美国EPA战略规划经验借鉴
- 格式:pdf
- 大小:1.20 MB
- 文档页数:20
美国epa标准美国EPA标准。
美国环境保护局(EPA)是美国政府的一个重要部门,负责保护和改善环境质量。
为了确保环境质量符合标准,EPA制定了一系列严格的标准,其中包括了空气质量标准、水质标准、废物处理标准等。
这些标准旨在保护公众健康和环境,促进可持续发展。
本文将重点介绍美国EPA的标准内容和相关措施。
首先,我们来谈谈美国EPA的空气质量标准。
EPA通过监测和评估空气中的污染物浓度,制定了一系列空气质量标准,包括臭氧、二氧化硫、氮氧化物、一氧化碳、颗粒物等。
这些标准不仅限制了工业排放和交通尾气的污染物排放量,还要求各州制定和实施具体的减排计划,以确保空气质量符合标准。
此外,EPA还要求大型工业企业和发电厂等定期进行排放监测和报告,确保排放达标。
其次,美国EPA的水质标准也备受关注。
EPA通过监测和评估水体中的污染物浓度,制定了一系列水质标准,包括重金属、有机物、微生物等。
这些标准不仅限制了工业废水和城市污水的排放标准,还要求各州建立和实施水质保护计划,以确保水质符合标准。
此外,EPA还要求工业企业和污水处理厂等定期进行排放监测和报告,确保废水排放符合标准。
除了空气质量和水质标准外,美国EPA还制定了一系列废物处理标准。
这些标准涵盖了固体废物、危险废物、电子废物等各类废物的处理和处置要求。
EPA要求各州建立和实施废物管理计划,推动废物减量化、资源化和无害化处理。
此外,EPA还要求工业企业和废物处理场所定期进行废物排放监测和报告,确保废物处理符合标准。
综上所述,美国EPA的标准涵盖了空气质量、水质和废物处理等多个方面,旨在保护公众健康和环境。
各州和相关企业必须严格遵守这些标准,否则将面临严厉的处罚和制裁。
同时,EPA也将继续加强对标准的监督和执行,确保环境质量得到有效保护。
希望通过本文的介绍,读者能够更加了解美国EPA标准的重要性和实施情况,共同关注环境保护,共同建设美丽的家园。
美国国家公园战略规划与管理美国国家公园系统是全球最大、最受欢迎的自然保护区之一,其包含的亿万亩的土地、海洋和文化资源是全球人类最重要的遗产之一。
它作为一个重要的管理实体,一直在运用不断改进的保护策略来保护这些宝贵资源。
这些策略包括融合多种科学、文化、社会和经济因素,以及大力加强公共参与和社区合作等努力。
为此,美国国家公园系统也在改进其战略规划和管理方式。
战略规划美国国家公园系统的战略规划包括国家公园系统改进计划、多元文化战略、自然资源挑战等。
这些规划主要包括利用与管理,人员培训、文化遗产管理、公共参与和社区治理等方面。
在利用与管理方面,国家公园系统正在不断寻找各种机会来增加旅游业的收益,同时又要保证公园资源的保护。
对于资源匮乏的公园,可以适度开放一些企业商业策略或推出公共服务计划等方针,以提高公园的经济效益。
同时,美国国家公园系统也在实践生态恢复和保护房在方面发展创新方法,同时加大繁殖恢复、治理入侵物种的力度,以促进自然系统的可持续发展。
在人员培训方面,美国国家公园系统已经制定了全面计划来培训公园管理人员。
这些管理人员需要具备多方面的技能与知识,包括生物学、环境科学、文化遗产管理、行政管理等。
通过培训,他们将更好地采取创新和协作方法,与社区合作和谐。
在文化遗产管理方面,美国国家公园系统正在执行各种政策,以保护其众多历史文化遗产。
例如,公园设计师正在采用创新的方法去重建更加真实反映文化历史的建筑物,同时借助先进的技术去保护教堂、纪念碑、圣地等建筑。
在社区治理方面,美国国家公园系统会不断强化社区与公园的紧密联系。
通过公共参与和社区合作,公园管理者可以切实了解当地社区的意见和需求,为公园策划合理性的变动(如投资扩展或停止项目等)提供重要依据。
社区管理还可以帮助建立合作计划,以提高公共参与和保护森林资源。
管理美国国家公园系统的管理体系通过制定合理、执行有力的计划,来支持全体公园工作人员和合作伙伴,让其采取一种协调方式共同保护自然和文化资源。
美国臭氧污染控制经验及其对中国的启示作者:暂无来源:《世界环境》 2018年第1期《大气十条》实施以来,尽管中国空气质量总体改善,但是东部城市颗粒物污染负荷仍然较高,京津冀、长三角和珠三角地区臭氧污染开始显现。
目前中国臭氧污染防治工作刚刚起步,面临着多方面的挑战。
因此,中国亟须研究臭氧污染防治对策,在保证有效控制颗粒物污染的基础上,力争臭氧污染状况得到好转。
美国在臭氧污染防治领域积累了丰富的经验,值得借鉴。
一、美国臭氧污染控制的主要措施(一)制定严格的环境质量标准1971年,美国环保局(EPA)制定了臭氧浓度的“一级标准”和“二级标准”,排放上限为0.08 ppm。
2015年,EPA进一步收紧8小时臭氧标准降至0.07ppm。
美国《清洁空气法》还要求各州制定一个州执行计划,以使全美所有地区达到并维持国家环境空气质量标准。
对未达标的州,州政府应在原有的管理计划中增加新的臭氧排放标准,并按照EPA的规定在未来3-7年内达到新标准要求。
在此期间,EPA对其执行原有臭氧排放标准。
此外,EPA还制定空气污染物排放标准,据统计,美国针对大气污染物固定源的排放标准体系中涉及挥发性有机物(VOCs)的标准有20多项,涵盖了几乎全部的石油工业与化工行业,特别是对金属表面喷涂、聚氯乙烯、聚氨酯涂料等有机化工行业进行了严格规定。
(二)制定臭氧前体物排放清单EPA负责开展大气污染物排放清单的研究和编制工作,根据州和地方环保局提供的数据每年发布一次。
EPA将污染源分成了点源、非点源、道路源、非道路源以及野火源五大类,分别研究制定了每类污染源所排放的不同污染物具体的数据收集和估算方法,并且形成了相应的技术指南。
根据不同污染源排放清单(见图1和图2)的源解析表明,移动源是NOX排放的第一大源,其次为燃料燃烧;对于VOCs来说,生物源排放的VOCs最多,其次为野火源和移动源。
(三)建立时间-空间控制区划臭氧浓度因其形成条件而具有强烈的季节性,美国不同地区根据臭氧浓度的特征制定了各自的“臭氧季度”,只有在臭氧季度内国家以及州和地方监测站才需要对臭氧进行24小时连续不断的每小时均值浓度监测。
美国区域经济发展经验及启示一、美国区域经济发展经验及启示1. 城市的崛起与工业革命及其对经济的影响2. 技术创新与知识经济发展的重要性3. 转型与拥抱变革的必要性4. 投资与基础设施建设的关键作用5. 发展经济的多样性及建立产业集群二、城市的崛起与工业革命及其对经济的影响在工业革命期间,美国的城市由于基础设施和交通网络的建立而逐渐崛起。
这在某种程度上改变了经济结构,由以农业为主的经济向制造业靠拢,带动了更多的就业机会和财富的创造。
然而,许多城市在经济增长过程中也面临着许多问题,例如污染、繁忙交通和城市垃圾等等。
经验表明,在城市的发展中,需要加强城市规划和管理,以建立更加可持续的城市。
三、技术创新与知识经济的重要性随着新兴技术的不断涌现,美国的经济发展现在更多地依赖于知识经济。
有研究表明,许多城市的成功都是由于对新兴技术和威胁不断变化的市场做出了及时的反应。
这些城市不断吸引最优秀的人才和最先进的企业,并通过优化教育和训练机会,进一步推动技术创新和经济发展。
四、转型与拥抱变革的必要性在许多美国地区经济下滑的情况下,成功的转型通常需要领导者对变革的拥抱和推动。
而在更加复杂的现代经济中,转型可能需要更多的系统思考和更长远的规划。
成功的转型需要注意到风险、机遇和潜在的合作伙伴,并培养社区中的新企业家和领导人才,以确保未来的成功。
五、投资与基础设施建设的关键作用投资基础设施是许多区域的关键,投资的大量资金可以产生长期的经济效益。
美国的许多成功示范表明,重视基础设施建设可为区域经济带来重大影响,具有竞争力的交通,能源和通讯网络,以及适用于各种类型业务的工厂和办公室空间是吸引企业、投资、人才和全球需求的关键。
六、发展经济的多样性及建立产业集群建立覆盖全国各地的产业集群,是美国成功发展经济的关键之一。
区域间的产业竞争也吸引了更多企业,加强了各区域的创新研究和企业间的合作。
然而,为了确保成功,每个区域都应该设法避免过度依赖单一产业,而是通过不断吸引新的企业和新的经济活动,从而创建更加多样化和具有竞争力的经济。
美国联邦政府绿色采购经验与借鉴一、美国联邦政府绿色采购政策概述美国联邦政府一直以来都非常重视环保和可持续发展,为了保护环境和减少对天然资源的消耗,实现绿色经济和低碳经济的目标,联邦政府采取了一系列绿色采购措施。
本部分将分析美国联邦政府绿色采购政策的概况,包括政策政治基础、绿色采购的定义和原则、绿色采购的实现机制以及政策效果。
二、美国联邦政府绿色采购实施机制与评价如何实现联邦政府绿色采购的目标?本部分将从绿色采购计划的制定、议定书的签署、标准的制定与准入、评价与统计和采购培训等角度,阐述美国联邦政府的绿色采购实施机制及其评价体系。
三、美国联邦政府绿色采购政策对经济、环境和社会的影响美国联邦政府绿色采购不仅有利于保护环境、创造绿色就业和提高社会福利,也有助于提高政府采购效率、减少政府支出和降低产业的生产成本。
本部分将分析美国联邦政府绿色采购政策对经济、环境和社会的影响,并进行量化分析。
四、对我国政府绿色采购的借鉴美国联邦政府绿色采购的成功经验对我国政府绿色采购有很强的借鉴意义。
本部分将阐述美国联邦政府绿色采购对我国政府绿色采购的借鉴意义,并对我国政府绿色采购提出建议。
五、美国联邦政府绿色采购的挑战与未来发展方向美国联邦政府绿色采购在实施过程中也面临了诸多挑战,例如高成本、技术要求高、采购周期长等,未来如何克服这些面临的困难,提高绿色采购的效果和效率?本部分将探讨并预测美国联邦政府绿色采购未来的发展方向。
案例一:美国联邦政府绿色采购案例美国联邦政府绿色采购实际上已经有很多成功案例。
比如,美国军方在采购飞机和坦克等军事装备时,会优先选用使用涡轮发动机和燃气涡轮发动机的设备,不仅减少了使用化石能源的数量,而且降低了总成本。
此外,美国联邦政府还通过绿色采购政策购买了大量使用可再生能源的电力、节水用具和节能照明等产品,提高了美国联邦政府的环境保护水平。
案例二:美国芝加哥市政府绿色采购案例美国芝加哥市政府采用了一种“可持续采购”(Sustainable Procurement)的方法,采购由混凝土和砂石制成的建筑材料时,要求供应商出具一个碳排放值的报告。
美国环境规划发展的启示作者:何远光来源:《绿色科技》2014年第03期摘要:系统梳理了美国环境规划的产生和发展历程,分析了美国环境规划存在的关键问题,同时总结出了美国环境规划在法律保障、规划实施、评估机制、公众参与等方面值得借鉴的经验,为完善我国的环境规划制度、促进我国环境规划的发展提出了建议。
关键词:环境规划;法律保障;实施保障;评估机制;公众参与;借鉴1美国环境规划的发展概况美国的环境规划一般都以区域性的环境规划为主。
健康和生态影响是确定环境标准的基础,是制定环境法规的依据。
公共事业活动规划是预防、处理生活或其他非工业活动产生的污染,研究饮用水中的污染物对人体健康的直接或间接影响,为地区、州和地方各级环境管理人员提供解决环境问题的有效措施和技术。
工业过程规划主要研究减轻或消除工业引起的环境质量问题。
能源利用规划主要研究能源与环境关系。
美国环境规划的发展历程大致分为5个阶段第一阶段(19世纪晚期至20世纪初):随着人口增长、移民增加以及经济的快速发展,出现了一系列的环境问题,如空气污染、生活污水和垃圾污染等。
政府尝试用实体规划来解决城市工业化产生的环境问题,如重视绿地规划,建设了城市公园、运动场和下水道。
该阶段的环境规划给未来的城市与区域生态规划、自然资源规划奠定了坚实的基础。
但这一时期地方政府更注重经济增长,并没有从根本上解决环境污染问题[1]。
第二阶段(1920~1969年):人口继续增长,经济高速发展,空气质量和水质量下降,野生生物聚居地锐减,工业污染严重,政府仍然重视经济发展而忽视环境保护,导致环境质量总体下降。
第二阶段末期,联邦政府开始重视环境规划,编制了一些区域环境规划,环境规划工作者多是关注生态环境保护。
1970年,尼克松总统签署了国家环境政策法案(NEPA),建立环境质量理事会监督政策法规的实施,开始要求环境规划工作者掌握地理、生物、植物学和水文学等方面的知识。
第三阶段(1970~1981年):该阶段美国60%的水体不适合饮用和游泳,很多城市居民因为烟尘污染引起呼吸系统疾病,环境问题的严重迫使政府不得不采取行动。
美国联邦应急管理署的IT战略和体制保障对我国应急管理体系建设的借鉴美国联邦应急管理署的IT战略和体制保障对我国应急管理体系建设的借鉴美国联邦应急管理署的IT战略和体制保障对我国应急管理体系建设的借鉴一、前言当前,我国应急管理体系的建设正呈现出如火如荼的势头:各级政府的应急管理组织机构已经基本建立;预案体系已经初显雏形;应急管理相关的立法和责任追究配套制度的制订工作也在走向深入;持续出现的突发公共事件在持续考验着各级政府的危机管理意识和能力;一批国家和地方应急管理信息系统项目正在规划或实施之中。
建设多层次的综合应急管理系统,是我国当前所面临的新的经济建设和社会目标对政府提出的要求;也是我国电子政务建设史上最大规模和深度的一次全国性的统一动员。
在应急管理系统建设受到空前重视的同时,一些长期被忽视甚至被迥避的问题——如部门协调难、信息资源综合利用率低等状况,相信在应急管理的“刚性”目标面前最终都将得到改善。
要建成一个多层次的高效、实用和可操作应急管理体系,除了主观上提高认识以外,还必须有足够的建设指导和规范。
我国目前逐渐成型的预案体系,还仅仅是一些指导性和原则性的条文;它们离具体指导各部门、各岗位在突发事件中处置过程中有序、高效地活动,还差得很远。
怎样正确展开、落实和丰富这些预案,把预案与操作流程衔接起来,并得到技术的支撑,是建设一个多层次的高效、实用和可操作应急管理体系的基础性问题,值得我们足够重视和好好研究解决。
解决基础性问题,有赖于国家层面针对应急管理领域制订出一套完整的、标准化的基础架构,从组织的操作、技术标准和信息资源的利用等几个角度对应急管理进行框架性的描述。
在这样一个统一的架构基础上进行建设,才能保证各应急管理系统满足基本的质量要求;并在个性化、定制化的同时,满足互操作性要求。
本文介绍美国联邦应急管理署(FEMA-FederalEmergencyManagementAgency)在“电子化”过程中,基础架构所起到的重要作用,以从中获得有益的启示。
马塞诸州《清洁空气法案》案例分析与经验借鉴摘要:随着工业化、城市化进程的推进,我国空气污染日益严重,严重地影响了居民生活质量和经济生产活动,引起了全世界的关注。
防治空气污染需要有适应新形势的法律依据。
值此契机,本文对美国马塞诸州清洁空气法案做一个回顾与梳理,希望其成功的经验能够为我国空气污染防治的政策制定提供有益的借鉴。
关键词:环境保护政策制定美国案件背景在1999年10月20日,在美国有19个私人团体联名向美国环境保护署(Environmental Protection Agency,简称EPA)上诉,根据美国《清洁空气法案》第202条内容要求控制温室气体的排放。
在环境保护署的判决下,法案的这一则内容证明了,任何空气污染都威胁公众健康,而EPA有权控制任何一类新的机动车尾气的排放。
EPA却驳回了这项请愿书,主要是有以下两个原因。
该机构首先断言,清洁空气法案并没有让EPA颁布了专注于全球气候变化的法规。
其次,EPA的结论是,温室气体排放和增加全球气温之间的因果关系不是明确、确定的。
EPA还表示,这样的规定将会影响总统减少温室气体排放的举措,这应该鼓励私营部门自愿减排,而不是依靠政府监管,此外,这样的监管方式也可能会阻碍总统的说服发展中国家降低其污染排放。
此次议案的驳回又被上诉到华盛顿巡回法院上诉审查。
在审查中,上访是由多个州,哥伦比亚特区,美属萨摩亚,以及一些地方政府的加盟。
三分之二的法官同意EPA的做法,法官们也一致认为,排放物的安全性应该包含评估温室气体与气候变暖之间的因果关系是否存在,以及EPA的做法是否会削弱总统的全球减少排放的总体战略。
随后此案又上诉到美国最高法院。
最高法院的判决由大法官史蒂文斯主导的五对四的投票决定,推翻上诉华盛顿巡回法院的决定,得出的结论(1)美国马萨诸塞州和其他州都有法律权力去补救机构的不作为,(2)环保局必须控制温室气体的权威,(3)EPA不能拒绝行使这项权力的政策原因。
BSERVATION 观察科技中国 2021年2月 第2期20当今世界正面临百年未有之大变局,新一轮科技革命和产业变革正在孕育兴起,各国纷纷把目光聚焦到高新技术发展的增长点上,布置新一轮的科技战略棋局。
高新技术发展已经成为国家科技创新能力的综合体现和国家安全的根本保障,是国际科技和经济竞争的制高点。
2020年5月,美国参议院民主党议员向国会提出了《无尽前沿法案》(Endless Frontier Act),计划让国会向国家科学基金会NSF投入1000亿美元用于高新技术领域研究,并新成立技术部门,借鉴美国国防部高级研究计划局(DARPA)的管理模式,对高新技术发展进行监督管理。
DARPA 管理模式成功阐释了政府对高科技创新的引领作用,成为美国长期保持世界科技领先地位的重要因素。
DARPA的成功,促使美国政府在国土安全部、能源部等众多部门成立了类似DARPA的高级研究计划局,引发俄罗斯建立了先期研究基金会(FPI,负责高新技术的研发与管理工作,每年同时实施25~35个创新研发项目,保证俄罗斯国防安全和武装力量现代化),日本开展了革新性研发项目(ImPACT,计划实施的5年间,共选拔出16名有志于完成“高风险、高影响”颠覆性技术创新的项目经理,实施了一批能在产业和社会方面带来巨大变革的创新研发项目)。
可以说DARPA模式已经成为美国乃至全球牵引高新技术发展的经典模式。
我国在《“十三五”国家社会发展科技创新规划》中首次提出要加强关键共性技术研究的系统部署,重视颠覆性技术创新。
党的十九大报告从战略高度强调应拓展实施国家重大科技项目,突出关键共性技术、前沿引领技术、现代工程技术、颠覆性技术创新。
可见发展高新技术创新是完成创新型国家和科技强国建设目标的重要推动力。
本文从国家对高新技术管理的角度,研究DARPA如何牵引高新技术创新发展并使其成为经济社会可持续发展的重要支撑,为我国高新技术发展“十四五”规划的战略研究提供参考和借鉴。
EPA的实施步骤概述美国环境保护署(EPA)是负责保护和改善美国环境质量的联邦政府机构。
为了实现其目标,EPA采取了一系列的实施步骤。
这篇文章将介绍EPA的实施步骤,并提供详细的信息。
步骤一:立法立法是EPA实施环境保护政策的首要步骤之一。
立法程序通常由国会进行,EPA则作为研究和顾问机构来提供建议和支持。
立法的目的是制定环境保护的法律和法规,为EPA提供实施环境保护措施的法律依据。
步骤二:规定标准一旦相关的环境法律和法规通过,EPA将制定具体的环境保护标准。
这些标准是指导行业和个人在特定领域内进行环境保护的基准。
例如,EPA可能会制定空气质量标准或水质标准,以确保公共健康和环境的保护。
EPA制定标准的过程通常包括研究和分析,以及与相关利益相关方的协商和公众参与。
标准的制定需要考虑到科学证据、经济成本和社会影响等多个方面。
步骤三:许可和合规一旦环境保护标准确定,EPA将进行许可和合规的程序。
在特定领域内,如工业排放、废物处置等,企业和个人需要获得EPA的许可,以确保他们的活动符合环境保护标准。
许可和合规的程序通常涉及到申请过程、环境影响评估、监测和报告等方面。
EPA将监督许可和合规过程,对不符合标准的行为进行执法和追责。
步骤四:监测和评估一旦许可和合规发放,EPA将继续进行监测和评估,以确保环境保护标准得到遵守。
这包括对排放物、废水、土壤和空气质量进行定期监测,并评估其对环境和公众健康的影响。
监测和评估的数据将被用于检查环境保护标准的符合情况,以及评估相关活动对环境质量和公共健康的影响。
如果发现存在问题,EPA将采取必要的行动,以确保环境的保护。
步骤五:教育和意识宣传除了执法和监测,EPA还致力于通过教育和意识宣传来推动环境保护。
这包括提供教育资源、组织活动和宣传环境保护知识。
EPA通过各种渠道与公众进行沟通,包括网站、社交媒体和宣传材料等。
他们的目标是提高公众对环境保护的意识,增加对环境问题的了解,并促使人们采取相关的环保行动。
关于《“闪耀俄勒冈”的战略规划与实施》案例的分析通过对案例的了解与分析,我们重点讨论俄勒冈战略管理的经验是什么。
我们通过学习战略管理这一章明确了战略计划模式的基本要素,通过这些要素布莱森提出了战略计划模式,步骤如下:开始制定战略计划过程并取得一致意见;明确组织权限;阐明组织任务和价值;评估外界环境(机会和威胁);评估内部环境(优势和劣势);确定组织面临的战略性问题;制定处理问题的战略;,确定有效地组织未来愿景。
从案例来看,俄勒冈的战略计划基本是按照该计划模式来执行。
下面我们根据布莱森的战略计划模式对案例进行分析。
首先对“闪耀俄勒冈”战略及规划背景进行分析,美国俄勒冈州是一个自然资源开发和初级加工为主体经济的一个州,在20世纪80年代,由于美国经济不景气,失业人口大量增加,平均工资下降,居民的收入水平也远低于全国的平均收入水平。
因此,全体俄勒冈人民就有了振兴俄勒冈的经济活力,提高居民的收入水平,维护良好的社区与生活环境的共同愿景。
这样的背景下,俄勒冈成立了由官产学界著名人士组成的俄勒冈进步委员会,并于1989年制定了“闪耀俄勒冈”的一号战略计划。
该计划首先是对俄勒冈州的优势和缺陷进行了研究和分析,并总结了以下的优势和不足,优势有以下几个方面:(1)地理位置;(2)可持续利用的自然资源;(3)人力资源;(4)高效的公共设施和公共服务;(5)生活质量;(6)有针对性的经济发展计划。
而劣势与不足主要在于:(1)市场规模与远离市场;(2)反商意识与情节;(3)营业成本。
由这些优势与劣势可以看出俄勒冈进步委员会对俄勒冈州的内外部环境进行了细致与全面的分析,这也照应了布莱森战略计划模式中得内外部环境的评估。
只有了解了内外部形势然后确定组织面临的要害问题才能够有效的确定组织的基本任务和目标。
在分析了俄勒冈优劣势的基础上,进步委员会确定了俄勒冈州的发展目标:(1)提高居民的收入,使平均收入超过或者等于全国平均水平;(2)降低贫困居民的数量;(3)稳定全国各地的就业水平;(4)刺激充分的就业增长率,以提高劳动力的参与和就业水平;(5)维护和强化俄勒冈的宜居水平;(6)提高识字率,加强居民的数学和科学技能,加强居民的工作技能,如倾听沟通、问题解决、与他人协作等。
欧美大气污染防治特点分析和经验借鉴一、我国大气污染防治面临严峻挑战近年来,随着我国城市化进程的加快以及工业结构的日益复杂,我国环境空气污染状况和特征发生了显著的变化。
在二氧化硫和颗粒物污染问题尚未得到根本解决的同时,工业化和机动车导致的氮氧化物、挥发性有机物、汞、黑炭等污染物的排放量居全球前列,以PM2.5和臭氧为代表的二次污染日趋严重,已成为许多城市和地区空气质量进一步改善的主要障碍。
现阶段我国大气环境多污染物、高浓度、多尺度、多来源的复杂污染特征,是发达国家历经上百年陆续出现的问题在我国二十几年内集中暴发的典型表现,复杂的大气污染问题使我国大气污染防治决策和管理面临严峻的挑战。
本文将通过比较分析的方式,总结发达国家成功经验,为我国大气污染物控制提供借鉴。
二、国内外大气污染防治历程1、美国大气污染防治历程1970年美国的《清洁空气法案》颁布并实施,从而构建了美国环境大气质量标准与排放总量控制相结合的大气污染防治策略体系。
USEPA在全国设立了247个州内控制区和263个州际控制区,各州对其所管辖区域内的空气质量负有主要责任。
这一阶段美国主要通过对电厂和其他重工业废气的净化,以及对汽车尾气排放控制的策略来实现空气质量的改善。
1977年《清洁空气法案》修正案颁布,将全美划分为“防止严重恶化区”和非达标区。
为了达到国家环境空气质量标准,各州都制定了固定源和移动源相关污染物的排放标准,并以州实施计划的形式给出各州空气质量达标和改善的时限和具体措施及可行性分析,EPA批准并对其执行情况进行监督检查。
1990年《清洁空气法》第二次修正议案将酸雨、城市空气污染、有毒空气污染物排放三方面的内容纳入到法案中,制定和实施酸雨计划,并规定了二氧化硫排放许可证和排污交易制度。
随着近地面O3和细颗粒物污染成为突出问题,2005年美国EPA进一步发布了“清洁空气州际法规”,该法案旨在通过同时削减SO2和NOX帮助各州的近地面O3和细颗粒物达到环境空气质量标准。
美国应对城市规划措施、问题及启示引言城市规划在现代社会中起着重要的作用。
随着人口增长和城市扩张的加速,城市规划的重要性变得更为突出。
本文将探讨美国在应对城市规划方面所采取的措施,分析其中存在的问题,并提供一些启示。
美国应对城市规划的措施美国作为一个高度发达的国家,在城市规划方面积累了丰富的经验。
以下是美国应对城市规划的一些典型措施:1. 系统性规划美国注重以系统性的方法进行城市规划。
他们在规划过程中密切关注城市发展的各个方面,包括土地利用、交通、住房、环境保护和社区服务等。
通过系统性规划,可以保持城市的有序发展,并避免问题的积累和不可逆转的后果。
2. 公众参与美国重视公众的参与和反馈。
他们通过举行公众听证会、座谈会和社区活动等形式,邀请居民和专家对城市规划提出建议和意见。
公众参与有助于提高规划的透明度和合理性,增加决策的公正性,并减少可能出现的抗议和不满情绪。
3. 可持续发展可持续发展是美国城市规划的重要原则之一。
他们致力于在城市发展中平衡经济、社会和环境的利益,并尽可能减少对环境的负面影响。
通过采用清洁能源、推动循环经济和保护自然资源等措施,美国在可持续城市规划方面取得了显著成果。
存在的问题然而,美国在应对城市规划方面仍然面临一些问题:1. 城市分割美国城市规划中存在城市分割的问题。
由于种族、社会经济等原因,城市被划分为富人区和贫民区等不同社会阶层的聚集地。
这种分割导致资源分配不均,社会不稳定,并使城市规划难以实现公正和可持续发展的目标。
2. 城市扩张美国城市规划中的城市扩张问题也比较突出。
大规模建设新的住宅区和商业区,带来了交通拥堵、环境破坏和资源浪费等问题。
城市扩张还造成了城市中心的衰退,导致城市功能分散和社会空间不均衡的现象。
启示从美国的城市规划经验中,我们可以得到一些启示:1. 加强公众参与:鼓励公众参与城市规划决策,确保决策的透明和公正。
2. 实行可持续发展:将可持续发展理念贯穿于城市规划的各个方面,努力实现经济、社会和环境的协调发展。