王思斌《社会工作概论》(第2版)章节题库(第十九章 民政工作与社会工作)【圣才出品】

第一章社会工作的领域与内涵1．试述西方社会工作产生的背景。

答：西方社会工作产生的社会历史背景可以总结为以下几个方面：（1）资产阶级革命及人道主义的张扬以文艺复兴为先导的资产阶级思想革命主张恢复古代世俗的思想文化，主张以人为中心，一切为了人的利益。

法国资产阶级革命进一步张扬了人道主义，把天赋人权、自由、平等、博爱写到了自己的旗帜上。

资产阶级思想家强调天赋人权，认为所有的人在人格上都是平等的，都有追求幸福和自我发展的权力。

而资产阶级人道主义作为西方社会的一种意识形态与宗教伦理一起为后来兴起的慈善活动和广泛的助人活动奠定了思想基础。

（2）工业革命及其引发的社会问题18世纪60年代，英国首先完成了工业革命。

接着到19世纪30年代，西欧主要国家法国、德国也相继完成了产业革命。

工业革命不但使这些国家的经济结构发生了变化，而且也对社会关系、社会结构产生了深刻的影响。

这表现在：①整个社会日益被划分为两大阶级，即资本家阶级和工人阶级。

阶级的两极分化也是财富和贫困、特权和无权向两极的积累，两个阶级日益尖锐地对立起来。

②资本主义经济的高速发展打破了封建时代的封闭的农村经济，也迫使农业劳动力转化为大工业生产劳动力的出卖者。

他们走出农村、进入城市，大规模的社会流动破坏了农村的社会结构和家庭结构。

③资本主义经济的发展及其价值的蔓延冲击着以往的社会关系，它使人与人之间的关系变为赤裸裸的利害关系，利己主义得到充分扩张。

④社会问题大量出现。

在资本主义的发展中，自由竞争使得竞争中的失败者沦为贫困、无助的一群，贫穷、饥饿、失业、堕落充斥着社会。

这些不期而遇的社会问题引起了许多思想家、政治家及社会人士的关注，并致力于解决这些问题，以使社会摆脱病态，弱者免于痛苦。

社会工作就是众多尝试中的一种。

2．试述社会工作的领域。

答：社会工作的领域是广泛的，就它的主要方面做初步分类主要有：（1）按服务对象的生理和社会特征分类按此标准，社会工作可分为儿童社会工作、少年社会工作、青年社会工作、老年社会工作。

第二十章矫正社会工作一、名词解释1．矫正社会工作（浙江师范大学2013年研；河北大学2012年研）答：矫正社会工作，又称矫治社会工作，是社会工作在矫正体系中的运用。

它是指专业人员或志愿人士，在专业价值观指引下，运用专业理论和方法、技术，为罪犯（或具有犯罪危险性的人员）及其家人，在审判、监禁处遇、社会处遇或刑释期间，提供思想教育、心理辅导、行为纠正、信息咨询、就业培训、生活照顾以及社会环境改善等，使罪犯消除犯罪心理结构、修正行为模式，适应社会生活的一种福利服务。

矫正社会工作，包括以下四方面的涵义：①矫正社会工作是一种社会福利服务；②矫正社会工作是为特殊社会弱势群体——罪犯或违法人士提供的福利服务；③矫正社会工作是司法矫正体系中的社会福利服务；④矫正社会工作是一种专业化的社会福利服务。

2．社区矫正答：社区矫正是指与在监狱执行的“监狱矫正”相对的行刑方式，它是将符合社区矫正条件的罪犯置于社区内，由专门国家机关，在相关社会团体和民间组织以及社会志愿者的协助下，在判决、裁定或决定确定的期限内，矫正其犯罪心理和行为恶习，并促进其顺利回归社会。

3．矫正（武汉科技大学2013年研）答：矫正是指国家司法机关和工作人员通过各种措施和手段，使犯罪者或具有犯罪倾向的违法人员得到思想上、心理上和行为上的矫正治疗，从而重新融入社会成为其中正常成员的过程。

二、简答题1．简述矫正社会工作的产生条件。

答：促使矫正观念和矫正社会工作产生的条件主要有：（1）学术条件这一时期，心理学、教育学和社会学等社会科学学科都已经建立并得到一定的发展，这使人们对犯罪的原因比以前有了更为科学和正确的认识，由此导致社会对罪犯的惩罚观念发生变化，同时也使人们运用心理学、教育学和社会学的知识对罪犯的心理和行为进行矫正成为可能，从而为矫正社会工作提供了直接的理论和知识来源并为矫正社会工作的产生创造了条件。

（2）社会历史条件这一时期，资产阶级对自由、平等和人权的关注已经超出了一般社会成员的范围，开始关注罪犯的权利，由此导致行刑观念和行刑方式的变革，徒刑取代了过去残酷的刑罚和行刑方式，徒刑的广泛运用导致现代监狱制度的产生，而徒刑的局限又导致了监狱制度的改革，矫正社会工作是监狱改革的直接产物，并且，伴随着监狱改革的不断深入，矫正社会工作也不断发展。

第二十一章民政工作与社会工作一、名词解释1．民政工作答：在1983年召开的第八次全国民政工作会议上，时任民政部长的崔乃夫曾将民政工作概括为“三个一部分”——政权建设的一部分、社会保障的部分和行政管理的一部分。

崔乃夫“三个一部分”的界定包含了两重涵义：①民政工作包括了三个部分，即政权建设、社会保障和行政管理；②在民政工作的职责范围内，政权建设、社会保障和行政管理又都只是各自领域中的一部分，即不是全部。

随着社会经济的发展与改革的逐步深入，民政工作的具体职责和工作任务也发生变化。

在2013年全国民政工作会议上，李立国部长将民政工作的“基本职责”概括为：“保障基本民生、创新社会管理、促进国防建设、强化社会服务”。

2．社会福利（中国人民大学2012年研）答：社会福利是指由国家或社会为立法或政策范围内的所有对象普遍提供在一定的生活水平的基础上尽可能提高生活质量的资金和服务的社会保障制度。

中国式的社会福利可从四个方面来理解：①社会福利主要是社会福利服务，或称社会服务。

②社会福利是为立法或政策范围内的所有公民普遍提供的。

③社会福利在社会保障体系中处于更高的层次上，它着力在保障其服务对象定生活水平的基础上，尽可能地提高他们的生活质量。

④社会福利偏重于向人们提供福利设施和福利服务，而向人们提供资金保障则主要由社会保险、社会救助及其他形式的社会保障制度来完成。

二、简述题1．中国社会发展中民政部门的角色和功能。

答：改革开放以来，民政部一直大力推动社会工作教育的恢复和发展，持续开展理论研究、支持专业组织建立，组织国际交流，促进职业制度的建立。

（1）推动社会工作的恢复发展政部门从提高干部队伍素质的愿望出发，积极探索与高校专业教育的合作。

1984年，民政部派出了内地第一个赴香港社会福利（社会工作教育）考察团。

1987年，在北京组织召开作为社会工作教育恢复标志的“社会工作教育发展论证会”（俗称“马甸会议”），签署了民政部投资100万元与北京大学联合培养社会工作硕士研究生的合作协议。

第二十一章民政工作与社会工作一、名词解释社会福利（中国人民大学2012年研）答：社会福利是指由国家或社会为立法或政策范围内的所有对象普遍提供在一定的生活水平的基础上尽可能提高生活质量的资金和服务的社会保障制度。

中国式的社会福利可从四个方面来理解：①社会福利主要是社会福利服务，或称社会服务。

②社会福利是为立法或政策范围内的所有公民普遍提供的。

③社会福利在社会保障体系中处于更高的层次上，它着力在保障其服务对象定生活水平的基础上，尽可能地提高他们的生活质量。

④社会福利偏重于向人们提供福利设施和福利服务，而向人们提供资金保障则主要由社会保险、社会救助及其他形式的社会保障制度来完成。

二、简述题1．中国社会发展中民政部门的角色和功能。

答：改革开放以来，民政部一直大力推动社会工作教育的恢复和发展，持续开展理论研究、支持专业组织建立，组织国际交流，促进职业制度的建立。

（1）推动社会工作的恢复发展政部门从提高干部队伍素质的愿望出发，积极探索与高校专业教育的合作。

1984年，民政部派出了内地第一个赴香港社会福利（社会工作教育）考察团。

1987年，在北京组织召开作为社会工作教育恢复标志的“社会工作教育发展论证会”（俗称“马甸会议”），签署了民政部投资100万元与北京大学联合培养社会工作硕士研究生的合作协议。

这也促进了高校系统社会工作专业教育的发展。

（2）推动社会工作的组织建设1989～2003年是社会工作的组织建设期。

1992年，民政部发起成立了中国社会工作者协会并加入了“国际社会工作者协会”。

协会与香港社会福利联会合作，连续召开有中国大陆和港台地区学者、官员参加的社会福利研讨会。

协会组织编写的首部《中国社会工作百科全书》于1994年出版。

1994年12月，中国社会工作教育协会由民政部批准成立。

（3）推动社会工作的基层实践2003～2006年是社会工作的实践探索期。

1998年，国家机关进行机构改革，民政部的职能有部分调整，加强社会管理成为主要工作职责。

第十九章反贫困与社会工作一、名词解释1．相对贫困答：相对贫困是指一个人或家庭的收入比社会平均收入水平少到一定程度时所维持的那种生活状况，它不是根据某一固定标准，而是根据低收入者与社会其他成员收入的差距来定义贫困。

相对贫困的定义基于两个理论假设：①价值观念上的，认为人的需要不仅限于物质需要，而且也包含文化精神方面的需要；②物质上的，认为生活必需品的数量和质量标准是不断变化的。

这一定义包含着与其他社会成员的比较，它讨论的是差距，是社会不同部分之间的不平等，它依据一定的价值判断。

2．社会剥夺答：社会剥夺是指对相对贫困内涵的拓宽部分做出规范的概念。

按照英国学者汤森的解释，“社会剥夺”是指社会上一般认为或风俗习惯认为应该享有的食物、基本设施、服务与活动的缺乏与不足，即因为缺乏资源而被剥夺了享有常规社会生活水平和参与正常社会生活的机会和权利。

英国学者J．斯科特在汤森的基础上引入“公民权”概念，对社会剥夺做了更深入的阐述，认为达到社会常规生活水平和参与基本的社会生活是现代社会中公民权的基本内容之一，如果部分社会成员因缺乏资源而达不到公众认可的一个公民应该具备的生活方式和生活水准，或由于他人排斥丧失了对公共事务的参与，即被剥夺了基本的公民权。

3．社会排斥答：社会排斥是指某些个人、家庭或社会群体因缺乏机会参与一些社会普遍认同的社会活动，被边缘化或隔离的系统性过程，而且是一个由劣势地位导致某些排斥，这些排斥又导致更多的劣势和更大的社会排斥，最终形成持久的多重劣势的动态过程。

社会排斥概念将社会地位、权利、机会等非经济因素引入贫困问题的界定，强调其破坏社会整合的负面作用，即弱势群体缺乏与他人平等的社会地位与权利，缺乏足够的社会参与，从而导致社会整合与社会团结遭到破坏，在很大程度上丰富了贫困概念的社会内涵。

4．资产建设理论答：资产建设理论是指政府有组织地引导和帮助穷人进行资产积累与投资，而非简单地直接增加其收入与消费。

此概念源自美国社会福利学者迈克尔·谢若登20世纪90年代初的著作《资产与穷人》。

第十九章反贫困与社会工作一、名词解释1．社会剥夺答：社会剥夺是指对相对贫困内涵的拓宽部分做出规范的概念。

按照英国学者汤森的解释，“社会剥夺”是指社会上一般认为或风俗习惯认为应该享有的食物、基本设施、服务与活动的缺乏与不足，即因为缺乏资源而被剥夺了享有常规社会生活水平和参与正常社会生活的机会和权利。

英国学者J．斯科特在汤森的基础上引入“公民权”概念，对社会剥夺做了更深入的阐述，认为达到社会常规生活水平和参与基本的社会生活是现代社会中公民权的基本内容之一，如果部分社会成员因缺乏资源而达不到公众认可的一个公民应该具备的生活方式和生活水准，或由于他人排斥丧失了对公共事务的参与，即被剥夺了基本的公民权。

2．社会排斥答：社会排斥是指某些个人、家庭或社会群体因缺乏机会参与一些社会普遍认同的社会活动，被边缘化或隔离的系统性过程，而且是一个由劣势地位导致某些排斥，这些排斥又导致更多的劣势和更大的社会排斥，最终形成持久的多重劣势的动态过程。

社会排斥概念将社会地位、权利、机会等非经济因素引入贫困问题的界定，强调其破坏社会整合的负面作用，即弱势群体缺乏与他人平等的社会地位与权利，缺乏足够的社会参与，从而导致社会整合与社会团结遭到破坏，在很大程度上丰富了贫困概念的社会内涵。

3．资产建设理论答：资产建设理论是指政府有组织地引导和帮助穷人进行资产积累与投资，而非简单地直接增加其收入与消费。

此概念源自美国社会福利学者迈克尔·谢若登20世纪90年代初的著作《资产与穷人》。

该书指出贫困者之所以难以打破贫穷的恶性循环，根源在于其难以积累起资产，并提出了一个资产建设的政策方案——个人发展账户。

个人发展账户实质是“资产（资本）账户”，个人名下非强制性的、有增值收入和税收优惠的账户，政府对穷人的存款提供配给款或补贴。

4．社会救助（中国社会科学院2012年研）答：社会救助，又称社会救济，是指政府和社会团体对那些维持社会基本生活水平有困难者给予必要的物质帮助。

第一章社会工作的内涵与工作领域一、名词解释1．社会工作者（武大2010年研）答：社会工作者是指遵循社会工作的价值准则，运用社会工作专业方法从事职业性社会服务的人员。

他们是有一定专业知识并从事社会福利服务的人员。

在有些国家，社会工作者的身份比较容易确定。

这些人一般受过社会工作专业培训并获得社会工作的硕士或学士学位，他们在社会福利机构或设施中专门从事社会服务，并被社会工作专业组织所认可，被雇主认为是社会工作者。

2．格林伍德答：格林伍德是美国社会福利领域学者，1957年发表了《专业的属性》一文，声称任何职业团体要具备以下5个特质才构成专业：①一套系统化的理论体系；②专业权威；③社区的认可；④一套规定的伦理守则；⑤一种专业的文化。

根据这一标准，格林伍德认为当时的社会工作已具备了专业的属性，成为一个专业。

二、简答题1．简述社会工作的过程模式。

答：社会工作的过程模式主要包括：约定、预估（诊断）、计划、干预与评价这5个阶段。

（1）约定约定，即确立专业关系。

这是社会工作过程的开始。

当当事人向社会工作机构求助时，社会工作机构就应当对求助的有关信息进行初步的评估。

根据评估的结论确定是否接受该当事人。

如果接受，该当事人即成为案主，接之而来便是安排相应的社会工作者与案主建立专业协助关系。

（2）预估预估又称“诊断”。

社会工作者与案主建立专业关系后，预估的工作便开始了。

社会工作者在这一阶段工作的关键是收集和分析与案主遇到的问题有关的各方面资料和数据，以了解案主的真实情况，为制定干预计划做准备。

（3）计划计划，又称“规划”。

它是社会工作机构或社会工作者为了解决问题或达成目标而进行的一系列思考、计算、比较与抉择的过程。

在这一阶段，最重要的工作可以归结为设定目标和选择方案两个方面。

（4）干预这一阶段是实际采取行动的阶段。

社会工作者通过在各种备选方案中反复比较而确定最佳方案后，即将其付诸实施，实际促使案主改变，解决案主问题。

这一阶段是整个社会工作服务过程的关键，能否取得预期的结果，就主要取决于这一阶段。

第十九章反贫困与社会工作1．什么是贫困？试述我国的贫困现状。

答：（1）贫困的含义贫困首先是一种经济现象，同时也是一种社会现象，它通常被分为绝对贫困和相对贫困。

①绝对贫困又称生存贫困，是指收入难以维持最低限度的生活水准的状况。

②相对贫困是指一个人或家庭的收入比社会平均收入水平少到一定程度时所维持的那种生活状况，它不是根据某一固定标准，而是根据低收入者与社会其他成员收入的差距来定义贫困。

（2）中国的贫困现状①农村的贫困a．20世纪80年代以来，随着农村改革和经济的发展，特别是80年代中期之后，国家在全国范围内开展了有组织、有计划、大规模的扶贫工作，使农村的贫困问题得到明显缓解，在反贫困方面创造了举世瞩目的成就。

b．经过20多年的努力，中国农村极端贫困人口迅速减少。

2011年贫困线调整为2300元，贫困率上升为13.4％，贫困人口为12800万人。

目前贫困人口集中分布在自然条件最恶劣的地区，交通闭塞，人口素质低，因此缓解贫困及农村发展的任务依然十分艰巨。

②城市的贫困20世纪90年代以来，随着市场改革的进一步深化，城市新贫民开始出现。

我国城市贫困带有明显的转型期的特点，表现为制度性贫困，即贫困的主要原因是体制和政策造成的。

制度连续性的断裂造成以国有企业下岗失业工人为主体的城市贫困人口。

提前退休、买断工龄等一些不合理的政策剥夺了企业工人的权利，使其成为边缘化群体。

从地域分布看，集中于东西部欠发达地区，传统产业为主的老工业城市及中小城市。

城市贫困人口中还包括相当一部分退休人员、没有工作的年轻人、“三无”对象等。

从群体分布来看，城市贫困人口主要由以下七类人员组成：a．企业不景气而发不出工资或所发工资严重不足的职工及家庭人员；b．下岗、失业及待业人员；c．部分退休职工；d．长期从事低收入工作的居民；e．社会救济及优抚对象；f．因物价上涨导致实际收入下降而低于贫困线的居民；g．流入城市的待业农民工。

在这些群体中，第一、二类已构成城市贫困人口的主体。

第十九章反贫困与社会工作19.1复习笔记【知识框架】【考点难点归纳】考点：中国的贫困现状★★★1．农村的贫困（1）20世纪80年代以来，随着农村改革和经济的发展，特别是80年代中期之后，国家在全国范围内开展了有组织、有计划、大规模的扶贫工作，使农村的贫困问题得到明显缓解，在反贫困方面创造了举世瞩目的成就。

（2）经过20多年的努力，中国农村极端贫困人口迅速减少。

目前贫困人口集中分布在自然条件最恶劣的地区，交通闭塞，人口素质低，因此缓解贫困及农村发展的任务依然十分艰巨。

2．城市的贫困20世纪90年代以来，随着市场改革的进一步深化，城市新贫民开始出现。

我国城市贫困带有明显的转型期的特点，表现为制度性贫困，即贫困的主要原因是体制和政策造成的。

城市贫困表现为地域和行业分布上的集中性：（1）从地域分布看，集中于东西部欠发达地区，传统产业为主的老工业城市及中小城市。

（2）从群体分布来看，城市贫困人口主要由以下七类人员组成：①企业不景气而发不出工资或所发工资严重不足的职工及家庭人员；②下岗、失业及待业人员；③部分退休职工；④长期从事低收入工作的居民；⑤社会救济及优抚对象；⑥因物价上涨导致实际收入下降而低于贫困线的居民；⑦流入城市的待业农民工。

19.2课后习题详解1．什么是贫困？试述我国的贫困现状。

答：（1）贫困的含义贫困首先是一种经济现象，同时也是一种社会现象，它通常被分为绝对贫困和相对贫困。

①绝对贫困又称生存贫困，是指收入难以维持最低限度的生活水准的状况。

②相对贫困是指一个人或家庭的收入比社会平均收入水平少到一定程度时所维持的那种生活状况，它不是根据某一固定标准，而是根据低收入者与社会其他成员收入的差距来定义贫困。

（2）中国的贫困现状①农村的贫困a．20世纪80年代以来，随着农村改革和经济的发展，特别是80年代中期之后，国家在全国范围内开展了有组织、有计划、大规模的扶贫工作，使农村的贫困问题得到明显缓解，在反贫困方面创造了举世瞩目的成就。