低碳经济的当务之急.发展低碳经济的核心问题是技术瓶颈的制约,但直接障碍是观念和习惯问题.河北发展低碳经济,当务之急是要改变人们的生产生活方式和价值观念.换句话说,发展低碳经济不仅需要政府层面适时调整经济发展战略,更需要鼓励老百姓适当改变不合理的生活方式与生活观念,亲自参与.如在日常的生活中,多用节能灯,多住节能住宅,少开车,少用空调等.交通运输行业要发展壮大水路运输和铁路运输,因为公路的单位能耗是铁路的18倍、是水路的22倍.低碳生活方式的形成需要一个过程,尚需社会各界的积极参与和共同努力.三、河北发展低碳经济的对策与建议发展低碳经济是一项功在当代、利在千秋的民生工程,体现了科学发展观的根本要求,并为河北积极转变发展方式提供了强力支撑.一用低碳标准调整经济发展目标,制定低碳经济发展路线图.发展低碳经济实质上是对经济发展目标的重大调整,应紧密结合河北的经济发展需求、基础条件和科技水平,尽早制定出低碳经济发展路线图,明确未来低碳经济的发展方向,不断提高社会生产和生活活动的碳生产率.一是将低碳经济作为重点纳入“十二五”规划,进行总体安排部署.二是将低碳技术研发纳入河北省科技发展规划.三是制定专项规划,确定低碳经济的发展目标和重点和保障措施等,提出低碳经济的统计和考核指标.四是制定重点行业和部门的低碳发展规划,向低碳转型.二加快产业结构调整步伐,积极构建适应低碳要求的现代产业体系.重化工业是河北经济社会发展的重要支柱,发展低碳经济并不意味限制重化工业的发展,而是利用低碳技术推进产业结构调整,逐步建立符合现代产业体系要求的低能耗、低物耗、低碳排放的发展模式.一是加快整合步伐.抓住高耗能企业停产半停产的有利时机,推进联合重组,提高产业集中度,提升能源资源的集约利用水平.二是完善退出机制,加大淘汰力度.重点抓好高耗能行业淘汰落后产能工作,分解下达各行业、各县市、区落后产能年度淘汰任务,督促其分解落实到具体企业和生产线.三是发展壮大循环经济,以生态工业示范园区、先进产业制造园区、循环经济示范企业及生态农业示范基地建设为载体,推进循环经济发展.四是积极发展高新技术产业和现代服务业,用高新技术改造高能耗、高排放的钢铁、水泥等传统产业,降低GDP的碳强度.三大力推进能源技术和减排技术创新,把低碳技术的研发和储备作为工作重点.高能效、低碳排放的技术研发和推广应用,必须要以技术创新为支撑,加快生产工艺及生产经营方式的改进,提升产品的能源利用效率,实现经济发展与二氧化碳排放的“脱钩”.一是建立为低碳经济发展服务的科技创新体系,加大对重大节能技术开发和产业化的支持力度,鼓励依托科研单位和企业,开发先进节能技术和高效节能设备,并引入竞争机制,实行市场化运作.二是实施重大节能示范工程,促进节能技术产业化,同时引进国外先进的节能技术,并消化吸收.三是实现能源使用的多元化,大力发展替代燃料产业,使用无碳低碳能源,如发展核能、太阳能、风能等新能源.四逐步建立起应对气候变化的法规体系,形成低碳经济发展的长效机制.河北应进一步建立完善发展低碳经济的政策和法律保障体系,支持形成多元化的社会投资机制和运行机制.一是出台鼓励支持低碳产业发展的优惠政策.具体而言,可以从减免税收、绿色信贷、财政补贴、政府采购等方面助推低碳经济发展,对研发与使用低碳技术的企业给予政策支持.二是利用市场手段探索碳定价制度改革,建立生产和消费低碳产品和服务的激励机制,促进温室气体排放有关的成本内部化,一方面可以降低碳排放总量,另一方面可以有效推动低碳技术的研发和应用.三是改革考核制度,淡化GDP考核指标.创新管理理念,调整考核方式,完善激励机制,把低碳经济、绿色GDP和人民幸福指数作为考核领导干部政绩的主要内容.五构建工业、农业、建筑、交通“四位一体”的低碳经济发展网络.低碳经济是指碳生产力和人文发展均达到一定水平的一种经济形态,体现的是人类社会发展的生态文明特征,因此,低碳经济涉及的不仅仅是工业节能减排,还有农业、建筑、交通等多个方面.一是大力推进生态农业的发展,积极发展生物质能源,进一步推广普及太阳能和沼气技术,优化农村能源结构.二是研发节能建筑新材料,逐步替代目前水泥、钢筋等高耗能建材.通过在建筑设施中推广使用节能材料,改进建筑设施的设计,降低能源使用.三是搞好道路设计规划,构建绿色交通体系,发展运载率相对较高的公共汽车、地铁等为主的城市交通体系,降低交通的碳使用水平.六营造低碳发展的社会氛围,全体动员打造绿色生活方式.将生态文明理念融入到社会发展的方方面面,政府、企业、公众都应承担起低碳时代的社会责任.一是政府应加强舆论引导.发展低碳经济,需要发扬优良传统,做好宣传动员和舆论引导工作.通过舆论宣传工作,统一思想,提高认识,使节俭文化和环保意识转化为国民的自觉行动.二是企业应以主动姿态迎接低碳时代.低碳经济并不遥远,就在当前.企业要积极改进生产方式,不断调整产品结构,走绿色发展之路.短期看提高了企业成本,长期将必然加快企业技术创新和产品升级,提升企业的核心竞争力.三是社会公众要开启“低碳生活”.在工作生活中减少高耗能的“便利消费”嗜好,例如下班后及时关闭办公室电脑,外出时选择绿色出行方式步行、乘坐公交或骑自行车,在家中提倡简约的生活方式.在达到基本生活要求的前提下,进行物质观和价值观再造,从而减少能源消费和碳排放.课题组组长：王书利；副组长：胡冬原；执笔：李宏民苏哲。

(2023)低碳循环经济产业化示范项目可行性研究报告写作模板-立项备案(一)(2023)低碳循环经济产业化示范项目可行性研究报告写作模板-立项备案一、项目背景•目前国内外环保形势严峻，低碳循环经济被提上日程。

•为解决传统产业对环境带来的污染，低碳循环经济被视为国家经济发展的新方向。

•本项目旨在探索低碳循环经济发展的可行性，为实现可持续发展贡献力量。

二、项目概述•项目名称：低碳循环经济产业化示范项目•项目实施单位：XX公司•项目实施地点：XX省XX市•项目投资总额：XX亿元•项目执行期限：2023年至2030年•项目建设内容：–配套设施建设：建设符合低碳循环经济标准的环保设施。

–生产设备更新：更新现有设备，提高生产效益。

–产品开发研究：研发适应低碳循环经济的新材料、新产品。

–节能减排措施：推广节能减排技术，降低能耗、减少排放。

三、项目可行性1. 市场前景•当前，国内外环保形势严峻，低碳循环经济被提上日程。

•未来，随着绿色经济的快速发展，低碳循环经济将迎来更广阔的市场前景。

2. 技术可行性•检验多项低碳环保技术的实用性，经研究证明，各项技术均能够在实践中得到良好的运用。

•近年来，低碳循环经济已成为国际经济发展趋势，世界各国均在不断地研究和开发低碳环保技术。

3. 经济效益•本项目实施后，可提高产业效益、增加企业收入和利润，促进企业健康发展，预计可实现一定的经济效益。

4. 社会效益•本项目将减少环境污染，降低对环境的破坏，为实现可持续发展贡献力量。

•同时，本项目还可提高就业率，为当地社会经济发展做出积极贡献。

四、项目建设方案•项目建设模式：政府主导 + 社会资本投资•资金筹措方式：银行贷款 + 社会资本投入•组织管理机构：指定专人负责项目的实施和管理。

•项目实施计划：根据项目实施内容和时间安排制定项目实施计划。

五、项目预算项目预算总额为XX亿元，具体包括以下部分：•配套设施建设费：XX亿元；•生产设备更新费：XX亿元；•产品开发研究费：XX亿元；•节能减排措施费：XX亿元。

￡．翌一咎凰浅谈低碳城市规划孙鹏(洪泽县规划局，江苏洪泽223100)瞒要]椎据国内外低破城市的理论研究．本文在低破城市与生态城市的关系、低碳城市规划的定位、加强碳排放统计的研究以及低_碳城市评价指标体系等方面进行了初步探讨，提出循触市深九研究的方向。

目；键剜低碳城市；征硝：城市删；气候变化全球气候变化是人类历史上对文明生存之最大挑战。

为了有效应对全球气候变暖，减少二氧化碳等温室气体的排放，低碳经济、低碳城市的研究和实践逐渐成为当今各国的热门话题。

城市是碳减排的关键，而城市规划作为建设城市和管理城市的基本依据，必然担负着建到氏碳城市的重要角色。

但对于城市规划中如何有效落实低碳城市建设理念，如何确定低碳城市规划定位、内涵，构建低碳城市规划研究的理论基础，以及如何具体实旎、今后的发展方向等，都需要做进一步的深入研究。

一、低碳嘲}市相关理论研究目前国内对低碳城市的研究尚处于探索阶段，且以战略层面为主。

中国科学院可持续发展战略研究组在其仨009年中国可持续发展战略报佶》中，提出了中国低碳城市的发展战略设想，并从经济、社会和环境3个层面，初步提出了低碳城市的指标体系。

付允等学者(2008)则从系统论的角度提出了低碳城市的发展路径，探讨了能源、经济、社会、技术的内在关系框架。

方伟坚等认为碳排放与城市形态结构存在着一定关系，提倡紧凑城市的空间发展模式，同时部分国际组织也积极展开对中国的研究。

2008年气候组织(TheC l i m at eG roup)正式推出“城市低碳领导力”项目，旨在推动地方政府制定相关政策，促进低碳技术应用，构建低碳领导力体系，发展低碳经济。

2009年，亚洲协会美中关系研究中，D推出了仲美能源与气候变化合作路线目D．制定了优先合作领域如采用低排放煤炭技术、提高能源效率和节能措施、推广可再生能源等。

二、低碳城市规划的关键城市规划应该承担起建设低碳城市的重要角色，但如何在城市规划和建设中进行有效落实低碳城市建设理念，就必须通过深^研究和建设实践探索，明确低碳城市的内涵和定位，构建低碳城市的理论基础，建立一套石r操作、可考量、可推广的规划实施指标体系，并融入法定城市规划编制规范要求，促进城市规划的发展创新，才能有效促进低碳城市的建设。