施工作业风险评价与控制方法
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作业条件危险性评价法说明作业条件危险性评价法是一种简单易行的评价人们在具有潜在危险性环境中作业时的危险性半定量评价方法。
它是用与系统风险率有关的三种因素指标值之积来评价系统人员伤亡风险大小的,这三种因素是:L—发生事故的可能性大小:E—人体暴露在这种危险环境中的频繁程度:C—一旦发生事故会造成的损失后果。
但是,要取得这三种因素的科学准确的数据,却是相当繁琐的过程。
为了简化评价过程,可采取半定量计值法,给三种因素的不同等级分别确定不同的分值,再以三个分值的乘积D来评价危险性大小。
即D:= L E CD值大,说明该系统危险性大,需要增加安全措施,或改变发生事故的可能性,或减少人体暴露于危险环境中的频繁程度,或减轻事故损失,直至调整到允许范围。
(1)L—发生事故的可能性大小。
事故或危险事件发生的可能性大小,当用概率来表示时,绝对不可能的事件发生的概率为0;而必然发生的事件的概率为1。
然而,在作系统安全考虑时,绝不发生事故是不可能的,所以人为地将“发生事故可能性极小”的分数定为0.1,而必然要发生的事件的分数定为10,介于这两种情况之间指定了若干个中间值,如表所示。
发生事故的可能性(L)(2)E—暴露于危险环境的频繁程度。
人员出现在危险环境中的时间越多,则危险性越大。
规定连续暴露在危险环境的情况定为10,而非常罕见地出现在危险环境中为0.5。
同样,将介于两者之间的各种情况规定若干个中间值,如表所示。
暴露于危险环境的频繁程度(E)(3)C—发生事故产生的后果。
事故造成的人身伤害变化范围很大,对伤亡事故来说,可从极小的轻伤直到多人死亡的严重后果。
由于范围广阔,所以规定分数值为1—100,其他情况的数值在1与100之间,如表所示。
发生事故产生的后果(C)(4)D—危险性分值。
根据公式就可以计算作业的危险程度,但关健是如何确定各个分值和总分的评价。
根据经验,总分在20以下是被认为低危险的,这样的危险比日常生活中骑自行车去上班还要安全些:如果危险分值到达70—160之间,那就有显著的危险性,需要及时整改;如果危险分值在160—320之间,那么这是一种必须立即采取措施进行整改的高度危险环境;分值在320以上的高分值表示环境非常危险,应立即停止生产直到环境得到改善为止。
安全风险辨识、评价与控制一、制度要求1.承包商应建立安全风险辨识、评价与控制管理制度,明确安全风险辨识、评价与控制的职责、范围、程序、方法、频次、控制要求和持续改进等要求;2.建设工程类承包商的项目部可执行承包商制定的安全风险辨识、评价与控制管理制度,但应明确项目部各部门、施工班组、管理人员及作业人员的安全风险辨识、评价与控制职责和内容,组织实施风险识别、风险分析、风险评价、制定管控措施,编制项目部施工安全风险识别清单,落实管控措施。
3.生产领域类承包商应结合所承揽业务特点建立安全风险辨识、评价与控制管理制度,明确内部安全风险辨识、评价与控制职责,开展安全风险辨识、评价与控制。
二、一般规定1.安全风险辨识应采取“自下而上、自上而下、上下结合、全员参与”的方式,形成安全风险辨识过程记录,并对安全风险辨识资料进行统计、分析、整理和归档。
2.建设工程类承包商的项目部应当在工程开工前,根据工程特点、地质与环境条件、设计图纸、拟采用的施工方法、施工范围、投入的机械设备和作业环境等,对施工过程进行安全风险分析,对可能出现的危险因素进行辨识评价,并随和监理单位审批,由建设单位项目负责人和监理单位总监理工程师签字确认。
6.建设工程类承包商应对已识别的安全风险进行公告:a)应在施工现场大门内及危险区域设置施工安全风险公告牌;b)安全风险公告内容应包括:重大和较大安全风险、可能引发事故类别、事故后果、管控措施、应急措施及报告方式等;c)存在重大安全风险的工作场所和岗位应设置明显的安全标志,并强化风险源监测和预警。
7.生产领域类承包商合同约定作业活动或事项有较大危险因素的,应在承包商办公、作业区、加工区、休息区或交接班室张贴较大危险因素危险告知卡。
8.生产领域类承包商应组织对较大危险因素的防范措施进行日常检查,及时发现消除安全隐患;建设工程类承包商应组织对重大和较大风险的防范措施进行检查,及时发现并消除安全隐患。
9.应定期对风险控制措施进行监控和评估:a)生产领域类每半年对重大风险(一级)和较大风险(二级)的控制措施进行一次评估,应优先保证重大风险(一级)、较大风险(二级)控制所需的包括资金在内的资源;b)建设工程类应根据工程进度,在施工前期准备、土建、安装、调试等开始前对对重大风险(一级)和较大风险(二级)的控制措施进行一次评估,保证重大风险(一级)、较大风险(二级)控制所需的包括资金在内的资源;C)现场作业风险控制按照“两必”原则进行:临时性作业活动、危险作业前,必须辨识危害评价风险, 制定相应控制措施,并填写CARC;每月、每班对固定性作业风险进行评价或回顾,完善控制措施。
建筑施工安全风险辨识与评价建筑施工安全风险辨识与评价是指针对建筑施工过程中可能出现的各种安全风险进行辨识和评价,以便制定相应的控制措施,保障施工工人的生命安全和身体健康。
本文将从建筑施工过程中常见的安全风险以及风险辨识和评价的方法两个方面展开讨论。
建筑施工过程中常见的安全风险包括但不限于高处作业风险、机械设备操作风险、电气安全风险、火灾风险、物体打击风险等。
这些风险的产生往往与施工场所的特殊环境、施工工人的不当行为或操作不规范等因素有关。
因此,针对这些风险进行辨识和评价是十分重要的。
风险辨识是指对施工过程中可能导致事故或损失的因素进行识别和分析的过程。
可以通过查阅相关文献、经验交流和实地勘察等方式进行辨识。
风险辨识的目的是确保尽可能全面地识别出施工过程中的各种安全风险,以便为后续的评价和控制措施提供依据。
例如,通过实地勘察施工场所,可以发现存在高处作业、机械设备操作和电气设备使用等多种风险。
风险评价是对辨识出的安全风险进行评估,并确定其可能造成的损失和影响的程度。
通常可以使用定性和定量的方法进行评价。
在定性评价中,可以根据风险的概率和影响程度将其分为高、中、低三个等级。
在定量评价中,可以基于概率和损失的计算方法对风险进行量化评估。
例如,可以使用风险矩阵法将风险评级划分为不同等级,并根据评级建立相应的风险处理措施。
在建筑施工安全风险辨识与评价过程中,需要考虑以下几个方面:首先,要对施工过程中可能出现的各种安全风险进行全面辨识,包括施工场所、工作环境、施工工况、工程设备等方面的风险。
其次,对辨识出的安全风险进行逐一评估,确定其可能导致的损失和影响的程度。
可以借鉴相关行业的标准或指南,结合实际情况进行评价。
最后,根据评估结果,制定相应的控制措施,从源头上控制和减少施工安全风险的发生。
措施可以包括工程技术措施、操作规范、培训教育等方面的措施。
总之,建筑施工安全风险辨识与评价是确保施工过程中安全的重要环节。
施工现场危险源辨识与风险评价实施指南2020全文共四篇示例,供读者参考第一篇示例:施工现场是一个充满各种危险的地方,如高空作业、机械设备操作、电气设备安装等,都存在潜在的安全风险。
为了确保施工现场安全,必须对危险源进行辨识和风险评价,及时采取相应的措施进行控制和预防。
本文将介绍关于施工现场危险源辨识与风险评价的实施指南,帮助施工单位和施工人员有效地识别和管理各类安全风险。
一、危险源辨识1. 环境因素施工现场可能存在的环境危险包括天气条件、地形地貌、气候变化等,这些环境因素可能对施工作业产生负面影响。
施工单位需要对环境因素进行全面评估,制定相应的安全措施。
2. 机械设备在施工现场常常使用各种机械设备进行作业,如吊装机械、挖掘机、起重机等,这些设备存在各种潜在危险。
必须对机械设备的安全性能进行检查和测试,确保安全操作。
3. 人为因素施工人员的安全意识、操作技能、个人防护装备等都会对施工安全产生影响。
施工单位应加强对施工人员的培训和管理,提高他们的安全意识,避免发生事故。
4. 材料和化学品施工现场使用的各类材料和化学品都可能对人体造成危害,如有毒气体、易燃物质等。
施工单位需要对材料和化学品的安全性进行评估,确保妥善存放和使用。
二、风险评价1. 风险识别对施工现场的各类危险源进行识别和分类,确定各项危险源的风险等级和可能的危害后果。
通过实地调查和资料搜集,全面了解施工现场存在的安全风险。
2. 风险评估对识别出的危险源进行风险评估,确定各项风险源的具体风险值和风险等级,以便及时采取相应的控制措施。
风险评估应同时考虑风险的可能性和严重性。
3. 风险控制根据风险评估的结果,制定相应的风险控制措施,包括技术控制、管理控制、人员控制等,有效地降低和控制施工现场的各类安全风险,确保施工活动的安全进行。
4. 风险监测对施工现场的风险控制措施进行监测和评估,及时发现和处理存在的问题,确保施工现场的安全管理措施能够持续有效地执行。
建筑施工安全的风险评价及分析建筑施工安全是保障施工人员和周围群众生命财产安全的重要问题。
随着建筑施工规模的不断扩大和施工工艺的不断改进,建筑施工中存在的安全风险也在增加。
对建筑施工安全的风险评价及分析显得尤为重要。
本文将从建筑施工安全的风险评价方法、常见的施工安全风险以及相应的防范措施等方面展开阐述。
一、建筑施工安全的风险评价方法1.定量风险评价方法定量风险评价方法是通过建立数学模型来对建筑施工中的安全风险进行定量分析。
常用的方法包括事件树分析、故障树分析、风险矩阵法等。
这些方法可以通过对施工活动中的各种可能性和影响程度进行量化,得出建筑施工中的各类安全风险的概率和可能的影响程度,从而为采取相应的控制措施提供依据。
1.高处作业风险高处作业是建筑施工中常见的作业形式,然而同时也是较为危险的作业形式。
高处作业可能存在的安全风险包括坠落、坠物打击等。
对高处作业安全风险的评价及分析,可以考虑施工现场的具体情况、作业人员的经验状况、安全设施的完善程度等因素,从而确定相应的控制措施。
2.受限空间作业风险建筑施工中常常存在一些受限空间,如管道、储罐等,进行受限空间作业时可能会存在空气污染、机械伤害等风险。
对受限空间作业的风险评价可以考虑作业环境的空气质量、作业人员的防护设备、作业程序的合理性等因素,以确定相应的控制措施。
3.机械设备操作风险建筑施工中大量使用各类机械设备进行施工作业,机械设备操作风险主要包括设备故障、操作错误等。
对机械设备操作风险的评价可以考虑设备的维护情况、操作人员的资质状况、操作程序的合理性等因素,以确定相应的控制措施。
1.落实施工安全责任在建筑施工中,要明确施工安全的责任人,明确各方的责任分工,加强对施工安全责任人的培训和管理,建立健全施工安全责任追究机制。
2.加强施工现场管理在施工现场要加强对施工作业人员的管理,包括对施工人员的岗前培训、定期的安全教育、严格的安全操作规程等。
3.使用合格的施工设备和工具施工设备和工具是施工中使用的重要工具,要确保施工设备的质量和安全性并定期进行检查和维护。
施工安全风险辨识及预防措施1)物的障碍:指工作场所中可能对人造成伤害的物体,如机器设备、工具、材料等。
这些物体可能会出现故障、损坏或未被正确维护,从而导致安全隐患。
2)人的失误:指人在工作中的错误行为或决策,可能导致事故的发生。
例如,工人没有正确使用设备或工具,或者没有按照规定操作程序进行工作。
3)环境因素:指工作场所中可能对人造成伤害的环境因素,如温度、湿度、噪音、辐射等。
这些环境因素可能会影响人的健康或者干扰人的工作。
三)危险源评价1.危险源评价是指对工程施工中可能存在的危险源进行定性和定量分析,以确定其对施工安全的影响程度。
评价过程中需要考虑危险源的发生概率、影响范围和严重程度等因素。
2.危险源评价的目的是为了制定有效的安全控制措施,减少事故的发生。
评价结果可以用于制定安全操作规程、改进设备和工艺、优化工作流程等方面。
3.危险源评价需要专业的技术支持和科学的方法。
评价的结果应该是客观的、准确的,并能够为决策者提供有用的信息。
同时,评价过程中应该充分考虑各方面的利益,确保评价结果的公正性和可信度。
四)安全控制措施1.安全控制措施应该根据危险源评价的结果,有针对性地制定。
措施包括技术措施、管理措施和人员防护措施等方面。
2.技术措施主要是指通过改进设备和工艺等方面来减少危险源的发生概率和影响范围。
例如,采用先进的安全设备、改进工艺流程等。
3.管理措施主要是指通过制定安全操作规程、加强培训和教育等方面来减少人的失误和环境因素对施工安全的影响。
例如,制定施工安全手册、加强培训和教育等。
4.人员防护措施主要是指通过提供个人防护装备等方面来减少人员在工作中受到伤害的可能性。
例如,提供安全帽、安全鞋等个人防护装备。
五)安全生产管理1.安全生产管理是指在施工过程中对安全生产进行全面管理,确保施工安全。
管理包括组织管理、技术管理、人员管理和安全管理等方面。
2.组织管理主要是指制定安全管理制度、建立安全生产组织机构等方面。
危险源辨识与评价及控制措施
1、危险源管理职责分工
项目部成立危险源和环境因素辨识小组,负责组织管辖范围的危险源和环境因素的辨识与评价工作。
施工现场的危险源与环境因素由项目技术负责人组织进行辨识,填写危险源辨识评价表,根据评价结果编制危险源清单,制定控制措施,并报公司安全和环境主管部门。
2、危险源辨识的范围
2.1在进行危险源和环境因素辨识评价时应考虑过去、现在、将来三种时态及正常、异常、紧急三种状态。
在对某一活动进行危险源辨识时,考虑伤人、伤己、被他人伤三种情况。
2.2从准备到交付的整个施工生产过程及其所有相关活动。
2.3所有进入作业场所、办公场所的人员的活动。
2.4作业场所、办公场所内的所有设备和设施(内部的和外部提供的)。
2.5所有的办公区域及与产品生产相关的附属辅助作业场所。
3、危险源分类
危险源的分类按我公司《危险源分类目录》实施。
4、危险源风险评价
4.1对识别的每一项危险源进行风险评价。
当情况发生变化时,重新进行评价,并根据重新评价的结果采取相应的控制措施。
4.2风险评价采用“作业条件危险性评价法”(LEC法),专家经验判断等方法。
不同方法评价结果不一致时,按高风险等级控制。
5、危险源控制
5.1危险源的控制原则可分为:
1)消除风险;
2)降低风险;
3)个体防护。
5.2针对重大危险源制定目标、指标和管理方案并予以实施。
目标应具体可行,满足法规和相关方要求,并尽可能予以量化,便于考核。
5.3对一般危险源编制“职业健康安全管理规划”,确定具体的控制措施。
6、控制措施。
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目录1 概述................................................... - 1 -1.1编制目的......................................... - 1 -1.2编制依据......................................... - 1 -1.3工程概况......................................... - 3 -2 安全目标............................................... -3 -2.1 安全管理目标.................................... - 3 -2.2 文明施工目标.................................... - 4 -3 安全管理机构及职责................................... -4 -3.1管理机构......................................... - 4 -3.2安全职责......................................... - 4 -4 施工安全管理措施..................................... - 7 -4.1 作业人员基本条件................................ - 7 -4.2 安全管理制度和台帐.............................. - 8 -4.3专项施工方案.................................... - 10 -4.4 施工机械管理................................... - 11 -4.5 安全文明施工费用管理........................... - 11 -4.6 作业人员行为管理............................... - 12 -4.7应急管理措施.................................... - 13 -5 施工安全风险管理.................................... - 14 -5.1 施工安全风险管理措施........................... - 14 -5.2.1 施工准备阶段................................. - 16 -5.2.1.1 重大施工安全风险作业项目 ................... - 16 -5.3 特殊环境....................................... - 23 -6 安全文明施工管理措施................................ - 23 -6.1施工准备阶段.................................... - 23 -6.2 施工阶段....................................... - 25 -6.2.6土建施工阶段.................................. - 28 -7 安全检查及隐患排查.................................. - 29 -8 信息管理............................................ - 31 -9 安全管理评价........................................ - 31 - 附件 1. “施工供用电施工”安全风险预控措施............. - 34 - 附件 2. “事故油池土方开挖”安全风险预控措施........... - 36 -1 概述1.1编制目的为规范和指导项目施工安全文明施工及风险管控过程管理,明确各岗位职责,实行绿色施工,做好环境保护,按照“安全管理制度化、安全设施标准化、现场布置条理化、机料摆放定置化、作业行为规范化、环境影响最小化”的总体要求,保障作业人员和设备财产安全,实现工程安全目标,针对蒙东赤峰巴林左旗林东镇66kV变电站增容改造工程特点,特制定本方案。
〔1〕作业危害因素辨识及风险评价和风险控制策划的基本步骤①识别确定作业活动及活动场所,形成作业活动清单;②对各项作业活动及活动场所中的危害因素及风险进行辨识;③对与各项危害因素有关的风险进行评价;④判定危害因素及风险级别,确定是否构成重大危害因素及风险;⑤针对评价中需要控制的风险,制定风险控制措施;⑥危害因素辨识及风险评价的更新。
〔2〕作业区〔大队〕主要领导审批作业区级普通危害因素〔见附表4〕和重大危害因素台帐〔见附表5〕,并将重大危害因素台帐报厂安全环保科;工艺危害因素辨识及风险评价以下简称为“工艺危害分析〔PHA〕”工艺危害分析是通过系统的方法来识别、评估和控制工艺过程中的危害,包括后果分析和工艺危害评价,以预防工艺危害事故的发生。
工艺危害分析是装置生命周期内各个时期和阶段辨识、评估和控制工艺危害的有效工具。
〔1〕工艺危害分析的时机生产装置在以下阶段可以进行PHA:新改扩建项目、在役生产装置〔2〕工艺危害分析的方法推荐使用的分析方法:故障假设/检查表法〔What If/Checklist〕、危险和可操作性研究〔HAZOP〕、故障模式和影响分析〔FMEA〕、故障树分析〔FTA〕。
〔3〕工艺危害分析方法的合用范围HAZOP :应用于新改扩建项目投用前、高危害工艺装置生产阶段。
What If/Checklist:应用于低危害工艺装置生产阶段、停用封存、拆除报废阶段、工艺变更过程。
FMEA:应用于分析在役装置的关键组件及其对整个系统的影响,也可以辨识共因失效和单一组件失效导致的危害事件、事故。
FTA:应用于由HAZOP 和What If/Checklist 识别出来的特定事件的分析。
〔4〕工艺危害分析的频次高危害工艺装置生产阶段每三年一次,其他生产装置每五年一次。
〔5〕工艺危害分析的实施公司将首先采用HAZOP 方法陆续对公司的所有生产装置开展工艺危害分析,具体按照《中国石油天然气集团公司危(wei)险与可操作性分析工作管理规定》执行。
施工作业风险评价与控制方法
大连石化生产新区的各装置采用的是加氢工艺加工高含硫原油,而且各装置之间距离
比较近,设备密集度比较高,具有易燃、易爆、有毒、有害、事故易传播易扩大的特点,另
外,由于施工作业项目较多,时间比较紧,而且大多是在装置局部运行,局部停工的状态下
进行的,施工作业危险性很大,所以对施工作业的风险分析评价与控制就显得尤为重要。
我们都知道,施工作业是人在一定的环境条件下对物(设备、管线等)的改造性行为,
所以从本质上讲,施工作业本身离不开“人、物、环境”三个要素。因此对施工作业进行风
险分析、评价时就可以从这个三个要素入手,即分析可能发生的人的不安全行为、物的不安
全状态、环境中的不安全因素。
一、施工作业风险评价方法
1、可能发生的人的不安全行为
在国外的作业安全分析(简称JSA)评价技术中把相关作业分解成个别工作步骤,然
后假设每个工作步骤都会出错来识别潜在的危险和意外。但是我们根据自己的工作经验把施
工现场的风险和隐患归结为以下一些方面:火灾爆炸、高空坠落、窒息、中毒、烫伤(包括
高温液体或气体喷出引发的烫伤和高温热表面与人体接触引发的烫伤)、冻伤(主要是接触
到液化气引发的)、滑倒或摔倒、化学品腐蚀或灼伤、眼睛受伤、高空坠物、噪声等。针对
这些风险和隐患,我们采取的防护措施主要是劳保着装和防护设备,如:安全帽、劳保服、
防静电鞋、安全带、防护镜、手套、便携式气体报警器、隔离式正压供给空气呼吸器、防护
服等。对人的保护性措施没有实施到位,防护设备没有正确的佩戴和使用,这是第一种不安
全行为。如:登高不系安全带或者安全带没有高挂低用,夏天挽起袖子等,这里面有人的惰
性思维和偏向舒适性做法的原因,也有不良习惯的原因。还有一种不安全行为是违反规定程
序和步骤进行作业或操作。如:没有经过安全教育、没有办理相关票证私自进入装置查看或
者作业;有的虽然办理相关票证,但是在监护人不在场的情况下进行作业,这主要是不良作
业习惯、人为失误、不了解安全管理规定等原因造成的。另外,监护人的不安全行为有工作
不到位,责任心不强,主动性不够,主要表现为监护过程中脱岗,监护过程中心不在焉,不
主动制止不安全行为等。
2、可能存在的物的不安全状态
根据能量转移理论,先把物的能量转移、消除或者隔离之后再进行作业。把物的不安
全状态减小到最低程度应该是施工作业前最应该考虑和做到的,只有把物的不安全状态降低
到最低程度才有利于最大程度上保护人和设备的安全。施工作业前特别是动火作业和进入有
限空间作业,要对管线、设备要彻底吹扫、置换、蒸煮,检修设备要与运行设备或有物料的
设备彻底隔离,这里要特别注意以下几点:1、长时间运行可燃物质或有毒有害介质的管线
常常会在积附有污泥、硫化亚铁、氧化铁等物质,如果不清理干净或处理不当,很容易产生
自燃,或者在焊接、切割作业时发生着火爆炸或分解出有毒有害物质。2、公用工程管线如
蒸汽线、循环水线、风线、氮气线等在停用一段后,由于这些管线常常与工艺管线、设备相
连,可能会因为阀门内漏、换热器内漏、阀门没有关死等原因造成这些管线内窜进可燃物质
或有毒有害介质。3、对用蒸汽、氮气等吹扫置换过的设备、管线要进行充分的通风,在污
水池、地下泵池、下水井、消防井等通风不畅的有限空间内进行焊接专业时,会产生大量有
害烟气,所以要进行强制通风,为以防万一,最好对人施加一些防护性措施。4、在施工作
业前和作业过程中要经常用便携式报警器检测设备管线里的可燃介质和有毒有害介质含量,
以防可能存在的物(设备或管线)的安全状态的变化。
3、环境中的不安全因素
施工作业是在一定的环境下进行的,在我们公司的用火安全管理中就是以用火环境和
用火部位的危险程度来划分用火等级的,所以施工环境也是施工作业风险评价的一个重要组
成部分。在对施工作业环境中的不安全因素分析中常常注意以下几点:1、动火点周围的下
水井、地漏、地沟或地面上的可燃物质等,常用的方法是用黄泥、石棉布、石棉被等阻燃材
料进行封盖、隔离,有风天气、高处用火应用石棉布等阻燃材料围接,防止火花四处飞溅。
2、动火点周围的物料泄漏,特别是开停工过程中、操作变动较大时易发生突然泄漏,要特
别注意。3、动火地点周围有采样、切水、切液、装卸易燃易爆有毒有害物质等不安全操作。
4、如果是管线预制或是在易拆卸的设备、阀门、短节上动火,尽可能在装置外安全区域动
火。5、室内动火或有限空间内动火,应保持良好的通风,一是可以降低可燃物的局部集聚,
二是防止焊接产生的烟气使得作业空间内的氧气浓度降低。总的来说,在施工环境可以选择
的时候,尽可能在选择运行装置外安全区域,在施工环境不能选择的时候,要竭力创造一个
相对安全的环境。
二、施工作业风险控制方法
在组织安全、工艺、设备等专业人员和施工作业人员、监护人员对施工作业的“人、
物、环境”做出风险评价后,首先由工艺员和操作人员对物(设备或管线)消除安全隐患,
然后由安全管理人员组织施工作业人员、监护人员在施工前做好其他的防护措施。对人、物、
环境的防护措施的落实,一定要做到彻底、严密,特别是动火点发生改变的时候。除此之外,
我觉得还要加强以下几个方面的工作:
1、加强施工作业人员和监护人(或监火人)的安全教育
在施工作业前,一定对施工作业人员告知进入装置和施工过程中的注意事项。另外,
外来承包商特别是一些小公司的施工作业人员的安全素质不高,建议公司安全环保处加强外
来承包商的安全教育,可以引入统一教育模式,即每周进行一次由公司安全环保处组织的安
全教育培训;也可以每周由外来承包商进行安全教育培训,公司安全环保处进行监督、指导、
考评,以此作为承包商资质评价的参考内容。
对监护人的安全教育,除了班组安全活动以外还要加强与施工作业有关的管理制度和
事故案例的培训,这种安全教育可以采取灵活的方式进行,如:在施工作业前和作业过程中,
结合现场环境,讲解事故案例分析和与作业相关的管理制度。
2、加强各层次、多方位的安全监督和管理
在施工作业工程中,监护人起着很重要的作用,因为他要对施工作业人员的不安全行
为予以警告,纠正、制止;对动火地点周围的操作,如采样、切水、切液等予以制止或暂停
动火;动火点附近如果发生可燃物质、有毒有害物质泄漏或者装置紧急停工,要停止动火。
为了使监护人起到这些作用,除了坚强安全教育外,安全管理人员还要对监护人的行为进行
监管,如监护人脱岗、责任心不强等。此外,车间安全管理人员要对施工作业人员的不安全
行为给与警告、纠正、制止或停止作业,公司安全管理人员还可以对施工作业人员做出处罚,
所以各级安全管理人员要经常对各个施工作业地点进行巡查,对人的不安全行为以及各种防
护措施进行监督和管理。
3、加强各专业管理人员和操作人员的配合与协作
安全工作离不开领导的重视和关心,更离不开大家的协作和配合。只有大家齐心协力,
齐抓共管,通力合作,对不安全行为相互监督,相互纠正,把安全作业和操作做为自觉行为,
才能把安全工作做好。在施工作业安全分析时,离不开工艺员、设备员提供信息,工艺条件,
装置运行情况、设备状况、施工步骤等,帮助分析作业过程可能遇到的风险因素。在施工作
业过程中,监护人可以对作业人的不安全行为予以制止,发现附近排放易燃、可燃、有毒、
有害物质,有权予以制止。除了安全管理人员对施工作业过程中任何的不安全行为要予以制
止外,其他管理人员,如装置负责人、工艺员、设备员等在发现不安全行为时,也要主动予
以制止。这需要提高大家的安全素质,也需要加强团结协作的企业文化建设。如果是跨装置
动火,一定告知所属装置的管理人员,对方也要出监护人,即双方共同监护。
4、奖惩并用,主要是加大奖励的力度、广度
安全管理是一门管理的科学,需要运用管理学和心理学的东西,施工安全管理也是一
样。我们都希望奖励多一些,考核少一些;鼓励多一些,批评少一些;鼓励公开一些,批评
私密一些。
对那些发生不安全行为的人,工作涣散、责任心不强的人我们要批评、警告、考核、
公开公示。同样在施工安全工作中积极主动、责任心强、安全素质高的人我们也要多鼓励、
多表扬、要奖励并公开公布,当然在物质上、精神上都有收获,效果会更好。我们公司在安
全重视程度和奖励程度上比以前有了很大进步,但是这些奖励大多是针对装置(车间)安全
综合性评比中成绩突出的或是发现泄漏避免事故的,还需要对停工检修(消缺)和平常施工
作业中表现突出的个人能多得到一些物质和精神上的奖励。有时候监火人在装置内要站立好
几个小时,不管是夏天烈日炎炎还是冬天寒风凛冽,确实很累很苦,而且还很无聊。所以监
护人在监护一段时间后会产生思维惰性,对一些小的不安全行为懒得理会,懒得制止或纠正。
所以监护人在监护一段时间后会产生思维惰性,对一些小的不安全行为懒得理会,懒得制止
或纠正。所以对他们增加适度的奖励,可以提高他们的积极性和责任感。
三、结论
总之,在施工作业风险分析评价上一定要严细认真,在检查、落实防护措施上一定严
密细致,在对施工作业过程中的不安全行为监管上要多方位、不间断。