建设工程招投标阶段造价控制
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招投标阶段控制⼯程造价应采取哪些措施【招投标】招投标阶段控制⼯程造价应采取的措施(1)认真编制招标⽂件。
招标⽂件的编制既是投标单位编制投标⽂件的依据,也是招标单位与中标单位签定合同的基础。
招标⽂件提出的各项要求,对招标⼯作及承发包双⽅都有约束⼒。
因此,招标⽂件的编制对于顺利完成招标⼯程,控制⼯程造价⼗分重要。
招标⽂件的编制应具有针对性,可操作性,内容要全⾯。
(2)注重⼯程量清单的编制。
⼯程量清单是招标⽂件的重要组成部分,是投标单位进⾏投标和进⾏公平竞争的基础。
因此,⼯程量清单必须科学合理,⼯程量计算准确,内容明确,客观公正。
必须委托具有相应资质的造价咨询单位编制。
(3)设⽴并公布招标最⾼限价。
考虑到⽬前建筑市场机制还不够完善,因此宜在⼀定时期内设⽴招标上限控制价。
最⾼限价综合考虑了招标⽂件、市场⾏情、计价规定,同时兼顾了拟建⼯程具体条件、⽔平等因素,使招标⼯作更加客观公正。
最⾼限价⽔平的确定应详细地进⾏⼤量市场⼈⼯、材料、机械⾏情调查,并掌握较多的该地区条件相近同类⼯程项⽬的造价资料,经过认真地研究、分析、⽐较计算,将⼯程最⾼限价控制于同类⼯程社会平均⽔平上。
(4)重视询标⼯作。
合理低价中标询标是指对投标⽂件填报的项⽬内容、综合单价组成、投标报价和含义不明确、表述不⼀致的内容要求投标⼈进⾏澄清、说明或者补正。
通过询标,可排除可能存在的⾮实质性、欺骗性、以及明显低于其个别成本的不合理报价,为确定合理的合同价打下良好基础提供先决条件。
(5)慎重确定合同类型。
在⼯程量清单招投标中,恰当选择合同类型有利于取得竞争性报价,也可合理分担合同履⾏过程中的风险。
对于⼤中型⼯程⼀般多采⽤单价合同为主,总价合同为辅的合同形式,即合同中主体⼯程项⽬是单价合同,其他部分项⽬采⽤总价合同。
对于规模⼩、技术不复杂、⼯期短的⼯程,可采⽤总价合同。
(6)签定合同注意事项。
在编制合同条款时,应注重有关风险权利责任的约定,将项⽬管理融⼊合同条款中,尽量将风险量化,责任明确,公正地维护双⽅的利益。
招投标阶段工程造价控制要点
1. 仔细研究招标文件啊!就像你要去一个陌生的地方,不看清路线怎么行呢?比如上次那个项目,有的人就是没把招标文件研究透,结果好多要求都没达到,这不是给自己找麻烦嘛!
2. 合理编制投标报价可太重要啦!这就好比做饭要掌握好火候和调料用量一样。
记得有一次,我们就是报价不合理,差点就失去了机会,多悬呐!
3. 别小看了现场勘查呀!这就像打仗前要侦察地形一样关键呀。
那次有个项目我们没认真勘查,到施工时才发现好多问题,后悔死了!
4. 对竞争对手的分析不能马虎哟!这就好像下棋要知道对手的套路嘛。
上次有个竞争对手突然杀出重围,就是我们没分析好人家的优势。
5. 重视合同条款的谈判呐!这和买东西讨价还价是一个道理呀。
有一回没谈好,后面执行起来各种麻烦。
6. 风险评估得好好做呀!就像出门要看天气预报一样。
之前有个项目没做好风险评估,结果遇到好多意外情况,损失不小呢!
7. 组建一个优秀的招投标团队太关键啦!这就如同一个球队,要有默契配合的队员才行。
有次团队成员之间沟通不畅,好多事情都没协调好,唉!
我的观点结论:招投标阶段工程造价的控制真的是每一个要点都不能忽视,只有把这些都做好了,才能在竞争中取得优势,为项目的成功打下坚实的基础!。
建筑工程招投标是工程项目开展的重要阶段,也是决定工程造价控制的关键时期。
在招投标阶段,合理的造价控制措施能够确保项目的经济效益和质量安全。
本文将围绕建筑工程招投标阶段的造价控制措施展开探讨,旨在提供一些建议和指导。
一、明确工程需求和目标在招投标阶段,首先要明确工程的需求和目标。
即明确工程项目的功能需求和质量要求,确定项目的设计方案和标准。
通过比较和分析不同的设计方案和标准,选择最经济合理的方案,并在招投标文件中明确规定。
二、科学编制投标文件投标文件是工程招投标的重要依据,关系到投标人的详细了解和准确评估。
编制投标文件时,要以实际需要为前提,科学设置投标内容。
投标文件中应包含详细的工程量清单、施工图及设计图纸等,以便投标人根据实际情况进行估算和报价。
三、严格控制资格审查在招投标阶段,要加强对投标人资格的审查。
只有具备相应资质和经验的企业才能参与投标。
通过严格的资格审查,能够有效避免不具备资质的企业参与竞标,减少施工风险,保证工程质量。
四、强化澄清与询价在投标阶段,企业可以通过澄清答疑和询价的方式,进一步优化和控制造价。
主要包括两个方面:一是及时回答投标人疑问,澄清相关问题,确保信息流畅和准确;二是及时询价,对原设计方案中的问题进行价格比较和分析,选择经济合理的替代方案。
五、合理拆分工程量在编制投标文件时,可以合理拆分工程量,细分单项工程,以便投标人更加清晰地了解工程量的分布和组成。
这样一来,就可以有针对性地优化价格,控制成本,避免不必要的浪费。
六、合理设定投标限价在招投标阶段,设定合理的限价是必要的。
通过对市场行情和类似项目的分析,可以确定具体的投标限价。
合理的限价能够引导投标人按照实际成本报价,避免因过低或过高的投标价而出现工程质量和经济效益的问题。
七、强化合同管理在中标后,要严格履行合同约定,加强对合同的管理。
这包括明确责任和义务,执法合同条款,建立健全的监督机制,确保工程按时完工、按质量标准完成。
浅谈建设工程招投标阶段造价控制摘要:招投标是建立公开、公平、公正和诚实信用的市场秩序的有效手段,随着招投标工作逐渐走上法制化、规范化、科学化的轨迹,选择有实力的承包商,确定合理的工程造价非常重要。
文章即通过分析建设工程招投标的特点及招投标阶段对工程造价的影响,提出在招投标阶段控制工程造价应采取的措施,从而有效控制工程造价。
关键词:建设工程;工程招投标;造价控制招投标是保证缩短建设周期,提高工程质量,节约建设资金,提高投资效益的有效途径,但只有建立在公开、公平、公正和诚实信用的基础上,才能使参加招标投标的各方的合法权益得到切实保证。
随着工程招投标工作逐渐走上法制化、规范化、科学化的轨迹,以及招标制度的不断完善,才能基本构建起有形建筑市场的“阳光作业”机制。
在招投标过程中涉及到最重要的就是工程造价,如何通过招标确定有实力,有能力的承包商,同时又能取得充分反映激烈的市场竞争的投标报价,并且能有效的服务于建设各过程的需要,达到比较理想的造价管理目的,己成为建设工程管理和研究的重要课题。
一、工程招投标制度的完善1.招标制度合法化:1993年,深圳市颁布实施了全国第一部施工招标投标地方性法规《深圳经济特区建设工程施工招标投标条例》;1998年,市建设工程交易服务中心正式运行;2001年底《深圳经济特区建设工程施工招标投标条例》全面修订;2004年市政府出台《关于进一步加强建设工程施工招标投标管理的若干规定》;2008年6月1日,深圳市人民政府《关于加强建设工程招标投标的若干规定》(下称86号文)正式实施,一系列的招标投标制度的实施即规范招标投标活动,又完善有形建筑市场,同时促进公开、公平、公正、择优原则的实现。
2.招标制度规范化:为了规范招标投标活动,保护国家利益、社会公共利益和招标投标活动当事人的合法权益,提高经济效益,保证项目质量。
招标投标法法律规范分为三个层次:第一层次是由全国人大及其常委会颁布的《招标投标法》法律;第二层次是由国务院颁发的招标投标行政法规以及有立法权的地方人大颁发的地方性《招标投标法》法规;第三层次是由国务院有关部门颁发的招标投标的部门规章以及有立法权的地方人民政府颁发的地方性招标投标规章。
建设工程招投标阶段造价控制分析摘要: 本文以建设工程中招投标阶段的造价控制为研究对象, 从建设工程招投标过程中基本要求、工程造价的作用与影响、当前建设工程招投标过程中工程造价控制存在的问题与缺陷以及需要注意的控制要点这几个方面内容进行了较为详细的分析与阐述,提出了一些方法,对做好建设工程招投标工作有着至关重要的作用与意义。
关键字:建设工程;招投标;造价;控制abstract: this article with the construction project cost control of the bidding stage as the research object, the bidding for construction project process basic requirements, the engineering cost function and influence, the current bidding for construction project in the process of project cost control problems and defects and need to be aware of control points these a few respects content for a more detailed analysis and elaborated, puts forward some methods, to make bidding for construction project work has a crucial role and significance.key word: construction project; bidding; cost; control 中图分类号:tu723.2文献标识码: a 文章编号:0前言工程造价管理是加强建设工程项目投资控制,提高工程项目综合管理能力,优化工程项目资源配置的重要内容。
建设工程招投标阶段的造价控制措施摘要:随着社会经济的发展,工程建设发展迅速,市场竞争压力也不断加剧。
工程建设单位在获得利润的同时,也面临着各种挑战。
为了提高建筑工程施工的规范性,加强对建设工程招标阶段的造价控制很有必要。
本文对工程建设招投标阶段造价控制的基础概念进行讲解,并对如何优化提供建议。
关键词:建筑工程;招标阶段;工程造价;控制分析改革开放期间,我国对招标投标制度进行了初步的构建,在改革开放后,相关部门制定了新的招标投标规定,鼓励采取建设工程招标投标的制度,由此,招标投标制度开始在我国广泛的运用起来。
招标投标制度,可以提高我国建设市场的规范性。
对控制工程造价具有较大的意义。
1目前建设项目招投标阶段控制工程造价存在的不足之处1.1评标方式不合理评标专家委员的权利会受到法律的约束,这从某种程度上规避了行政力量对其的干扰,也体现了招标投标活动的公平性。
但是,理论与现实毕竟存在一定的差距,尽管有较为完善的法律来约束评标专家委员的权利,但是在专家委员具体执行的过程中,仍存在很大的问题。
现阶段,我国的建筑市场竞争激烈,建设单位为了拿到项目,往往会采取激进的方式来进行招标投标,这会影响招标的正常进行,扰乱市场的秩序,最终会缩小施工单位获利空间。
1.2避免公开招投标1.2.1业主单位将工程项目细分,并对细分后的小项目进行单独的招标,这不利于项目的整体性。
1.2.2假借各种理由来邀请众人来参加招标活动,以为了让自己的项目最终可以让指定的人获得。
1.2.3私自改变招标活动的性质,将原本公开招标的项目改为邀请招标的方式。
1.3恶意操纵,误导评标的结果第一,很多业主会担任评委,由于业主与单位领导之间的关系较为特殊,所以这难免会影响招标结果的客观性;第二,除业主之外的评委,会对其他评委的意见进行干扰;第三,评委评价准则的不一致,损害了评价结果的公正性。
1.4招标代理,缺乏规范目前,建筑行业的自律意识仍有限,加之缺乏相关的外在监督制度约束,这导致招标市场的规范性有很大改善的空间。
试论建筑工程招投标阶段的造价控制措施建筑工程的招投标阶段是整个工程实施过程中非常关键的阶段,其中造价控制是其中之一的重要环节。
在建筑工程中,造价控制措施不仅关系到工程的质量和进度,更直接影响到工程的投资回报和经济效益。
建筑工程招投标阶段的造价控制措施尤为重要。
本文试论建筑工程招投标阶段的造价控制措施,以期为相关工程实施提供一定的参考。
一、完善招投标文件在招标文件中,设计人员应充分考虑工程的实际情况,合理确定工程的项目概算,并对工程项目的性质、范围、技术要求、工程量等进行详细的说明。
还应当对标书文件中的规定、标准和工艺要求进行严格的审核和科学的论证,避免标书中存在模糊不清、漏项或者设计参数不能实现的问题,以免给后续的施工和工程造价带来不必要的困难。
在编写招标文件时,还应合理设置工程的控制价值点,保证投标人能够根据确定的投标报价进行竞争。
二、严格筛选投标人对于招标人应在资质审核前尽可能地明确采购方的实际需求,以便明确本项目的技术、规模、质量、时间和成本等指标,并根据实际情况选择适合的投标人。
应根据招标文件的要求,对投标人的资质、业绩、信誉等进行细致的审核,排除一些无法满足工程要求的投标人,以避免后续施工期间出现质量问题或造价偏高等问题。
三、明确合同管理在建立合同时应对建筑工程的工程范围、质量、工期、价格、支付、索赔、违约责任、分包管理等问题进行具体的规定,避免发生合同未能充分明确或不当对各方的权益进行保护的问题。
还应合理确定合同中的付款计划,以保证在项目实施过程中对合同支付安排进行计划和管控。
四、严密监管工程实施全过程在工程实施过程中,应对各项目标准和质量进行严格监督,确保工程质量满足设计要求。
项目工程造价应根据变更和索赔情况进行调整,避免工程发生过程中的不确定因素对工程造价的影响。
在工程实施过程中需要对分包商的工程进度和付款进行监督,并通过分析工程实施过程中出现的一些问题,即时调整项目计划,以保证项目能够按时、按量完成。
文 献 综 述 学号:210893011 姓名:黄静波 1 建设工程招投标阶段造价控制 【摘要】:工程造价的控制对建设工程来说是至关重要的,决定着建设工程能否取得最佳的经济效益和社会效益。工程造价控制的重点阶段之一在于工程的招投标阶段,能够事前主动的控制工程造价。这里主要分析建设工程在招投标阶段造价控制的重要性,造价控制中存在的问题和具体造价控制重点三方面内容。 【关键词】:工程招投标 造价控制 要点
一、建设工程在招投标阶段造价控制的重要性
建筑业作为经济发展的支柱产业之一,对我国国民经济发展和社会进步都起着重要的推动作用。随着市场经济的不断完善,在市场经济范围内,资源实现最优化配置的前提是自由竞争市场体系。建筑领域内的竞争集中体现在建设工程招标投标,工程建设实行招标投标制,利用市场来优化资源配置,从而实现降低工程成本、提高建筑质量的目的。 建设项目实行设计招投标有利于设计方案的选择和竞争,使那些技术先进、工艺合理、功能能符合使用要求的优秀方案入选,更主要的是中标项目做出的投资估算更能控制或接近招标文件规定的投资范围,从而更好的控制造价。建设工程采用招投标方法,在运作过程中,业主对招标的目的要求明确,中标标准要合理,操作程序要规范,这样才能更好的对建设项目工程造价进行前期控制[1]。
二、招投标阶段造价控制中存在的问题 2.1 招标文件不严谨,合同条款欠严密 工程招标文件一般由投标须知、合同条款、技术规范和图纸等组成,是编制标底、招标、投标、开标、定标与合同签订的基础,包括多个方面的内容。招标文件作为招标投标活动中最重要的文件之一,旨在向投标人提供编写投标文件所需的资料,通告投标将依据的规则和程序集中标后签订合同的主要条款,双方的权利义务等。招标文件一方面必须满足工程和施工两方面的技术要求,另一方面还有控制投资的要求,招标文件审查工作的时候要运用技术经济知识对各种方案进行决策[2]。然而,由于招标文件不严谨,内容不完全使得工程造价远远超出合同价的现象在实际工程招投标过程中有发生。 任何一个建设项目的实施都是通过签订一系列的承发包合同来实现的。建设工程合同是发包人和承包人为完成商定的建筑工程,明确相互权利、义务和责任 文 献 综 述 学号:210893011 姓名:黄静波 2 关系的合同,是工程建设质量、进度、投资三方面控制的主要依据[3]。建设项目合同内容庞杂、条款多,因此在签订合同时,必须全面考虑各种因素,合同条款各项内容如稍有不明确或确定不合理,即可对造价造成很大影响。
2.2 投标、评标方式不规范 当前的建筑市场施工单位处在一个供大于求的形势下,招标过程逐渐出现了最低价中标的现象,最常见的是以低于成本的价格追求中标,中标后的施工企业在施工过程中为了得到利益,以各种办法来改变单价或工程量签证;或签订合同后不履行合同,转手倒卖合同,转包、分包之后再分包,造成工程质量得不到保证,并且拖延工期,给工程管理带来了极大的困难;或通过停工、单方面终止合同等两败俱伤的手段来挟业主给予补偿,从而给业主带来了巨大的损失[4]。 评标定标是招标工作中最关键的环节,要在正确、科学、公正合理的评标方法使用下才能使得最终定出的中标人最合理。一些建设单位以单纯看重报价高低,逐步演变成以取低价标为主;评标小组成员大多数是建设单位派出的人员,缺乏了公正性;评标过程中自由性、随意性较大,规范性不强;评标中定性因素过多,定量因素过少,缺乏客观公正等。
2.3 高素质的工程造价技术人才不足,工程造价管理相关的法律、法规不健全
目前取得全国注册造价工程师资格的专业人才不多,高级专业人才就更少。有的虽已经取得执业资格,但无工作实践经验和实际工作能力,综合素质不高。在社会主义市场经济体制逐步完善,投资日趋多元化的近日,迫切需要一大批为项目投资提供科学决策依据的高素质综合型工程造价专业人才。
2.4 设计图纸变更 设计图纸变更对建设工程的造价影响很大,出现由于设计沟通或项目调查研究等多方面的因素,可能导致招标后更改设计,有的甚至否定原有设计,重新设计,造成不必要的浪费,使工程造价大大超出合同投标造价;还有可能是对于工程的某些子项目以较高或较低的价格参与报价,在中标后再另行调整。这些现象对工程造价的影响加大了建设工程造价管理的难度。
2.5 标底不合理 部门业主在没有综合考虑客观环境的情况下编制出来的工程标底,不仅人为压低工程造价,同时规定对超过某限额的工程按废标处理,使得承包商为中标而尽量向标底靠拢,使得标底不符合实际的工程情况,不能够真实的反应出建设工 文 献 综 述 学号:210893011 姓名:黄静波 3 程的造价,无形中损害了承包商的利益,而承包商为了确保其利益,在工程施工过程中通过不合理的手段降低了建设工程的质量[5]。
三、建设工程招投标阶段造价控制重点 3.1 从组织、技术与经济三方面采取措施 以提高经济效益为目标,从组织方面采取措施,即明确招标机构的任务分配,明确造价控制者的责任及其任务,使建设工程各部分的造价控制分工明确;从技术方面采取措施,利用技术经济的观点对各部分造价进行严格控制以及对招投标的各阶段进行严格审查;从经济方面采取措施,利用经济的动态性严格控制造价的计划值与实际值的差距,严格审核各项费用的支出,根据工程的实际情况编制招标文件[6]。 通过技术把关与经济分析相结合,综合对控制效果进行评价,正确处理技术先进与经济合理两者之间的关系,以提高经济效益为目的,在技术先进条件下达到经济合理,在经济合理的基础上达到技术先进,以达到招投标阶段工程造价控制的最优化。
3.2 实行设计招标投标制度,推行限额设计
目前,较多的项目仅实行施工招标,施工企业优胜劣汰使建设工程的施工质量能够得到一定的提高。在设计阶段推行招标投标制度,能够促进设计单位按照实际工程情况,综合分析技术、经济、社会影响因素,提交出安全、经济、实用的设计方案,避免在后续的工程实施过程中出现不必要的安全隐患和不必要的浪费[7]。在设计招标评标过程中,引入价值工程分析方法,按各评价指标的重要程度分配权重,选择出最优的设计方案,为建设工程造价的有效控制服务。 限额设计是按照批准的可行性研究报告及投资估算控制设计,在保证使用功能的前提下,各专业按分配的投资进行设计,以使总投资不被突破。限额设计因有了投资额上限,技术与经济的对立统一更为突出,要求设计人员具有更强的经济意识。推行限额设计要求设计人员把技术与经济有机的结合,运用工程造价控制的思想来进行设计,变被动控制为主动控制[7]。
3.3 做好招标文件中合同条款的约定与合同签订的工作
招标文件中的合同条款是签订施工合同的依据,明确规定招标人与投标人之间的权利及义务,因此招标文件中合同条款直接影响工程造价的控制,是影响工程造价的非常重要的因素。在编制合同条款的时候,应尽量将风险量化,责任明确,合理控制投资,将合同的违约条款、合同形式条款、材料议价条款、工程计 文 献 综 述 学号:210893011 姓名:黄静波 4 量条款、工程风险条款、双方职责条款等明确,从源头上对工程造价进行有效直接的控制。 明确约定合同条款之后,在签订的过程中,对于招标文件和设计中不明确、不具体的内容,通过谈判,争取得到有利于合理低价的合同条款。正确地预测工程施工过程中可能发生的变更、索赔等风险,并采取有效的避免措施[8]。
3.4 注重招标文件中工程量清单的编制工作
工程量清单的编制直接关系到工程造价的高低,是招标文件的重要组成部分,是投标单位进行投标和公平竞争的基础。投标单位根据招标单位提供的工程量清单编制投标报价,编写施工方案,在招标单位编制准确的工程量清单的基础上,投标单位才能合理的定出投标报价及在施工过程中进行有效的投资控制[9]。编制工程量清单的编制依据要明确,全面了解工程的有关资料;项目划分要细致,项目于项目之间的界限要清楚,既要便于计量又要便于报价;清单说明要清晰,准确表述,避免施工条件不符而引起的施工索赔;清单的配套表格设计要合理,具有可操作性。 综上所述,招投标仅仅只是工程建设的一个环节,对招投标制度、方法的评价不能仅仅局限于招投标环节,而要与工程建设结果相结合,形成反馈,通过反馈来调整制度和方法。随着现代科学技术的发展,建设工程成本的控制要依托科学体系的发展,运用先进的科学技术,逐渐形成一套完整,科学,合理,准确的建设工程成本控制体系[10]。 文 献 综 述 学号:210893011 姓名:黄静波
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