民主管理导学案含答案

《民主管理：共创幸福生活》导学案1【学习目标】识记:村民自治和居民自治的内容；村民委员会和城市的居民委员会的性质；村民委员会和居民委员会的特征理解:民主管理和民主选举、民主决策的关系；民主的管理的意义【重点难点】村民委员会的性质和自治途径；居民委员会的性质和自治途径；民主管理的意义【自学探究】一、最广泛的民主实践1. ，以保证人民群众依法参与民主选举、民主决策，民主管理自己的事情，是基层民主中公民参与政治生活的重要形式。

2．农村村民自治(1)农村村民自治机构：村民委员会。

是村民民主管理村务的机构。

①村委会是村民自治组织，不是国家机关；②村委会设立的目的是让村民自我管理本村日常事务；③村委会的成员都是由村民直接投票选举产生，其最高代表是村委会主任；(2)农村村民自治的内容第一，直选村干部，这是村民自治的，也是村民参与民主管理的。

第二，通过等形式，参与本村事务的管理与决策。

第三，制定，是村民参与民主管理的有效途径。

第四，运用等形式，对村干部和村委会的工作进行监督。

3.城市居民自治(1)城市居民自治机构：。

居民委员会作为城市居民的民主管理机构，是城市居民的自治组织。

(2)居民委员会的重要作用：在维护居民的合法权益，管理居民的和，调解，协助维护，反映等方面，居民委员会发挥着重要的作用。

(3)城市居民自治的内容第一，居民委员会干部由居民产生。

第二，凡涉及居民切身利益的重要事务，要提请讨论决定。

第三，居民委员会实行制度，接受居民的咨询和监督。

二、共建祥和文明社区1.实行基层民主自治的意义：实行基层民主自治，有利于扩大，保证人民群众依法管理自己的事情，创造自己的幸福生活，是社会主义民主最为，也是发展社会主义民主的基础性工作。

2.青年学生应积极参与民主管理青年学生应着眼于未来发展，积极参与民主管理。

在参与民主管理的过中，学习民主管理的，体验民主管理的，逐步增强和提高自己政治参与的。

【问题探究】探究一镜头一：某村村民委员会设置了理财小组，每三个月检查一次村里的账目。

课题：：2．3 民主管理：共创幸福生活班级： 360【学习要求】了解村民委员会和居民委员会的性质、作用了解发展基层民主的意义【学习重点】发展基层民主的意义【自主学习】一、基层民主自治进程回眸（阅读材料完成探究与共享）二、最广泛的民主实践发展民主，保障人民享有更多更切实的，是我国发展社会主义民主政治的重要内容。

实行自治和城市自治，以保证人民群众依法行使民主权利，管理公共事务和公益事业，是人民当家作主最有效的途径。

1、村民委员会（1）性质（2）作用（3）村民自治①选举方面②决策方面③管理方面④监督方面2、居民委员会（1）性质（2）作用（3）居民自治①选举方面②决策方面③管理方面④监督方面三、共建祥和文明的社区实行农村村民自治和城市居民自治的意义？【合作探究】村民委员会是村民民主管理村务的国家机关。

【知识测评】一、单项选择题1、在村民自治的实践中，广大村民创造了很多形式来监督村干部和村民委员会的工作，下列哪些形式能起到这种作用（C ）①村务公开②重大事项社会听证③民主评议村干部④村委会定期报告工作A．①②③B．②③④C．①③④D．①②④2、根据《中华人民共和国村民委员会组织法》规定，村民委员会的干部产生办法是：（B ）A．村民间接投票选举产生B．村民直接投票选举产生C．乡镇领导机关任命D．任命和选举相结合产生3、村务公开在《村民自治章程》中是十分重要的一条，这是因为村务公开：（A ）①有利于增加村务决策的透明度②有利于增强国家机关的反腐倡廉工作③有利于发扬民主，实行村务监督④是村民参与民主管理的主要途径A．①③Ｂ．②③Ｃ．①④D．②④４、城市居民委员会是（C ）A．社区居民纠纷调解组织B．维护社区治安的组织C．城市居民的自治组织D．城市社会福利和慈善机构5、中学生能够采用不同形式尝试参与民主管理的活动，中学生参与这种民主实践，其意义在于（ B ）①增强民主管理的知识和技能②体验民主管理的意义和价值③增强政治参与的责任意识④提升政治参与的实践本领A．①B．①②C．①②③D．①②③④二、简答题：6、请回答村民委员会和居民委员会的性质和作用是什么？7、发展基层民主有何意义？。

不登高山，不知天之大；不临深谷，不知地之厚也。

——荀况Gswhgzzbx2——006文华高中高一政治必修21.2.2《民主管理：共创幸福生活》导学案班级：组别：姓名：【学习目标】1.能说出村委会和居委会是如何带领村（居）民行使民主管理权利的，2.能结合具体事例，自主学习，合作探究农村村民自治和城市居民自治等问题，总结公民参与民主管理的要求和方法，提高参与民主管理的实际本领；3.能说出理解我国发展基层民主管理的意义；【重点难点】村委会、居委会的性质和作用；公民参与基层管理的形式和作用。

【自主学习】一、农村村民自治1．组织机构：在农村，__________是村民自我管理、自我教育、自我服务的________________。

2．村民自治的内容：（1）从选举角度看：根据《中华人民共和国村民委员会组织法》的规定，村民_________选举村民委员会成员。

自己选举当家人，是村民自治的_________，也是村民参与民主管理的_________________。

（2）从决策角度看：村民可以通过_____________等形式，发表意见，参与本村公共事务和公益事业的决策与管理。

（3）从管理角度看：________________或_______________等形式，是村民规范自己和村干部的行为，运用民主的办法来管理村里的日常事务，实现“____________________”的途径。

（4）从监督角度看：广大村民创造了____________________、_____________________、___________________等形式，使村民自治逐步上了制度化、规范化的轨道。

二、城市居民自治1．组织机构：在城市，________________是居民自我管理、自我教育、自我服务的____________________。

2．居民委员会的重要作用：在维护居民的合法权益，管理居民的_____________________ 调解_______________，协助___________________，反映___________________________等方面，居民委员会发挥着重要作用。

第一单元公民的政治生活第二课我国公民的政治参与高一班第小组姓名评价第三框题民主管理：共创幸福生活一、学习目标1、知道村民委员会和居民委员会的性质，并掌握它们是如何带领村（居）民行使民主管理权利的。

2、理解公民参与民主管理的意义。

二、重点难点重点: 村民委员会和居民委员会的性质；公民参与民主管理的意义。

难点：村民自治的内容。

三、学法指导：自主学习、分组讨论、合作探究第一部分（一）思维导学民主管理（二）问题导学（判断对错，并说明理由）1、村委会是国家机关，是政府的派出机关，乡镇政府领导村民委员。

2、村委会和居委会是我国的基层政权机关，要履行国家职能。

3、村民会议按照少数服从多数的原则讨论决定全村重大事宜，是村民自治的基础。

4、实行村民自治和城市居民自治是人民当家作主的主要途径。

第二部分探究案材料：某村通过自主报名、民主推荐等方式进行村民委员会选举，民主选举产生了新一届村委会。

在村民大会上,针对多数村民提出的污染严重、环境恶化等问题,村委会进行商讨，积极向上级争取资金，对污染严重场所进行全面清理、绿化，以创造良好的生活环境。

同时，该村还制定了村规民约来约束村民在环境保护等方面的行为，并用财务及时公开、村里账目定期检查、村委会汇报工作等方式进行民主管理。

结台材料,谈谈该村村民是如何参与民主自治的?第三部分训练案（1）训练案（见金版）（2）知识落实1、村委会的性质是？2、村民是如何通过村委会行使民主管理权利的？3、实行村民和居民自治的意义【考点】我国的村民自治与城市居民自治及其意义【答案】①自己选举当家人是村民自治的基础,也是村民参与民主管理的主要途径。

该村由民主选举产生村委会,就是村民通过选举来参与民主自治②村民可以通过村民会议等形式发表意见,参与本村公共事务和公益事业的决策与管理。

该村村民在村民大会上对污染严重环境恶化等问题进行商讨,是通过民主决策参与民主自治③制定村民自治章程或村规民约,是规范村民和村干部行为的有效途径。

2、2—3《民主决策、民主管理》课时导学案12．2《民主决策与民主管理》课时导学案课前⾃主学习案⼀、民主决策：作出最佳选择1、公民直接参与民主决策的⽅式：_____________________、___________________________________________、___________________________2、公民参与民主决策的意义：(1)对决策机关：有助于决策充分反映民意，体现决策的_______性；有利于决策⼴泛集中民智，增强决策的________(2)对公民：有利于促进公民对决策的理解，推动________；_____有利于提⾼公民参与公共事务的热情和信⼼，增强公民的__________。

⼆、民主管理：共创幸福⽣活1、基层民主管理形式：__________________和______________________2、为什么发展基层民主⾃治——必要性、意义（1）发展基层民主必要性：实⾏和，以保证⼈民群众依法直接⾏使，管理基层公共事务和公益事业，是⼈民当家作主的最有效的途径。

（2）意义：实⾏农村村民⾃治和城市居民⾃治，以扩⼤，是社会主义最为⼴泛⽽深刻的实践，必须作为发展社会主义的⼯程重点推进。

预习⾃测：1．决策机关进⾏科学决策的重要前提是A．召开信息发布B．赋予公民民主权利C．拓宽民意反映渠道 D．决策机关提⾼决策⽔平2．2012年，更多官员踏进互联⽹与⽹民直接沟通，以了解真实的群众⼼声，这有利于群众参与民主决策，更好地落实( )。

A．社情民意反映制度 B．专家咨询制度C．重⼤事项社会公⽰制度 D．社会听证制度3、在我国，农村村民委员会是( )。

A．我国⼈民当家作主的制度保障 B．我国基层政权组织C．村民⾃我管理、⾃我教育、⾃我服务的基层群众性⾃治组织D．⼴⼤农民群众直接管理国家事务、社会事务、经济和⽂化事业的形式2.2《民主决策与民主管理》课内探究案典例1：决策机关在对专业性、技术性较强的重⼤事项进⾏决策时，要组织专家学者对决策加以研究论证，听取专家的意见。

一、考纲展示：我国的村民自治与城市居民自治及其意义二、知识过关：1、我国实行村民自治和城市居民自治的意义：（请同学们根据本框知识总结）2、村民委员会（1）性质：（2）村民自治的内容：A、是村民自治的基础，也是。

注：即民主选举B、村民可以通过等形式，发表意见，参与本村公共事务和公益事业的决策与管理。

凡是涉及全村村民利益的事，都是由按照讨论决定。

注：即民主决策C、等形式，是村民规范自己和村干部的行为，运用民主的办法来管理村里的日常事务。

注：即民主管理D、在村民自治实践中，广大村民创造了等形式，保证村民能够切实监督村干部的行为和村民委员会的工作。

注：即民主监督3、居民委员会（1）含义（性质）：。

（2）作用：（3）居民自治内容：1、(2010北京卷29)某社区居民委员会的一名成员提出一个事关居民利益的方案,建议在社区活动中心内设立日间照料室,以帮助老年人解决生活困难。

该方案应该（）A.由居民委员会主任决定B.由居民委员会讨论决定C.提请居民会议讨论决定D.报请有关行政部门批准2、(2010江苏卷14)某村在网上开办的"村民博客"不仅方便了村民直接参与村委管理,而且创新了农村基层管理模式。

"村民博客"有助于村民（）A.行使国家权利B.行使民主权利C.行使选举权D.履行政治性义务3、[2009江苏政治15]发展基层民主，保障人民享有更多更切实的民主权利，是我国发展社会主义民主政治的重要内容。

下列属于基层群众性自治组织的是（）A．业主委员会 B．消费者协会 C．居民委员会 D．乡人民政府4、附加题★★★（2011·安徽）《安徽省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》（简称《纲要》）描绘了安徽省未来五年的发展蓝图。

某校时政学习小组以“聚焦‘十二五’，心系安徽发展”为主题开展探究活动，让我们一起参与其中。

★观点评说同学乙说：“除了重视经济发展和关注民生，安徽的发展还要推进基层民主自治进程。

第二课我国公民的政治参与第三框民主管理:共创幸福生活编写者:杜学芳审稿:唐凤顺时间:第六周第一节学生姓名:一.学习目标（1）知识与技能：①识记村委会、居委会的性质及其作用②正确理解基层民主管理中公民民主参与的形式③联系实际分析公民在基层管理组织中的作用（2）过程与方法：提高公民参与民主管理的能力（3）情感态度与价值观：通过学习体验参与民主管理的意义和价值，提高参与政治生活的自觉性。

二.教学重点和难点教学重点：村委会、居委会的性质及其作用；公民在基层管理组织中的参与形式和作用教学难点：公民在基层管理组织中的参与形式和作用三.预习提纲第三框民主管理:共创幸福生活一、最广泛的民主实践——基层民主管理(一)农村村民自治(二)城市居民自治二、共建祥和文明社区(一)实行基层民主自治的重要意义(二)青少年学生应自觉参与民主管理四.知识梳理一、最广泛的民主实践——基层民主管理形式实行和，以保证人民群众依法直接行使，管理基层公共事务和，是最有效的途径。

1、我国的村民自治（1）村民委员会的性质、地位和作用。

村民委员会是村民、、的基层群众性。

（2）广大村民参与村务管理的途径和方式（村民自治的内容）①直接选举村委会成员自己选举当家人是的基础，也是村民参与民主管理的。

②通过等形式参与决策和管理。

凡涉及全村村民利益的事情，都由村民会议按照的原则讨论决定。

③通过或等形式规范村民和村干部的行为。

村民自治章程或村规民约等形式，是村民规范自己和村干部的行为，运用民主的办法来管理村里的，实现“、”的有效途径。

④通过村民自治实践，广大村民创造了、、等形式，保证村民能够切实监督村干部的行为和村委会的工作，使村民自治逐步走上了、的轨道。

2、我国的城市居民自治（1）居民委员会的性质、地位和作用①居民委员会是居民、、的基层群众性。

②在维护居民的合法权益，管理居民的和，调解，协助维护社会治安，反映居民的意见、要求和建议等方面，居民委员会发挥着重要作用。

高一政治《民主管理：共创幸福生活》导学案高一政治《民主管理：共创幸福生活》导学案一、教学目标：知识目标：通过感受身边的民主管理,对照村民自治和城市居民自治的有关制度和法规，了解公民参与民主管理的途径和方式，理解公民参与民主管理的意义。

能力目标：通过探究基层群众自治的现实问题，运用学科理论分析现实问题，提高政治参与能力。

情感态度价值观目标：感受社会管理中的人民当家作主，树立民主意识和法治观念。

二、教学过程：1．感受身边的民主管理首先来看这样一个例子：“楼道的灯又亮了”请注意短片中是谁牵头解带领居民决了楼道灯的问题。

组织者做了哪些工作？（播放短片）小凡家所在的居民楼进行了电表改造，每户插卡用电，这本是件方便居民的好事，但改造后楼道的照明灯单走一条线路也需要插卡供电，居民们不反对共同出电费，但这笔电费谁来收、如何管理，楼内住户就都不清楚了，也没有居民主动落实，结果楼道这段时间没有了照明，变得漆黑一片，居民们摸黑上下楼看不清路非常不方便。

【教师】如果你是社区居民，面对这样的问题应该怎样解决？相信很多同学都感觉到了解决这样的问题主要是要有牵头负责的人，如果有人组织，掌握好收取电费方法，这个楼用电难的问题全可以自己解决。

那么这个牵头的人是谁呢？【学生思考，回答】居委会做了一系列为大家服务的工作：印发了倡议书，向居民解释清楚了电费收取原则、到各家收电费、买电等。

电费是居民大家出的，居委会细心听取了居民的意见，按照平等原则收取电费，充分体现了社区居民进行民主管理的过程。

【教师】我们刚刚通过居委会解决居民用电难的材料了解了城市居委会的工作，在广大农村，村民又是怎样进行民主管理的呢？观看这样一段视频：请大家思考，在这段视频中，村民在谁带领下解决本村事务的？（播放视频）：陕西省铜川县墓坳村全村村民在村委会带领下发展果树经济，自己动手修建用水管渠，遇到本村自己无法解决的资金问题时，村委会积极向有关部门反映问题，争取到了资金，解决了用水困难问题。

第二课 我国公民的政治参与民主管理：共创幸福生活导学案学习目标：1．了解村委会、居委会的性质及其作用。

2.理解公民行使管理权利的途径和方式。

3.分析村民自治与城市居民自治的意义。

学习重点: 1.村委会、居委会的性质。

2.发展基层民主的意义。

学习难点: 村委会、居委会民主管理的内容。

【课前预习 自主探究】 预习任务：一、最广泛的民主实践 1．村民自治(1)自治机构：村民委员会是村民________、自我教育、自我服务的___________组织。

(2)法律依据：《中华人民共和国村民委员会组织法》。

(3)自治内容(1)自治机构：居民委员会是居民__________、自我教育、自我服务的____________组织。

(2)法律依据：《中华人民共和国城市居民委员会组织法》。

(3)自治内容1．发展基层民主自治的意义(1)发展基层民主，保障人民享有更多更切实的民主权利，是我国发展社会主义___________的重要内容。

(2)实行村民自治和城市居民自治，以保证人民群众依法直接行使_________，管理基层公共事务和公益事业，是人民当家作主的_________。

(3)实行农村村民自治和城市居民自治，扩大_________，是社会主义民主最为________________的实践，也是发展社会主义民主政治的__________工程。

2．青年学生积极参与民主管理的意义 (1)学习民主管理的_______和__________。

(2)体验民主管理的_________和_________。

(3)通过民主实践逐步增强和提高自己政治参与的____________和____________。

【课堂活动】学生分组探究一 村民自治第1步背景——鲜活材料，审清细节电视剧《当家的女人》主要讲述杏花村村民张菊香在十一届三中全会后响应党的号召，致富不忘众乡亲，带领大家劳动致富的故事。

剧中的村委会主任李月春则安于现状，无所作为，并对张菊香的行为横加干扰，制造障碍。

第二课第三框民主管理：共创幸福生活【学习目标】1、知识目标：识记村委会、居委会及作用；正确理解基层民主管理中公民参与的形式；联系实际分析公民在基层管理组织中的作用。

2、能力目标：提高公民参与民主管理的能力。

3、情感、态度及价值观目标：通过学习体验参与民主管理的意义和价值。

【教学重难点】1、村民委员会和居民委员会的性质。

2、实行农村村民自治和城市居民自治的意义。

【自主学习】一、最广泛的民主实践1. ，以保证人民群众依法参与民主选举、民主决策，民主管理自己的事情，是基层民主中公民参与政治生活的重要形式。

2．农村村民自治1）农村村民自治机构：。

村民委员会作为，是村民民主管理村务的机构。

①村委会是村民，不是国家机关；②村委会设立的目的是；③村委会的成员都是由村民直接投票选举产生，其最高代表是；2）农村村民自治的内容第一，直选村干部，这是村民自治的，也是村民参与民主管理的。

第二，通过等形式，参与本村事务的管理与决策。

第三，制定，是村民参与民主管理的有效途径。

第四，运用等形式，对村干部和村委会的工作进行监督。

3.城市居民自治1）城市居民自治机构：居民委员会作为，是城市居民的自治组织。

2）居民委员会的重要作用：在维护居民的合法权益，办理本居住区居民的和，调解，协助维护，反映居民的意见、要求和提出建议等方面，居民委员会发挥着重要的作用。

3）城市居民自治的内容第一，居民委员会干部由居民民主选举产生。

第二，凡涉及居民切身利益的重要事务，要提请讨论决定。

第三，居民委员会实行制度，接受居民的咨询和监督。

二、共建祥和文明社区1、实行基层民主自治的重要意义2、青少年学生应自觉参与民主管理（1）青少年学生参与民主管理的途径（2）青少年学生参与民主管理的意义①学习；②体验；③增强；④提高。

【随堂检测】1、(2010年高考北京卷)某社区居民委员会的一名成员提出一个事关居民利益的方案，建议在社区活动中心内设立日间照料室，以帮助老年人解决生活困难。