务实亲民实干的好书记——记吉安市中心人民医院驻吉水县水南镇金

30 小康

INSIGHT CHINACOVER STORY封面故事

“只有善谋肯干，才能闯出高质量发展的新路。善谋就是要因地因时制宜，肯干就是要以实干求实绩。”熊运浪是这么说的，也是这么干的。熊运浪： 发展抓在手上，百姓放在心里

文｜《小康》·中国小康网记者 郭煦

2019年12月任职南昌县委书记以来，熊运浪始终牢记“一线总指挥”的职责使命，坚持把发展抓在手上、把百姓放在心里，敢闯敢试、实干担当，赢得了广大干部群众的普遍赞誉。6月29日，中央组织部表彰了103名全国优秀县委书记,熊运浪光荣在列。8月1日上午，南昌县召开全县负责干部大会，层干了30多年，既干过县乡党委正职和副职，也做过团县委、县委宣传部、政法委和纪委主要负责人，还担任过市委、市政府副秘书长以及市直部门主官、城区党政正职，从一名县直部门的普通干部，一步步成长到现在，历经近20个部门单位的多岗位锻炼，积累了丰富的基层认知和执政经验。郡县治，天下安。江西省南昌县不仅是一个有着2200多年历史积淀的“千年古县”，还位居全国百强县的第一方阵，主管着一家全国百强经开区——南昌小蓝经开区，能不能抓好这里的县域发展，考验着县委书记的执政水平。现任南昌市委常委、市委政法委书记、小蓝经开区党工委书记的熊运浪，已经在基供图/南昌县

小康INSIGHT CHINA 31宣布江西省委、南昌市委关于南昌县主要领导的任职决定，熊运浪不再担任南昌县委书记职务。 善谋肯干，闯出高质量发展新路熊运浪刚从南昌市青山湖区委书记职位调任南昌县时，南昌县在全国百强县排名第25位，小蓝经开区在全国排名第97位。当发展到达一定高度后，每进一步都不容易。如何才能延续好的发展势头？熊运浪一直在思考。“只有善谋肯干，才能闯出高质量发展的新路。善谋就是要因地因时制宜，肯干就是要以实干求实绩。”熊运浪是这么说的，也是这么干的。首先，狠抓产业项目建设，以产业链为龙头，深入实施“五链融合”发展战略，全力构建“一区四园一中心”产业布局。在他的推动下，上海沪工、江铃富山整车基地等一批大型项目竣工投产，曾经的武阳砖瓦产业升级为现代装配式建筑产业园，获评国家级装配式建筑产业基地，小蓝经开区获批国家“十四五”重点支持的县城产业转型升级示范园区、国家外贸转型升级基地。其次，扭住创新这个“牛鼻子”，启动推进总投资80亿元的金湖科创小镇建设，并着力引进国家级和省属“大院大所”，形成“七大科研平台”并驾齐驱的新局面。2020年，南昌县（小蓝经开区）高新技术企业达到339家，为发展注入了源源不绝的动力。大胆闯、大胆试，是熊运浪一贯的工作风格。面对江西获批内陆开放型经济试验区的战略机遇，他敏锐意识到南昌县向塘拥有得天独厚的交通优势、区位优势，在实行内陆开放上大有可为，是南昌县积极融入“双循环”新发展格局的桥头堡。深入调研后，他坚定提出，“不沿边、不靠海，一样实现大开放。”随后，他亲自挂帅推动向塘国际陆港新城建设，带队赴上海、浙江、广东开展物流招商、口岸招商，亲自对接港口合作……在他的主导下，一个内陆双向开放新高地正加速崛起。2020年，在国际货运业受到新冠肺炎疫情冲击的情况下，向塘口岸开行外贸班列达767列，进出口货物达46372标箱，分别逆势增长17.3%、44.2%，对外开放工作获得省政府通报表扬奖励。他敢于向问题叫板，有着破题建局的开拓精神。曾在青山湖区委书记任上，面对青山湖区工业增长乏力等发展困境，他立志要带领“老城区”闯出“新路子”，开创性提出“主攻三产、提升二产”的发展思路，推动华润万象汇等一大批现代服务业项目在青山湖区集聚，京东达观国际等六大商圈在青山湖区崛起，社会消费品零售总额年均增长12%，有效推动青山湖区从工业型经济向都市型经济转型。尤其是牢牢抓住针织服装这个全区最有分量、最有体量的产业，针对传统针织产业层级不高等问题，全力搭平台、强链条、塑品牌，重点打造了中国（江西）针织服装创意产业园，获评“中国针织服装名城”。熊运浪常说，区域发展的竞争，归根结底就是营商环境的比拼。到任南昌县以来，他始终把优化营商环境放在突出位置，多次赴窗口部门调研督导，在简政放权、“六多合一”等放管服改革方面先行先试，创新推行企业投资项目审批承诺制，积极打造“最多跑一次”“办事不见面”“拿地即开工”三种审批模式，推动南昌县在全省率先上线“惠企帮”政策兑现平台，获评“中国营商环境百佳示范县市”；小蓝经开区深入推进“智慧园区”建设，成功入选江西省“第一届十佳营商环境工业园区”。凭着过硬的本领、务实的作风，熊运浪带领党员干部在高质量发展路上不断开拓进取。2020年，南昌县地区生产总值、财政总收入分别完成1048亿元、141亿元，总量稳居全省第一，在全国百强县排名中跃居第21位，较上年前移了4位；小蓝经开区营业收入、工业总产值分别完成1220亿元和1208亿元，稳居全省开发区“前三甲”，在全国百强经开区排名中位居第81位，较上年前移了16位，“双百强”实现了“双进位”。心怀百姓群众，共享发展成果或搬张条凳与老人围坐一圈问需求，或站在村民院子里拉着群众手聊家常……南昌县的群众，经常会在这样的场景下见到他们的县委书记。熊运浪是从基层一步步成长起来的，与群众感情深厚。他始终保持着一个工作习惯，就是喜欢到群众中去。每到一个地方，就要第一时间走遍每一个贫困村，调研每一个乡镇、街办，对农村风俗习惯、农业春耕生产等基层生活，他甚至比很多村民还清楚。履新南昌县刚满一年时，熊运浪的足迹就已经覆盖这里所有的乡镇、所有的贫困村，遍布大部分村、社区，几乎近三分之一的时间都下沉在基层。“在基层工作，一定要有基层工作的样子，身上带点‘烟火气’、脚下沾些‘泥土气’，说话办事才能让老百姓真信服。”他常跟干部这样说。熊运浪是农民的儿子，体会过群众的困苦，对于群众反映的问题和困难，总是想办法推动解决。在担任青山湖区委书记时，得知青山湖区曾经渠水清清、荷花满满的幸福渠因为污染日益严重，已经变成村民口中的“龙须沟”后，他深入调研，发现污染主要来自于沟渠沿线企业，立刻以问题为导向，全面开展了幸福渠流域8条水系的综合治理和沿线企业的清理整顿。在他的亲自调度下，总长达23.4公里、大小河渠10余条的“龙须沟”实现了由污到

孙劲涛，男，汉族，1975年5月出生，江苏省盐城市人，大学学历，1994年10月入党，1996年7月参加工作，先后任江西省吉安市吉州区团委书记，吉安市团委副书记，新干县委常委、组织部长，吉安市委宣传部副部长、市文明办主任，永新县委副书记、县政府县长，

永新县委书记。本刊记者杨婷永葆红色革命基因走高质量发展之路

——访江西省吉安市永新县委书记孙劲涛

江西省永新作为全国著名的将军大县，是

井冈山革命根据地重要组成部分，湘赣革命根

据地的中心，著名的“三湾改编”从政治上保

证了党对军队的绝对领导，为新中国的成立奠

定了重要基石。

永新是罗霄山脉连片特困地区16个国家扶

贫开发工作重点县之一，2018年实现了高质量

脱贫摘帽。党的十九届五中全会提出以推动高

质量发展为主题，永新县在学习贯彻十九届五

中全会精神，贯彻新发展理念，实现高质量发

展方面有新的思考。本刊记者就永新县在脱贫

攻坚胜利后如何巩固成效，走高质量发展道路

采访了县委书记孙劲涛。

社会治理：永新县是国家扶贫开发工作重

点县，2018年成功脱贫。请您谈谈永新县在脱

贫攻坚中探索出哪些经验？防返贫采取了什么

样的机制？孙劲涛：永新县脱贫任务繁重，2015年建

档立卡贫困人口11361户44057人。近年来，

我们深入贯彻落实习近平总书记关于脱贫攻坚

系列重要讲话和指示批示精神，按照省委“核

心是精准、关键在落实、实现高质量、确保可

持续”和市委“三个到位、志智双扶、两表公

开、两表认定”工作要求，创新推行脱贫攻坚

“443”工作法，举全县之力推进脱贫攻坚，

2018年顺利通过国家第三方评估，实现高质量

脱贫退出，脱贫攻坚成效考核连续两年位居全

省“第一方阵”。

强化一个引领，攻坚责任更实。坚持以党建

为引领、以脱贫攻坚统揽全局，县乡村三级书记

抓脱贫，四套班子实行分区作战，县级领导挂点

乡镇、县直部门帮扶贫困村、党员干部结对贫困

户实现全覆盖，为脱贫攻坚提供坚强政治保证。

主攻“两业”扶贫，持续增收更稳。2016年以

2016年第8

期吉林好人·基层好书记

阳春三月，记者沿着干净笔直的水

泥路走进了长春市莲花山生态旅游度假

区劝农山镇同心村。踏进村子，呈现在

眼前的是一派新农村风光：小村整洁干

净，房前屋后的风景树和花丛整齐划

一。其中最让记者震撼的是，放眼望去，

上百栋蔬菜大棚如一条条银色的巨龙排

列在小村周围。一群老人在院子里的健

身器材上锻炼着身体，农家书屋里，几个

村民正在阅读科技书籍。听了记者的来

意后，村民们都异口同声地说：“要不是

朱书记，俺村可不会有现在这模样，我们

也不会有这样的新生活。”

“我们这里是‘年年评先进，月月有

演出；幼儿有托管，考学有奖励；公园在

门口，娱乐在家旁’的社会主义新农村样

板村。”

人们口中的朱书记名叫朱金良，今

年51岁。正是他以强村富民为己任，带

领全村党员干部群众艰苦创业，潜心发

展，改变了同心村的落后面貌，为同心村

经济社会的发展做出了突出贡献。朱金良也先后荣获全国劳动模范、省特等劳

动模范、长春市十佳党组织书记等多项

荣誉称号，并当选为长春市二道区人大

代表。“富民”首先要“富脑”

2002年，朱金良担任了村党组织书

记。当时的同心村是个基础设施陈旧破

烂、村民人心涣散的“老大难村”，经济发

展比较落后，党员队伍年龄老化，村干部

的思想比较保守，村民的观念也很陈

旧。村里不但欠外债，没有一条像样的

道路，连村学校都是危房。由于路难行，

同心村的蔬菜价格每斤比邻村要少卖一

毛钱。村民生动地形容当时有四难：蔬

菜成熟运输难，学生雨天上学难，有病就

医抢救难，车辆出行更是难上加难。

面对这种局面，朱金良苦苦思索：如

何尽快摘掉同心村落后的帽子，让同心

村百姓过上富裕日子？他深感肩上的担

子非常沉重，上任后立即就进入了角色，

走屯入户进行调研。在调研中他和村民

拉家常、唠心里嗑，很快就同村民打成一

片，同时也找到了村经济发展缓慢的症

结——村民缺少农业科技知识，靠天吃饭意识严重。“富民”首先要“富脑”，他提

出了“建村办农民夜校，提高村民科技文

化知识”的想法。经过调研和论证，党支

2020年第6期

党建

版XINCHANGZHENG脱贫攻坚故事汇

“作为第一书记，要时刻牢记全心全意为人民服务的根本宗旨，牢记人民对美好生活的向往，要以坚定的理想信念坚守初心。”柳河县亨通镇黄崴子村第一书记万江涛在上任的第一天在日记中庄严地写道。他是这样说的，也是这样做的，万江涛以实际行动践行着一名共产党员的初心。自2018年7月份驻村以来，他满怀为民爱民深情，扑下身子，挽起袖子，扎实工作，切实履行第一书记工作职责，推动了生产发展和民生改善，受到村民的称赞。建起通化市唯一一个村级红十字服务站，服务百姓“我家的事你看在眼里，急在心头，像办自己家里的事一样尽心尽力，真不知道怎么感谢你才好。”大黄崴子屯村民孙某在2018年春天农忙时节驾驶自家农机具耕地时不慎发生意外，右腿严重受伤，经过历时半年的治疗，花费医疗费20余万元，后续康复治疗还需要费用。驾驶农机具属于无证驾驶，不在新农保报销范围，孙某又没有其它保险，因此这次意外的医疗费完全由个人承担。一家人一方面承受着伤病带来的痛苦，另一方面承受着巨大的经济压力和心理压力，巨额的医疗费用得不到报销，生活笼罩着团团乌云。万江涛在了解了情况之后，多方寻求解决办法未果，最后联系到通化市红十字会，在市红十字会的大力帮助下孙某拿到了救助金。经过这件事情，万江涛陷入深深的思索。他体会到，意外时刻都会发生，灾难时刻都会降临，关键的是当灾难和意外降临时如何降低百姓风险，让百姓更多地得到保障。于是，万江涛多次前往通化市，与通化市红十字会主要领导洽谈协商，最后达成协议，在黄崴子村建立起全市唯一一个村级红十字服务站。为百姓寻求救援提供了便利，为百姓的民生安全提高了保障。在红十字服务站揭牌之日，万江涛召集了村民，邀请市红十字会副会长向村民详细宣讲了红十字会救助资助对象、人道救助项目和具体申请流程等，村民们感叹道：“万书记真是为我们办实事的好书记，让我们能及时得到救助。”点滴小事显真情，百姓们有了贴心人驻村以来，万江涛始终坚持群众利益无小事，千方百计帮助群众解决热点、难点问题。百姓无论谁家有事，只要找到万江涛，他都会尽全力帮助。臧某的老伴扶贫路上践初心