联邦和邦联的区别

【教材解读】美国独立后国家结构形式的转变──从邦联制到联邦制一、美国历史上的邦联制早在美国建国之前，英国对北美十三块殖民地采取的就是分而治之的政策，这种政策在一定程度上造成州与州之间相对独立。

独立战争期间，十三块殖民地没有真正形成统一的权力机构。

北美独立战争结束后，依据1781年生效的《邦联条例》，美国实行邦联制。

美利坚合众国由13个州组成，各州保持其主权、自由和独立。

当时作为邦联政府唯一的机构邦联国会，由各州代表组成。

各州代表相当于独立的各州派出的大使。

国家真正的权力在各州，中央对对各州的公民没有直接管辖权，邦联国会颁布的任何法令须得到州政府同意后，才能对该州人民产生约束力。

这种邦联制的弱点主要表现在三个方面：首先，邦联仅仅是各州之间的联合体，只是各州之间的松散联盟，不是现代意义上的国家。

其次，在财政和经济方面，邦联政府既无权向国民征税，又无权管制州际贸易和对外贸易，政府所需经费取决于各州是否缴纳。

第三，在国防上，邦联没有统一的军队，各成员国都是独立的主权国家，相互之间是平等的，不存在彼此隶属和制约关系。

因此，国会既没有威信，又软若无力，在西部无法应对与英国和西班牙的领土争端，在英国对其贸易进行限制时，各州不但不能齐心协力对外，反而因各州为保护自身的利益伤害了其他州。

这种邦联制度，使政府难以应付经济衰退、社会动荡和外部威胁等一列问题，特别是1786年美国爆发了反对当局的起义，使争权夺利的资产阶级各派有了一种共同的“危机意识”。

华盛顿在1876年写给友人的信中这样写道：“在我看来，邦联只是个有名无实的空架子，而在其名下的议会亦是徒有虚名，其政策措施多不被人们所关注、执行。

”因而，越来越多的人认识到，必须建立强有力的中央政府，才能建设一个统一而强大的国家，促进美国的繁荣发展。

二、美国联邦制的确立为了解决邦联存在的问题，1787年5月至9月各州代表在费城召开制宪会议，制定了《美利坚合众国宪法》。

依据宪法，美国的国家结构形式由邦联制转变为联邦制，各州把国家权力的一部分转让给联邦中央政权，使联邦成为一个享有充分主权的国家。

选择性必修1 《当代国际政治与经济》第一单元各具特色的国家备考策略1．以国体与政体的辩证关系为议题，探究国家政体选择的影响和制约因素，理解人民代表大会制度、“一国两制”的制度优势。

2．以英法美政体的比较为议题，探究君主立宪制与民主共和制、两党制与多党制的区别和实质。

关注国际政治变化的热点问题，探究资本主义国家政治变迁的实质。

第一课国体与政体考点一国家是什么1．国家的本质1．人民代表大会制度从立法机关与行政机关的关系看，现代资本主义国家可以分为三种形式，即议会制国家、总统制国家、半总统制国家。

1．政党(1)政党考点一主权统一与政权分层1．国家主权考点二单一制和复合制1．单一制和联邦制、邦联制的区别（1）一个国家采用何种国家结构形式，是阶级、民族、历史、文化等因素综合作用的结果。

（2）人口、领土、政权和主权始终是国家存在和发展的基本条件，也是选择国家结构形式时必须面对的基本问题。

（3）一个国家采取什么样的国家结构形式，主要基于维护国家主权和领土的统一与完整、保障国家管理的有效与使得等方面的考虑。

3.国家安全与核心利益备考策略围绕当今世界多极化与经济全球化趋势，说明影响国际关系的主要因素和世界经济发展的基本特点，引导学生在拓展国际视野的过程中，坚持总体国家安全观，推动构建人类命运共同体。

第三课 多极化趋势考点一 世界多极化的发展1．世界多极化的形成与发展1．认识国际关系考点一和平与发展是当今时代的主题1．促进和平与发展的因素考点一中国外交政策的形成与发展1．独立自主的和平外交政策1．人类命运共同体的内涵备考策略围绕当今世界多极化与经济全球化趋势，说明影响国际关系的主要因素和世界经济发展的基本特点，引导学生在拓展国际视野的过程中，坚持总体国家安全观，推动构建人类命运共同体。

第六课走进经济全球化考点一认识经济全球化1．经济全球化的主要表现经济全球化是不可逆转的历史大势，是多种因素综合作用、多种动因共同驱动的结果，不依人的意志为转移。

1.3.现代国家的结构形式【问题导学】一、民族和国家1.什么是国家结构形式？2.什么是民族？3.民族问题的表现及其影响？二、单一制和联邦制1.当今世界各国的国家结构形式的分类？2.什么是单一制国家，其特征是什么？单一制国家分为哪两类？3.什么是联邦制国家？三、统一的国家、神圣的主权1.影响国家结构形式的因素？2.为什么说“台独”图谋不能得逞？3.怎样维护国家统一？【课文梳理】一、民族与民族问题1.民族是人类历史上形成的有共同语言、共同地域、共同经济生活、共同心理素质的稳定的共同体。

2.当今世界的民族问题十分复杂，民族问题表现在政治、经济、文化、语言、宗教、生活方式、风俗习惯等许多方面。

二、民族与国家1.任何国家都由一定的民族组成，有单一民族国家，也有多民族国家。

2.民族之间的纷争，有可能演变成为国家之间的纷争。

民族利益的纠葛，也有可能演化为国家内部的动荡。

3.无论在多民族国家内部还是在各民族国家之间，民族问题是普遍存在的，在一定程度上影响着国家的结构形式。

三、国家结构形式1.国家结构形式就是指国家的整体与部分、中央与地方之间的相互关系。

2.当今世界各国的国家结构形式可以分为单一制和复合制。

复合制又包括联邦和邦联两种形式。

⑴单一制国家的组成单位，是按地域划分的普通行政区域或自治区域。

在单一制国家中，中央享有最高权力；地方政权被置于在中央政权的统一领导下，只能在宪法和法律规定的权限范围内行使职权。

单一制国家的基本特征是：全国只有一个中央政权、一部宪法、一种法律体系。

⑵联邦制国家的组成单位，是享有相对主权的完整政治实体。

在联邦制国家中，国家整体与其组成部分的权限由联邦宪法规定，各自在自己的权限范围内享有最高权力并直接行使于人民，相互之间不得任意干涉。

各自组成部分的权力并非由整体所授予，而是它自身作为政治实体所固有的。

3.一个国家采用何种国家结构形式，归根到底是阶级、民族、历史和文化等因素综合起作用的结果。