人民币跨境贸易结算的产生背景和研究意义

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前言

人民币跨境贸易结算政策,规范而言是指直接使用人民币计价和结算的国际进出口贸易,通俗地说就是在国际贸易结算中所使用的货币是人民币,进出口双方用人民币进行计价,双方收到和付出的货款也都是人民币。同时,在本国居民与非本国居民之间也可使用人民币进行货币往来。人民银行规定商业银行可以在政策允许的范围内直接为企业提供人民币跨境贸易结算及与其相关的服务。在国际金融危机和世界经济环境的不景气,我国应减少尽可能和避免汇率和对中国出口产业的影响人民币升值的风险,与此同时更要努力推进人民币的国际化进程,自2009年7月起,中华人民共和国商务部启动跨进贸易人民币结算试点至今,人民币结算量和结算总额都已取得了飞速的增长,在我国境内使用人民币进行跨境贸易结算的地区已经由一开始的5个试点城市扩大至全国,收付总额也在成倍增长。中国的人民银行最近宣布,在2013年跨境贸易人民币结算业务的年累计46300亿(兆)元,较上年的29400亿元同比增长57%,这不仅反映出在人民币跨境贸易结算的持续推进下,人民币作为国际贸易结算货币的使用量飞速增长,这意味着人民币作为计价结算货币在国际贸易中的地位已经提高到结算货币。跨境贸易人民币结算,不仅开启了金融服务的新领域,同时也促进国际贸易和投资,操作更方便,为企业规避汇率损失的同时,也降低了进口和出口的成本。同时,在出口贸易中减少了以美元计价的贸易量,减少了外汇结算量和外汇储备压力与损失,极大地缓解外汇资金运用压力,也推进人民币国际化进程,并在跨境贸易人民币结算的完善过程中进一步推动中国金融监管的完善。不过,国际和国内企业对人民币结算的认可和接受程度仍然对人民币能否广泛地成为国际贸易结算货币起着决定性作用,国际金融市场的发达程度、人民币在境外流通的便利性和市场容量以及各国货币的汇率机制、都是影响人民国际贸易结算能否顺利发展的关键因素。

一、人民币跨境贸易结算的产生背景和研究意义

(一)人民币跨境贸易结算的产生背景

人民币跨境贸易作为当前的一个热点话题,其国际化的进程更是受到了世界各方面的关注。自2008年金融危机爆发以来,美元,欧元等主要的国际结算货币都经历了大幅波动,现行的以美元为中心的国际贸易货币体系暴露了其弊端,跨境贸易结算货币多元化已成为国际社会的共识。在此背景下,对国际货币体系的完善和改进过程中人民币国际化在成为了不可或缺的一部分。一个国家的货币成为国际货币有两个基本条件,第一是国家的国际地位,第二是信任的货币。而当前世界的经济形势正为人民币国际化提供了良好的契机。

我国实施的人民币跨境贸易结算最重要的原因之一,中国跨境贸易人民币结算有很强的需求。我国当前的对外跨境贸易规模和贸易总量的扩大趋势逐年增长,不仅境内进出口企业要选择人民币进行结算和定价的意愿强烈,还有境外出口商,以及在内地有着相当大的投资规模和人民币收入的外资企业也都希望从人民币升值中获取收益,因此对于使用人民币作为跨境贸易结算货币来也具有较大需求。

推行跨境贸易人民币结算的原因之二,人民币与其他货币相比,通货膨胀率和汇率稳定。汇率改革以来人民币对美元汇率一直保持着稳中有升的态势,而未来的人民币汇率机制也将大体保持这样的状态。人民币所拥有的稳定的汇率和低位运行的通胀率也是保障人民币跨境贸易结算顺利有效实施的关键和基础。

推行跨境贸易人民币结算的原因之三,当前中国金融市场越来越发达,并逐步对外开放。而且,2008年金融危机引发了对当前国际金融货币体系改革的思考,人民币国际化已然成为了我国经济发展的必然趋势。

(二)人民币跨境贸易结算的研究意义

人民币国际化作为经济问题的同时也是政治问题,2008年发生的全球性金融危机,虽然使我国经济遭受打击,但却让我们明白了单一核心的货币体系模式有诸多不安全性和不稳定性的缺陷。因此,尽快落实跨境贸易人民币结算将成为不可缺少的经济政策,它也将成为促进国际货币体系合理化多元化的重要举措。

加快人民币跨境贸易结算的发展,对于中国的对外贸易企业来说,有助于企业降低财务费用,减少结算流程并节省结算时间,从而有效提高资金使用效率;对于我国商业银行来说,可以加快其经营水平国际化的步伐,可以加快其开拓人民币结算附属业务范围的速度;对于我国来说,不仅可以扩大进出口贸易总额,使我国与其他国家的经济贸易往来更加频繁密切,而且还有利于我国的外汇资产和负债不平衡的问题的解决。

然而,由于人民币跨境贸易结算政策的发展受到诸多因素的影像,导致目前的发展距离预期的目标仍有一定的差距。并且在试点推行期间仍面临着各许多困难,如人民币的回流渠道不够畅通制约着业务的纵向发展;跨境贸易人民币结算是由人民银行与外汇管理局共同管理的,有些管理政策的出台不能及时统一,对监管的有效性有很大影响;在国际收支系统中,监管部门对于银行是否漏申报或迟申报都无法实时进行监测,这对于监管效率也产生极大地影响。因此,全面详细的了解人民币跨境贸易结算的发展现状,尤其是对人民币跨境贸易结算在发展过程中出现的缺陷和问题及时发现并进行有效分析,在人民币国际化进程起到了积极和重要的意义。

二、人民币跨境贸易结算的发展历程、现状及结算模

(一)人民币跨境贸易结算试点的启动历程

人民币跨境贸易结算的顺利推行更成为在推进人民币国际化进程中的重大举措,根据中国人民银行和中国财政部的相关政策和公告发布,大致分为三个发展阶段:

第一阶段,国务院于2009年4月8日举行会议,初步将上海市和广东省的广州、深圳、珠海、东莞等 5 个城市定位为首批开展跨境贸易人民币结算的试点单位,其地域范围针对境外暂定为东盟国家和我国港澳地区;同年7月2日,《跨境贸易人民币结算试点管理办法》由以下六个部门联合发布实施,并确定业务程序和细节,它们包括:中国人民银行、中国银行业监督管理委员会、商务部、财政部、海关、税务,标志着人民币跨境贸易结算试点正式启动。

第二阶段,上述六个部门于2010年6月22日再次发布了《关于扩大跨境贸

易人民币结算试点有问题的通知》来作为补充完善工具,它扩大了试点地区范围至北京、天津等20个省、市及自治区。人民币跨境贸易结算的境外实施范围也规定扩大为世界所有国家和地区,这一重要举措标志着人民币跨境贸易结算试点迈开了更大的步伐。

第三阶段,2011年1月,中国人民银行发布了《外商直接投资人民币结算试点管理办法》,允许境内企业使用人民币对外直接投资,企业或项目按照银行的有关规定可以投资于境内机构发行离岸人民币贷款。上述六个部门于同年8月23日发布《关于跨境贸易人民币结算地区扩大》,明确湖南,陕西,青海和宁夏省(自治区)和等地的企业可以进行跨境贸易人民币结算;吉林省,黑龙江省,西藏自治区,新疆维吾尔自治区的企业开展出口货物海外贸易人民币结算地域范围,从毗邻国家扩展到所有国家和地区国外。到目前为止,人民币结算地域范围扩大至整个国家。

(二)人民币跨境贸易结算实施现状

自2009 年人民币跨境贸易结算试点工作开展以来,在各个参与方的积极推动下,人民币跨境结算业务不断的取得了突破性的进展。根据央行公布的数据来看,2013年跨境贸易人民币结算冲破四万亿大关,2013年全年跨境贸易人民币结算业务总量累计为4.63万亿元,较2012年的2.94万亿元同比增长57%,直接投资人民币结算业务累计发生5337亿元,2013年以人民币进行结算的跨境货物贸易、服务贸易及其他经常项目、对外直接投资、外商直接投资分别累计发生3.02万亿元、1.61万亿元、856亿元、4481亿元,中国人民银行2月公布的数据显示,2014年1月人民币跨境贸易结算业务量为5502亿元,较上年同期增加75.22%,2014年2月跨境贸易人民币结算业务为4378亿元。反映出人民币国际化持续推进下,货币使用度飞速增长。中国过去五年已经放宽相关管制,以打造人民币成为国际贸易货币,并降低其对其他货币的依赖。