黔江府发〔2010〕56号关于统筹城乡户籍制度改革的实施意见

黔江区转户居民子女入学暂行办法为进一步贯彻落实重庆市户籍制度改革政策，切实保障转户居民子女接受教育的权利，促进义务教育均衡发展，根据《中华人民共和国义务教育法》、《重庆市人民政府关于统筹城乡户籍制度改革的意见》（渝府发〔2010〕78号）以及《重庆市黔江区人民政府关于统筹城乡户籍制度改革的实施意见》（黔江府发〔2010〕56号）精神，结合我区实际，特制定本办法。

一、加快城乡中小学布局调整，增大城区中小学容量，尽量满足转户居民子女就近入学的需求。

二、就地转户居民子女入学，义务教育阶段全部按划片招生、就近入学政策进入辖区中小学就读。

三、城东、城西、城南三个街道外来转户居民子女入学，义务教育阶段起始年级原则上按划片招生、就近入学政策执行。

片区学校新生学位不足的，按转户时间先后顺序进行安排；片区学校接收不了的，按相对就近原则落实到城区其它学校。

四、已经在区内新城、乡镇或区外就读的转户居民子女，要求转学至城东、城西、城南三个街道以外的新户籍地学校，可在新的户籍地就近插班入学；要求转学至城东、城西、城南街道中心城区学校就读的，由区教委统筹安排，按相对就近入学原则安排在下坝小学、城东中心校、城西中心校、城南中心校、实验中学和人民中学。

区内毕业年级和已在中心城区学校就读的不安排转学。

五、对教委统筹安排的农转城人员子女，各学校必须无条件接收，并按原城镇学生同等待遇安排入学；拒绝接收的，按照有关规定进行处理。

六、本办法由区教委负责解释。

七、本办法自发布之日起施行。

重庆市黔江区人民政府办公室关于印发黔江区乡村两级政务服务中心标准化建设实施方案的通知文章属性•【制定机关】黔江区人民政府办公室•【公布日期】2020.09.21•【字号】黔江府办发〔2020〕64号•【施行日期】2020.09.21•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文重庆市黔江区人民政府办公室关于印发黔江区乡村两级政务服务中心标准化建设实施方案的通知各乡、镇人民政府，各街道办事处，区政府各部门，各有关单位：《黔江区乡村两级政务服务中心标准化建设实施方案》已经区政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。

重庆市黔江区人民政府办公室2020年9月21日黔江区乡村两级政务服务中心标准化建设实施方案为牢固树立“为群众办好事、让群众好办事”的服务宗旨，进一步推进上下联系、联通、联动的乡镇（街道）、村（社区）便民服务体系建设，提高政务服务效能水平，建设人民群众满意的服务型政府，根据《重庆市政务服务管理办法》（重庆市人民政府令第335号），结合我区实际，现就加快黔江区乡镇（街道）公共服务中心、村（社区）便民服务中心（以下简称“乡村两级政务服务中心”）标准化建设，制定本实施方案。

一、工作目标以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实市委、市政府工作部署和区委、区政府工作安排，聚焦企业和群众关心的热点难点问题，以政务服务平台标准化建设为目标，坚持“整合资源、规范管理、分级使用、兼容开放、精简高效”的原则，全面推行“渝快办”在线政务服务平台，推动实现“网上办、马上办、就近办、一次办”，增强企业和群众的幸福感和获得感。

将“黔江区三级政务服务体系建设”纳入“十四五规划”，开展“以奖代补”达标竞建活动，每年完成10个乡镇街道的公共服务中心和便民服务中心标准化建设，3年内全面实现乡村两级政务服务体系标准化运行。

二、主要任务（一）各级各部门职责任务。

1.区政府办公室（区政务服务办）负责协调、指导和监督本级政务服务部门的政务服务工作，对乡村两级政务服务管理工作进行业务指导。

重庆市黔江区人民政府办公室关于印发黔江区推进医疗联合体建设和发展实施方案的通知文章属性•【制定机关】黔江区人民政府办公室•【公布日期】2017.10.20•【字号】黔江府办发〔2017〕100号•【施行日期】2017.10.20•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】卫生医药、计划生育综合规定正文重庆市黔江区人民政府办公室关于印发黔江区推进医疗联合体建设和发展实施方案的通知黔江府办发〔2017〕100号各乡、镇人民政府，各街道办事处，区政府有关部门，有关单位：《黔江区推进医疗联合体建设和发展实施方案》已经区政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

重庆市黔江区人民政府办公室2017年10月20日黔江区推进医疗联合体建设和发展实施方案为加快推进我区医疗联合体（以下简称“医联体”）建设，根据《重庆市人民政府办公厅关于推进医疗联合体建设和发展的实施意见》（渝府办发〔2017〕103号）等文件精神，结合我区实际，制定本实施方案。

一、指导思想和基本原则（一）指导思想。

全面贯彻党的十八大、十八届三中四中五中六中全会和全国、全市卫生与健康大会精神，认真落实党中央、国务院和市委、市政府决策部署，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，牢固树立和贯彻落实新发展理念，坚持以人民为中心的发展思想，立足全区经济社会和医药卫生事业发展实际，以落实医疗机构功能定位、提升基层服务能力、理顺双向转诊流程为重点，不断完善医联体组织管理模式、运行机制和激励机制，逐步建立完善不同级别、不同类别医疗机构间目标明确、权责清晰、公平有效的分工协作机制，推动构建分级诊疗制度，实现发展方式由以治病为中心向以健康为中心转变。

（二）基本原则政府主导，统筹规划。

落实政府办医主体责任和规划、指导、协调、监管、宣传等职能，以优质医疗资源为龙头，根据医疗资源结构布局和群众健康需求，按照业务相关、优势互补、双向选择、持续发展等要求，兼顾既往形成的合作关系，统筹指导医疗机构组建医联体。

黔江区人民政府办公室关于印发黔江区义务教育基本均衡发展国家督导检查反馈问题整改工作方案的通知文章属性•【制定机关】黔江区人民政府办公室•【公布日期】2020.02.19•【字号】黔江府办发〔2020〕16号•【施行日期】2020.02.19•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】教育其他规定正文重庆市黔江区人民政府办公室关于印发黔江区义务教育基本均衡发展国家督导检查反馈问题整改工作方案的通知各乡、镇人民政府，各街道办事处，区政府有关部门，有关单位：《黔江区义务教育基本均衡发展国家督导检查反馈问题整改工作方案》已经区政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

重庆市黔江区人民政府办公室2020年2月19日黔江区义务教育基本均衡发展国家督导检查反馈问题整改工作方案为扎实推进我区义务教育基本均衡发展国家督导检查反馈问题的整改工作，按照《重庆市人民政府教育督导委员会关于印发重庆市义务教育基本均衡发展国家督导检查反馈问题整改工作方案的通知》（渝府教督发〔2020〕1号）精神，结合我区实际，制定本方案。

一、整改措施和任务分工整改工作由区政府教育督导委员会统筹协调，区教委（区政府教育督导室）负责具体督促指导。

区级有关部门按照各自职能职责和任务分工，抓好整改落实。

（一）关于少数学校存在大校额、大班额现象的问题。

我区学校布局调整还未适应城镇化加快、计划生育政策调整等因素引起的义务教育就学需求变化，出现大校额、大班额现象。

目前全区有12所学校规模超过2000人，占比13.48%；其中3000人以上学校4所，占比4.49%。

小学大于45人的班数有269个，占比为26.07%；大于55人的班数87个，占比为8.43%；小学最大班额65人。

初中大于50人的班数79个，占比为15.99%；初中最大班额55人。

不符合《城市普通中小学校校舍建设标准》（建标〔2002〕102号）和《农村普通中小学校建设标准》（建标〔2008〕159号）中有关城市、农村义务教育学校的建设规模和班额的规定。

XX市统筹城乡户籍制度改革社会保障实施办法_XX市人民政府办公厅关于印发XX市统筹城乡户籍制度改革社会保障实施办法（试行）的通知渝办发〔2010〕202号各区县（自治县）人民政府，市政府各部门，有关单位：《XX市统筹城乡户籍制度改革社会保障实施办法（试行）》已经市政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

二○一○年七月二十五日XX市统筹城乡户籍制度改革社会保障实施办法（试行）第一章总则第一条为贯彻落实《XX市人民政府关于统筹城乡户籍制度改革的意见》（渝府发〔2010〕78号，下列简称《意见》），促进我市农村居民转为城镇居民，根据有关法律法规及政策规定，结合我市社会保障工作实际，制定本实施办法。

第二条通过制度创新与调整完善，整合各类社会保障资源，让农村居民转为城镇居民后能够享有与城镇居民同等的社会保障待遇。

第二章养老保险第三条本市农村居民转为城镇居民，办理农转非手续后，可参加我市城镇企业职工基本养老保险或者城乡居民社会养老保险。

第四条《意见》实施前，已征（占）用地未转非人员与大中型水利水电工程淹没失地农民中，年满16周岁以上的人员（下列统称不规范征地失地农民）在完善征地审批及农转非手续后，参照《XX市人民政府关于印发XX市2007年12月31日往常被征地农转非人员基本养老保险试行办法与XX市2008年1月1日以后新征地农转非人员基本养老保险试行办法的通知》（渝府发〔2008〕26号）有关规定，参加被征地农转非人员基本养老保险。

第五条《意见》实施后，本市农村居民转为城镇居民，成户退出宅基地且年满16周岁以上的人员（下列简称退地人员）参照渝府发〔2008〕26号文件规定参加被征地农转非人员基本养老保险，并按照退地时的不一致年龄确定缴费标准与缴费年限。

第六条《意见》实施后，本市农村居民转为城镇居民，仍保留宅基地且年满16周岁以上的人员（下列简称保留土地农转非人员）在城镇用人单位工作的，由用人单位为其参加城镇企业职工基本养老保险；无用人单位的，可自愿从转为本市城镇居民之月起，在户籍所在地以个人身份参加城镇企业职工基本养老保险或者参加城乡居民社会养老保险。

重庆市黔江区人民政府办公室电子公文黔江府办发〔2010〕322号电子公文专用章核收：重庆市黔江区人民政府办公室关于印发黔江区户籍制度改革农村土地退出与利用实施细则（试行）的通知各街道办事处，各镇、乡人民政府，区政府各部门，各区属国有重点企业：《黔江区户籍制度改革农村土地退出与利用实施细则（试行）》已经2010年9月13日区政府第16次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真组织实施。

二〇一〇年九月十六日黔江区户籍制度改革农村土地退出与利用实施细则（试行）第一章总则第一条为推动我区城乡统筹户籍制度改革，加快城乡经济社会协调发展，促进农村土地资源有效利用，根据《重庆市人民政府关于统筹城乡户籍制度改革的意见》（渝府发〔2010〕78号）、《重庆市人民政府办公厅关于印发重庆市户籍制度改革农村土地退出与利用办法（试行）的通知》（渝办发〔2010〕203号）以及相关法律、法规、规章和政策，结合本区实际，制定本实施细则。

第二条本区行政区域内拥有合法农村住房及宅基地、承包耕地的农村居民，按照户籍管理相关规定自愿退出其农村住房及宅基地、承包耕地转为城镇居民的，其农村住房及宅基地、宅基地使用权范围内的构（附）着物（以下简称宅基地及建（构）筑物）、承包耕地的退出与利用，适用本实施细则。

承包林地林木的转户居民，其森林、林木的所有权、使用权以及林地的使用权在依法、有偿的原则下，可采用转包、租赁、转让、拍卖、入股、联营、划拨等方式进行流转，具体流转办法另行制定。

已用地未转非人员、未转非的大中型水利水电工程建设中的失地农村移民、城中村农村居民按照国家、市和我区土地征收规定执行，不适用本实施细则。

第三条农村土地的退出与利用，遵循以下原则：（一）统筹规划原则。

总体设计，分类规划，统筹城乡土地利用。

（二）依法自愿原则。

农村土地退出应当符合法律法规规定，充分尊重农民意愿。

（三）合理补偿原则。

应当给予退出农村土地的农民合理补偿，充分保障农民的财产、居住等各项权利。

黔江区统筹城乡户籍制度改革农村居民转户实施细则（试行）第一章总则第一条为进一步深化户籍制度改革，加快城镇化进程，根据《重庆市人民政府关于统筹城乡户籍制度改革的意见》（渝府发〔2010〕78号）和《重庆市黔江区人民政府关于统筹城乡户籍制度改革的实施意见》（黔江府发〔2010〕56号）精神，制定本实施细则。

第二条按照统筹规划、自愿有偿、积极稳妥、促进发展、宽严有度、分级承接原则，进一步放开我区中心城区（指六个街道办事处，下同）、全面放开镇、乡落户条件。

第三条本市籍农村居民转为城镇居民适用本实施细则，其他户口迁移、登记仍按原有规定执行。

第二章转户条件第四条我区中心城区。

凡具备下列条件之一，本人及其共同居住生活的配偶、子女、父母可登记为城镇居民。

（一）购买商品住房。

（二）务工经商1年以上，具有合法稳定住所。

（三）投资兴办实业，纳税1万元以上，或新创业工商注册资金2万元以上（含2万元），具有合法稳定住所。

第五条大力实施生态移民，由各街道、镇、乡在集镇规划集中居住区，引导集中转户。

第六条大力引导本市籍农村居民在黔江中心城区转为城镇居民，其条件与第四款相同。

第七条其他镇、乡。

农村居民本着自愿原则，可就近就地登记为城镇居民。

第八条其他规定。

凡具备下列条件之一，可登记为城镇居民。

（一）农村籍未成年子女投靠父母、夫妻投靠、年老父母投靠子女。

（二）农村籍成年子女自愿投靠城镇身边无子女的年老父母。

（三）本市高等学校、中职技校学生可迁入学校集体户或就地转为城镇居民。

（四）优秀农民工及其共同居住生活的配偶、子女、父母。

（五）农村籍五保对象。

（六）新增农村籍义务兵和服役期未满10周年的士官退役。

第三章证明材料第九条必备材料。

（一）入户申请表。

（二）本人及随迁人员的户口簿原件、居民身份证复印件。

第十条其他证明材料。

（一）务工、经商证明：指劳动合同、用工协议或其他用工证明，连续在多个单位工作过的，应分别到务工单位开具务工证明；经商证明指工商营业执照。

重庆市黔江区人民政府办公室关于印发黔江区最低生活保障条件认定实施细则的通知文章属性•【制定机关】黔江区人民政府办公室•【公布日期】2017.06.30•【字号】黔江府办发〔2017〕61号•【施行日期】2017.07.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】最低生活保障正文重庆市黔江区人民政府办公室关于印发黔江区最低生活保障条件认定实施细则的通知黔江府办发〔2017〕61号各乡、镇人民政府，各街道办事处，区政府各部门，有关单位：《黔江区最低生活保障条件认定实施细则》已经区政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

重庆市黔江区人民政府办公室2017年6月30日黔江区最低生活保障条件认定实施细则第一章总则第一条为进一步明确最低生活保障条件，公平公正认定保障对象，依据《重庆市城乡居民最低生活保障条例》、《重庆市人民政府关于贯彻落实国务院〈社会救助暂行办法〉的实施意见》（渝府发〔2014〕55号）、《重庆市人民政府办公厅关于印发重庆市最低生活保障条件认定办法（修订）的通知》（渝府办发〔2017〕33号）等文件精神，结合我区实际，制定本细则。

第二条最低生活保障条件是指城乡居民家庭申请最低生活保障的具体条件，包括家庭成员、家庭收入、家庭财产、家庭消费支出四个方面。

第三条本办法主要用于认定本区城乡居民家庭是否具备获得最低生活保障等社会救助的资格条件。

第二章家庭成员第四条最低生活保障的家庭成员应当是具有本区居民户口且具有法定赡养、扶养、抚养义务关系的共同生活的家庭成员。

第五条共同生活的家庭成员包括：（一）配偶。

（二）未成年子女。

（三）已成年但不能独立生活的子女，包括在校接受本科及其以下学历教育的成年子女。

（四）其他具有法定赡养、扶养、抚养义务关系并共同居住3个月以上的人员。

第六条特殊情形的共同生活家庭成员认定：（一）未婚现役军人、脱离家庭独立生活一年以上的宗教教职人员、在监狱内服刑的人员，不计入共同生活的家庭成员。

重庆市黔江区人民政府办公室关于印发贯彻落实国务院办公厅2020年政务公开工作要点任务分解表的通知文章属性•【制定机关】黔江区人民政府办公室•【公布日期】2020.08.19•【字号】黔江府办发〔2020〕59号•【施行日期】2020.08.19•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文重庆市黔江区人民政府办公室关于印发贯彻落实国务院办公厅2020年政务公开工作要点任务分解表的通知各乡、镇人民政府，各街道办事处，区政府各部门，各有关单位：按照《国务院办公厅关于印发2020年政务公开工作要点的通知》（国办发﹝2020﹞17号）、《重庆市人民政府办公厅关于印发贯彻落实国务院办公厅2020年政务公开工作要点任务分工的通知》（渝府办发﹝2020﹞89号）工作要求，明确目标任务，细化工作措施，经区政府同意，现将《贯彻落实国务院办公厅2020年政务公开工作要点任务分解表》印发给你们，并提出如下工作要求，请认真贯彻执行。

一、提高认识，明确主体责任政务公开是保障人民主体地位、强化权力运行监督、推进政府治理体系和治理能力现代化、建设法治政府的重要制度保障。

区政府各部门、各乡镇街道要进一步提高思想认识，加强对政务公开工作的组织领导，依法确定一名负责人履行政务公开工作领导职责，确定本单位的政府信息公开工作机构，进一步强化主体责任，全面履行《政府信息公开条例》规定的法定工作职责。

二、突出重点，加强公开力度区政府各部门、各乡镇街道在落实政务公开工作分解过程中，要突出重点、强化执行、注重实效。

一是围绕《政府信息公开条例》的贯彻落实，全面推进主动公开、依申请公开、监督保障、培训指导等工作，认真履行法定工作职责。

二是围绕促进优化营商环境，准确执行市场监管规则和标准，提高政务服务透明度，加强政策解读。

三是围绕公开渠道，切实加强政府网站、政务新媒体和政府信息查阅场所建设，为社会公众获取政府信息提供条件和便利，依法保护人民群众的合法权益。

重庆市黔江区人民政府办公室关于印发黔江区社会保险全民参保登记工作实施方案的通知文章属性•【制定机关】黔江区人民政府办公室•【公布日期】2015.07.30•【字号】黔江府办〔2015〕74号•【施行日期】2015.07.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】社会保险综合规定正文重庆市黔江区人民政府办公室关于印发黔江区社会保险全民参保登记工作实施方案的通知黔江府办〔2015〕74号各乡、镇人民政府，各街道办事处，区政府各部门，有关单位：经区政府同意，现将《黔江区社会保险全民参保登记工作实施方案》印发给你们，请认真组织实施。

重庆市黔江区人民政府办公室2015年7月30日黔江区社会保险全民参保登记工作实施方案为认真做好我区社会保险全民参保登记工作，根据市政府办公厅《关于开展社会保险全民参保登记工作的通知》（渝府办发〔2014〕128号）要求，结合我区实际，制定本方案。

一、目标任务从2015年起，用2年时间完成全区所有符合条件群体参加城乡五项社会保险的基本信息登记工作，建立起全面、完整、准确的社会保险全民参保登记数据库。

同时，通过开展全民参保登记工作，促进未参保人员参保，未参齐险种人员参齐险种，断保人员接续参保；做好参保人员社保关系转移接续，有效解决重复参保、重复补贴、重复领取待遇等问题。

在此基础上，逐步实现对相关登记信息的常态化动态管理，促进参保全覆盖和人员精确管理，提高社保管理服务水平。

二、登记范围对象和内容全民参保登记的范围对象，包括本辖区（以乡镇街道为单位）的所有户籍人员、在本辖区参保的非本辖区户籍人员（含本市户籍人员和市外来黔常住人员）、本辖区尚未进行户籍登记的人员。

登记内容为《重庆市全民社会保险参保登记表》（以下简称《全民参保登记表》）中应登记的全部信息项。

三、工作步骤（一）基础信息整理阶段（2015年8月10日前）。

由区人力社保部门将市级全民参保登记基础数据库信息与我区各项社会保险业务系统的参保信息、区卫生计生部门的数据信息进行对比，以乡镇街道为单位完善全民参保登记基础数据库现有的信息。