石家庄市规划

第一章.总则第一条.规划背景“十二五”期间，是石家庄市转变经济发展方式、创新发展模式、提高发展质量、城市建设上水平的关键阶段。

依据《中华人民共和国城乡规划法》和《石家庄市城市总体规划（2010-2020）》，为适应经济社会发展新形势，促进石家庄市经济社会全面、协调、可持续发展，合理安排近期建设项目，制定本规划。

第二条.规划层次依据《石家庄市城市总体规划（2010-2020年）》，近期建设规划分为市域、都市区和中心城区三个层次。

1、市域为石家庄市行政辖区，总面积15848平方公里。

着重确定市域的发展战略、空间等级结构和产业体系等。

2、都市区为市内五区及鹿泉市、藁城市、正定县和栾城县，总面积2657平方公里。

着重从都市区协调发展角度出发，提出包括空间建设策略、产业布局引导、生态环境建设、大型基础设施项目安排等内容。

3、中心城区为规划建成区，总面积约287平方公里。

规划确定中心城区重大公共设施、道路交通、市政公用设施、保障性住房和公园绿地等建设项目安排。

第三条.规划期限规划期限为2011—2015年。

第二章.市域统筹发展第四条.总体发展思路遵循“发挥比较优势、突出区域特色、功能协调配套、要素优化配置”的原则，实施“中部率先隆起，东部整体突破，西部加快发展”的区域经济协调互动发展战略。

第五条.区域协调发展战略中部区域：要努力实现产业集聚、功能提升和优化资源配置，大力发展高新技术产业、战略新兴产业和现代服务业，统筹推进城市建设与城市工业，打造全市经济发展的龙头带动区和城乡统筹发展的示范区，“领跑”全市经济发展。

东部区域：以产业聚集区建设为突破口，形成以区域产业协作区为龙头的制造业和现代都市农业发展高地，对接京津辐射的特色县域经济隆起带和华北平原城乡统筹示范区。

西部区域：重点发展绿色工业、生态农业、农副产品加工业和休闲旅游业，打造省会绿色生态屏障，加快富民强县步伐。

近期重点建设大西柏坡、东部产业新城、空港产业区、正定新区、南部工业区五个战略性地区。

第一章总则第一条为科学制定城乡规划，规范城乡规划管理，统筹城乡建设，保障规划实施，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《河北省城乡规划条例》、《石家庄市城乡规划条例》等法律、法规，结合本市实际，制定本规定。

第二条本规定适用于石家庄都市区范围内城乡规划的制定、修改、实施、审批与监管。

本市行政辖区内的其他县（市）、矿区可以参照执行。

第三条市城乡规划主管部门负责组织实施本规定。

第二章城乡规划的制定和修改第一节总体规划的制定和修改第四条城市、镇总体规划的制定，按照《中华人民共和国城乡规划法》、《河北省城乡规划条例》、《石家庄市城乡规划条例》等规定的程序执行，并应遵循以下规定：（一）石家庄市城市总体规划编制前，应开展各类专题研究，作为总体规划的编制基础。

（二）城市、镇总体规划在编制过程中，应组织进行环境影响评价，并编写环境影响篇章。

（三）石家庄市城市总体规划纲要在报请进行技术审查前、规划成果报送省政府审查及市人大审议之前，均应经石家庄市城乡规划委员会审议通过。

第五条总体规划的修改程序按照《中华人民共和国城乡规划法》、《河北省城乡规划条例》和《石家庄市城乡规划条例》以及相关的法律、法规和规定执行，并应履行本《规定》第四条规定的专题研究、市规委会审议等程序。

第二节控制性详细规划的制定和修改第六条控制性详细规划的制定，应符合有关法律法规的规定，具体应遵循以下程序：（一）编制计划：城乡规划主管部门根据城市总体规划和城市建设发展的需要，会同区政府、管委会制定控制性详细规划的编制计划，报同级人民政府审定。

（二）组织编制：石家庄市中心城区以及鹿泉、栾城、藁城城区的控制性详细规划由城乡规划主管部门会同辖区政府组织编制；正定县城的控制性详细规划由城乡规划主管部门组织编制；正定新区、空港工业园控制性详细规划由城乡规划主管部门会同管委会组织编制；五大产业基地控制性详细规划由基地管委会组织编制，城乡规划主管部门给予技术指导；其他镇的控制性详细规划由镇人民政府组织编制。

石家庄理想城规划方案前言随着城市化进程的不断加速，城市规划成为一个持续不断的话题。

在中国，城市崛起的城市不胜枚举，石家庄作为河北省的省会、北方的一个大城市，其未来的发展值得关注。

为了解决城市发展中遇到的问题，保证城市的可持续发展，并提高市民的生活质量，石家庄需要一个科学的城市规划方案。

现状分析城市发展状况石家庄是中国少数几个人口过千万的城市之一，其土地面积也非常大。

城市的中心区域大部分集聚在市区的南部和东部，西南和北部的城市发展较为滞后。

交通状况随着城市快速发展，交通问题也变得更加突出。

大量的私家车购置和日常出行，以及公共交通设施的不足，导致城市交通的拥堵和繁忙。

城市绿化问题石家庄的城市绿化水平较低，城市内部的绿地系统不完善。

并且一些城市规划中花园、绿化带等公共绿地的面积较小，失去了城市花园的美感。

设计要点规划面积石家庄理想城的规划面积为150平方公里。

在城市南部设立新的城市中心，以此来分散市区的人口和经济。

交通规划在石家庄理想城的规划中，道路网将会得到大规模的调整和完善。

道路将更加宽敞，以缓解市区的交通拥堵。

同时，公共交通设施的建设也将得到加强，市区内将新增轨道交通线路。

绿化规划在石家庄理想城内部的公共绿地面积将增加。

昆仑山、南山和北山等石家庄市的自然景区可以与城市中心相连，使人们可以自然地享受到大自然的美好。

文化设施石家庄理想城将会建设大型综合性文化设施。

这些设施将包括艺术中心、科技博物馆、体育馆等。

市民可以在这里体验不同的文化和艺术，并有机会参加各种活动。

建筑风格为了展现石家庄地域文化和人文风格，建筑风格将继续沿用北方传统民居建筑风格。

同时，设计中也要加入现代元素以符合现代城市的发展需求。

结论本文提出的石家庄理想城规划方案在充分考虑了城市发展现状的基础上，着重关注了城市发展中存在的问题，保障城市的可持续发展与市民的生活质量。

希望该方案能为石家庄的都市发展提供有价值的参考。

IntroductionAs the capital city of Hebei, the development & planning of Shijiazhuang has received great attention of the provincial government of Hebei and municipal government. In order to promote city’s status they decided to start Shijiazhuang Urban Space Strategic Planning.In July 2003 China Academy of Urban Planning & Design was invited to take the planning research. After necessary preparation, the planning group began to analyze data and related circumstances in order to get what situation the city might be in. With one month’s hard work the group raised primary planning draft and made a mid-term report in Shijiazhuang on 8th September during which related authorities and expert put forward many constructive suggestions. Based on those advices the members of group made further research to perfect the research, and reached final conclusions at the end of September.This planning research comprises five parts:(1)Where is Shijiazhuang?Analyze Shijiazhuang’s current situation to make clear what role it plays in the region, what competences it has, and what problems it meets.A city with short history and great success;An inland metro in the coastal area;A city that can only plays supporting role in the capital economic zone;A center in puzzles of having inadequate power to be regional increase-pole.A place with potentials to be the focus of investment;A region of abundant resources and insufficient water;Shijiazhuang: A city of hope and puzzles.(2)Why?Try to find out explanations for the puzzles and problems through history review, comparison, reasoning, etc.New power needed;Traffic axle and industry axle misplace;The uncertainty of urban space developing direction;Orientation does not fit;The lock-in effect in industry;Huge imbalance between urban and rural area;Siphon effect of Beijing and Tianjin.(3)Where to go?Raise directions Shijiazhuang should followed in the future including the direction for space,economy, population, traffic, culture and so on.Make rapid increase to win the competition with surrounding central cities;Make quick shift in industry structure; make progress in modern manufacture and service industry actively;Cultivate the travel industry energetically; construct a complete travel system;Excavate the urban culture characteristics; promote the cultural taste of Shijiazhuang;Form a cubic traffic system that comprehends railway, road, urban street, & airlines;Protect the city’s ecological environment, Set up ecological sensitizing range;(4)What to do?Put forward strategic measures to support the directions above, and then reach two pattern for Shijiazhuang’s urban space development in the case of mid-speed and high-speed economic increase respectively.In the regional space:Incorporate itself into the global value chain actively;Improve and broaden Shijiazhuang’shinterland;Construct “Shjiazhuang Metropolitan Area”--- the addition of spatial structure;Wait for the right timing to integrate with Beijing and Tianjin.City orientation:Important fulcrum in the third engin e of china’s economic increase;The third in Capital economic zone;The economic development center of Middle-South economic zone in Hebei;The capital of Hebei; The center of china’s medical industry.Traffic system:Complete traffic system by stage; orient the development of city;Build a system of quickness, convenience, safety, comfort and harmony.Urban spatial development:The choice of lowest cross cost: east;The excavation of potential;Two spatial pattern based on different economic increase speed: In the case of mid-speed, the pattern changes from “1+6” to “1+4” , then from “1+4” to “1+3” ; In the case of high-speed , the pattern changes from “1+4” to “1+3” , then from “1+3” to “1+2” .Urban system:Form a spatial structure like fingers that takes main city area as the center and radiates along main traffic arterial highway.Construct a cross development belt of cities and towns.Development of industryReconstruct industry with modern manufacture industry as pioneer; remove the effect of industry lock-in.Implement the strategy of “Withdrawing the second industry entering the third industry” step by step.Urban ecological environmentImplement “123” project from outer layer to inner layer.Discern of key investmentChoose the important projects t hat will obviously affect city’s development, building bridge for spatial expansion.Spatial governanceDivide the range of metropolitan area into 10 governance districts, and formulate corresponding control formulations.(5)How?Give different suggestions to make the strategies more concrete and easier for local government to put into realities.Push urban space evolution from dot to bulk to “田” to “中” to “串”finally.Develop medical industry in a crossing over manner;Actively develop logistic industry;Build ecological city of SD;Build learning city of self-creation;Implement city management and marketing strategy;Actively promote system innovation中国城市规划设计研究院方案（简本）身在何处？一、 宏观区位● 中国燕晋咽喉● 国家主动脉上的重要节点 ● 国家大战略的焦点之一二、 中观区位● 环渤海经济圈的外围中心 ● 华北地区重要的交通枢纽 ● 囿于一隅的河北省省会城市 ● 京广线上三大编组站之一所在地三、 微观区位● 居中偏东的内陆近海城市 ● 首都经济圈南缘城市● 双向制约的“小马拉大车”型城市 ● 地貌类型多样化，自然资源丰富的城市● 现状人口近200万，市区土地面积400多平方公里的特大城市三极论：温家宝在2003年8月初的讲话———“实施西部大开发战略，加快西部地区发展并率先实现全面小康和现代化，支持东北地区等老工业基地加快调整、改造，实行东西互动，带动中部”。

石家庄规划整体方案背景介绍石家庄市是河北省省会，也是华北地区重要的经济文化城市。

随着城市经济的迅速发展和人口的不断增加，城市规划也需不断调整和完善。

为了更好地满足人民群众的需求，石家庄市政府启动了规划整体方案。

规划目标本次规划整体方案的目标是：以人民为中心，促进城市经济持续发展，提高城市品质，改善居民生活和生态环境。

规划内容城市基础设施建设城市基础设施建设是城市规划的基础，也是城市经济发展的重要支撑。

本次规划将注重以下方面的建设：•道路建设：建设更多的高速公路、快速路和主干道，以缓解交通拥堵。

•公共交通建设：加强公交、地铁等公共交通的建设，方便市民出行。

•市政设施建设：加强供水、污水处理、垃圾处理等市政设施建设，提高城市整体环境质量。

城市功能区规划城市功能区是城市规划的重要组成部分，它决定了城市的发展方向和特色。

本次规划将注重以下方面的规划：•商业中心：规划建设市中心商区，吸引更多商业和金融机构入驻。

•高端住宅区：规划建设高端住宅区，提高城市居住品质。

•文化旅游区：建设文化旅游区，保护和传承石家庄独有的历史文化遗产。

生态环境建设生态环境建设是城市建设的重要组成部分，也是人民群众健康生活的基础。

本次规划将注重以下方面的建设：•绿化建设：加强城市绿化，提高园林绿化覆盖率。

•水系治理：治理城市内水系，提高城市防洪能力。

•垃圾分类：推广垃圾分类制度，减少城市垃圾排放量。

实施方案本次规划整体方案的实施将采取以下措施：•加强规划宣传，提高市民对规划的认知度和支持度。

•多渠道筹集资金，确保规划顺利实施。

•强化规划管理，确保各项规划按照时间节点和标准顺利推进。

同时，对规划中出现的问题及时进行调整和完善。

结束语本次石家庄规划整体方案以人民为中心，从城市基础设施建设、城市功能区规划和生态环境建设三个方面出发，旨在提高城市发展质量和人民生活幸福感。

希望通过规划的推进，让更多市民享受到城市发展的红利。

石家庄规委会办公室工作流程石家庄市规划委员会办公室是石家庄市地方政府负责城市规划、规划管理和规划决策的部门。

下面将详细介绍该办公室的工作流程。

一、办公室日常工作1.工作计划制定：办公室根据上级要求和自身职能，制定年度、季度和月度的工作计划，并将其上报至领导层进行审批。

2.会议协调：办公室组织召开各类会议，包括规划委员会会议、办公室例会、协调会议等。

会议前需要准备相关材料，并协调参会人员的安排。

3.文件管理：负责办公室公文、文件的收发、登记、归档等工作。

4.信息收集和分析：办公室通过多种途径收集、整理和分析有关城市规划、区域发展等方面的信息，提供决策参考。

5.统筹协调：协调各职能部门的工作，推进规划相关工作的开展。

与其他部门密切配合，解决工作中的问题和困难。

6.工作督促：负责组织、协调和督促各职能部门按照要求完成规划和决策任务。

7.维护办公室日常秩序和工作环境：负责办公设施、设备的维护和采购，确保工作场所的正常运转。

二、规划委员会会议工作1.会议准备：参与会议议题的确定、相关资料的收集整理，提供会议所需文件和材料。

2.会议组织和召开：负责会议通知、会场布置、会议主持和记录，确保会议的顺利进行。

3.会议决议执行：将会议决议书上报领导层审批，并组织各职能部门按照决议内容进行工作。

三、规划项目审批和管理工作2.许可证办理：对符合条件的规划项目进行许可证的办理，确保规划项目的合法性和可行性。

3.工程进度跟踪：对规划项目的实施进度进行跟踪、监督和管理，及时解决工程中的问题和难点。

四、规划信息公开和宣传工作1.规划信息发布：负责石家庄市规划信息的发布和更新，确保公众和相关部门及时了解到最新的规划信息。

2.媒体宣传和推广：组织各种形式的宣传活动和推广，提高公众对城市规划工作的认知和参与度。

以上只是简单概括石家庄市规划委员会办公室的工作流程，实际运行中会有更多细节和具体操作。

办公室在日常工作中需要密切配合其他职能部门，确保规划工作的顺利进行，并且积极参与项目审批、信息公开和宣传工作，提高市民对城市规划的认知度和参与度，推动城市的可持续发展。

一、石家庄市城市区域发展背景分析：1．石家庄市城市发展历程石家庄原为获鹿县的一个小村庄，到清朝末年，其面积尚不足0.1km2，约200户，600余人。

1902年和1907年，京汉铁路和正太（石太）铁路先后在石家庄通车建站以及正太总机厂兴起之后，自此石家庄商贾云集，日趋繁华。

1937年10月日军占领石家庄后，十分重视其交通枢纽和军事要塞的战略作用，极力扩展市区，人口和市区规模逐渐扩大。

到1947年11月12日石家庄市宣告解放，当时市域人口为19.34万，面积为124平方公里，其中市区（主要指建成区）人口达9.67万，面积达12平方公里。

解放后，石家庄以优越的地理位置、丰富的自然资源、方便的交通条件，被列为全国重点建设城市，工业开始长足发展。

到“一五”期末，以纺织为主体的轻型工业结构已基本确定，初步形成了以轻纺、医药、机械工业为主的门类较为齐全的工业体系，到1957年底，全市工业企业已达到277个，工业总产值达到4.2亿元。

石家庄市已由解放前的商业型消费城市转变成为生产性轻工业城市。

与之相应，1957年底城市建成区面积为40.76平方公里，人口为36.63万人。

1958～1965年，正是国家实施第二个五年计划和国民经济调整时期，先是“大跃进”，随后便是国民经济调整，期间石家庄市城市规模也是曲折发展，相应调整。

从1958～1965年，石家庄市建成区人口由36.63万人增加至39.13万人，年均增加0.31万人，而建成区面积由40.76平方公里扩展到47.81平方公里，年均增长0.88平方公里。

在文化大革命前期（1966～1967年），城市发展较为缓慢。

随着1968年河北省省会迁到石家庄，使城市的地位和职能均发生了变化，自此直到今天，城市规模进入了持续增长期，到1977年，建成区人口达到54.31万人，年均增长1.3万人，建成区面积达到54平方公里，年均增长0.56平方公里。

到1990年底建成区人口达到96.4万人，年均增长4.81万人，建成区面积达80.3平方公里，年均增长2.02平方公里，到1996年建成区人口达到144.1万人，年均增长4.55万人，建成区面积达108.11平方公里，年均增长4.6平方公里，到2003年建成区人口达到194.94万人，年均增长7.26万人，建成区面积达153.4平方公里，年均增长6.47平方公里。

1第一章总则2第二章用地规划管理第一节城乡建设用地分类与使用第二节开发强度控制第三节居住区公共服务设施配置第四节规划用地红线范围划定第五节生态协调区规划管理3第三章建筑规划管理第一节一般规定第二节建筑间距控制第三节建筑退地界第四节建筑退线第五节商业办公建筑第六节建筑高度与景观控制第七节附属绿地、配套停车规划管理规定4第四章道路交通规划管理第一节城市道路工程第二节城市公共交通第三节其他规定5第五章市政工程规划管理第一节一般规定第二节给水、排水工程第三节其它市政工程6第六章地下空间利用规划管理7第七章附则附录1：名词解释与计算规则附录2：附表附表1：石家庄市城市建设用地分类和代码附表2：石家庄市建筑物停车配建指标附录3：附件附件1：《石家庄市容积率指标管理规定》附件2石家庄市居住区公共服务设施配套标准附录4：术语及附表A术语B附表1第一章总则第一章总则第1条为加强和规范城乡规划管理，保障城乡规划的顺利实施，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《河北省城乡规划条例》、《石家庄市城乡规划条例》等法律、法规和国家有关规范、标准，结合本市实际，制定本规定。

第2条本规定适用于石家庄都市区范围内城乡规划的制定和城乡规划管理工作。

正定新区、正定古城、西部山前区、滹沱河沿线地区等对城乡规划有特殊要求的地区，可以按照相关研究或相关规划的成果执行。

其它县(市)应当单独制定有关技术规定；尚未制定的，可以参照本规定执行。

第3条各项建设工程的规划管理，应当按照经批准的详细规划、村庄规划和相关专项规划执行，上述规划无特殊要求的，应当按照本规定执行。

2第二章用地规划管理第一节城乡建设用地分类与使用第二章用地规划管理第一节城乡建设用地分类与使用第5条城市建设用地应当根据受保护的重要程度按表5-1进行分类管理，并应严格保护A1类用地、优先保证A2类用地。

各类建设用地在符合环境相容、保障公益、结构平衡和景观协调等原则的前提下，可以按照表5-1及以下规定进行混合与兼容使用：(一)土地混合使用：是指在规划管理中依据控制性详细规划确定的混合地类，在用地主导性质的基础上按照不超过50%的比例，混合使用符合控规规定的其它性质的用地。

2020石家庄市城乡规划条例文档Document Writing石家庄市城乡规划条例文档前言语料：温馨提醒，公务文书，又叫公务文件，简称公文，是法定机关与社会组织在公务活动中为行使职权，实施管理而制定的具有法定效用和规范体式的书面文字材料，是传达和贯彻方针和政策，发布行政法规和规章，实行行政措施，指示答复问题，知道，布置和商洽工作，报告情况，交流经验的重要工具本文内容如下：【下载该文档后使用Word打开】城乡规划凝聚了人类智慧，属于知识性创造成果，理应得到知识产权的保护。

下文是石家庄市城乡规划条例，欢迎阅读!石家庄市城乡规划条例最新版第一章总则第一条为科学制定城乡规划，加强城乡规划管理，协调城乡空间布局，统筹城乡建设，改善人居环境，促进城乡经济和社会全面协调可持续发展，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《河北省城乡规划条例》等有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。

第二条本市行政区域内制定和实施城乡规划，在规划区内进行建设活动，必须遵守本条例。

第三条制定和实施城乡规划，应当坚持以人为本，遵循城乡统筹、合理布局、因地制宜、适度超前的原则，先规划后建设，注重近期建设和长远发展、经济社会发展和生态环境保护的关系，促进资源、能源节约和综合利用，保护历史文化遗产，突出地方特色，提升城市品位，防止污染和其他公害，并符合公共卫生、公共安全、防灾减灾的需要。

市区发展应将人口疏解、功能提升和环境改善相结合，增加公共绿地和公共空间，控制建筑容量和高层建筑，科学开发利用地下空间;都市区发展应促进城乡融合，推动市区与组团县(市)一体化发展，控制城镇空间形态，保证基础设施、公共设施共建、共享;都市区以外县(市)发展应促进城乡协调，重点发展县城(市区)和重点镇，引导产业、人口、土地适当集中，提高城镇化质量和城镇、乡村建设水平。

第四条市人民政府城乡规划主管部门负责本市城乡规划管理工作。

市人民政府城乡规划主管部门在都市区各县(市)设立的派出机构，以其名义负责本行政区域内的规划管理工作。