降低行政成本途径措施
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行政管理部降本增效实施办法为积极响应公司降本增效的号召,行政管理部认真组织学习了《中都总部2016年管理大会精神》的文件材料。
通过学习,行政管理部对中都发展的目标有了更加深刻的认识,对达到部门既定目标过程中降本增效方法作了明确规划。
提出了“降本增效,由我做起,达成目标,巩固效果”的口号,制定了一系列管控目标,全面推进部门内降本增效工作的展开:一、互动式宣传,增强节约增效意识首先,召开行政管理部各业务模块降本增效专题会议,深入学习《中都总部2016年管理大会精神》文件材料,突出降本增效工作的重要性,阐明降本增效工作的紧迫性和长期性,增强员工的忧患意识和降本增效责任感。
其次,号召部门全体员工结合自身工作献计献策,提出切实可行的降本增效方法,使员工在对职责内的工作做必要的梳理的过程中进行降本增效的思考。
从被动与主动两个方面进行互动式宣传,使降本增效工作深入人心,达到宣传目的。
二、目标化管理,降低部门运营成本行政管理部负责基础建设、物资采购、食堂、办公环境、宿舍、公务车使用等方面的管理工作,涉及的范围较广,管理的资源较多,在降本增效方面有一定的潜力可以挖掘。
结合运营状况,给各模块制定出明确的降本增效目标,可以较好的达到降本增效目的。
以下为行政管理部各业务模块降本增效目标:三、定量化考核,巩固降本增效成果降本增效环节措施由各实施人员进行具体实施,由行政管理部按月进行统计核算,根据既定目标,进行量化考核。
使行政全体员工在意识上、行动上紧绷降本增效这根弦,时刻把降本增效作为开展工作的指导思想,进而不断巩固既得成果,从而切实达到降本增效的目的。
行政管理部是公司各项工作展开的支持部门,也是降本增效的重点部门,在今后的工作里,行政管理部将继续挖掘降本增效的潜力,系统地归纳、总结降本增效的工作方法,把公司总部降本增效的号召落实到实处。
降低行政成本,建立节约型政府1. 引言在当前经济环境下,降低行政成本,建立节约型政府已成为各国政府普遍关注的话题。
高昂的行政成本不仅给政府财政带来巨大压力,还影响着政府的形象和效能。
因此,建立一个节约型政府成为促进国家经济发展、提高行政效能的必要之举。
2. 分析行政成本的主要来源降低行政成本的前提是清楚了解行政成本的主要来源。
下面是几个主要的行政成本要素:2.1 人力资源成本政府部门需要大量的人力资源来运行和管理各项事务。
其中,工资、福利、培训是人力资源成本的主要组成部分。
2.2 办公设备和物资成本政府部门为了高效运行,需要配备办公设备和日常物资。
这些设备和物资的购买及后续维护都是行政成本的一部分。
2.3 建筑和场地成本政府部门需要办公场所和各类设施来展开工作。
建筑和场地的租金、维护费用等都属于行政成本范畴。
2.4 信息技术支持成本随着信息化的发展,政府部门越来越依赖于信息技术来处理和管理各项事务。
信息技术支持的成本包括硬件设备、软件许可、技术人员等。
3. 降低行政成本的措施为了降低行政成本,建立节约型政府,可以采取以下措施:3.1 优化人力资源管理优化人力资源管理可以通过以下方式减少人力成本:•合理设置岗位,并确保岗位职责明晰。
•提高工作效率,减少人力浪费。
•实行合理的薪酬制度,激励员工的工作积极性。
3.2 高效利用办公设备和物资高效利用办公设备和物资可以降低采购和维护成本:•定期检查和维护设备,延长使用寿命。
•优先考虑租赁设备,而不是购买。
•合理规划物资的使用,减少浪费。
3.3 精打细算的场地利用策略优化场地利用可以降低建筑和场地成本:•合理规划办公区域,减少闲置空间。
•租赁闲置房产,不使用或不需要的场地。
3.4 信息技术的合理运用合理运用信息技术可以提高效率,并降低信息技术支持成本:•制定信息技术发展方向,避免不必要的投入。
•比较不同方案的成本与效益,选择合适的技术解决方案。
•培训员工使用信息技术,提高使用效率。
行政成本控制:塑造高效、节约型公共管理环境一、引言行政成本控制是现代公共管理的重要组成部分,它不仅有助于提高政府部门的效率,降低行政成本,而且有助于塑造一个节约型、高效的公共管理环境。
本文将探讨行政成本控制的途径,以期为政府部门提供有益的参考。
二、明确职责,优化资源配置首先,政府部门应明确职责,优化资源配置。
各部门应明确自身职责范围,避免职责重叠和资源浪费。
同时,应加强资源整合,优化资源配置,避免重复建设,提高资源利用效率。
此外,政府部门应加强内部管理,提高资源使用效益,减少不必要的浪费。
三、完善预算管理制度完善预算管理制度是行政成本控制的重要途径之一。
首先,政府部门应建立科学的预算编制方法,确保预算的合理性和准确性。
其次,应加强对预算执行的监督和控制,确保预算资金得到合理使用。
此外,应建立预算执行评估机制,对预算执行情况进行定期评估,发现问题及时纠正。
通过完善预算管理制度,可以有效控制行政成本,提高公共资源的使用效益。
四、推进数字化技术应用数字化技术的应用可以有效降低行政成本。
政府部门应积极推进数字化技术应用,如电子政务、大数据分析等,提高工作效率,减少人力成本。
同时,应加强数字化安全保障,确保数据安全,防止信息泄露和滥用。
通过数字化技术的应用,可以优化行政流程,提高行政效率,从而降低行政成本。
五、建立内部监督机制建立内部监督机制是行政成本控制的重要保障。
政府部门应建立内部审计制度,加强对部门内部财务的监督和管理。
同时,应加强对公务人员的管理和监督,建立公开透明的公务人员考核机制,对浪费行为进行惩罚。
通过建立内部监督机制,可以有效预防腐败现象的发生,保证公共资源的安全和合理使用。
六、加强宣传教育加强宣传教育是行政成本控制的重要手段之一。
政府部门应加强对公务人员的宣传教育,提高他们的节约意识和服务意识。
通过宣传教育,使公务人员认识到节约资源的重要性,树立正确的价值观和工作态度。
此外,应加强对公众的宣传教育,提高公众对公共资源使用的认识和理解,倡导节约型社会建设。
行政成本节约的方案 哎呀,说起节约行政成本,我可得好好跟你掰扯掰扯。你知道的,那些办公室里的小玩意儿,看着不起眼,其实花销可不小。就比如说,我们公司那个打印机,每次一打印,就像是在烧钱一样,唰唰唰的,纸就那么一张张地出去了。我看着都心疼。
记得有一次,我正准备打印一份报告,结果发现打印机没墨了。我那个急啊,心想这可怎么办,报告明天就得交。我四处找墨盒,结果你猜怎么着?墨盒比打印机还贵!我当时就想,这玩意儿得省着点用,不然月底工资都不够买墨盒的。
所以,我就跟老板提了个建议,咱们得想个办法节约成本。老板听了,也觉得有道理。于是,我们就开始琢磨,怎么能让这打印机少喝点墨,多出点活儿。
首先,我们决定推行无纸化办公。能不打印的,咱就不打印。比如,开会的时候,大家就用手机或者平板看文件,省得打印出来还得一张张翻。这样,不仅省了纸,还省了墨,一举两得。
然后,我们还规定了打印的格式。以前,大家打印文件,都是默认的格式,有时候一页纸就那么几行字,看着都浪费。现在,我们要求大家在打印之前,先调整格式,尽量让每一页纸都满满当当的。这样,虽然看起来麻烦了点,但长期下来,能省不少纸。
还有,我们开始鼓励大家双面打印。以前,大家都是单面打印,一张纸只用了一面,另一面就浪费了。现在,我们规定,除非特别需要,否则都得双面打印。这样一来,纸的利用率就大大提高了。 最后,我们还搞了个打印机使用登记表。每次打印,都得登记,这样我们就能知道谁打印了多少,有没有浪费。这样一来,大家打印的时候都会多想想,是不是真的需要打印。
就这样,我们通过这些小措施,还真的节约了不少成本。打印机的墨盒换得没那么勤了,纸也用得少了。虽然看起来都是些小事儿,但积少成多,长期下来,这笔账可不小。
所以啊,节约行政成本,其实没那么难。关键是得动动脑筋,从小事做起。就像我们这样,一点点地抠,最后还真能抠出不少钱来。你说是不是这个道理?咱们这也算是为公司省了一笔不小的开支,想想都觉得挺有成就感的。
行政成本控制岗位优化行政成本控制手段降低行政成本行政成本是企业在日常运营中不可避免的支出,对于企业的发展和利润率具有重要影响。
因此,如何优化行政成本控制岗位并降低行政成本成为了现代企业管理中的一个重要课题。
本文将从优化行政成本控制岗位角度出发,探讨降低行政成本的有效手段。
一、加强行政成本控制岗位的组织架构一个高效的行政成本控制岗位需要清晰的组织架构,明确各个成员的职责和工作流程,以便更好地监管和控制行政成本。
首先,可以设立成本控制部门,负责行政成本的监控和分析,确保各项支出符合预算,并与各部门及时沟通,协调资源利用。
同时,还可以设立成本管理小组,由成本控制经理和各个部门经理组成,定期进行成本分析和评估,制定有效的节约措施。
二、优化采购流程,控制采购成本采购成本在行政成本中占有较大比重,因此优化采购流程是降低行政成本的重要手段之一。
企业可以通过以下方式来降低采购成本:1. 制定采购政策:明确采购的标准和流程,规范供应商的选择和管理。
建立供应商评价体系,选择合理的供应商,以获取更好的采购价格。
2. 集中采购:通过集中采购的方式,集合企业需求,与供应商进行大量采购,以达到规模效益,降低采购成本。
3. 优化库存管理:合理管理库存,避免过多的库存造成资金的浪费。
通过建立有效的库存管理系统,根据需求进行采购和储存,减少库存积压。
三、推行电子化办公,降低纸质文档和印刷成本电子化办公是现代企业管理中的一项重要技术手段,可以大大降低行政成本。
传统的纸质文档和印刷成本往往占据了较大的行政开支,而电子化办公可以有效减少纸张的使用和印刷成本。
企业可以通过以下方式推行电子化办公:1. 采购电子设备和软件:为员工配备电子设备,如电脑、平板等,并安装相关的办公软件,方便员工进行电子化办公和文件管理。
2. 建立电子文档管理系统:通过建立电子文档管理系统,实现文档的电子化存储和管理,提高文档的查找和共享效率。
同时,减少印刷和存储纸质文档的成本。
降低行政成本的思考和对策党的十六大报告明确提出了:“深化行政管理体制改革,进一步转变政府职能,改进管理方式,推行电子政务,提高行政效率,降低行政成本,形成行为规范,运转协调,公正透明,廉洁高效的行政管理体制。
”要实现行政管理体制改革的这一目标,核心的问题是如何降低行政成本,提高行政效率。
然而,在现实工作中,不计行政成本,不讲行政效率的情况还普遍存在。
我国政治和行政问题专家、国家行政学院教授杜刚建在接受《财经时报》记者采访时说:“中国是全世界行政成本最高的国家”。
这些现象必须引起高度重视。
因此,本文拟就降低行政成本的有关问题作一粗浅探讨。
一、行政成本居高不下的表现和原因(一)行政成本居高不下的表现。
行政成本居高不下有多种表现,但归结起来主要有:1、机构臃肿造成行政开支庞大。
从乡镇一级政府来说,按照人们习惯性认为,乡镇作为一级政府,就要配备政府的全套机构,所谓“麻雀虽小,五脏俱全”。
我国共有乡镇政府45462个,若按8亿农民平均算,每个乡镇只有1万多人,相当一部分乡镇人口偏少或面积偏小,但不管地域多大,人口多少,财政承受能力如何,乡镇机构设置都要求上下对口,导致乡镇机构臃肿、财政供养人口庞大。
从云南省的情况来看,全省有乡镇1590个,建立乡镇财政机构的有1578个。
2000年全省乡镇赤字4.8亿元,隐性赤字为9.3亿元,乡镇债务为38.2亿元,平均乡镇负债331.4万元。
从红河州的情况来看,红河州某镇人口仅2658人,财政收入40万元,而一年的支出就需要256万元。
从省州县机关来看,有的部门机改后虽然合并了,但仅仅是减少了一个部门,却增大了另一个部门,表面上看是精减了,但实际上除了减少几个领导职数外,财政供养人员几乎没有变,因而行政开支仍然很高。
有的几十人的部门每年仅接待费开支就要花数十万元,不计成本的公务活动时常发生。
2002年我国的税收收入是1.5万亿元,完成这项工作的税务系统人员是100万人。
如何有效地管理公司行政成本随着企业经营环境的日益竞争和变化,管理公司行政成本变得至关重要。
有效地管理公司行政成本不仅有助于提高企业的竞争力,还可以优化资源利用,提高财务绩效。
本文将从减少不必要的开支、优化资源配置和采取切实可行的节约措施三个方面,探讨如何有效地管理公司行政成本。
一、减少不必要的开支减少不必要的开支是降低公司行政成本的关键步骤之一。
首先,企业应该审查并削减不必要的行政支出,如取消过度奢侈的办公设备、降低会议、差旅和宣传费用。
此外,企业还应该审慎选用供应商,寻求更具竞争力的价格和服务,以确保获得最佳的采购成本。
二、优化资源配置合理地配置和管理公司资源也是有效降低行政成本的关键一环。
首先,企业可以推行共享办公空间,减少办公用地的租金和维护成本。
其次,公司可以在技术上做出改变,采用云计算、视频会议等新技术,降低硬件和软件支出,提高工作效率。
此外,优化人力资源配置也是一个重要方面,合理安排员工的工作职责和工作量,充分发挥每个员工的潜力,从而减少不必要的人力成本。
三、采取切实可行的节约措施采取切实可行的节约措施是有效管理公司行政成本的重要手段。
首先,企业应该建立健全的预算管理制度,对预算进行细致而全面的规划,及时调整预算和支出。
其次,企业可以通过合理控制开支和推行有效的成本核算,实现成本的减少和可控。
此外,企业还应该鼓励员工提出节约建议,通过激励机制和奖励措施,增强员工参与节约的积极性和主动性。
综上所述,有效地管理公司行政成本是企业提高竞争力和财务绩效的关键。
通过减少不必要的开支、优化资源配置和采取切实可行的节约措施,企业可以有效地管理行政成本,实现资源的最大化利用。
在当今竞争激烈的商业环境下,公司必须不断寻求创新和改进,以提高行政成本管理的效果,为企业的可持续发展打下坚实的基础。
我国政府行政成本过高原因及对策分析1. 引言1.1 我国政府行政成本过高原因及对策分析引言:我国政府行政成本过高一直是一个备受关注的问题。
在当前国家经济发展的背景下,政府行政成本的高昂不仅增加了政府财政负担,也影响了政府工作效率,甚至对整个社会经济发展产生了一定的负面影响。
对我国政府行政成本过高的原因进行深入分析,并提出有效的对策具有重要意义。
政府机构数量过多是导致我国政府行政成本过高的重要原因之一。
随着国家经济不断发展,政府职能不断扩大,导致政府机构不断增加,造成人员数量膨胀,行政成本与日俱增。
行政审批程序繁琐、政府机构职能重叠、行政管理效率低下等问题也是导致政府行政成本过高的重要原因。
针对我国政府行政成本过高的问题,我们应该采取一系列有效的对策来加以解决。
优化政府机构设置,简化行政审批程序,强化政府部门间的协调合作,加强行政执法和监督力度等措施将有助于降低政府行政成本,提高政府工作效率,推动社会经济的健康发展。
2. 正文2.1 政府机构数量过多政府机构数量过多是我国政府行政成本过高的一个重要原因。
据统计,我国政府机构数量在不断增加,许多地方甚至出现了“一部门多岗位”的情况,导致了行政资源的浪费和行政成本的增加。
这不仅增加了政府的运行成本,也增加了纳税人的负担。
政府机构数量过多还容易造成职责不清、协调不畅等问题。
每个政府机构都有自己的职责范围,如果数量过多,就会出现职能重叠、责任不清的情况,导致工作效率低下,难以形成合力。
政府机构数量过多也容易导致内部协调不畅,各部门之间缺乏有效的沟通与协作,影响了政府整体工作的效率和质量。
为解决政府机构数量过多的问题,应该从整体上进行优化和调整。
可以通过合并相关部门,简化行政机构设置,精简行政管理层级等方式,来减少冗余机构,降低行政成本。
也需要强化政府部门间的协调和合作,建立健全的内部沟通机制,确保各部门协同工作,提高整体工作效率。
只有通过深化改革,优化政府机构设置,我们才能有效提高政府行政效率,降低行政成本。
关于公司节约成本的合理化建议合理化建议一:优化供应链管理有效的供应链管理可以帮助公司降低采购成本和物流成本。
建议与供应商建立长期稳定的合作关系,以获得更好的采购价格和优惠条件。
同时,通过优化物流过程,选择合理的运输方式和合适的仓储方式,降低物流成本。
合理化建议二:节约能源消耗公司可以采取一系列措施来降低能源消耗。
例如,使用高效节能设备,优化生产流程,合理调整生产能力,避免能源的浪费。
同时,加强员工节能意识培训,提高能源使用效率,降低能源成本。
合理化建议三:推行远程办公远程办公可以减少公司的办公空间和设备投入,降低租金和设备维护成本。
通过推行远程办公,还可以减少员工通勤成本和时间浪费,提高工作效率。
同时,远程办公还能减少公司的固定开支,提高灵活性和适应性。
合理化建议四:优化人力资源管理合理调配人力资源可以降低人力成本。
建议对员工进行岗位培训和能力提升,提高员工的综合素质和工作效率。
同时,合理安排员工的工作时间和工作量,避免人力资源的浪费和过剩。
另外,采用灵活用工制度,根据实际需求雇佣临时工或兼职人员,降低用工成本。
合理化建议五:推行智能化管理系统引入智能化管理系统可以提高管理效率和降低人力成本。
例如,采用智能化仓库管理系统,实现自动化物流操作,减少人工操作和错误率。
同时,通过智能化生产计划系统,优化生产调度和资源利用,提高生产效率。
合理化建议六:降低废品和损耗减少废品和损耗是节约成本的重要途径。
建议加强生产过程的质量控制,提高产品的合格率,减少不良品的产生。
同时,合理安排原材料的采购和库存管理,避免过期和报废。
通过优化生产工艺和设备的调整,减少生产过程中的损耗。
合理化建议七:降低行政费用合理控制行政费用可以降低公司的固定成本。
建议优化办公设备的采购和使用,选择性价比高的设备,避免不必要的浪费。
同时,精简行政人员的数量,提高行政人员的工作效率和综合能力。
另外,合理规划公司的会议和差旅安排,减少会议和差旅费用。
降低行政成本的思路探讨随着市场环境的日益复杂,行政成本已经成为一个公司运营的重要成本之一。
随着公司的业务规模,行政成本也逐渐升高。
而公司所能获得的利润要减去这些行政成本后才是真正的收益。
因此,对于企业来说,将行政成本降低到最低限度,成为一项至关重要的任务。
一些创新的思路或许能够降低行政成本,以下是一些探讨思路:1. 自动化工作流程许多行政工作流程可能仍然需要许多人手工完成,这不仅费时费力,而且容易产生错误。
利用技术手段,公司可以将许多工作自动化。
建立信息系统或软件,能够为公司节省大量时间和人力成本。
同时,自动化流程也减少了不必要的重复性工作。
2. 优化组织结构优化组织结构可能会考虑员工数量的合理化。
在一些情况下,公司可能有过多的员工,这在某些地方或业务可能没有实际用处。
考虑合并或清理一些重复工作,减少一些部门,同时提高员工的工作效率。
这些结构优化不仅可以减轻公司在薪资、保险以及场地租赁等方面的压力,还可以更好地集中公司的精力到核心业务上。
3. 采用云计算和共享办公采用云计算可以让公司不必承担大量的IT基础设施成本,同时实现数据存储和分享。
共享办公可以让公司省去安装或租赁公司办公场所的成本。
通过这种方式,公司不仅可以省去一部分行政成本,同时可以更快速地响应市场变化。
4. 面对退出市场的产品或服务公司的某些产品或服务可能会因为各种原因而退出市场。
尽管这不是一件好事,但是企业不能只看到它的消失而不作为。
企业可以通过重新分配人员和资源来规划更具有长期盈利性的业务。
这种规划方式可以有效地减少公司的行政成本,提高效率和资源利用率。
总之,降低行政成本是企业必须做的事情。
通过采取创新的思路,我们可以有效地探索公司行政成本的减少方法,提高公司的运营效率,为企业的发展创造更多的收益。
降本增效合理化建议降本增效合理化建议范文(通用10篇)合理化建议是中国的企业职工群众为搞好生产或者改进工作,围绕某些生产、技术经营管理或生活福利问题等提出建设性意见。
包括如何更有效地利用现有设备、原料、材料、燃料、动力和劳力,以及改进企业经营管理的措施。
是职工民主管理权利的重要内容。
下面是小编精心整理的降本增效合理化建议降本增效合理化建议范文(通用10篇),仅供参考,大家一起来看看吧。
降本增效合理化建议降本增效合理化建议11、实行精细化管理,压缩办公经费。
办公室尽量少开空调,使用自然风通风,如必须开空调,温度掌握在度,既节俭电量,又有利健康。
下班后办公室的打印机复印件传真机等电源要进行断电,避免待机耗电。
办公打印机除必要情景,提倡双面打印,严禁用空白纸写字,擦手。
2、学习多项技能,实现一人多能。
办公设备使用经常会出现一些小故障,出现此类问题不要立刻报修,能够自我从网上查原因学习简单的维修技巧,对自我所使用的设备能够做到简单故障排除,降低维修成本。
站内对需维修的设备以修为主,更换为辅,以此来节省办公设备的维修费用。
3、集思广益,一人献一计。
和大家一齐讨论降本增效的好点子,能够把生活的小妙招金点子用到工作中来,对合理化提议进行采纳和推广。
4、树立节俭意识,从每一件小事做起。
我们每个人会背的第一首古诗应当都是谁知盘中餐,粒粒皆幸苦。
这体现出我们国家对节俭的重视程度,但随着现代生活条件的提高,人们的思想已发生改变,讲排场好面子使得人们不再愿意去节俭,要从思想上重新树立节俭资源的意识,随手的一个关灯动作,理所应当的拧紧水龙头,参与光盘行动不浪费一度电,不浪费一滴水,不浪费一粒粮食,降本增效从节俭开始,从每一件小事开始。
5、成立降本增效监督小组,建立长效机制。
成立监督小组进行定期或不定期检查,使降本增效长期做下去,做到全员化全方位的实行。
使降本增效成为全站的工作,使大家把降本增效当成一种习惯。
6、控制出车次数,合理节俭油耗。
试论降低政府行政成本的必要性与措施随着社会发展和变化,每个国家的政府在不断地扩张和发展,以应对人民的需求和社会的发展要求。
然而,政府的行政成本也在不断地增长,可能会占用国家的大量财政资源。
因此,为了实现国家的可持续发展和经济繁荣,我们需要不断探讨和尝试降低政府行政成本的必要性和措施。
降低政府行政成本的必要性:第一,可以节约财政资源。
政府的行政成本是由国家预算所支付的。
通过降低政府行政成本可以节约大量的财政资源,从而可以为国家的经济建设和社会事业的发展提供更大的支持。
第二,可以提高政府效率。
政府行政成本越高,政府机构运作的效率就越低。
如果政府的行政成本得到降低,政府机构就能够更加高效地工作,提高效率,解决民生问题,推动社会稳定发展。
第三,可以缓解社会负担。
政府机构的行政成本主要来自于纳税人的钱,如果政府去除部分行政成本,就可以减轻纳税人的负担,促进社会和谐稳定。
措施:第一,减少政府部门和机构数量。
政府部门和机构数量越多,行政成本就会越高。
因此,可以通过减少不必要的政府部门和机构,合并职能重叠的机构,降低政府行政成本。
第二,推行电子政务。
电子政务是指政府利用现代信息技术,进行政务信息化处理和常规办公自动化,提高行政工作效率和规范管理。
通过电子政务的推广和普及,可以降低政府办公成本,提高效率。
第三,推行政府服务外包。
政府服务外包是指政府将特定的业务流程通过外包公司进行处理。
政府可以把一些不关键但是重复性工作交给专业外包公司,从而达到降低成本和提高效率的目的。
第四,加强对政府的监督和管理。
政府行政成本的高低关键取决于政府的运作效率和管理水平。
因此,如果加强对政府的监督和管理,可以更好地掌握政府的行政成本情况,提高政府行政效率,降低行政成本。
总之,政府的行政成本是政府运作中不可或缺的一部分。
政府应该积极地探索降低行政成本的方法,以便为社会的发展提供更好的支持。
以上几点也不是唯一的措施,还需要在实践中不断探讨和总结,逐步完善。
行政环保节约成本措施方案前言企业的环保责任不仅仅是为了环境的绿色美丽,也包括了企业的长久发展。
在现代社会,环保逐渐成为一种产业和一种文化,因为环保与企业的发展息息相关。
有需要不断提高环保意识的同时,企业也需要采取更加有效的措施,以减少环保对企业发展的负面影响。
节约成本措施在环保的基础上,企业也需要合理节约成本,促进企业的长期发展。
以下是一些行政方面的环保节约成本措施建议:1. 节能措施1.安装高效的照明设备,使用低耗电产品。
2.循环利用能源并减少浪费,如利用余热加工产物等方式。
3.制定节能计划,根据实际需求适当减少能源消耗。
4.采购能源时,优先选择价格优惠和环保性良好的产品。
2. 减少污染1.建立和使用环保品牌和环保认证产品,但不追求过于高端的环保产品。
2.指定能够替代有毒有害原料的生产原料,以减少污染和成本。
例如,使用优质纸浆替代易于沉淀和造成基础污染的木浆。
3.对排放物进行技术处理和回收利用,以减少企业对环境的负面影响。
3. 节约用水1.安装节水设备,如淋浴器等。
2.制定用水计划和用水标准,合理使用水资源。
3.发挥自主创新,提高回收利用废水的能力,以此减少企业对环境的负面影响。
4. 做好企业沟通1.建立企业的沟通渠道和管理机制,通过有效的沟通和协调,实现有关管理规定的统一性和执行力。
2.协助企业客户或相关人士履行环境保护职责,给予说明和解释,提供建设性和积极的建议。
总结企业要想在环保领域持续发展,不仅需要倡导节约和绿色环保理念,更需要采用合适的行政措施节约成本,促进企业的长期发展。
从节能、减少污染、节约用水和做好企业沟通四个方面入手,对企业的绿色梦想进行不断追求和实践。
关于如何降低行政成本的思考据了解,1978年—2003年的25年间, 中国财政收入从1132亿元增长到3万亿元,增至原来的27倍。
同期行政管理费用则从不到50亿元升至7000亿元,增幅达140倍,而且近年来年均增长23%。
从这一连串的数字中,我们不难发现我们国家的行政成本有多高,据统计,我们国家的行政成本已经居世界第一位……过高的行政成本不仅消耗的是可折算的人力、物力、财力,而且消耗了难以折算的人心向背的无形成本。
因此,加强对行政成本问题的研究,有效地降低行政成本,对顺利完成党的十六大和十七大提出的行政管理体制改革目标,转变政府职能,建立廉价政府,具有极其重要的现实意义。
一、行政成本的概念。
行政成本是政府部门向社会或民众提供大众服务过程中所必须的行政投入或耗费的资源。
行政成本是一个复杂的指标体系,从财政学意义上讲,可以从不同的角度、以不同的标准对行政成本进行分类和界定:首先,相对于整个社会资源的配置和政府与市场的分工而言,行政成本表现为机会成本,即一定的资源用于政府部门就失去了用于经济建设和用于私人部门的机会。
机会成本是研究行政成本的出发点。
其二,相对于大众支出而言,行政成本表现为政府规模,政府规模可用财政支出来表示。
财政支出按照具体用途,可包括人力支出(即公务人员的薪水、奖金、福利、培训和医疗保健等)、物力支出(即办公场所、办公设备、物质能源等)、转移支出和其他支出;财政支出按照效用性质分类包括经济建设费、社会文教费、国防费、行政管理费和其他支出。
另外,政府规模还可用其他指标进行表示,如政府机构数、行政人员占整个就业人员的占比、官民比、公私就业人员比例等。
再则,相对于行政运转而言,行政管理费是行政成本的主要表现,是政府部门在决策、执行、协调和监督过程中,必须消耗的代价。
从财政学角度确立行政成本概念的意义在于:一方面,财政是政府职能的经济体现,是政府行政的经济基础,“无财难以行政”;另一方面,财政又是社会利益的政治表达,是社会的上层建筑,“无政难以治财”。
关于降低行政成本的途径与措施 摘要:目前我国政府的行政成本增长过快、规模过大,已引起广泛关注。政府行政成本具有一定的刚性,也具有一定的可控性,可通过一定的技术手段来提高资金使用效率,减少一些不必要的开支。 本课题正是基于上述考虑,希望主要通过对铜陵市市直机关行政成本支出进行分析,提出一些控制和降低政府行政成本的对策建议。 关键词: 行政开销, 对策, 控制 abstract: at present, fast growing and expending administrative cost in our country has caused widely public concern. government administrative cost has certain rigidity, also certain control. so we can improve the service efficiency of funds, reduce some of the unnecessary spending through certain technical means. this issue is based on the above consideration, analyzing administrative straight authority costs of tongling city, and putting forward some countermeasures to control and reduce the administrative costs. key words: administrative cost, countermeasures, control 中图分类号:f045文献标识码:a 文章编号: 一、行政成本的内涵 政府在向社会公众提供公共物品和服务过程中必然会耗费一定的人力、物力、财力,这些人、财、物的耗费都可以用货币来表现。这种用货币表现的各种耗费,称之为政府行政成本。由此可知,行政成本发生的主体是国家机关及其工作人员,具体包括各级权力机关、行政机关、审判机关及检察机关,以及视同行政单位进行管理、经费由财政供给的各党派、工会、共青团及妇联等人民团体。 本课题所指的行政成本是指政府机构内部为了维持正常运转在一定时期内付出的费用之和,包括政府机构人员支出(如基本工资、津贴、奖金、福利费、社会保险缴费等)、日常公用支出(如办公费、专用材料购置费、专项业务费、劳务费、水电费、邮寄费、电话通讯费、取暖费、物业管理费、交通费、差旅费、维修费、租赁费、会议费、培训费、招待费等)以及固定资产购建和大修理支出(如办公设备购置费、专业设备购置费、交通工具购置等),不包括各种间接损失、机会成本、生态成本等支出。 二、铜陵市行政成本支出情况分析 鉴于数据资料的可得性、可比性,现主要以铜陵市市直机关行政成本支出决算数为例,分析说明铜陵市行政成本支出情况,如下表。 铜陵市市直机关行政成本支出(决算数)分析
注:1.表中铜陵市市直机关是指财政经费由铜陵市市直机关事 务管理局统一核算的政府机构,不包含实行独立核算的人大、政协、纪委和外事办公室;另外,计委和经贸委自2004年起实行独立核算。﹡数据暂缺 1. 市直机关人均行政成本支出逐年递增,递增比例分别为3.9%、39.4%、17.8%、28.8%、39.7%、7.2%且递增幅度差异较大,平均为22.8%(其中,无论是人员支出还是公用支出增幅情况也是如此);2008年市直机关人均行政成本支出是2002年的2.3倍。 2002-2008年,市直机关人员支出在市直机关行政成本支出总额中平均占37.72%,而公用支出平均占59.61%,为公务活动提供仪器、设备等设施的固定资产购置及维护费用占2.67%。这说明政府运行成本中开支最大的项目、表现最活跃、变动最显著、控制空间最大的是公务支出,人力成本也是起主导作用的一个支出项目,设施成本则是一次性支付大,其运行及维护成本在投入使用后表现得较为稳定。 2. 全市人均财政总收入以及全市人均财政总支出的逐年递增幅度均明显高于全市人均gdp逐年递增幅度;2008年全市人均财政总收入比2002年增长了6.02倍,全市人均财政总支出增长了3.17倍,而同期年全市人均gdp仅增长了2.38倍。这说明政府近几年在gdp分配上集中了较多的份额,动用了较多的社会资源。 3. 全市人口同行政事业单位由财政供养人数的比例呈下降趋势,由2002、2003年的56∶1、57∶1 下降到当前的53∶1,这说明财政供养人员在增长,财政支出的一部分被“人头费”吃掉了。 三、行政成本支出上升的原因分析 行政成本支出上升有其合理性。随着社会经济的发展,人们对政府的公共服务范围和水平质量提出了新的更高的要求,这势必会增加政府行政成本。同时,近些年税收收入的不断增加,也为政府行政管理费用的增加提供了现实可能性。然而,政府行政管理费的过快增长表明政府自身机制存在着很大的问题。 1.政府行为的高度垄断性 政府执掌着社会公共权力,基本上是提供公共产品的唯一主体,没有竞争对手。这种高度垄断的行为在排除外部竞争压力的同时,也消除了提高行政效率、降低政府成本的内在动力。同时由于非竞争性的存在,也使得政府盲目追求预算最大化而不考虑效益问题,这样必然会导致政府成本提高。 2.行政成本观念弱化 长期以来在我国行政管理领域,人们的行政成本意识、节约意识缺乏相当淡薄。政府的垄断性、非市场性和非盈利性的特点决定了政府工作的投入和产出是相脱节的,在成本和收入之间缺乏紧密的联系。政府在行政管理工作中,往往更注重任务的完成及其效果,而忽略完成任务所需的投入。甚至于公车私用、公款吃喝、公费旅游等现象广泛存在于政府部门。成本意识的淡薄是政府行政工作高成本、低效率的重要原因。 此外,政府生产出的产品和服务是一些“非商品性”的产出,这些产品或服务不进入市场的交易体系,不能形成一个反映其生产 的机会成本的货币价格。因此,要对其进行准确测量在技术上无疑存在着相当的难度,这反过来放松了人们对政府成本的关注,淡化了对政府成本的约束。 3. 财政预算管理体制不健全 预算不完整、不透明、过于笼统且随意追加,政府的成本支出由政府自身决定,预算缺乏约束力,行政管理费用也就不可能真正降下来。不仅如此,在财政支出安排上,是根据各单位供养人数来安排支出,预算实际上成为养人预算而不是办事预算。这种以“养人”为基础的预算制度容易造成政府人员膨胀、支出膨胀。此外,对于预算内资金,由于我国的预算体制没有形成一个鼓励节约的机制,许多政府部门为获得更多的财政资金,通常争取预算规模扩大化,为行政成本的增长提供了空间。 4.机构编制膨胀 政府机构庞大、分工过细、职能交叉,行政管理人员中虚职、副职人员较多,不仅造成行政机构人员经费、办公经费等刚性费用的增高,而且由于政府机构膨胀,造成部门管理职能重叠,导致行政审批过多、审批环节复杂,使政府及其工作人员将不少时间、人力、物力耗费在协调相关部门、层级和人员的相互关系上,无形中增加了行政运行成本,造成行政效率低下。
此外,政府管理还存在“越位”现象,政府部门仍不同程度地直接干预着企事业单位的经营活动和具体事务,也因此提高了行政 成本。 5.绩效评估机制欠科学 长期以来,我国对政府官员的考核指标体系带有明显“gdp化”倾向,过于重视当地的经济发展、招商引资,而不注重施政成本,忽视官员施政背后的行政成本的耗费。如,使用高档车辆、电脑等办公设备,采用高标准装修、招待与出差,纸张、水电随意使用,公务员工资大幅增加等等。忽视从行政成本角度对行政权力进行监督、控制,这是行政活动中浪费现象乃至腐败现象禁而不止的重要原因之一。 四、降低行政成本的途径与措施 (一)转变政府职能,控制机构规模 1.转变政府职能是降低行政成本的一个基本前提。政府只有从“越位”的地方撤出来,才能缩小规模、降低不必要的成本。要根据市场与政府的能力界定政府公共事务的范围,理顺地方政府与市场、与企业、与社会的关系。 2.合理设置政府机构,从严控制机构和人员规模。在转变政府职能的基础上,结合铜陵社会经济发展的需要,科学合理设置政府机构,从严控制行政机构和行政人员的规模,避免虚职、闲职以及过多副职的出现。在这个过程中强调适当的合并一些较小的部门,精简机构和人员,减少财政供养人口,在节约行政经费的同时,争取把管理效率提到最高,从根本上缩小行政管理费用的规模。 (二)加强和细化行政单位预算管理 1.完善预算管理制度。最紧迫的是将预算外和制度外资金统一到预算控制之内,形成真正完整的政府预算,统一财政。政府各部门的机构设置,人员配置和经费使用,必须在预算的范围内进行。行政预算必须由各部门提出,经编制部门审核,报权力机关详细审议后批准。建立预算超支责任制和追究制,强化部门预算编制和执行主体的责任。这种预算硬约束机制的确立和强化,将有助于从总量和根本上控制和降低行政成本。 2.完善政府采购制度。将行政单位和为行政服务的财政供款事业单位中办公设备,在其数量或金额达到一定标准时,必须纳入政府采购范围。政府采购制度中的集中采购、竞标投标等制度的实行可以有效降低行政成本中公用经费支出。 3.实行“阳光工资”。将公务工资、奖金、福利待遇等所有各种收入透明化,杜绝在国家规定之外自行提高标准或变相发放奖金补贴等,通过深化公务员薪酬制度改革,实现工资分配的科学化、规范化和法制化。 4.进一步完善国库集中支付制度。时机成熟后,可以将从事行政管理的行政事业单位的人员工资福利、政府采购费用等都纳入国库(或会计)集中统一支付范围,杜绝预算之外的楼堂馆所建设、公款消费、集团消费等支出。此外,应积极对行政单位引入零基预算和绩效预算,进一步完善预算管理制度是降低行政成本的重要保证。 (三)强化政府及公务员的行政成本意识和节约意识