上海机场控制区通行证管理办法1
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西安咸阳国际机场人员控制区通行证管理规定复习资料证件管理规定部分:1。
人员控制区通行证适用范围适用于在西安咸阳国际机场控制区内活动的所有人员。
2.控制区:是指根据安全需要,在机场内划定的人员、车辆进出受到限制的区域。
3。
控制区人员通行证件:是指人员进出机场控制区的有效凭证.4。
候机隔离区:是指在候机楼内划定的供经过安全检查的出港旅客活动的区域,包括登机通道、摆渡车。
5.国际联检区:是指海关、边检、出入境检验检疫联合检查的区域,包括国际出发联检厅、国际到达联检厅和旅客交运行李提取厅。
6。
航空器活动区:是指用于航空器起飞、着陆以及与此有关的地面活动区域,包括跑道、滑行道、联络道、客(货)机坪。
7.行李分拣装卸区:是指对出港和进港行李进行分拣的场地.8。
驻场单位:指与西安咸阳国际机场有直接民航业务关系的驻场运营单位;9。
控制对象:是指有违法犯罪、违法犯罪嫌疑或严重违反劳动纪律,被公安机关处理或被通行证件申办单位处分、辞退、开除的人员,以及违反本规定被取消办证资格人员。
10.机场控制区实行分区管理,共划分为8个区域11。
各区域用相应英文字母表示:A-—国内航班出港候机(隔离)区B——国际航班出港联检区及隔离区C——航空器活动区D--登机E——国内航班进港隔离区F——国际航班进港隔离区G-—航空货运控制区H-—行李分拣装卸区12。
通行证件种类控制区人员通行证件分为长期通行证件、短期通行证件、施工维修通行证件、临时通行证件、人员专用证件五种.13。
长期证件证件(三年期)适用范围、期限适用于各驻场单位签订二年以上劳动合同的控制区工作人员,每三年更换一次。
14.短期证件(一年期)适用范围、期限适用于在控制区工作与驻场单位签订一年以上二年以下劳动合同的工作人员,每年更换一次。
15.施工维修证件适用范围、期限适用于在控制区实施维修施工作业人员,期限为二天以上三个月以下。
16。
临时证件适用范围、期限适用于临时工作原因出入控制区的人员,临时证件48小时内有效.17.施工维修证、临时证进入控制区时必须由持有长、短期通行证件的人员全程引领.18.临时通行证件由申办单位指定专人负责,使用完毕后应立即交回发证部门;19.持有货运控制区通行证件(G)的人员,进入其他单位货运控制区时,需经货运控制区安全主责单位同意后方可进入。
北京首都国际机场控制区证件记分管理实施细则第一章总则第一条为了全面贯彻落实《民用机场管理条例》(国务院令第553号),进一步加强首都机场安全、服务及运行管理,着力打造第一国门的管理形象,通过证件记分管理机制,规范从业人员个体行为,培养员工自我约束意识,杜绝各类违章操作,共同维护首都机场规范、有序、高效的运行环境,特制定本规定。
第二条本规定依据《中华人民共和国民用航空法》、《中华人民共和国治安管理处罚法》、《中华人民共和国消防法》、《民用机场管理条例》、《中华人民共和国民用航空安全保卫条例》、《中国民用航空安全机场保卫规则》、《中国民用航空安全检查规则》、《民用机场航空器活动区道路交通管理规则》、《民用机场安全运行管理规定》和《北京首都国际机场控制区通行证管理规定》、《北京首都国际机场航空安全保卫方案》等相关法律、法规、规章、规定,结合首都机场的实际情况,制定本规定。
第三条本规定适用范围(一)地域:首都机场控制区通行证(以下简称证件)管理区域,包括:国内候机隔离区、国际候机隔离区、国内行李提取区、国际行李提取区、行李安检区、国内国际贵宾区、停机坪区、跑道区、廊桥区、航空器区域(包括客舱和货舱)。
(二)对象:符合《北京首都国际机场控制区通行证管理规定》中持有一类和二类证件的个人以及所属单位。
第四条北京首都国际机场公安分局(以下简称首都机场公安分局)是控制区证件的主责单位,负责制定证件管理规定及记分管理办法,并组织实施。
第五条北京首都国际机场股份有限公司(以下简称首都机场股份公司)是首都机场安全、服务及运行管理的主责单位,负责配合首都机场公安分局制定证件记分管理办法,并配合组织实施。
第二章职责分工第六条首都机场公安分局(一)负责受理准入考核成绩合格人员的证件办理申请,以及背景审查、证件制发、使用监管等工作。
(二)负责制定证件记分管理规定及相关标准。
(三)负责授权符合相应资质的监察人员实施证件记分管理,对管理过程进行总体监督。
机场使用手册目录第一章 总则1.1 机场概况1.2《手册》主要编制依据1.3《手册》的适用范围1.4《手册》使用管理要求第二章 机场安全管理体系2.1 概述2.2 安全方针政策2.3 安全目标2.4 组织机构及其职责2.5 安全教育与培训2.6 文件管理2.7 安全信息管理2.8 风险管理2.9 不安全事件的调查分析与报告2.10 突发事件响应2.11 安全监督检查与绩效管理2.12安全管理体系的内部审核第三章 飞行区场地管理3.1 概述3.2 主要管理依据3.3 安全目标3.4 组织机构及职责3.5 飞行区道面管理3.6 土面区管理3.7 飞行区排水设施管理3.8 飞行区围界设施管理3.9 巡场路管理3.10 机具设备管理3.11 场道除冰雪预案3.12 突发事件处理3.13 安全信息管理3.14 风险管理3.15 安全监督与审核3.16 安全教育与培训第四章 目视助航设施及供电系统管理4.1 概述4.2 主要管理依据4.3 安全目标4.4 组织机构与职责4.5 灯光站设施的管理4.6 助航灯光的管理4.7 标记牌的管理4.8 标志的管理4.9 标志物的管理4.10 供电系统的管理4.11 突发事件处置4.12 安全信息管理4.13 风险管理4.14 安全监督与审核4.15 安全教育与培训第五章 防范野生动物危害5.1 概述5.2 主要管理依据5.3 组织机构及职责5.4 安全目标5.5 重点防范的鸟种5.6 生态环境调研5.7 鸟情巡视与驱鸟作业5.8 驱鸟设施的设备和使用管理 5.9 鸟情信息的收集、分析与利用 5.10 鸟情通报和鸟击报告制度 5.11 防范非鸟类动物侵入的措施 5.12 突发事件处理5.13 安全信息管理5.14 风险管理5.15 安全监督与审核5.16 安全教育与培训第六章 施工管理6.1 概述6.2 主要管理依据6.3 安全目标6.4 组织机构及职责6.5 飞行区不停航施工管理6.6 飞行区日常维护管理6.7 航站楼及其他区域的施工管理 6.8 突发事件处理6.9 安全信息管理6.10 风险管理6.11 安全监督与审核6.12 安全教育与培训第七章 机场净空及电磁环境保护区管理7.1 概述7.2 主要管理依据7.3 安全目标7.4 组织机构及职责7.5 与政府部门的定期协调机制7.6 机场净空保护区的管理7.6.1 机场净空保护区的划设与报备7.6.2 机场净空保护区的控制要求7.6.3 新建(改扩建)建(构)筑物的审核程序7.6.4 障碍物的巡视检查7.6.5 障碍物标志和障碍灯的维护7.7 机场电磁环境保护区的管理7.7.1 机场电磁环境保护区的划设与报备7.7.2 机场电磁环境的保护规定7.7.3 电磁环境保护区的巡视检查7.8 民用航空气象探测环境管理7.9突发事件处置7.9.1 发现新增障碍物的处置程序7.9.2 发现障碍物标志和障碍灯失效的处置程序7.9.3 发现升空物体干扰飞行活动的处置程序7.9.4 发现民用航空无线电台(站)频率受到干扰的处置程序 7.9.5 发现影响航空电磁环境行为的处置程序7.10 安全信息管理7.11 风险管理7.12 安全监督与审核7.13 安全教育与培训第八章 机坪运行管理8.1 概述8.2 主要管理依据8.3 安全目标8.4 组织机构及职责8.5 机坪运行检查8.6 机位使用和管理8.7 航空器机坪运行管理8.8 机坪车辆及设施设备管理8.9 机坪作业人员管理8.10 机坪运行保障信息管理8.11 机坪环境卫生管理8.12 突发事件处理8.13 安全信息管理8.14 风险管理8.15 安全监督与审核8.16 安全教育与培训第九章 航空器活动区车辆及驾驶员管理9.1 概述9.2 主要管理依据9.3 安全目标9.4 组织机构及职责9.5 航空器活动区道路及使用限制9.6 车辆管理9.6.1 机动车号牌和行驶证的办理9.6.2 机动车辆安全性能检验9.6.3 航空器活动区车辆行驶与停放规定 9.6.4 非机动车管理规定9.7 驾驶员管理9.7.1 机动车驾驶证的办理9.7.2 机动车驾驶员管理规定9.8 突发事件处置9.9 安全信息管理9.10 风险管理9.11 安全监督与审核9.12 安全教育与培训第十章 空防安全保卫措施10.1 概述10.2 主要管理依据10.3 安全目标10.4 组织机构及职责10.5 机场控制区范围与道口设置10.6 机场控制区管理规定10.7 机场控制区通行证管理10.8 机场控制区巡查和道口守卫10.9 安全检查10.10 航空器监护10.11 安全保卫设施管理10.12 突发事件处置10.13 安全信息管理10.14 风险管理10.15 安全监督与审核10.16 安全教育与培训第十一章 公共安全保护措施11.1 概述11.2 主要管理依据11.3 安全目标11.4 组织机构及职责11.5 机场的治安管理11.5.1 航站楼隔离区的治安管理 11.5.2 航空器活动区的治安管理 11.5.3 机场其它控制区域的治安管理 11.5.4 公共活动区域治安管理11.6 机场道路交通安全管理11.7 机场重点要害目标的安全保卫 11.8 公共安全突发事件的处置11.9 公共安全信息管理11.10 风险管理11.11 安全监督与审核11.12 安全教育与培训第十二章 机场消防管理12.1 概述12.2 主要管理依据12.3 安全目标12.4 组织机构与职责12.5 机场消防安全管理规定12.6 机坪消防管理规定12.7 机坪消防设施规定12.7.1 消防站设施管理12.7.2 飞行区消防设施管理12.7.3 重要建筑物消防设施管理 12.8 突发事件的处理12.9 安全信息管理12.10 风险管理12.11 安全监督与审查12.12 人员培训与演练第十三章 机场应急救护管理13.1 概述13.2 主要管理依据13.3 安全目标13.4 组织机构及职责13.5 应急救护日常管理13.6 应急救护设施管理13.7 急救药品管理13.8 突发事件的处理13.9 安全信息管理13.10 风险管理13.11 安全监督与审核13.12 人员培训与演练第十四章 危险品运输管理14.1 概述14.2 主要管理依据14.3 安全目标14.4 组织结构及职责14.5 危险品运输的相关技术要求和管理14.5.1 危险品的定义及运输的限制14.5.2 旅客和机组人员携带危险品的限制政策 14.5.3 防止行李中隐含危险品的措施14.5.4 防止普通货物中隐含危险品的措施14.5.5 危险品操作的基本原则14.5.6 危险品的收运14.5.7 危险品的保安与存储14.5.8 危险品的装载与卸载14.5.9 危险品出港处理程序14.5.10 危险品进港交付程序14.6 危险品信息提供14.7 对代理公司和货运代理人的管理及相关的要求 14.8 突发事件处置14.9 安全信息管理14.10风险管理14.11 安全监督与审核14.12 危险品运输的训练与安全教育第十五章 空中交通管制设施运行维护管理15.1 概述15.2 主要管理依据15.3 安全目标15.4 组织机构及职责15.5 通信导航监视设施运行管理15.6 航空气象设施运行管理15.7 突发事件处置15.8 安全信息管理15.9 安全教育与培训第十六章 航空燃料储存、输送、加注管理16.1 概述16.2 主要管理依据16.3 安全目标16.4 组织机构及职责16.5 航空燃料的取样和检验16.6 航空燃料的接收16.7 航空燃料接收后的操作程序16.8航空燃料的储存和发出16.9 航空燃料的加注16.10 专机加油16.11设备的管理16.12 突发事件处置16.13 安全信息管理16.14 风险管理16.15 安全监督与审核16.16 安全教育与培训第十七章 机场应急救援预案17.1 概述17.2 主要管理依据17.3 安全目标17.4 组织机构与职责17.5 应急救援基本规则17.5.1 紧急事件分类和应急救援等级17.5.2 紧急事件信息传递程序17.5.3 应急救援联动程序17.5.4应急救援工作流程17.5.5救援力量的集结17.5.6 应急救援指挥权的实施与移交17.5.7 应急救援通信设备与无线电专用频道17.5.8 应急救援现场着装和标志17.5.9 救援现场伤员的鉴别分类与管理17.5.10机场临时关闭与恢复运行程序17.5.11 紧急事件的信息/新闻发布17.5.12应急救援善后处理工作流程17.5.13其它要求17.6 各类紧急事件的救援程序或预案17.6.1 航空器失事救援程序17.6.2 航空器空中故障救援程序17.6.3 反劫机救援程序17.6.4 航空器爆炸物威胁救援程序17.6.5 航空器地面事故救援程序17.6.6 航站楼紧急疏散预案17.6.7 危险品污染/泄漏处置程序17.6.8 疫情和医疗紧急情况救援程序17.6.9 自然灾害救援程序(地震和强风、强降水、雷暴、台风) 17.6.10 残损航空器搬移处置预案17.7 应急救援预案的动态管理17.8 应急救援设备的管理17.9 应急救援演练和人员培训第十八章 机场资料及附图18.1机场基本情况18.2 跑道与升降带18.3 滑行道18.4 机坪18.5 障碍物18.6 空中交通管制设施18.7 目视助航设施18.8 航站楼、货运站及其他建筑物的说明18.9 救援与消防、安全防护和安全检查设施设备的说明 18.10 公用设施、供油设施、供电设施的说明18.11 环境保护设施18.12 机场建设史18.13 城市发展规划对机场的要求18.14 机场位置图18.15 机场总体布置图18.16 机场规划总平面图18.17 机场净空障碍物限制图18.18 机场管网综合系统平面图18.19 机场应急救援方格网图18.20 机场噪声影响等值线图18.21 机场目视助航设施平面布置图上海浦东国际机场使用许可证换证记录序号 换证日期 许可证编号 有效期 批准文件号 换证原因备注上海浦东国际机场使用手册修订记录序号 修订章节 页码范围 生效日期 监察员签字换页人签字 备注2008版上海浦东国际机场使用手册分发单位列表序号 分发单位/部门联系人 联系电话手册 手册电子版手册附图备注1 2 3 4 5 6 7 8 910111213141516171819上海浦东国际机场使用手册第一章 总则1.1 机场概况上海浦东国际机场地理位置为北纬31°08’38.4”,东经121°47’29.8”,位于上海市浦东新区江镇、施湾镇和南汇祝桥镇建的滨海地带。
2. 吉祥航空成功实现首航的时间是: ( B )A.2005年6月25日B.2006年9月25日C.2002年8月18日D.1991年7月28日3. 航空安全的定义:(B )A.没有人员受伤或财产损失的情况出现B.是一种状态,即通过持续的危险源识别和风险管理过程,将人员伤害或财产损失的风险降至并保持在可接受的水平及其以下C.只要没有人为差错D.以上说法都不对4. SMS包括下列哪些组成部分:( C)①安全政策、②风险管理、③安全保证、④安全促进A.①、②B.①、②、③C.以上都是D.以上都不是5. 火灾逃生时,以下哪个方法是错误的(A)A. 乘坐电梯快速撤离B.沿着防火通道,快速撤离C. 若所有逃生路线被火封锁,要立即退回室内用挥舞衣物、呼叫等方式向窗外发送求救信号,等待救援D.以上说法都不对6. 下列关于危险源说法正确的是:( D)A.有可能导致人员受到伤害、伤病或死亡的任何现有的或潜在的状况B.系统、设备或财产遭破坏或受损的任何现有的或潜在的状况C.环境受到任何破坏的任何现有的或潜在的状况D.以上都是7. 干粉灭火器一经使用须立即维护或报废,未使用但距生产日期(C)年的灭火瓶须维护保养A.3年B.4年C.5年D.6年8. 对安全管理体系的记录要求是:(D )A.易读的B.可识别的C.可追溯到实际相关活动的D.以上都是9. 我们在日常生活和工作中,为什么需要定期修改电脑、邮箱、网站的各类密码?(D )A.遵循国家的安全法律B.降低电脑受损的几率C.确保不会忘掉密码D.确保个人数据和隐私安全10. 公司依据__A___对公司手册进行动态管理。
A.“营运总册”管理办法B.工作质量奖励办法11. 吉祥航空的二字代码是____C____,三字代码是_________ 。
A.HO;CHHB.HU;CHHC.HO;DKHD.HU;DKH12. 下列(A)灭火剂是扑灭精密仪器火灾的最佳选择(卤代烷)A. 二氧化碳B.干粉C.泡沫13. 初起火灾的扑救原则(A)A. 边报警,边扑救B. 先扑救,再报警C. 先报警再扑救D. 先扑救再报警14. 均瑶集团创始于:(B)A. 1996年3月B. 1991年7月C. 1996年6月D. 1991年3月15. 灭火基本方法共有4种:冷却灭火、窒息灭火、化学抑制灭火、__________:( B)A. 覆盖灭火B. 隔离灭火C. 泼水灭火16. 公安消防人员在灭火过程中,应当优先救人:(A)A. 正确B. 错误17. 采取适当的措施,使燃烧因缺氧气助燃而熄灭,这种方法称作隔离灭火法:( B)A. 正确B. 错误18. 任何人发现火灾时,都应当立即报警。
飞行区培训题库1. 1. FOD管理办公室应当每季度对FOD管理工作进行一次总结,至少( )对FOD管理工作进行一次综合性评估。
[单选题]A. 每月B. 每季度C. 每半年D. 每年(正确答案)2. 2. 各驻场单位应建立相应的FOD信息管理办法,积极配合( ),及时、准确地上报FOD的相关信息和实物。
[单选题]A. FOD管理办公室(正确答案)B. 本单位相关部门C. FOD管理委员会D. 机场管理机构3. 3. 所有在飞行区内的( )应主动移除飞行区内出现或潜在的FOD。
[单选题]A. 机务人员B. 作业人员(正确答案)C. 维修人员D. 保洁人员4. 4. 根据《民用机场运行安全管理规定》(CCAR-140)相关条款的要求,机场管理机构应当( )对跑道、滑行道和机坪的铺筑面进行一次全面的步行检查。
[单选题]A. 每月B. 每季度(正确答案)C.每半年D. 每年5. 5. 接机人员应当至少在航空器入位前( ),对机位适用性进行检查,检查内容应当包括机位的清洁情况。
[单选题]A. 5分钟(正确答案)B. 10分钟C. 15分钟D. 20分钟6. 6. 在机场不停航施工中,易飘浮的物体、堆放的材料应当( ),防止被风或航空器尾流吹散。
[单选题]A. 露天堆放B. 加以遮盖(正确答案)C. 放入室内D. 不得堆放7. 7. 各单位应根据FOD管理办公室提出的整改要求和机场FOD统计和分析结果,制定整改措施,不断完善本单位FOD防范程序,并将整改落实情况报( )。
[单选题]A.民航管理局B. 本单位领导C. FOD管理办公室(正确答案)D. FOD管理委员会8. 8. 航空公司在发现航空器受外来物损伤超标时,应立即向( )进行通报。
[单选题]A. 本单位领导B. 当地机场管理机构(正确答案)C. FOD管理办公室D. 空管部门9. 9.浦东机场每条跑道接地带标志有( )块。
[单选题]A、32B、36C、40(正确答案)D、4210. 10.作业保障等待区标志由与机位中心线标志呈( )倾斜的等距平行线组成。
政府主管部门中国民用航空局、民航华北地区管理局是首都机场地区航空保安的主管当局(1)禁止携带的物品主要包括:枪支弹药、管制刀具、警械、易燃易爆物品(如打火机、火柴、酒精、油漆、烟花爆竹)、腐蚀性物品、剧毒物品、放射性物品、各类刀(工)具等(详细内容见附件 2);(2)限制携带的物品主要包括:允许携带容器容积不高于100 毫升的液态物品进入机场控制区;(3)如因工作需要确需携带工具进入控制区的,须按照《首都机场控制区危险工具器材携带管理规定》办理相关手续;运送大宗液态物品进入控制区的,须按照《首都机场控制区大宗液态物品运送管理规定》办理相关手续。
(二)通行证种类及内容通行证按照使用对象及使用期限分为一类通行证、二类通行证、三类通行证、四类通行证。
持三、四类通行证出入机场控制区须由专门陪同人员进行全程引导陪同。
1.一类通行证(1)适用对象:a.适用于在首都机场控制区长期工作并与驻场单位签订1年以上(含1年)劳动合同的人员;b.与驻场单位签订1年以上(含1年)维保、商务租赁等合同的合约商工作人员,同时该工作人员应与其所在单位签订1年以上劳动合同;c.机场联检单位国家公务员;d.驻场武警部队在编人员;e .各国驻华使馆大使夫妇、国际组织驻华机构代表处代表夫妇和外交人员。
(2)适用期限:有效期1年以上,2年以下,每年审核1次。
在首都机场控制区长期工作的人员以适用对象与驻场单位签订劳动合同期限为准;合约商工作人员以与驻场单位签订的合同及与本单位签订的劳动合同期限为准;境外人员以就业证的期限为准;武警在编人员以其服役期限为准;各国驻华使馆、国际组织驻华机构以外交官身份证的期限为准。
2.二类通行证(1)适用对象:a.适用于驻场单位在机场控制区内从事民航运输、服务保障、机场联检、施工维修等工作在试用期、实习期内的工作人员;b.临时来京人员和与驻场单位签订1年以下维保、商务租赁等合同的合约商;c.短期内因公务需要多次出入机场控制区工作的人员。
《上海浦东国际机场使用手册》(V6-R1版)考试(A卷)基本信息:[矩阵文本题] *1、机场使用许可证是()颁发的准许机场开放使用的许可文件。
[单选题] * A.机场管理机构B.空管局C.民航局或者民航地区管理局(正确答案)D.当地政府2、()负责《上海浦东国际机场使用手册》的动态管理,并建立手册的动态管理制度。
[单选题] *A.民航华东地区管理局B.上海浦东国际机场运行指挥中心(正确答案)C.安全管理部D.公安分局3、机场管理机构应当至少()组织相关驻场单位对手册的完整性、适用性、有效性等进行一次评估和完善。
[单选题] *A.每季度B.每半年C.每年(正确答案)D.每两年4、浦东机场安全生产委员会由()及其他驻场单位负责安全工作的领导组成。
[单选题] *A.民航华东地区管理局、空管局、海关B.股份公司、空管局、航空运输企业或其代理人C.空管局、海关、边检D.股份公司、民航华东地区管理局、空管局、航空运输企业或其代理人、海关、边检(正确答案)5、所有在机场控制区工作的人员均应当接收()方面的培训。
[单选题] *A.机场运行安全知识、场内道路交通知识、岗位规程(正确答案)B.安全管理体系、场内道路交通知识C.岗位规程、机场突发事件响应、转岗培训D.安全生产法律知识、安全规章制度、安全管理理论知识6、上海机场集团委托()负责上海机场航空器活动区道路交通安全管理工作。
[单选题] *A.安全管理部B.上海浦东国际机场运行指挥中心C.机电信息保障部D.公安分局(正确答案)7、凡在浦东机场飞行区内实施不停航施工的任何单位,必须向()提出申请。
[单选题] *A.上海国际机场股份有限公司(正确答案)B.华东空管局C.公安分局D.安全管理部8、危险品运输管理主要是指浦东机场航空运输的()中的危险品管理。
[单选题] *A、旅客行李B、机组行李C、货物D、旅客和机组行李、邮件和货物(正确答案)9、当捷运系统车站区域内发生紧急事件时,由()立即组织人员疏散,在最短时间内使人员疏散到安全区域。
中华人民共和国民用航空安全保卫条例颁布机关:国务院文号:国务院令第201号颁布时间:07/06/1996实施时间:07/06/1996效力状态:已修订修订记录:根据2011年1月8日发布的《国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》,此文件第三十四条修改为:“违反本条例第十四条的规定或者有本条例第十六条、第二十四条第一项、第二十五条所列行为,构成违反治安管理行为的,由民航公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》有关规定予以处罚;有本条例第二十四条第二项所列行为的,由民航公安机关依照《中华人民共和国居民身份证法》有关规定予以处罚。
”(1996年7月6日国务院令第201号发布)第一章总则第一条为了防止对民用航空活动的非法干扰,维护民用航空秩序,保障民用航空安全,制定本条例。
第二条本条例适用于在中华人民共和国领域内的一切民用航空活动以及与民用航空活动有关的单位和个人。
在中华人民共和国领域外从事民用航空活动的具有中华人民共和国国籍的民用航空器适用本条例;但是,中华人民共和国缔结或者参加的国际条约另有规定的除外。
第三条民用航空安全保卫工作实行统一管理、分工负责的原则。
民用航空公安机关(以下简称民航公安机关)负责对民用航空安全保卫工作实施统一管理、检查和监督。
第四条有关地方人民政府与民用航空单位应当密切配合,共同维护民用航空安全。
第五条旅客、货物托运人和收货人以及其他进入机场的人员,应当遵守民用航空安全管理的法律、法规和规章。
第六条民用机场经营人和民用航空器经营人应当履行下列职责:(一)制定本单位民用航空安全保卫方案,并报国务院民用航空主管部门备案;(二)严格实行有关民用航空安全保卫的措施;(三)定期进行民用航空安全保卫训练,及时消除危及民用航空安全的隐患。
与中华人民共和国通航的外国民用航空企业,应当向国务院民用航空主管部门报送民用航空安全保卫方案。
第七条公民有权向民航公安机关举报预谋劫持、破坏民用航空器或者其他危害民用航空安全的行为。
机场控制区通行证考试复习内容第一章空防安全知识一、基础知识航空安全保卫(空防安全)是指用来维护民用航空不受非法干扰而采取的措施和使用的人力和物力的总和。
非法干扰行为指危及民用航空和航空运输安全的实际或预谋的行为。
二、管理依据《中华人民共和国民用航空法》《中华人民共和国航空安全保卫条例》《国家民用航空安全保卫规划》《中华人民共和国治安管理处罚法》《中国民用航空安全检查规则》《成都双流国际机场控制区通行证件管理办法》三、内容《中华人民共和国航空安全保卫条例》(节选培训内容)第一条为了防止对民用航空活动的非法干扰,维护民用航空秩序,保障民用航空安全,制定本条例。
第三条民用航空安全保卫工作实行统一管理、分工负责的原则。
民用航空公安机关(以下简称民航公安机关)负责对民用航空安全保卫工作实施统一管理、检查和监督。
第五条旅客、货物托运人和收货人以及其他进入机场的人员,应当遵守民用航空安全管理的法律、法规和规章。
第七条公民有权向民航公安机关举报预谋劫持、破坏民用航空器或者其他危害民用航空安全的行为。
第八条对维护民用航空安全做出突出贡献的单位或者个人,由有关人民政府或者国务院民用航空主管部门给予奖励。
第十一条机场控制区应当根据安全保卫的需要,划定为候机隔离区、行李分检装卸区、航空器活动区和维修区、货物存放区等,并分别设置安全防护设施和明显标志。
第十三条人员与车辆进入机场控制区,必须佩带机场控制区通行证并接受警卫人员的检查。
机场控制区通行证,由民航公安机关按照国务院民用航空主管部门的有关规定制发和管理。
第十四条在航空器活动区和维修区内的人员、车辆必须按照规定路线行进,车辆、设备必须在指定位置停放,一切人员、车辆必须避让航空器。
第十六条机场内禁止下列行为:(一)攀(钻)越、损毁机场防护围栏及其他安全防护设施;(二)在机场控制区内狩猎、放牧、晾晒谷物、教练驾驶车辆;(三)无机场控制区通行证进入机场控制区;(四)随意穿越航空器跑道、滑行道;(五)强行登、占航空器;(六)谎报险情,制造混乱;(七)扰乱机场秩序的其他行为。
青岛国际机场集团有限公司文件青岛机场集发〔2011〕4号关于印发《青岛国际机场控制区证件审批管理规定》的通知各部门、各成员企业:为加强机场控制区通行证的审批管理,经集团公司研究同意,制定《青岛国际机场控制区证件审批管理规定》,现予印发,请遵照执行。
二〇一一年一月十三日青岛国际机场集团有限公司政务综合部2011年1月13日印发青岛国际机场控制区证件审批管理规定第一章总则第一条为加强青岛机场控制区通行证的审批管理,维护机场运行秩序,保障机场控制区内的航空安全,依据《中华人民共和国民用航空安全保卫条例》、《国家民用航空安全保卫规划》、《中国民航航空安全检查条例》等法律、法规、规章,以及民航华东地区管理局公安局的相关工作建议,结合青岛机场实际情况,制定本规定。
第二条本规定适用于青岛机场控制区通行证的审批管理。
第三条机场控制区是指根据需要在机场内划定的进出受限制的区域。
青岛机场控制区划分为:代码A区:停机坪;代码B区:因工作需要登上执行国内航班的飞机;代码C区:因工作需要登上执行国际航班的飞机;代码D区:国内出港旅客隔离区;代码E区:国内旅客进港厅;代码F区:国际出港旅客隔离区;代码G区:国际旅客进港厅;代码H区:货库区;代码I区:行李分拣区。
第四条机场控制区通行证(以下简称通行证),是指发给在控制区工作的人员和车辆用以证明工作身份及其通行权利的专用证件。
第五条通行证按照用途和有效期限分为长期通行证、短期通行证、临时通行证、施工通行证四类。
第六条长期通行证的发放范围限于长期在控制区内从事工作并与用工单位签订一年以上劳动合同的人员(含驻场各单位工作人员)。
长期通行证的最长有效期限为两年。
第七条短期通行证的发放范围限于在控制区工作并与用工单位签订一年以下劳动合同的短期工作人员使用,含在机场控制区工作的实习人员、商租户、各外国航空公司驻机场工作人员证件。
短期证件有效期为一年。
第八条临时通行证发放范围限于因特殊工作需要短期内在控制区内工作的人员及需要临时进入控制区的其他人员(如接送要客)的人员等。
第 1 页 共 26 页 上海机场控制区通行证管理办法 第一章 总则 第一条 (目的和依据)
为加强上海机场控制区的安全管理,维护民用航空秩序,确保航空运输安全,依照《中华人民共和国民用航空安全保卫条例》以及相关法律、法规、规章的规定,结合上海机场的实际情况,制定本办法。 第二条 (定义) (一)机场控制区,是指根据安全需要,在机场内划定的人员、车辆进入受到限制的区域; (二)控制区通行证,是指人员、车辆进出机场控制区的有效凭证; (三)候机隔离区,是指根据安全需要在候机楼内划定的供已经过安全检查的出港旅客活动的区域,包括登机通道、摆渡车; (四)国际联检区,是指海关、边检、出入境检验检疫联合检查的区域,包括国际出发联检厅、国际到达联检厅和旅客交运行李提取厅; (五)国内抵离区,是指国内出发旅客安检待检厅和国内到达旅客交运行李提取厅; 第 2 页 共 26 页
(六)航空器活动区,是指用于航空器起飞、着陆以及与此有关的地面活动区域,包括跑道、滑行道、联络道、客(货)机坪; (七)行李分检装卸区,是指对出港和进港行李进行分拣的场地; (八)控制对象,是指违法犯罪、有违法犯罪嫌疑或严重违反劳动纪律,被公安机关处理或被通行证申办单位处分、辞退、开除的人员;以及违反本办法规定,被取消办证资格或通行证记分至二十分的人员。 第三条 (适用范围) 本办法适用于在上海浦东和虹桥机场(以下简称两场)控制区活动的人员和车辆。 第四条 (管理职能) 上海市公安局国际机场分局(以下简称分局)是上海机场控制区通行证(以下简称通行证)的主管单位,分局空防处是通行证管理的职能部门,具体负责通行证的管理工作。 两场的安检护卫等控制区安全管理职能部门,在各自机场负责通行证的查验工作。 民航某一单位单独使用、管理的控制区域,可由该单位向分局提出申请,经批准,按照“谁主管、谁负责”的原则,由分局委托该单第 3 页 共 26 页
位保卫部门制发和管理仅限于在该区域使用的通行证,其他单位和个人不得制作、发放。
第二章 控制区的划分和通行证的种类 第五条 (控制区的划分)
根据安全保卫的需要机场控制区划分为: (一)国际候机隔离区; (二)国内候机隔离区; (三)国际联检区; (四)国内抵离区; (五)航空器活动区; (六)航空器客舱; (七)航空器货舱; (八)货运区; (九)航空器维修区; (十)行李分检装卸区。 第六条 (通行证种类) 通行证分为人员证和车辆证2类。根据其使用性质和期限分为: (一)人员长期通行证(2年内有效); 第 4 页 共 26 页
(二)车辆长期通行证(2年内有效); (三)人员短期通行证〔1天至2个月内有效,1年内有效(HID卡制作)〕; (四)车辆短期通行证(1天至20天内有效); (五)人员临时通行证(1次有效); (六)特种证件(应急救援证、门禁专用证等)。
第三章 通行证的发放范围 第七条 (发放范围)
通行证的发放范围: (一)人员、车辆长期通行证 长期在机场控制区内从事民航生产运输、勤务保障等日常工作和担负安全保卫、口岸查验的人员和车辆; (二)人员、车辆短期通行证和临时通行证 短期或临时进入机场控制区进行生产运输、勤务保障、安全保卫、口岸查验、施工维修等工作的人员和车辆; (三)特种证件 因应急救援等其它工作需要进入控制区和中心现场的人员或车辆。 第 5 页 共 26 页
第八条 (对申办单位的限定和要求) 申请办理通行证的单位(以下简称申办单位),仅限于本办法第七条规定的通行证发放范围内的人员和车辆所属单位。通行证申办必须以单位名义进行,不得以本单位的名义为非本单位人员、车辆申办通行证。 与民航生产保障单位签订建设、委托经营或租赁等合同的单位申办通行证,由民航生产保障单位负责申办。 申办单位应指定通行证管理专职或兼职联络员,及时有效完成各项证件管理工作。
第四章 通行证的申请与办理 第九条 (提交的材料)
办理人员长期通行证应提交的资料: (一)申办单位的申请报告; (二)申办人员汇总表; (三)《上海机场控制区人员长期通行证申请表》或《上海机场控制区人员长期通行证变更表》; (四)申办人员背景调查材料影印件; (五)申办人员有效身份证明影印件。 第 6 页 共 26 页
办理车辆长期通行证应提交的资料: (一)申办单位的申请报告; (二)申办车辆汇总表; (三)《上海机场控制区生产保障车辆申请表》; (四)申办车辆行驶证影印件; (五)具有航空器活动区机动车驾驶资格有效证件的影印件; (六)《航空器活动区安全用车承诺书》。 办理人员短期通行证应提交的资料: (一)《人员短期(临时)通行证专用介绍信》; (二)申办人员的有效身份证件及2吋护照照片; (三)申办单位为非本单位人员申办通行证的,应提交申办人员所在单位介绍信原件或影印件; (四)申办人背景调查材料影印件。 办理人员临时通行证应提交的资料: (一)《人员短期(临时)通行证专用介绍信》; (二)申办人员的有效身份证件; (三)申办单位为非本单位人员申办通行证的,应提交申办人员所在单位介绍信原件或影印件。 第 7 页 共 26 页
办理车辆短期通行证应提交的资料: (一)《车辆短期通行证专用介绍信》; (二)申办车辆的行驶证影印件; (三)具有航空器活动区机动车驾驶资格有效证件的影印件; (四)《航空器活动区安全用车(短期)承诺书》。 第十条 (提交材料填写要求) 申办单位的申请报告、申办人员(车辆)汇总表必须加盖申办单位公章。 提交的影印件必须清晰、完整,并由申办单位盖章确认。 填写通行证申请表、变更表以及通行证专用介绍信前,必须认真阅读填表须知,严格按要求如实填写完整,并由本单位主要负责人签署申办意见并加盖单位公章。 申办人员短期通行证,无背景调查资料的,必须填写具有资质的全程陪同人员姓名及其长期通行证序号。 申办人员临时通行证,必须填写具有资质的全程陪同人员姓名及其长期通行证序号。 申办车辆短期通行证,驾驶员无航空器活动区机动车驾驶资质的,必须填写具有航空器活动区机动车驾驶资质的引领人员姓名及其第 8 页 共 26 页
通行证序号。 第十一条 (通行证的办理) 分局空防处负责通行证申请的受理、审核和通行证的制发。特种证件的申办按相关职能部门的规定执行。 分局空防处负责对申办单位提交的材料进行初审,符合要求的予以受理。提交材料也可通过网络传递,具体实施办法另行制定。 分局空防处负责通行证的审核,分局负责审批。 分局空防处根据分局审批意见负责通行证的制作和发放。 第十二条 (不予办理和变更) 人员通行证: (一)未向分局提供人员信息资料或信息发生变化未及时申报的; (二)无背景调查资料或背景调查不符合民用航空主管部门规定的; (三)离开原单位,通行证未注销的; (四)被列入“控制对象”,不适宜在控制区工作的; (五)申请办理、变更的通行区域不符合实际工作需要的; (六)提交的材料不符合要求的; 第 9 页 共 26 页
(七)其它不符合规定的。 车辆通行证: (一)未向分局提供车辆信息资料或信息发生变化未及时申报的; (二)无航空器活动区机动车驾驶资格有效证件的; (三)提交的材料不符合要求的; (四)申请变更,原证未及时交还的; (五)申请办理、变更的车辆通行证不符合实际工作需要的; (六)无《航空器活动区安全用车承诺书》的; (七)其它不符合规定的。
第五章 通行证的管理 第十三条 (申办单位的职责)
申办单位应履行下列管理职责: (一)成立通行证管理领导小组,明确职能部门管理,指定专人为证件联络员; (二)组织空防安全教育与培训,严格遵守民用航空安全保卫有关规定及本办法,及时消除危及民用航空安全的隐患; (三)制定通行证管理工作实施细则,报送分局备案; 第 10 页 共 26 页
(四)对申办人员和车辆的真实有效性负责; (五)负责对申办人员进行背景调查,建立申办人员背景调查资料档案,发生变动应及时调整; (六)收集本单位“控制对象”信息,及时报送分局备案; (七)建立申办人员和车辆的管理台帐; (八)申办通行证提交资料必须详实; (九)提供人员和车辆信息资料,信息变更情况及时报送分局; (十)持证人员的岗位或部门发生变动后应及时办理变更; (十一)持证车辆的单位和用途发生变动后应及时办理变更; (十二)携带工具物品进入控制区,应登记保管、防止遗失。 第十四条 (查验规定) 通行证的式样、标识符号以分局提供的样张为准。查验人员应严格把关,严禁无证人员和车辆进入机场控制区。 持短期和临时通行证的人员进出机场控制区,应同时出示本人有效身份证件,自觉接受查验。 对证件不符或违规人员,查验人员可先行扣留其证件并交分局处理。 第十五条 (门禁的申请与授权)