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工商所规范化建设活动方案
为了认真贯彻执行鄂工商督[2019]174文件精神,进一步加大工商系统工商
所规范化建设的力度,不断提升基层工商所制度化、规范化、程序化、法制化水
平,特制定本实施方案。
一、指导思想坚持以科学发展观为指导,立足当前,按照国家工商总局四个
只有、四个统一、四化建设、四个转变、四高目标等工作要求,坚持两个第一的
工作理念,以推进基层职能转变,提高履职能力为主题,以提高干部综合素质和
业务能力为核心,以创新监管服务体制机制,提高科学管理水平为导向,以改善
基层基础设施、加强信息化和执法装备现代化建设为保障,着力加强工商所的机
构建设,设施装备建设,干部队伍建设。
作风建设、信息化建设、制度机制建设、基层党的建设、工商文化建设等八
大建设,推动全县工商系统工商所规范化建设达标升级,促进基层工商职能转型
升级,更好地服务全县经济社会科学发展。
二、目标要求通过3年的努力,到2019年12月31日止,使全县工商所规
范化建设达到六个进一步的工作目标,即执法理念进一步更新,监管服务效能进
一步提高,工作机制进一步完善,能力素质进一步提升,基础设施装备进一步改
善,执法保障进一步强化。
努力把工商所建设成为服务发展、促进和谐、职责清晰、履职到位、依法行
政、清正廉洁的重要执法力量和展示工商部门良好社会形象的重要窗口。
按照统筹规划、加快建设,分类创建、分级达标,全面规范、整体提升的原
则,实施全县工商系统工商所规范化建设达标升级工程。
通过3年创建,使全县5个工商所达到县级以上规范化建设达标升级标准,
其中市级规范化工商所达到4个,省级规范化工商所达到2个。
三、主要任务一加强工商所机构建设1、科学合理调整工商所布局。
按照科学合理、便民效能、因地制宜的原则,使我局工商所的机构布局达到
要求。
责任单位创建办、人教股2、规范工商所内设机构设置。
工商所内设机构名称与设置,要体现两个第一理念、反映工商部门职能、整
合监管执法资源、便于扩大社会宣传。
工商所内设机构统一设置为一室一队,即服务发展综合室、市场监管执法队。
综合发展服务室负责履行对各类市场主体登记注册、年检验照、服务发展、
党务政务、内勤内务、12315消费者申投诉等职能;市场监管执法队负责履行对
各类市场主体的巡查监管、执法办案、工商行政指导、信用分类监管等职能。
按照职能划分各工商所的设置为茅坪工商所设一室七队;郭家坝工商所设一
室二队一个工作站;杨林桥工商所设一室二队一个工作站;工商所设一室三队二
个工作站;陕西营工商所设一室三队三个工作站。
责任单位创建办、人教股和各工商所二加强基础设施和装备建设按照省局
《全省工商系统基础设施建设三年规划》的安排,县局用3年时间彻底改善工商
所的基础设施和装备。
1、统一规范工商所标识。
按照国家工商总局统一规范工商行政管理系统标识的要求,统一全局工商所
标志标识,统一外观形象。
责任单位创建办、办公室、财务股和各工商所2、办公设备的建设。
县局有计划,为基层工商所更新增添部分办公设备。
责任单位创建办、办公室、财务股和各工商所三加强干部队伍建设1、加强
工商所领导班子建设。
一是选好工商所所长。
按照省工商局党组《关于进一步加强和改进全省工商系统领导班子建设的指
导意见》,通过竞岗、聘任、委派等方式,把政治坚定、素质良好、业务熟练、
作风正派、实绩突出、群众公认的优秀干部选拔到工商所所长岗位上来。
按照干部年轻化的要求,在3年内给每一个工商所配备1名35岁以下的所
长或副所长。
二是注重培养和使用优秀工商所所长,优化工商所班子成员结构,把工商所
的班子建设成为执行力强,团结实干,勤政廉政的班子。
责任单位创建办、人教股和各工商所2、充实和优化工商所执法力量。
按照新三定方案和精局强所的要求,进一步精简县局机关人员编制,充实工
商所一线执法力量,做到监管力量和监管重心下移,确保工商所人数占县局总人
数的70。
我局现有公务员73人,应在工商所工作的人员是51人,而实际在工商所工
作人员只有43人,只占总人数的581。
同时,按照辖区监管面积、人口总量、经济户口数量、监管难易程度、地理
环境等状况,我局工商所人员公务员力量拟配置为茅坪工商所19人;陕西营工
商所13人;工商所10人;郭家坝工商所9人;杨林桥工商所8人。
力争在3年内招录公务员24人,进一步充实一线执法力量。
责任单位创建办、人教股和各工商所3、着力提升干部能力素质。
一是组织干部集中学习时间不少于12天,学习时间累积不少于110小时。
通过各种形式的激励政策,引导干部自学,力争3年内使工商所大专以上学
历人员达到80以上,本科30以上。
二是认真组织开展岗位资格认证工作。
按照岗位设置,组织5期培训班,由学科带头人进行辅导讲座,确保人人都
能通过资格认证,持证上岗率达到100。
三是建立岗位资格等级认证和岗位业务能手激励机制。
对获得资格认证和业务能手的人员,实行奖励机制,做到奖优罚劣、奖勤罚
懒。
责任单位创建办、人教股和各工商所四加强干部作风建设按照干部队伍政治
素质、业务素质、作风素质三个过硬的要求,进一步加强干部队伍的思想作风、
学风、工作作风建设。
牢固树立国徽头上戴,责任肩上挑的责任意识,更新执法理念,坚持依法行
政,执法为民。
坚持与时俱进、终身学习理念,不断提高政策法规水平和履职能力。
严明所风所纪,规范干部着装仪表和言谈举止,自觉遵纪守法、遵守廉政准
则规定。
大力弘扬忠于职守、执法如山的敬业精神,不畏艰险、勇挑重担的奉献精神,
心系群众、执法为民的公仆精神,顾全大局、团结互助的协作精神,艰苦奋斗、
清正廉洁的自律精神,不断提高优质服务、文明执法、和谐监管水平,树立基层
工商所的新形象。
每个工商所要积极参与行风政风评议和精神文明创建活动,力争在3年内
100的工商所在行风政风评议中获得优胜单位;100的工商所获得县级文明单位,