石家庄市规划细则

石家庄市城乡规划管理技术规定第一章总则第一条为科学地制定城市规划，并保障其顺利实施，实现城市的经济和社会发展目标，根据《中华人民共和国城市规划法》和《河北省城市规划条例》等有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。

第二条在本市行政区域内制定和实施城市规划以及在城市规划区内进行建设，必须遵守本条例。

第三条严格控制石家庄市区规模，合理发展独立工业区和其他城镇，逐步形成石家庄市区、县级市、县人民政府所在镇和其他小城镇协调发展的市域城镇体系，促进生产力和人口的合理布局。

第四条石家庄市城市规划实行统一管理，并建立相应的管理机构。

石家庄市人民政府城市规划行政主管部门，主管本行政区域内的城市规划工作。

石家庄市规划区内各县市人民政府城市规划行政主管部门，按石家庄市人民政府授权负责辖区内的规划管理工作。

石家庄市规划区外的县市人民政府城市规划行政主管部门，主管其辖区内的规划管理工作。

第五条任何单位和个人都有遵守城市规划的义务，并有对违反城市规划的行为进行检举和控告的权利。

第二章城市规划的制定第六条编制城市规划应遵循《中华人民共和国城市规划法》、《河北省城市规划条例》等有关法律、法规，保护和改善城市生态环境，防止污染和其他公害;增加城市水面、加强城市绿化和市容环境卫生建设;保护革命纪念地、文物古迹、城市传统风貌和自然景观。

第七条石家庄市城市规划按总体规划、分区规划和详细规划三个阶段编制，行政区域内其他城市按总体规划和详细规划两个阶段编制，其中详细规划分为控制性详细规划和修建性详细规划。

第八条城市人民政府编制城市总体规划前应先行编制规划纲要。

规划纲要经城市总体规划审批机关或其授权的部门批准后，作为编制城市总体规划的依据。

第九条城市总体规划实行分级编制和审批。

石家庄市城市总体规划由市人民政府组织编制，经省人民政府审查同意，报国务院审批。

县级市城市总体规划由本级人民政府组织编制，经石家庄市人民政府审查同意，报省人民政府审批。

第一章总则第一条为科学制定城乡规划，规范城乡规划管理，统筹城乡建设，保障规划实施，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《河北省城乡规划条例》、《石家庄市城乡规划条例》等法律、法规，结合本市实际，制定本规定。

第二条本规定适用于石家庄都市区范围内城乡规划的制定、修改、实施、审批与监管。

本市行政辖区内的其他县（市）、矿区可以参照执行。

第三条市城乡规划主管部门负责组织实施本规定。

第二章城乡规划的制定和修改第一节总体规划的制定和修改第四条城市、镇总体规划的制定，按照《中华人民共和国城乡规划法》、《河北省城乡规划条例》、《石家庄市城乡规划条例》等规定的程序执行，并应遵循以下规定：（一）石家庄市城市总体规划编制前，应开展各类专题研究，作为总体规划的编制基础。

（二）城市、镇总体规划在编制过程中，应组织进行环境影响评价，并编写环境影响篇章。

（三）石家庄市城市总体规划纲要在报请进行技术审查前、规划成果报送省政府审查及市人大审议之前，均应经石家庄市城乡规划委员会审议通过。

第五条总体规划的修改程序按照《中华人民共和国城乡规划法》、《河北省城乡规划条例》和《石家庄市城乡规划条例》以及相关的法律、法规和规定执行，并应履行本《规定》第四条规定的专题研究、市规委会审议等程序。

第二节控制性详细规划的制定和修改第六条控制性详细规划的制定，应符合有关法律法规的规定，具体应遵循以下程序：（一）编制计划：城乡规划主管部门根据城市总体规划和城市建设发展的需要，会同区政府、管委会制定控制性详细规划的编制计划，报同级人民政府审定。

（二）组织编制：石家庄市中心城区以及鹿泉、栾城、藁城城区的控制性详细规划由城乡规划主管部门会同辖区政府组织编制；正定县城的控制性详细规划由城乡规划主管部门组织编制；正定新区、空港工业园控制性详细规划由城乡规划主管部门会同管委会组织编制；五大产业基地控制性详细规划由基地管委会组织编制，城乡规划主管部门给予技术指导；其他镇的控制性详细规划由镇人民政府组织编制。

石家庄北站片区规划方案石家庄北站片区位于石家庄市中心，是石家庄市的重要交通枢纽和商业中心。

为了进一步提升该片区的发展潜力，改善城市功能布局，促进经济文化的繁荣，特制定了石家庄北站片区规划方案。

1. 规划目标1.1 建设现代化的交通枢纽石家庄北站片区将进一步改造扩建石家庄北站，提升其综合服务能力，构建现代化的铁路、公路、轨道交通等综合交通枢纽，以满足日益增长的客流需求。

1.2 优化城市功能布局通过合理规划和布局，将石家庄北站片区打造成集商务、文化、休闲、住宅等多功能于一体的城市副中心，提升石家庄市中心的整体形象和品质。

1.3 促进经济文化繁荣推动石家庄北站片区的产业升级和转型，吸引国内外优秀企业和机构进驻，提升科技创新能力，培育新兴产业，推动经济多元化发展。

同时，建设文化设施和公共空间，丰富居民的文化生活。

1.4 环境保护与生态建设在规划和建设过程中，注重生态保护，合理利用自然资源，提高绿化覆盖率，建设生态景观，改善环境质量，打造宜居宜业的环境。

2. 基础设施建设2.1 交通设施建设加快石家庄北站综合交通枢纽的建设进度，扩大站场规模，完善配套设施，提高服务质量。

同时，规划并建设地铁、公交线路等交通设施，进一步方便市民出行。

2.2 住房建设建设高层住宅区，提供优质的居住环境。

同时，规划公共租赁住房，解决居民住房问题，促进城市社会和谐稳定发展。

2.3 商业设施建设规划商业中心，引进国内外一流的商业机构和品牌，提供丰富的购物、娱乐和休闲场所，满足市民的不同需求。

2.4 文化设施建设建设大型文化展览馆、图书馆、艺术中心等文化设施，举办文化交流活动，提高市民的文化素质和艺术修养。

3. 产业发展与创新3.1 产业升级推动石家庄北站片区传统产业向现代服务业转型升级，发展新兴产业，形成以科技创新为引领的经济增长点。

3.2 创新支持政策给予创新企业、科技园区等支持政策，提供优惠税收、减免租金等优惠，吸引高新技术企业和科研机构在该片区落户。

石家庄市城乡规划局城市“四线”规划管理规定第一章总则第一条为加强对城市绿地、城市水体、城市基础设施、城市历史文化街区、文物保护单位和优秀历史建筑的保护和管理，促进城市经济社会全面协调可持续发展，改善人居环境，提升城市功能，根据《中华人民共和国城乡规划法》等有关法律、法规和城市规划管理技术规范，结合本市实际，制定本规定。

第二条石家庄市都市区范围内的城市“四线”管理，应遵守本规定。

第三条本规定所称城市“四线”，包括城市绿线、城市蓝线、城市紫线和城市黄线。

城市绿线（包括公共绿地、防护绿地、生产绿地、居住区绿地、单位附属绿地、道路绿地、风景林地等），是指本市城市规划确定的城市各类绿地的边界控制线。

城市蓝线，是指本市城市规划确定的河渠、湖泊、湿地、城市调蓄水体等城市地表水体的的保护与控制地域界线。

城市紫线，是指本市城市规划确定的历史文化街区和经市级以上人民政府公布保护的文物保护单位以及优秀历史建筑的保护范围界线。

城市黄线，是指对城市发展全局有影响的、城市规划中确定的、必须控制的城市基础设施用地的控制界线。

第四条石家庄市城乡规划局负责城市绿线、城市蓝线、城市紫线和城市黄线的规划管理工作。

第五条城市绿线、城市蓝线、城市紫线和城市黄线规划方案形成后和报批前应征求公众意见，报市人民政府审批后施行。

经批准的城市绿线、城市蓝线、城市紫线和城市黄线规划由市城乡规划局向社会公布，接受公众监督。

第六条城市绿线、城市蓝线、城市紫线和城市黄线规划批准后，任何单位或个人不得随意修改；因特殊原因确需调整的，由市城乡规划局会同有关部门在充分论证的基础上提出专题报告，报请市人民政府同意后由具备相应资质的规划编制单位做出调整方案，按程序报原批准机关批准后实施。

第二章城市绿线规划管理第七条划定城市绿线，应当遵守下列原则：（一）与已批准的城市总体规划、控制性详细规划和城市绿地系统规划的内容保持一致；（二）注重主要水体、植被等生态绿地资源的保护，满足堤防、绿化隔离等防护绿地要求；（三）居住区级小区及组团公共绿地的规划，应结合城市居住区布局均衡分布；（四）绿化用地控制线范围清晰。

石家庄市城市总体规划调整的主要内容：优化都市区布局，落实城市北跨战略，强化正定组团功能，建设滨河新区、承担部分省会功能，统筹产业发展，完善产业聚集区布局；依据“规模不变、调整用地发展方向和布局”的原则对中心城区用地布局进行调整。

一、城市定位与性质1、京津冀都市圈第三极随着国家发展战略调整，京津冀区域正成为引领中国经济新一轮发展的增长极。

亟需以石家庄为核心，推动冀中南一体化建设，构建与京津良好的分工协作关系，使石家庄成为京津冀都市圈第三极。

2、京津向中西部辐射的“第一中枢”石家庄位于京广与陇海复线发展走廊交汇要冲，随着区域经济交流的进一步加强，亟需石家庄利用“东出西联、承南接北”的区位优势，大力发展以商贸物流、信息服务为主的现代服务业，使其成为京津向中西部辐射的“第一中枢”，全国重要的现代服务业基地之一。

3、河北省对外竞争、交流的第一平台省委、省政府高度重视省会发展，将省会城市建设作为提升全省竞争力的战略举措。

亟需石家庄做强、做大，担负起展示整个河北财富创造力、文化竞争力、社会发达程度的重任，对外竞争、交流的第一平台；特色鲜明、繁华舒适、现代一流的省会城市。

4、确定城市性质为：河北省省会，京津冀第三极，全国重要的现代服务业、生物产业基地之一。

二.空间布局规划1、市域城乡统筹（1）统筹城镇职能、加快城镇化发展（2）统筹区域产业布局，增强县域经济发展（3）统筹基础设施建设: 航空铁路公路2、都市区布局（1）实现城镇功能协调中心城区，是全省的政治、科技、教育、文化中心。

突出省会功能、区域服务职能，突出生态、文化建设，打造繁华舒适、现代一流省会。

（2）加快交通一体化建设(3）完善区域生态格局3、中心城区布局（1）用地布局（3）道路与交通建设“四横六纵”的快速路、交通性主干路构成的道路系统骨架。

建成以轨道交通为核心的公交优先系统。

（3）绿地系统三,城市风貌规划1、塑造城市风貌、提升城市品味围绕都市区“山、河、田、城”四大景观要素，形成以“绿为近景、城为中景、山为底景”的丰富景观层次，凸显山水生态景观特质。

1第一章总则2第二章用地规划管理第一节城乡建设用地分类与使用第二节开发强度控制第三节居住区公共服务设施配置第四节规划用地红线范围划定第五节生态协调区规划管理3第三章建筑规划管理第一节一般规定第二节建筑间距控制第三节建筑退地界第四节建筑退线第五节商业办公建筑第六节建筑高度与景观控制第七节附属绿地、配套停车规划管理规定4第四章道路交通规划管理第一节城市道路工程第二节城市公共交通第三节其他规定5第五章市政工程规划管理第一节一般规定第二节给水、排水工程第三节其它市政工程6第六章地下空间利用规划管理7第七章附则附录1：名词解释与计算规则附录2：附表附表1：石家庄市城市建设用地分类和代码附表2：石家庄市建筑物停车配建指标附录3：附件附件1：《石家庄市容积率指标管理规定》附件2石家庄市居住区公共服务设施配套标准附录4：术语及附表A术语B附表1第一章总则第一章总则第1条为加强和规范城乡规划管理，保障城乡规划的顺利实施，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《河北省城乡规划条例》、《石家庄市城乡规划条例》等法律、法规和国家有关规范、标准，结合本市实际，制定本规定。

第2条本规定适用于石家庄都市区范围内城乡规划的制定和城乡规划管理工作。

正定新区、正定古城、西部山前区、滹沱河沿线地区等对城乡规划有特殊要求的地区，可以按照相关研究或相关规划的成果执行。

其它县(市)应当单独制定有关技术规定；尚未制定的，可以参照本规定执行。

第3条各项建设工程的规划管理，应当按照经批准的详细规划、村庄规划和相关专项规划执行，上述规划无特殊要求的，应当按照本规定执行。

2第二章用地规划管理第一节城乡建设用地分类与使用第二章用地规划管理第一节城乡建设用地分类与使用第5条城市建设用地应当根据受保护的重要程度按表5-1进行分类管理，并应严格保护A1类用地、优先保证A2类用地。

各类建设用地在符合环境相容、保障公益、结构平衡和景观协调等原则的前提下，可以按照表5-1及以下规定进行混合与兼容使用：(一)土地混合使用：是指在规划管理中依据控制性详细规划确定的混合地类，在用地主导性质的基础上按照不超过50%的比例，混合使用符合控规规定的其它性质的用地。

国务院关于石家庄市城市总体规划的批复正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 国务院关于石家庄市城市总体规划的批复（国函〔２０００〕１２９号）河北省人民政府：你省《关于批准石家庄市城市总体规划（１９９７－２０１０年）的请示》（冀政〔１９９９〕２３号）收悉。

现批复如下：一、原则同意修订后的《石家庄市城市总体规划（１９９７年至２０１０年）》（以下简称《总体规划》）。

二、石家庄市是河北省省会，华北地区重要商埠，全国医药工业基地之一。

石家庄市的城市建设与发展要遵循经济、社会、人口、资源和环境相协调的可持续发展战略，积极调整产业结构，加快发展高新技术产业和第三产业，不断完善城市功能，逐步把石家庄市建设成为经济繁荣、社会文明、环境优美的现代城市。

三、同意《总体规划》确定的４８４８平方公里的城市规划区范围。

在城市规划区内，实行城乡统一规划管理。

积极引导主城区向东南方向发展，严格控制向西北方向发展。

严格保护好石家庄主城区与正定、栾城、鹿泉城区以及丘头、窦妪工业区之间的绿化隔离地带。

要优化城镇体系布局结构，重点发展京广、石德铁路和京深、银歧高速公路沿线的城镇。

在市域城镇体系规划指导下，做好县（市）域城镇体系规划，促进城乡经济社会协调发展。

四、严格控制城市人口和建设用地规模，保护耕地、节约用地。

到２００５年，城市实际居住人口要控制在１７４万人以内，建成区建设用地控制在１３０平方公里以内；到２０１０年，城市实际居住人口要控制在１９０万人以内，建成区建设用地控制在１４２平方公里以内（含高新技术开发区１２平方公里）。

五、加强城市基础设施建设。

要优先发展公共交通，妥善解决好京广、石太、石德铁路分割城区引起的交通问题。

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下文是石家庄市城乡规划条例，欢迎阅读!石家庄市城乡规划条例最新版第一章总则第一条为科学制定城乡规划，加强城乡规划管理，协调城乡空间布局，统筹城乡建设，改善人居环境，促进城乡经济和社会全面协调可持续发展，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《河北省城乡规划条例》等有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。

第二条本市行政区域内制定和实施城乡规划，在规划区内进行建设活动，必须遵守本条例。

第三条制定和实施城乡规划，应当坚持以人为本，遵循城乡统筹、合理布局、因地制宜、适度超前的原则，先规划后建设，注重近期建设和长远发展、经济社会发展和生态环境保护的关系，促进资源、能源节约和综合利用，保护历史文化遗产，突出地方特色，提升城市品位，防止污染和其他公害，并符合公共卫生、公共安全、防灾减灾的需要。

市区发展应将人口疏解、功能提升和环境改善相结合，增加公共绿地和公共空间，控制建筑容量和高层建筑，科学开发利用地下空间;都市区发展应促进城乡融合，推动市区与组团县(市)一体化发展，控制城镇空间形态，保证基础设施、公共设施共建、共享;都市区以外县(市)发展应促进城乡协调，重点发展县城(市区)和重点镇，引导产业、人口、土地适当集中，提高城镇化质量和城镇、乡村建设水平。

第四条市人民政府城乡规划主管部门负责本市城乡规划管理工作。

市人民政府城乡规划主管部门在都市区各县(市)设立的派出机构，以其名义负责本行政区域内的规划管理工作。

石家庄市城乡规划简介一、城市空间发展战略规划（2010-2030）1、区域定位：京津冀第三极京津冀是引领中国经济发展的第三大区域，同时也是以首都为中心参与全球竞争的核心区域。

亟需以石家庄为核心，推动冀中南一体化建设，构建与京津良好的分工协作关系，使石家庄成为京津冀都市圈第三极。

2、空间发展战略：北跨、东延、南优、西控北跨是城市发展战略的核心，以正定新区建设，同步实现城市结构与规模扩张，同时以空间承载更多发展机遇和京津冀第三极区域功能。

3、城市空间体系：两核、两轴、两带“两核带动”指在旧城中心外，通过新区中心实现城市功能结构的调整。

“两轴拓展”指构建南北向服务创新轴，呼应京津区域联系方向；提升东西向滨河景观休闲轴。

“两带整合”指整合都市区产业空间，形成北轻（高新、信息产业等）南重（装备制造、化工等）的产业布局；保育山前生态、控制产业和城市组团的发展规模，形成西部生态带。

4、城市空间布局：一城三区三组团中心城区包括老城区、滹沱新区和东部产业区，到2030年中心城区人口达到500万。

老城区是繁华宜居之城，突出省行政中心职能、完善传统服务职能；正定新区是服务科教新城区；以低碳、生态、智慧全新理念，打造为滨水魅力之城、创新动力之城、宜居活力之城；东部产业区是创新科技产业区；整合现有产业，提高创新能力，推动产学研互动。

二、城市总体规划（2010-2020）1、城市性质河北省省会、京津冀第三极、全国重要的现代服务业和生物医药产业基地之一。

2、城市规模都市区人口300万，中心城区人口300万，建设用地287平方公里。

3、中心城区布局（1）用地布局中心城区以京珠高速公路为界，分为东西两部分。

京珠高速公路以西为老城区，突出省行政职能，完善传统服务职能，重点发展办公商务、商贸、流通等第三产业，形成结构清晰、级配合理的公共服务体系。

规划面积207平方公里，人口230 万。

京珠高速公路以东为产业区，依托高新区产业发展现状，石津渠以北建设科技服务基地；石津渠以南建设研发中心及生物医药基地。

石家庄市城市规划管理条例》实施细则（修改稿）第一条 为加强和规范城市规划管理， 保证城市规划的实施， 根据《石家庄市城市 规划管理条例》，制定本细则。

第二条 制定和实施城市规划，在城市规划区内进行建设，必须遵守本细则。

第三条 市城市规划行政主管部门主管市域内的城市规划工作， 并具体行使下列职 责：一）负责主城区及周边区域的规划管理。

（二）负责市域范围内水源保护区、 文物古迹保护区、 风景名胜区、 革命纪念地、 历史文化名城详细规划的技术审查和重点建设项目选址的规划管理。

（三）负责市域内省级以上公路、铁路、水利工程、 以及列入市以上审批计划的建设项目选址的规划管理， 线工程规划管理。

（四）负责审查县级市总体规划纲要并转报审批机关， 在镇的总体规划纲要。

五）法律授予的其他权力。

第四条 规划分局是市城市规划行政主管部门的派出机构， 规划监督检查。

县（市）、矿区城市规划行政主管部门主管本辖区内的规划管理 工作，但本细则第三条另有规定的除外。

第二章 城市规划的制定 第五条编制城市规划，必须坚持科学、适用、可持续发展的原则。

根据社会经济发展的要求，适时对城市规划进行调整或者修订。

第六条 城市总体规划的编制， 应采取部门合作、 公众参与的方式。

城市总体规划 编制或修订完成后应当向社会公布。

城市规划行政主管部门应根据总体规划和城 市建设需要编制近期建设规划， 近期建设规划的期限原则上与城市国民经济和社 会发展规划的年限一致。

分区规划编制或调整、 修订应当广泛征求社会和公众的 意见，编制或修订完成后应当向社会公布。

城市重要区域、重要地段、重大项目规划编制前应编制城市设计， 其详细规划的编制应进行多方案比较， 并经专家评 审确第一章总则35KV 以上高压输配电工程 市域内与主城区联网的管 审批县、 矿区人民政府所对辖区内建设工程实施定。

第七条编制城市规划应当取得城市国民经济与社会发展、自然环境、城市建设的历史与现状等方面准确的基础资料。