索马里海盗问题
08历史教育班 马志龙
1991年，索马里时任总统穆罕默德·西亚德·巴雷遭推翻后，索马里陷入无政府状态。之后，一些外国船只在索马里附近海域非法捕鱼，部分船只倾倒有毒工业废料。上世纪90年代末，当地渔民和民兵组建“索马里海岸警卫队”、“全国志愿者海岸警卫队”等组织，驱赶或扣押在索马里海域从事非法活动的外国船只。觉察到能轻易捕获船只后，一些渔民组建成海盗团伙，劫持过往船只，劫持手段越发复杂，活动范围越来越大。索马里海盗问题由此产生。
近年来，索马里海盗力量不断壮大，人数已从过去五六年间的100人以下发展到现在的1100人至1200人。途经亚丁湾、索马里海域的船舶频繁遭到海盗袭击或劫持。索马里海盗已成为一大国际公害，对国际航运和海上安全构成严重威胁。亚丁湾位于印度洋与红海之间，是从印度洋经红海和苏伊士运河进入地中海及大西洋的海上咽喉，战略地位十分重要。索马里海盗通常以劫持船只和扣押船员为筹码，向船主勒索赎金，金额最多可达上百万美元.
2009年索马里附近海域发生海盗袭击事件214起，至少47艘船只被劫持，占全球海盗活动的一半以上。2010年6月14日，“海员援助组织”发布的最新统计显示，2010年以来索马里海盗已扣押20余艘外国船只，扣留人质400余人，创下近年来索马里海盗劫持货轮、扣留人质数量的历史新高。[1]
为保证国际航运、海上贸易和人员安全，联合国安理会2008年6月通过第1816号决议，授权外国军队经索马里政府同意后进入索马里领海打击海盗及海上武装抢劫活动，授权有效期为6个月。此后，安理会又先后通过了第1838号、第1846号和第1851号决议，呼吁关心海上活动安全的国家积极参与打击索马里海盗的行动。其中，联合国安理会12月16日一致通过的第1851号决议决定，从即日起授权有关国家和国际组织在12个月内可以在索马里境内“采取一切必要的适当措施，制止海盗行为和海上武装抢劫行为”。索马里过渡联邦政府也呼吁各国进入其领海打击海盗。
1 在亚丁湾和索马里海域阻止海盗的最佳实务操作(BMP) 4 BMP的三项基本要求 一、 导言 二、 索马里海盗活动--高风险区域 三、 风险评估 四、 典型的海盗袭击 五、 BMP报告程序 六、 公司制定计划 七、 船长计划 八、 船舶防御措施 九、 海盗袭击 十、 如果海盗控制了船舶 十一、 在军事行动干预的情况下 十二、遭受袭击后的报告 十三、BMP的更新 附件A 相关联系方式 附件B英国海运贸易组织UKMTO船舶定位报告表 附件E MSCHOA 船舶动态报告表 附件F 对于渔船的补充指导规则 附件G 对于休闲类船舶，包含游艇的补充建议 附件C海盗定义 附件D海盗袭击跟踪报告
2 附件H 给予支持的相关机构
3 BMP的三项基本要求
在MSCHOA登记—向UKMTO报告—实施船舶防御措施
1. 在MSCHOA登记
在驶入高风险地区前（北起苏伊士运河和霍尔木兹海峡，到南纬10度和东经78度之间的区域），确保已经向MSCHOA提交了船舶动态登记表。船舶经营人可以通过网上填写、传真或是电子邮件方式来提交登记表（详见附件E）。
所有船舶动态都应该在MSCHOA登记，即使船舶参加国家护航编队的通过该地区，或船上有保安人员，或是并不穿越亚丁湾。
2. 向UKMTO报告
在驶入UKMTO自愿报告区域时，即北起苏伊士运河，到南纬10度和东经78度之间的区域，确保已经提交了UKMTO的“船舶定位报告表—初始报告”（详见附件B）。
强烈建议船舶在高风险区域内运营时，每日在格林尼治时间8点整，通过电子邮件向UKMTO报告船位。报告应使用UKMTO的“船舶定位报告表—日常船位报告”格式。
UKMTO是商船的首要联系人，他们会与区域内的军事力量保持联系，船舶在受到海盗袭击时，应首先联系UKMTO。
4 3. 实施船舶防御措施
BMP中介绍的船舶防御措施是最基础且实用的方法。船东可以考虑采取对船舶进行超过本手册规定范围的改造，和/或提供额外装备，和/或提供额外人员，等措施来进一步降低海盗袭击的风险。
大连海事大学
毕 业 论 文
二○一四年四月┊┊┊┊┊┊装┊┊┊┊┊┊┊┊┊┊┊┊┊┊┊┊┊┊┊┊┊┊订┊┊┊
船舶在海盗频发区的应对措施
专业班级： 12级航海6班
姓 名： 王永帅
指导教师： 李连博
继续教育学院
I 摘 要
随着航海运输业的不断发展，世界范围内的海盗与海上武装劫船案件层出不穷，严重影响了正常的海上贸易秩序以及船员的生命和财产安全，引起了全社会的高度关注。本文通过分析海盗活动活跃的原因，近期海盗活动的特点、目前打击海盗的难点以及海盗通常的袭击方式，并从保证安全，用航海的视角，提出船舶防抗海盗的措施，共同提高防抗海盗措施的有效性，保障船舶和船员的生命安全。通过对典型区域海盗（如索马里海盗）分析，提出相应的防海盗措施，以遏制海盗的袭击。
关键词：航海；防海盗；措施；索马里
II ABSTRACT
With the development of maritime transport, world-wide proliferation of cases of
piracy and armed robbery at sea against vessels seriously affected the normal trade order
and the crew's safety of life and property at sea, and has aroused great concern of the
whole society. Based on the analysis of causes of piracy activity, characteristics of recent
pirate activity, present difficulties to combat pirates and pirate attacks usually means and
索马里海盗，突然没了！背后真相大跌眼镜！
不知道大家有没有留意，前几年在央视新闻频繁露脸的索马里海盗，最近似乎彻底销声匿迹？有人会可能以为：是不是各国护航海军把海盗都消灭了？事情才没那么简单！日本著名的连锁寿司店「寿司三昧」老板木村清，“一手消灭”了索马里海盗，这位日本胖大叔堪称现实版的海贼王。
索马里沿岸是全球最繁忙的航线必经之地，也是海盗猖獗的最危险海域。获取来往商船的物资和赎金，似乎是极端贫困的索马里人唯一可靠的致富途径。海盗们三五成群，携带AK47与火箭筒等轻武器，驾驶快艇神出鬼没，不断打劫、绑架及勒索各国商船，严重影响了世界贸易。为了对付这帮海上飞贼，世界各国海军纷纷大动干戈，美国、北约（NATO）、欧盟、俄罗斯、日本、中国等皆相继派遣军舰前往该海域护航本国商船。但是这种大炮打蚊子的方式很难找到着力点：海盗也不傻，基本上看见大块头的军舰就躲得远远的，看见落单的商船再下手。 这个时候，63岁的木村清提出的「以商治盗」方式发挥了巨大作用。日本是金枪鱼的消费大国，而索马里外海是高价金枪鱼的优良渔场，但过去因海盜猖獗而被敬而远之，木村清成为第一个敢于雇用索马里海盗捕金枪鱼的商人，并获得了巨大成功。
日本网络流传一段木村清与海盗的对话：木村社長：我需要好的金枪鱼！索马里这么好的渔场，为什么做海盗呢…海賊：我们之前也是渔民，内战后没法打鱼，只有当海盗一条生路！木村社長：那你们给我捕金枪鱼怎么样？海賊：没有渔船啊！木村社長：船我可以给你们。海賊：我们也没有捕金枪鱼技术！木村社長：这个我可以教你们。海賊：捉到金枪鱼也没冷库保存啊！木村社長：我来盖冷库。海賊：不加入贸易组织也没法出口啊！木村社長：我帮你们去谈。海賊：那就这么定了！我们跟你捕金枪鱼！ 木村冒险找人安排前往与海盜见面，并提议可以雇佣他们到外海捕捉金枪鱼，比起当海盜在枪炮口下赚钱，靠自己工作赚钱来养活家人，会活得更有尊严。
除了提供专业船只、捕鱼设备，建设冷冻仓库，传授捕捞大型金枪鱼技术，木村还牵头让索马里加入了印度洋金枪鱼委员会 （Indian
