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我国外汇储备存在的问题及对策，不少于1000字中国是世界上最大的外汇储备国之一，其外汇储备规模超过了3万亿美元。
外汇储备的积累是中国经济发展的一个重要标志，同时也给中国经济面临的风险带来一定的压力。
本文将探讨我国外汇储备存在的问题及对策。
一、存在的问题1. 外汇储备主要来源于贸易顺差，这意味着中国经济高度依赖出口。
出口是中国经济的重要支柱，但这种依赖性也意味着中国经济面临着外部经济环境的变化和国际贸易保护主义的威胁。
2. 在大量购买外汇的过程中，中国政府需要发行大量的人民币，这可能导致通货膨胀和资产价格泡沫。
此外，外汇储备的维护成本也很高，中国需要支付数十亿美元的利息和汇率风险成本。
3. 我国外汇储备的结构存在问题，其中大部分是以美元计价的，这样一来国际市场上美元汇率波动会对我国外汇储备的价值造成影响，甚至可能遭受巨额损失。
此外，由于储备资产的结构单一，我国降低了对全球经济的分散投资，被动地接受了带来的风险。
二、对策建议1. 推进结构调整，实现经济发展的内外联动。
加强内需，鼓励消费，引导出口企业转型升级，增强研发创新能力，降低对外需求的依赖性。
2. 开放金融市场，引进外资投资。
通过对外资金融市场的开放，促进资本流动，增加储备资产的多样性，缓解外汇储备单一结构的问题。
3. 调整和完善储备资产投资组合。
加强风险管理，实现资产投资组合多样化，增加固定收益类资产的占比。
同时，鼓励政策性金融机构扩大对实际经济的融资，推进国内投资，进一步增强我国宏观经济基本面。
4. 通过扩大政府公共支出，加大对市场的支持力度，刺激市场经济增长，增加财政收入，降低财政赤字和国债的风险。
5. 完善汇率体制，提高汇率市场化水平。
稳步推进人民币自由化，建立稳定且透明的汇率机制，降低人民币汇率的波动性，降低汇率风险成本。
总之，随着国际经济环境的日益复杂，调整外汇储备结构、优化资产投资组合、加快结构性改革、鼓励技术创新，将是实现外汇储备长期稳健增长的有效途径。
中国经济形势下的外汇储备管理探讨中国是世界上外汇储备最多的国家，这反映了中国经济在国际贸易和投资中所占的重要地位。
然而，中国的外汇储备管理也面临着一些挑战和难题。
本文将探讨中国经济形势下的外汇储备管理问题，并分析一些可能的解决方案。
一、外汇储备的意义和作用外汇储备是一个国家的外汇资产储备，即国际支付手段。
它包括外汇现金、外汇存款、国际信用额度和可转让外汇券等。
外汇储备的主要作用是维护国家的经济和金融安全，其次是支持国际支付和对外贸易。
外汇储备具有一定的流动性和安全性，因此在全球范围内有着重要的地位。
二、中国外汇储备的数量和结构截至2021年1月，中国外汇储备规模为3.217万亿美元，是全球最高的。
中国的外汇储备主要来源于贸易顺差和外国投资，其中美国国债是占比最高的。
中国的外汇储备结构相对比较单一，主要集中在美元、欧元和日元等几种货币上。
这种结构的问题在中国经济形势下需要加以关注和解决。
三、外汇储备管理面临的挑战在中国经济发展的过程中，外汇储备管理面临着一些挑战和难题。
首先，由于外汇储备规模过大，管理难度和风险也相应增加。
其次，由于外汇储备主要集中在几种货币上，如果某种货币汇率波动较大，将会对中国的外汇储备产生较大影响。
此外，全球经济和金融的变化也会对中国的外汇储备管理产生影响，需要积极应对。
四、解决方案为了解决外汇储备管理所面临的问题和挑战，中国可以采取以下解决方案。
1.多元化外汇储备结构中国可以通过加强多元化的外汇储备结构，减少外汇储备中某一种货币所占比重，从而降低由于单一货币波动引起的风险。
同时，中国可以考虑加强与其他国家的贸易往来，促进外汇储备的多元化发展。
2.加强外汇储备风险管理为了保障外汇储备的安全性，中国可以采取更加严格的外汇储备风险管理措施，比如宣布外汇储备的真实数据和使用情况、加强外汇储备的监管和审计等。
此外，中国可以积极探索外汇储备的多种运用方式，積極開發海外投資，將外汇储备適當分散化。
全球新型金融危机与中国外汇储备战略调整随着全球经济的快速发展，金融市场已成为了带动整个国家巨大发展的重要力量。
然而，从2008年的次贷危机到2012年欧盟主权债务危机再到2015年的中国股市崩盘，金融危机是任何国家或地区都不能完全避免的情况。
而近年来，在新冠疫情的持续影响下，一个新型的金融危机正在向着全球经济的多元化威胁而去。
新型金融危机的特点之一是波动性的增加和周期性的缩短。
与此同时，它还呈现出多元化、复杂性和长期化的趋势。
除了传统的金融市场（如股票、债券和外汇），金融衍生品、数字货币、互联网金融等新兴领域的出现和繁荣也为全球金融市场带来了更多的机遇和风险。
今天，全球金融市场的变革正在凸显出我们需要更加广泛和深入的金融市场监管，也需要更加有效和创新的经济政策和金融工具。
中国作为一个拥有巨大外汇储备的大国，不可避免地也会受到新型金融危机的影响。
中国的外汇储备一度超过4万亿美元，并在2014年首次超过日本，成为全球最大的外汇储备国家。
外汇储备的主要作用是支撑汇率的稳定和国内经济的顺利运行，更重要的是作为国家金融安全的备用金和抵御外部风险的重要防线。
但是，受到全球经济低迷的影响，尤其是2020年疫情的持续影响下，中国外汇储备的压力正在不断增加。
面对新型金融危机和外汇储备的压力，中国的最主要应对之策是制定和落实更加有效和创新的外汇储备战略调整。
首先，加强对外汇储备的长期化运作，并注重风险管理和收益稳定的平衡。
在外汇储备长期化运作的过程中，加强外汇管理、维护汇率稳定和规范外汇市场秩序都是非常重要的。
其次，促进本土人民币资产的国际化，扩大人民币的使用范围和国际影响力，并鼓励外国投资者增加对人民币资产的投资。
这不仅有利于推动金融领域的改革和开放，也有利于提高外汇储备的多元化和流动性，并为人民币国际作用的提升奠定坚实基础。
除了外汇储备战略调整，中国还需要加强金融市场监管和防范金融风险的能力。
当前，中国金融体系内部风险控制体系和外部监管或还存在不足，不利于抵御新型金融危机带来的风险。
我国外汇储备的风险及应对策略摘要：面对复杂多变的国际经济环境，我国外汇储备面临资产贬值、持有成本上升、本币升值、国内通胀加剧等风险。
本文在阐述了这些风险，剖析了我国外汇储备存在这些风险的制度层、管理层、国际市场操作层面的原因后，提出了应对这些风险的相应策略。
关键词：外汇储备、外汇储备风险、外汇管理制度外汇储备指一国政府所持有的国际储备资产中的外汇部分，储备规模大小反映了一国经济实力和国际竞争力的强弱。
自改革开放以来，随着我国对外开放程度的不断提高和对外贸易的迅速发展，我国的外汇储备迅猛增长。
从1980年的22. 62亿美元增长到2012年6月底的32400. 05 亿美元，根据国际惯例，我国外汇储备量严重过剩，由此带来的风险问题成了各界关注的焦点。
一、我国外汇储备的主要风险1.国内通货膨胀的加剧与对冲成本增加风险。
我国外汇储备的高速增长导致了外汇占款不断增加，央行被迫投放大量基础货币加剧了中国国内通货膨胀的压力。
为抑制通货膨胀，央行需要通过发行票据、提高存款准备金率等金融工具，来冲销这种被动的货币增长。
然而，随着外汇储备进一步增多，对冲操作的余地越来越小，对冲成本支出却不断增加。
国内通货膨胀的加剧与对冲成本增加同时并存，使央行货币供应调控的难度越来越大。
2.外汇储备资产贬值风险。
我国巨额的外汇储备中，储备币种单一，主要为美元储备，占外汇储备总量的70%以上，人民币的不断升值和美元汇率的持续走低不仅增加了我国外汇储备资产的贬值风险，同时也使我国的外汇储备管理陷入两难选择：若改善外汇储备货币结构抛售美元，抛售行为必然引起美元汇率的恐慌性下跌，我国外汇储备将遭受更大的风险；对现有的外储货币结构不进行调整，人民币升值压力的增大将进一步刺激外汇储备的增长，美元贬值将带来更大的储备损失。
美元“绑架”了人民币，令汇率政策的实施陷入两难。
3.我国外汇储备持有成本急剧上升。
我国外汇储备的成本主要包括准财政成本、机会成本、经济扭曲成本、经济福利成本和金融稳定成本。
我国外汇储备风险及应对措施我国外汇储备是指国家持有的外汇资产，是衡量一个国家国际支付能力和国际经济地位的重要指标。
外汇储备的规模和安全性直接关系到一个国家的经济安全和金融稳定。
对于我国而言，外汇储备面临着一些风险，针对这些风险，我们需要采取一些应对措施。
首先，我国外汇储备面临的风险之一是市场波动风险。
全球经济不稳定因素较多，各国货币汇率波动增加了外汇储备的市场价值风险。
为应对这一风险，我们应该加强对外汇市场的监测，及时评估市场风险，采取灵活的外汇管理措施，如适时调整外汇储备的构成和配置比例，选择具备相对稳定性的货币进行资产配置。
其次，外汇储备面临的风险是货币政策风险。
一国货币政策的变化会对外汇储备市场价值产生重大影响。
通过加强与国际货币主权国的合作，推动国际货币政策的协调，可以减少我国外汇储备面临的货币政策风险。
此外，应当加强外汇储备管理体系建设，提高外汇储备的运营能力，增强应对各种货币政策风险的能力。
再次，外汇储备面临的风险还包括投资风险。
外汇储备的投资组合决定了其盈利能力和本金安全性。
为应对这一风险，我们应加大对外汇储备的投资研究，提高投资决策的科学性和准确性，同时加强对新兴金融工具和市场的监测和评估，控制投资风险，保障资产安全。
此外，对于外汇储备的管理也要加强和改进，以提高风险应对的能力。
我们应建立完善的风险管理体系，采取科学合理的风险管理制度和操作规程，建立灵活的风险预警机制，及时发现和识别风险，并采取相应的措施进行应对和控制。
同时，应加强技术能力建设，提升外汇储备管理和操作的科技水平，利用先进的技术手段加强对外汇储备的监测和管理。
此外，应加强各相关部门之间的协作与合作，形成统一的决策机制和信息共享机制，提高外汇储备管理的综合效能，更好地应对风险。
总之，我国外汇储备面临着市场波动风险、货币政策风险、投资风险等多种风险。
为了应对这些风险，我们应加强对外汇市场的监测，推动国际货币政策的协调，加强外汇储备的投资研究，加强外汇储备管理体系建设，加强风险管理和技术能力建设，加强各相关部门之间的协作与合作。
N ORTHERN ECONOMY AND TRADE一、引言自2006年2月中国外汇储备首次超过日本成为世界第一后，外汇储备额便不断创出新高。
截至2009年6月末，我国外汇储备额突破2万亿大关，超过了世界主要七大工业国外汇储备规模的总和，其中约有70%为美元资产。
在金融危机全面爆发后，美国为应对经济的衰退实施了极为宽松的财政政策和货币政策。
从布什政府的7000亿美元“问题资产舒困计划”到奥巴马政府7890亿美元的经济刺激方案，再到美联储的各种创新信贷机制，这一系列政策在挽救美国经济的同时，也埋下美国国债价值下跌、美元汇率大幅贬值的隐患。
鉴于我国外汇储备高度集中于美元资产的现状，不论是美国国债价值下跌抑或是美元汇率大幅贬值，都将导致我国外汇储备大幅缩水。
以凯恩斯货币需求理论中的交易性需求、预防性需求、收益性需求三大动机来审视我国外汇储备的结构问题，目前外汇储备余额足以满足流动性和安全性的需求，因此如何提高我国外汇储备的投资收益，使其在后金融危机时期能够实现保值增值，则是目前我国外汇储备管理迫切需要解决的问题。
二、我国外汇储备的投资现状（一）投资现状一直以来，我国外汇储备的管理高度重视外汇储备资产的数量积累和预防性需求，使得外汇储备的投资始终以安全性为首要原则。
首先，我国外汇储备主要用于购买美国国债和美国财政部中长期债券。
我国外汇储备有近70%是以美元资产形式持有的，包括美国国债、住房抵押贷款担保证券和公司债券等。
其次，我国还利用外汇储备帮助国内金融机构实施股份制改革。
2003年末，中央汇金投资有限责任公司(简称汇金公司)成立，代表政府运用外汇储备首批向中国建设银行和中国银行分别注资250亿美元和200亿美元支持其股改上市，后来又分批向中国工商银行、光大银行注资。
另外，汇金公司也向一些资金不足的证券公司如银河证券、申银万国证券和国泰君安证券等注入资金。
再次，我国利用外汇储备参股和控股国外企业。
2007年9月，中国投资有限责任公司成立(以下简称中投公司)，其主要任务是管理我国的外汇储备，在《公司法》的指导下，通过企业式运营方式保证外汇储备的保值增值。
试论我国外汇储备的安全管理引言外汇储备是一个国家在国际收支平衡条件下，通过收购外币资产而形成的金融资产。
外汇储备是一个国家经济的重要组成部分，对于维护国家经济稳定、促进经济发展和应对国际金融风险具有重要意义。
因此，我国外汇储备的安全管理至关重要。
本文将从外汇储备规模、投资风险管理和政府管理机制三个方面探讨我国外汇储备的安全管理。
外汇储备规模外汇储备规模是衡量一个国家外汇储备安全性的重要指标。
我国外汇储备规模一直处于全球领先地位，但经济全球化和国际金融市场的波动性增加了外汇储备的风险。
为了维持外汇储备的安全，我国采取了多项措施。
首先，我国加大了外汇储备的多元化投资，降低了对特定货币的依赖性。
其次，我国大幅增加了黄金储备，增加了外汇储备的抗风险能力。
另外，我国积极推进外汇市场改革，提高外汇市场的开放度和稳定性，以应对国际金融市场波动带来的风险。
投资风险管理外汇储备的投资风险是影响外汇储备安全的重要因素。
我国采取了多种措施来管理外汇储备的投资风险。
首先，我国建立了一套完善的风险管理体系，包括设立专门的机构来负责外汇储备的管理和投资决策。
其次，我国严格控制外汇储备的投资品种和投资比例，避免过度集中投资于高风险资产。
此外，我国通过积极参与国际金融机构和区域金融合作，增加外汇储备的流动性和多样性，降低投资风险。
政府管理机制政府管理机制对于外汇储备的安全管理起着至关重要的作用。
我国建立了一整套科学、规范、有效的外汇储备管理制度和体系。
首先，我国通过制定相关法律法规，确立了外汇储备的管理原则和政策。
其次，我国建立了外汇储备管理的决策机制，将储备管理委员会作为最高决策机构，负责外汇储备的策略规划和投资决策。
另外，我国建立了外汇储备的监督机制，确保储备的安全性和合规性。
结论我国外汇储备的安全管理是保障国家经济安全的重要组成部分。
外汇储备规模、投资风险管理和政府管理机制是保障外汇储备安全的关键要素。
我国通过多元化投资、增加黄金储备、推进外汇市场改革等措施来提高外汇储备的安全性。
金融危机与外汇储备战略管理金融危机是由于金融体系发生崩溃紊乱而引发的经济全面衰退现象，金融危机传导机制是从金融体系出现紊乱崩溃到经济全面衰退存在的一系列过程与缓解的集合。
在第二次世界大战以前，金融危机还只是偶然现象。
二战以后，随着布雷顿森林体系的崩溃，金融危机开始在各国四处蔓延。
90年代后，先后爆发了欧洲货币体系危机、墨西哥金融危机和亚洲金融危机。
金融危机的爆发频率明显加快。
进入21世纪后，随着全球经济的一体化，金融也逐步实现了全球化的发展，全球各个国家虚拟经济与实体经济严重脱钩，这使得金融危机发生的频率与风险也逐步加大。
根据中国人民银行1月6日公布的统计数据显示，截至2015年1月末，我国的外汇储备余额为3.99万亿美元，即将突破四万亿美元。
充足的外汇储备能够增强我国国际收支调节能力，提高国际资信水平和国际地位，并为人民币的国际化进程创造有利条件。
但巨额的外汇储备也加大了突发性金融危机发生情况下的风险。
因此，在突发性金融危机情况下，如何趋利避害，加强外汇主动管理，实现外汇储备的保值增值，已成为当前我国外汇储备管理中的首要问题。
一、金融危机后我国外汇储备的现状及发展趋势上个世纪九十年代以后，随着我国对外开放进程的逐步深入，我国的外汇储备规模迅速增加。
继1995年突破1000亿美元后，2001年我国的外汇储备再过2000亿美元的门槛，2006年2月底，我国外汇储备规模达到8536亿美元，首次超过日本成为全球外汇储备最多的国家。
下面我们重点分析金融危机后我国外汇储备的变动趋势。
从图1可以看出，自2007年7月金融危机全面爆发以后，我国的外汇储备规模虽然有所波动，但整体上保持了一个相对稳定的增长态势。
大体上，我们可以将危机后我国外汇储备规模的变化趋势分为以下几个阶段。
第一阶段(危机爆发-2008年1月)：在这一阶段，我国的外汇储备规模受金融危机的影响开始显现，增长开始出现波动。
在2007年第三季度，金融危机发生后，我国的外汇储备规模增速显著下降，从3.95%的增长率逐渐下降到2007年9月的1.77%，之后在经历了第四季度的波动后，在2008年的1月，我国外汇储备的增长率又逐渐恢复到危机前的4%的增长水平，储备规模也相应增加到15898亿美元。
浅谈金融危机中我国外汇储备的管理策略'\r\n 摘要:改革开放以来中国的外汇制度发生了几次重大变化,作为世界第三大体和拥有13亿人口巨大消费潜力市场的中国,每一次外汇管理策略的变化都是世界各国关注的焦点,世界各地的贸易伙伴和投资商都热切的关注中国外汇管理策略的每一次变化。
金融危机的爆发,中国外汇储备遭遇到了前所未有的重创,随着的危机蔓延与深化,中国外汇的管理策略也发生了相应变化来维持国家的金融稳定和经济安全,每一次变动也牵动着世界经济的脉搏,在外汇管理策略的变化上,只有拓展外汇使用渠道,才能在根本上解决外汇储备管理存在的问题。
\xa0关键字:外汇储备\xa0经济增长\xa0国家安全\xa0策略\xa0\xa0外汇储备和经济增长之间的关系已经有了相当的研究,可以主要分为两类。
一类研究者认为,中国当前外汇储备规模已经超过可合理水平,不断增长的外汇储备增加通货膨胀的压力和政府宏观调控的难度,增大人民币的升值压力,给国家的经济金融带来了一系列负面影响。
另一类研究者认为,当前中国的外汇储备规模适于平衡国家国际收支,有助于稳定国家货币汇率,有利于维护国家资信以及防范金融风险。
\xa0本文抛开外汇储备规模和经济的关系,主要探讨的是面对金融危机,中国是如何使用巨额的外汇储备,以达到降低市场的风险,维持中国经济安全,国家安全。
诚然,针对内外、经济形势的变化,适时调整外汇储备资产管理策略是为世界经济的复苏贡献自己的力量方面的作用就显得至关重要了。
\xa0\xa0一、中国外汇储备现状及来源\xa0\xa0(一)外汇储备规模\xa0改革开放以来,我国外汇储备增长大体经历了以下四个阶段:\xa0——规模较小阶段(1978年-1993年)。
1978年,我国外汇储备只有16亿美元。
改革开放以后,通过努力增加出口,控制进口,我国外汇储备逐渐增加,1983年达到89亿美元。
到1986年下降至21亿美元,此后,逐渐恢复并一直维持在一二百亿美元的水平。
【2】\xa0 ——较快增长阶段(1994年-1997年)。
1994年,我国外汇管理体制进行了重大改革,实施了汇率并轨、取消外汇留成、银行结售汇制、成立银行间外汇交易市场等举措,国家外汇储备获得了较快的增长。
至1997年底,我国外汇储备余额由1993年的211.99亿美元增长到1398.90亿美元,增加了5.6倍,国家外汇储备进入了较为宽松的时期。
【2】\xa0 ——缓慢增长阶段(1998年-2000年)。
1997年下半年,亚洲金融危机爆发。
从1998年起,我国外汇储备增量明显减缓。
1998年-2000年,国家外汇储备年增长额仅为50.97亿美元、97.15亿美元、108.99亿美元。
尽管如此,至2000年末,外汇储备还是增加到1655.74亿美元,居世界各国前列。
【2】\xa0——大幅度增长阶段(2001年至今)。
从2001年起,我国外汇储备进入了大幅度增长阶段,且增长速度惊人。
2008年末,中国的外汇储备剩余为1.95万亿美元【2】成为世界上第一大外汇储备国。
\xa0(二)外汇储备来源\xa0外汇储备主要有三大来源:第一是中国的贸易净盈余,中国已经持续了十余年保持了外贸顺差,出口收入大于进口收入;第二是外商直接投资,中国长期实施针对FDI流入的优惠政策,导致FDI大量流入,FDI流入后转换成人民币过程中也会形成外汇储备;第三就是所谓的“热钱”,由于人民币的升值以及国内利率的提高,大量的外国“热钱”流入中国。
\xa0 因此要合理的管理我国的外汇储备,就要从外汇储备的来源入手。
\xa0\xa0二、外汇储备管理存在问题产生的原因\xa0\xa0(一)、外汇资产趋于单一化\xa0中国外汇储备单一化主要表现为集中于美元资产,其中又以美国国债与以美元计价的机构债占绝大比重,金融危机的爆发,美国的整体经济下滑、美元贬值、金融资产价格大跌,必然导致以美元资产为主的中国外汇储备损失惨重。
【3】\xa0(二)、缺乏科学、系统的管理及投资理念\xa0自1994年人民币的汇率改革以来,外汇储备的管理依然停留在最初的思维和操作层面,只是化地将增加外汇储备投资于美国国债和长期机构债,管理思维僵化,甚至在2008年8月份,逆市大规模增持美国国债。
\xa0另外中国的外汇投资主要以高风险的证券市场为对象,一方面说明中国的外汇投资主体一味追求收益,缺乏系统、科学的投资理念,同时外汇储备管理思路不清晰,投资带有浓厚的急功近利和市场投机性;另一方面,由于缺乏明确科学的外汇管理理念,导致投资对象单一化,把鸡蛋放在一个篮子里,损失的风险自然极高。
【3】\xa0(三)、缺乏风险评估与预警机制\xa0次贷危机充分说明,不能盲目信任国外的评级机构,应有中国自己的独立风险评级机构,以及系统的相应的风险预警与防范机制,为中国的外汇投资主体服务,达到规避风险提高投资收益的目的。
【3】\xa0(四)、外汇储备管理体制单一\xa0长期以来,我国的外汇管理体系是由央行独立进行找略决策,独立操作,在决策的形成过程中,没有健全的协商机制,中央部没有发挥出应有的作用,属于单一的储备管理体系。
这样一种体系虽然有一定的优越性,是中央的决策具有高度的权威性,但是,这种体系使得央行的货币政策和汇率政策的牵连,使得政策的正确性大打折扣。
\xa0(五)、外汇管理的机会成本较高\xa0我国从海外筹措的资金往往会因为强加的风险溢价支付高利息,而把外汇储备大多投向流动性高的“安全资产”。
例如,美国的国债总体收益率大约是3%多,这种利息上的“收益逆差”现象,意味着保有外汇的机会成本很高。
货币流动性持续放大的威胁,成为中国在未来长期内不断面临需求过度膨胀,并诱发通货膨胀的重大因素。
【4】\xa0\xa0三、外汇管理策略\xa0\xa0温家宝总理曾表示,“外汇储备必须用在国内,用在对外贸易和对外投资上,因此我们希望用外汇储备来购买中国亟需的设备和技术。
这是一个很专业的问题。
”这句话表明,外储内用,应理解为本质上还是用于对外支付,而并非用于国内投资及消费。
“外储内用”是有局限性的。
如果没有用来进口或对外投资,只是在国内使用,外汇储备就不会下降,通过和人民币资金的循环,又回到了央行手里,只不过有外汇储备的中介作用,促使人民币投放资金的增加。
【5】\xa0(一)、从国内来说\xa01.统一协调外汇储备管理体制。
\xa0我国目前有外汇管理局、中投公司、社保基金、国家开发银中资企业等众多主权投资季候政出多门,分别担负不同的管理职能,导致外汇储备管理缺乏统一口径,大大降低了管理效率。
各个部门目标不同且互相政策协调部顺畅,使各主权机构间无法相互合作并实施投资绩效的考核,实现透明的投资,造成投资效率低下。
因此,应统筹规划各主权投资机构以形成系统的海外投资战略,将职能不一、实力不均的主权投资机构,组建成不同层次和定位、相互配合的中国外汇储备投资团队,以避免本国机构内部无谓竞争,实现资源、优势互补,从而形成强大的协同效应【3】\xa02.通过金融创新,建立对外移民战略和农业投资战略安排\xa0(1)接向地多人少的国家租用或者收购土地进行农业生产。
\xa0中国的农村劳动力与广阔的非洲大地进行了有机结合,产生了国内农村无法达到的经济效益。
国家财政可以通过提供法律援助、外交及业务技能知识培训、外语培训和财政免费提供出国务农的“商业”等政策,为出国务农的农民解决后顾之忧。
【6】\xa0(2)占有丰富土地资源的国际上市公司股权。
\xa0粮食已经成为国际战略竞争中的战略武器。
庞大人口基数下5%的进口需求,会被国际资本放大成粮食版的“中国概念”,使我们的进口成本成倍上升。
收购或者参股具有丰富土地资源的海外上市公司,中国就有可能在粮食战争中处于主动地位,对冲国际粮食价格上升的负面影响。
如果从国际视野上处理好粮食供应与价格平衡问题,外汇的战备作用就会发挥极致。
【6】\xa0(3)通过金融创新,在农村建立各类保障制度。
\xa0外汇储备高,与农村劳动者转移出来的民工功不可没。
如果有部分外汇储备用于财政转移支付,比如建立农村的保障机制和医疗机制,解除农民生活上的后顾之忧并享受教育方面的全民待遇,则农村的消费能力和消费水平会大大提高,一举扭转改革三十年来农村消费的增长率始终低于城市的局面。
【6】\xa03.通过货币政策创新,稳定中国资产价格。
\xa02008年下半年的热钱撤离和国际金融危机加剧的相互影响,直接导致了中国资本市场出现大幅度下跌【6】。
为了维持金融稳定,我国必须加强货币创新,防止出现大规模的热钱撤出严重破坏我们的金融稳定。
\xa04.控制外汇储备规模的快速增长。
\xa0外汇储备管理的难度与规模呈正相关。
因此,提高外汇储备资产的整体效率,应控制外汇储备规模的增长。
中国外汇储备规模的增长的根本原因在于中国经济的增长方式。
无论从中国提高外汇储备资产的管理效率,还是中国应对美国经济的下滑而引发的全球经济衰退的威胁,中国都有必要实现经济增长方式的转变,从依赖出口、投资拉动转向扩大内需、促进消费,并加快人民币汇率的形成机制的市场化,改善国际收支降低外汇储备累积速度,实现国民经济的可持续平衡增长。
\xa0 '。
