巴中市电子政务云平台技术实施方案
竞争性磋商公告
第一章竞争性磋商要求
一、竞争性磋商项目概况
业主方：巴中市人民政府办公室
工期要求：合同签订后20天。
编制要求：按照《巴中市电子政务云平台建设方案》编制《巴中市电子政务云平台技术实施方案》，提出项目建设实施的总体逻辑架构、技术架构等，详细说明各逻辑层功能，阐述各层次间关系，提出合理的技术实施方式，采用文字、图、表等方式表示。在具体设计各项建设实施内容时，各项建设内容边界要明确，内在逻辑联系要清晰，要能体现设计原则和对现有资源的有效利用。技术实施方案应满足目前及未来的应用需求。方案编制人员应根据相关经验，结合基础条件、项目需求和特点，在满足基本设计要求的基础上，进一步补充、完善，编制出科学、合理、创新的《巴中市电子政务云平台技术实施方案》。
报价范围:5万元人民币以内（包括5万元）。
二、资格要求
1．具备独立法人资格，具有独立承担民事责任能力。
2．具有履行合同所必需的设备和专业能力。
3．资质条件：具有国家相关主管部门颁发的系统集成资质叁级以上（或具有乙级工程咨询单位资格证书《电子、通信信息类》），并且有质量体系认证。
4．财务要求：近3个年度均无亏损。
5．业绩要求：具有市级以上智慧城市、电子政务云平台、大数据编
制方案或实施项方案业绩至少壹项。
6．近五年内无被政府有关部门通报批评或行政处罚等记录。
7．同时满足上述条件的单位方可参加竞争性磋商。
8．本次不接受联合体参加竞争性磋商。
三、竞争性磋商报名
1．报名时间：从2016年9月19日起至2016年9月23日上午10点截止。
2．报名地点：巴中市人民政府办公室916室。
3．报名时需提交的相关材料：营业执照及组织机构代码证副本复印件、法人代表身份证明（或法定代表人授权委托书原件）、叁级（含）以上系统集成资质证书复印件或乙级工程咨询证书（电子、通信信息类）复印件、市（州）级及以上智慧城市、电子政务云、大数据技术实施方案类似案例（须提供设计服务合同复印件）。以上材料需加盖公章。
四、资格审查方式
本次竞争性磋商采取资格后审制度，申请人应在申请文件中按竞争性磋商文件的规定和要求附上所有的资格证明文件，要求提供的复印件必须加盖单位印章，并在必要时提供原件备查。若提供的资格证明文件不全或不实，将被取消竞争性磋商资格。
五、参加竞争性磋商的申请人
在规定的截止时间前报名的竞争性磋商申请人，才有资格参加本次竞争性磋商。
六、竞争性磋商申请文件递交及评选时间
竞争性磋商申请人递交申请文件的截止时间为2016年9月23日上午10点，递交地点巴中市人民政府办公室916室。逾期送达或密封和标注不符合竞争性磋商文件规定的申请文件不予接受。本次竞争性磋商不接受
邮寄(含电子邮件)申请文件。
本次竞争性磋商的评选时间为2016年9月23日上午10:00开始。
七、联系方式
联系人：
联系电话：
第二章评审
一、评审委员会
评审由评审委员会负责。评审委员会由项目业主自行组建，成员人数不少于5人。
二、评审原则
评审活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。评审委员会成员应对评审活动保密。
三、评审
评审委员会按照竞争性磋商文件、答疑、补充以及“评审办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对申请文件进行咨询。没有规定的方法、评审因素、评审依据和标准，不作为评审依据。
评审委员会应严格按照竞争性磋商文件和有关法律法规进行评审，认真履职尽责，坚持原则，不得徇私舞弊，弄虚作假。
四、成交
（一）中式
由评审委员会评审确定成交。
（二）成交通知
在规定的磋商结束后5个工作日内，业主方以书面形式向成交人发出成交通知书。
五、其他
（一）《巴中市电子政务云建设方案》附后，参加竞争性磋商的申请人根据此方案在竞争性磋商现场对《巴中市电子政务云平台技术实施方案》的设计框架进行描述，时间不超过10分钟。
（二）中选人评审工作要求：
1．不得与被评审单位或相关单位串通，降低评审质量和效果。
2．满足业主在开展评审工作中的时限、流程管理等要求。
3．满足业主的评审规程要求及成果文件编制规定。
（三）评审办法与竞争性磋商公告中其他说明不一致的，以评审办法为准。
第三章评审办法(综合评分法)
一、初步评审标准
二、综合评分表
三、评审方法
本次评审采用综合评分法。评审委员会对通过初步评审的申请文件，按照评分标准进行打分，综合得分最高的竞争性磋商申请人为中选人。
评审委员会成员采用记名评审方式，任何改动处均须由该成员小签。
初审、详审采用共同评审方式。
四、评审程序
只有通过上一环节评审的，才能进入下一环节评审。
评审委员会可以要求申请人提交规定的有关证明和证件的原件，以便核验。评审委员会依据规定的标准对申请文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，作废标处理。
申请人有以下情形之一的，其申请文件作无效处理:
1．不符合竞争性磋商申请人须知规定的实质性要求；
2．以他人名义参加竞争性磋商、串通参加竞争性磋商、弄虚作假或有其他违法行为的；
3．附有业主不能接受的条件；
4．属竞争性磋商申请人前附表限制参加竞争性磋商的情形。
五、评审结果
评审小组确定得分最高的申请人为成交人。
评审委员会完成评审后，应当向业主提交书面评审报告。
附件
巴中市电子政务云建设方案
电子政务云是指基于云计算技术搭建底层基础架构平台，并将该平台共享给各个政府部门，把各部门分散的政务应用迁移到该平台上集中运行、管理，促进政府和社会信息资源开放与共享的电子政务综合业务体系。目前，北京、浙江等多地已建成了电子政务云。我省为加强省级政务云建设的组织领导，专门成立了以省政府秘书长为组长的省级政务云建设领导小组，全面推进省级政务云建设工作。按照市智慧城市建设领导小组的工作安排部署，市政府办公室牵头负责全市电子政务云建设工作。为此，市政府办先后组织人员赴贵阳、深圳、中山、雅安、德阳等地考察学习电子政务云建设情况，并结合我市实际，特制定此方案。
建设背景
建设依据
《国务院办公厅关于促进电子政务协调发展的指导意见》（国办发[2014]66号）明确要求“加强统筹规划，理顺体制机制，建立完善各级政府横向协同、纵向联通、政府主导、社会参与的电子政务协调发展机制，推动统一网络平台，统一安全体系，统一
运维管理的一体化建设和业务应用协调发展”；要“制定促进云计算、大数据在电子政务应用服务中的发展规划和政策制度”；要求“各地区各部门对现有业务专网应用进行合理分类，向电子政务内网或外网迁移，对现有业务专网要逐步实现与电子政务内网或外网的网络融合”。《四川省人民政府办公厅关于促进全省电子政务协调发展的实施意见》（川办发[2015]50号）明确提出“鼓励市（州）采购云计算服务方式，统筹网络、计算、存储、灾备等基础设施，充分整合政府数据中心，开展统一政务云建设”；“加强项目管理，对未依托电子政务内网或外网开展业务应用的，原则上不批准项目立项，不安排建设和运行维护经费”。
借鉴参考
目前，全国多地已建成电子政务云。北京、上海、无锡等地于2010年开展云计算服务示范工作，发布了北京“祥云工程”、上海“云海计划”等云计算战略规划；贵阳市以中关村贵阳科技园为统领，创建“贵阳·贵安国家级大数据产业发展集聚区”，以大数据公共平台建设为支撑，建设大数据内容中心、大数据服务中心和大数据金融中心，并依托“7+N”云上贵州平台及“块数据”集聚平台建设电子政务云。深圳市由政府统一自搭平台，自建网络，统建统管，统一提供网络、计算、存储资源，建有人口数据库、法人数据库、建筑房屋基础数据库、公共信息资源库为主的基础数据库，以及包括政府门户网站集群、政务邮件邮箱系统、政务短信平台、政务信息资源数据共享平台等业务应用的
公共应用平台，并与北京、成都进行异地数据容灾互备。中山市采取“投资+运营+服务”的方式与公司合作建设，政府租用网络，由公司投资建设机房和硬件设备，并负责运营和维护，政府出资购买基础资源、云计算、云存储、云监控等服务，按需向部门提供网络、计算、存储资源。部门不再新建机房和购买硬件，对原有机房实行不改建、不扩建的要求。以前的应用信息系统逐步迁移到电子政务云平台上，不迁移的信息系统实行不升级、不扩容的标准。目前该云平台为40多个部门170多个信息系统提供资源服务。四川省省级政务云平台于2016年1月20日投入使用，集监管、服务、整合、灾备为一体的“1+N+N+1”模式（即一个云监管平台、多个云服务商平台、多个部门整合平台、一个云灾备平台），首批13个省级部门、30个应用已迁移到省级政务云平台上运行。我省成都、绵阳、泸州等8个地市州均大力推进市级电子政务云平台建设，今年6月份四川省级政务云与广安市、甘孜州正式签订了《政务云共建共享框架协议》，共同推进政务云建设，开创省市两级全方位、跨区域、多层次的电子政务云建设新模式。
具备条件
一是市委、市政府主要领导高度重视信息化建设，多次对智慧城市建设作出安排部署，并要求同步加快建设大数据政务中心及电子政务云平台。二是“智慧巴中”把电子政务云平台列入基础类建设项目。三是《巴中市人民政府办公室关于印发<巴中市2015
年“互联网+”重点工作方案>》（巴府办发[2015]44号）对规划编制并启动市级政务云平台建设任务提出了明确的要求，其责任单位为市政府办。四是电信、移动、广电、联通4家通讯运营商及西部云谷（巴中基地）项目建设为我市电子政务云建设提供了有利的技术和平台支撑。五是国家、省相关政策明确提出鼓励有条件的市（州）采取采购云计算服务的方式建设电子政务云平台。
我市电子政务建设现状
信息化建设基本情况
据统计，我市市级政府组成部门中31个单位建有独立机房，占70.45%；各县（区）中除恩阳区外均建有独立机房；全市共有服务器516台，存储容量2135T；技术及维护人员158名；近年来，我市每年信息化项目建设、维护、线路租赁、设备升级等投入费用约为4亿元，并呈逐年上升趋势。
网络及业务应用情况
目前全市有80个市级单位、5个县（区）政府及378个县（区）级部门、198个乡镇开通了电子政务外网，覆盖面宽广。同时，11个中心村代办服务点也开通了电子政务外网。此次统计的市级政府组成部门中多数单位除开通电子政务外网外还建有独立的部门业务专网，业务专网总数共计30个，业务应用共计178个，其中依托互联网应用56个，依托电子政务外网应用36个，依托专网应用86个。
存在的问题
一是缺乏整体规划，分散、重复建设现象严重。大部分县区、市级单位独立分散自建机房，各个机房都需要购买计算、存储、网络等硬件及各种软件，基础建设及维护成本高，存在资金浪费。二是专网独立，数据和资源难以共享。大部分已建机房的市级单位建有独立的业务专网承载相关的业务应用，专网间相互独立，各业务应用的IT设备独占，数据分散独立，难以共享共用，形成大量“IT设备孤岛”和“信息孤岛”。三是运行维护力量薄弱。各县（区）、市级部门信息化维护人员总数大，但专业人才少，业务应用托管运行现象突出，服务效益低。四是现有的建设模式已经不能适应目前信息化发展的需要。正在建设中的企业信息共享系统、政务大数据中心、智慧政务平台、精准扶贫数字管理系统、民政防灾减灾系统、教育信息化、12345市民热线等系统，都迫切的需要电子政务云平台的支撑，实现各系统的数据存储、整理、分析，形成海量数据的堆叠、沉淀，成为建立未来智慧城市大数据中心的基础。
建设思路及目标
总体思路
按照“统筹规划、分步实施，政府主导、服务外包，共建共享、安全可控”的建设思路，统一网络平台、统一安全体系、统一运维管理，整合各县（区）（包括政府组成部门和乡镇政府）、市级
单位设备、网络和数据资源，统一建设全市电子政务云，做到横向协同，纵向联通，实现全市电子政务业务应用的集中管理（资源申请、部署、存储等）和运行监控，并在政务云平台上搭建基础数据库，提供基础设施及数据安全保障，为大数据应用提供安全的数据采集、数据共享交换、数据存储、数据统一访问等功能。总体目标
建设具备政务大数据资源分析处理能力和综合应用能力的电子政务云，构建智慧城市统一的基础数据框架，逐步形成全市共建共享共用的核心支撑平台，承载交通、工业、食品安全、应急管理、环保、旅游、交易等多个行业业务云，为智慧政务、数字园区、防灾减灾、精准扶贫、助残服务、智慧旅游、智慧交通、数字民政、企业信用、智慧工商等业务应用系统提供数据及平台支撑服务，并用2-3年时间向平台迁移各县（区）、市级部门已建并在互联网、政务外网、非涉密业务专网上运行业务应用，逐步将业务专网向电子政务外网融合，到2018年底形成覆盖市、县（区）、乡（镇）三级的数据共享、横向互联、纵向贯通的“1+1+6+N+1”公共电子政务综合业务体系。如下图所示：
图 1 巴中市电子政务云体系“1+1+6+N+1”
第一个“1”：1个提供计算、存储、网络、安全等服务的基础平台即电子政务云平台；
第二个“1”：1个提供资源监管、运营管理、安全监管、运维管理的云监管平台；
“6”：电子政务云支撑市级单位和5个县（区）的业务；“N”：电子政务云承载的N个业务云及业务应用系统，包括交通、工业、环保等业务云，以及数字园区、防灾减灾、精准扶贫、数字民政、智慧政务平台、基础数据库、政务大数据中心等业务应用系统；
第三个“1”：1个提供给各政府部门进行数据资源共享和交换的系统。
建设内容
电子政务云采用云计算技术，提供完整的基础设施即服务
（IaaS）、平台即服务（PaaS）和软件即服务（SaaS）云服务，并通过电子政务外网将这些服务安全输送给政务部门，满足政务部门对计算、存储、网络、安全等公共服务的需求。
巴中市电子政务云建设内容主要包括：云基础平台建设、云监管平台建设、安全保障体系建设等内容。总体技术架构如下图所示：
政务云政务云政务云
服务器网络设备存储设备安全设备
图 2 巴中市电子政务云总体技术架构图
网络建设
巴中市电子政务云依托电子政务外网构建，根据国家政务外网的划分原则，将巴中市电子政务外网网络划分为电子政务外网区和互联网接入区两个功能区，分别提供电子政务外网互联互通业务和互联网业务。两个网络区之间逻辑隔离，不能直接互访。
巴中政务云总体网络如下图所示：
互联网
互联网统一出口
市政府电子政务外网
核心平台
图 3巴中市电子政务云总体网络图
电子政务外网
采用国家政务外网公用地址的网络区域，是国家政务外网的主干道，实现各县（区）、各部门互联互通，为跨县（区）、跨部门的业务数据交换应用提供支撑平台。市级各部门及县（区）用户通
过电子政务外网直接访问政务云。同时通过电子政务外网实现与省级政务云平台、省灾备中心互通。
互联网
互联网指接入电信、移动和联动等互联网网络，是各级政务部门通过逻辑隔离手段安全接入互联网的网络区域，也是市级政务外网面向互联网提供云服务访问的统一公共出口，满足各级政务部门向公众提供公共服务的需求。
云平台基础环境建设
巴中市电子政务云平台机房为政务云资源池提供服务器、存储设备、网络设备等物理安置场所。整体建设应符合国际公认的数据中心标准ANSI-TIA-942-Tier3+等级和国家《电子信息系统机房设计规范》GB 50174-2008的A级标准要求，包括机房基础装修、综合布线系统、供配电系统、空调新风系统、防雷接地系统、消防报警灭火系统、安全门禁系统和环境监控系统的建设。
在业务区域划分上，云平台划分为电子政务业务区和互联网业务区，两个业务区物理上隔离，相互间的数据交换采用安全数据交换系统进行隔离防护。两个业务区支撑市级部门和3县2区的业务运行。云平台网络拓扑图如下：
云监管平台
图4 云服务商平台网络拓扑图
业务区内部计算资源池又划分为高性能计算资源池、通用性能计算资源池，每个资源池分别使用不同的服务器进行承载。通用性能计算资源池：用于普通的业务系统需求，例如虚拟化部署Web 服务器、邮件服务器等不同种应用服务器满足应用需求，可提高资源的利用率，降低投资成本。高性能计算资源池用于一些计算
密集型的业务需求，例如实时交通状况分析、地质灾害模拟等，都需要大量的计算资源同时对同一任务进行并行的计算。这种业务需求就需要高性能计算资源或网格计算能力。
存储资源池采用元数据与实际数据相分离的方式，通过分布式存储技术，将多台物理设备中的存储空间聚合成一个虚拟存储池，既能充分发挥存储系统的性能和提高磁盘利用率，又能为用户提供文件系统的共享功能。
电子政务外网业务区和互联网业务区两个区域又进一步划分为县（区）业务区、市级部门业务区，不同业务区之间采用逻辑隔离防护。县（区）以共建共享为基础，自行管理乡（镇）、本级政府部门对云平台的业务申请，进行计算、存储、网络的需求分配，并统一纳入全市云监管平台，共同接受监督管理。
云管理平台
主要负责计算资源、存储资源、网络资源的虚拟化，同时通过统一的接口，对这些资源进行集中调度和管理，从而降低政务云业务的运行成本，保证系统的安全性和可靠性，协助构建安全、绿色、节能的政务云数据中心。
物理资源虚拟化管理，包括计算资源虚拟化、存储资源虚拟化、网络资源虚拟化、安全资源虚拟化。虚拟化完成以后，政务云的用户可以在不用关心底层设备的情况下使用标准的虚拟化资源，实现对虚拟资源进行集中调度和管理，对物理资源按需分配、弹性伸缩、管理，并对现有存量资源的利旧，避免资源的浪费。同
时，提供资源监控、状态告警、分角色日常运维、门户等管理功能，保证云平台的可靠运行。各政务部门只需在云管理平台的服务目录中按需选择其所需的云服务即可。按照政务云使用单位、管理单位和云服务商等角色明晰管理边界，实现参与电子政务云的单位各自承担日常运维工作。
对接省电子政务云平台，按照省电子政务云平台的接口规范，实现对接互通，纳入全省统一管理。
云监管平台
云监管平台作为政府管理部门监管和运营政务云的主要平台，与政务云平台进行对接，实现资源和安全的持续监管，以及政务云的统一运营和运维管理，同时对云服务商服务质量进行考核，促进服务水平的提升。
实时采集云服务商平台、云监管平台自身的各种数据，监控整体资源运行情况和安全情况，实现对整体政务云资源的利用率情况、负载情况、配置情况、运行状态、告警和性能进行统一监管和持续监管，并进行大数据分析，发现问题及时通过短信/邮件等方式通知相关人员处理，实现对整体资源和安全的7*24小时不间断持续的监管。主动发现和汇总问题，协助用户、监管部门、云服务商多方共同解决，建立一套客观、严谨、可量化的运维管理流程。从“服务性价比、服务安全、运维水平、用户评价”四个维度对云服务商综合考评和打分，促进云服务商服务质量的提升。
对接省政府电子政务云监管平台，与省政府电子政务云监管平台互通，接受监管。省相关领导可以通过省级政务云监管平台查看我市电子政务云的整体运行情况和汇总数据，提供指导意见。
数据交换共享平台
数据交换共享平台是以电子政务云平台为支撑，积极推动各政府部门数据资源的共享和交换，促进政府职能转变，优化服务，提升政府归集和运用大数据的能力，提升运用大数据加强公共服务的水平，形成政务数据的“块”上集聚和面向社会有序开放的格局，推动大数据产业生态的构建。
电子政务云中各应用系统所存储的数据是大数据中心的数据源，为方便大数据中心对数据进行安全的采集、集成、存储以及共享交换，应就共享数据的内容、规范、格式以及数据采集时的数据接口进行规定。各市级部门以及各县（区）业务部门在迁入云平台时，应对其可供共享的数据进行甄别和分类，按照规定列出可供共享的数据目录，为大数据中心的数据采集提供基础，为分析决策等大数据应用提供支撑。
安全保障体系建设
针对政务云信息安全需求，严格落实等级保护、密码管理、异地容灾等信息安全措施。全市政务云平台和政务云网络应满足GB/T22239－2008《信息系统安全等级保护基本要求》三级（含）以上要求，保障电子政务业务系统的网络安全、数据安全等。对于核心业务，应达到GB/T 20988－2007《信息安全技术信息系
XX市电子政务云平台建设项目可行性研究报告
目录 第1章项目概述 (4) 1.1 项目名称 (4) 1.2 项目建设单位及项目责任人、项目法人 (4) 1.3 项目承建单位及负责人 (4) 1.4 项目监理单位及项目责任人 (4) 1.5 可行性研究报告编制单位 (4) 1.6 定义 (4) 1.7 可行性研究报告编制依据 (7) 1.8 项目建设目标、规模、内容、建设期 (12) 第2章项目建设单位概况与职能 (17) 2.1 项目建设单位概况 (17) 2.2 项目建设单位职能 (17) 第3章需求分析和项目建设的必要性 (18) 3.1 现状分析 (18) 3.2 机房建设内容分析 (20) 3.3 数据中心建设内容分析 (23) 3.4 项目建设的必要性 (26) 第4章总体建设方案 (28) 4.1 建设原则和策略 (28) 4.2 总体目标与分期目标 (29)
4.3 总体建设任务与分期建设内容 (31) 4.4 总体建设方案 (32) 第5章机房建设方案 (37) 5.1 建设目标、规模与内容 (37) 5.2 机房装修 (38) 5.3 顶棚装修工程 (38) 5.4 机房配电系统 (42) 5.5 机房空调系统 (47) 5.6 机房防雷接地系统 (49) 5.7 机房UPS（不间断电源）系统 (53) 5.8 机房安防与门禁系统 (54) 5.9 机房机柜与KVM系统 (56) 5.10 机房消防系统 (61) 5.11 机房布线建设方案 (65) 5.12 电磁屏蔽机房 (66) 第6章数据中心建设方案 (70) 6.1 设计原则 (70) 6.2 功能设计 (71) 6.3 应用系统整合方案 (108) 第7章运维管理设计 (109) 7.1 概述 (109)
中嘉华诚业务云平台项目技术方案 2011年6月
目录 1总体描述...................................................................................... 错误！未指定书签。 1.1项目背景概述......................................................................... 错误！未指定书签。 1.2的优势..................................................................................... 错误！未指定书签。 1.3实施效果................................................................................. 错误！未指定书签。2系统详细建设方案 ....................................................................... 错误！未指定书签。 2.1总体架构................................................................................. 错误！未指定书签。 2.2 组网建设方案......................................................................... 错误！未指定书签。 2.2.1 组网方案......................................................................... 错误！未指定书签。 2.2.2 资源配置......................................................................... 错误！未指定书签。 2.2.3 组网方案特点................................................................. 错误！未指定书签。 2.3 应用拓扑建设方案................................................................. 错误！未指定书签。 2.3.1应用设计需求................................................................. 错误！未指定书签。 2.3.2应用拓扑设计................................................................. 错误！未指定书签。 2.4 云计算能力升级扩展方案..................................................... 错误！未指定书签。 2.4.1 网络带宽资源升级......................................................... 错误！未指定书签。 2.4.2 计算资源池（池内存池存储池）扩展流程 ............. 错误！未指定书签。3系统软硬件配置清单及说明......................................................... 错误！未指定书签。 3.1软件配置清单及说明............................................................. 错误！未指定书签。 3.2硬件配置清单及说明............................................................. 错误！未指定书签。
浙江省电子政务云建设方案——暨省网上政务大厅基础设施建设方案 编制单位：浙江省人民政府办公厅电子政务处编制人员： 审核人员： 审批人员：
编制日期：
目录 目录.......................................................................................................... I 第一章项目概述1 1.1项目名称 1 1.2项目建设单位及负责人 1 1.3编制单位 1 1.4编制依据 1 1.5建设目标、规模、内容、建设期 2 1.6总投资及资金来源 2 1.7效益及风险 2 第二章项目建设单位概况4 2.1项目建设单位与职能 4
2.2项目实施机构与职责 5 第三章项目背景与需求分析6 3.1背景与现状 6 3.2存在的问题 7 3.3需求分析 8 3.4系统功能指标 9 3.5信息量指标 9 3.6系统性能指标 10 第四章总体建设方案12 4.1指导思想 12 4.2总体设计原则 12
4.3总体目标与分期目标 13 4.4总体建设任务与分期建设内容 14 4.5系统总体结构和逻辑结构 14 第五章详细设计方案19 5.1物理资源层 20 5.2资源抽象与控制层 22 5.3政务云服务层 23 5.4政务云网络 33 5.5安全系统设计 37 5.6备份系统设计 49 5.7运行维护系统设计 50
5.8应急响应 53 5.9系统配置及软硬件选型原则 53 5.10系统软硬件配置清单 56 5.11服务交付以及报价模式 58 第六章项目建设与运行管理59 6.1领导和管理机构 59 6.2项目实施机构 59 6.3运行维护机构 59 6.4项目招标方案 59 6.5项目进度、质量、资金管理方案 59 第七章人员配置与培训61
云平台建设方案 1、配置满足当前（2014）年度，硬件投入需求 2、一定的扩展能力，10台4路，10台2路可迁移系统 3、应用包括（DB、中间件；开发、测试、验收和上线环境）移动平台 1、规则引擎数据库、 中间件 健康险平台2、统计分析中间件 能力提升年，提高信息系统支持能力；影像系统3、OA中间件、数据库 1、计算投资管理系统 2、存储稽核审计系统 3、网络GPS查勘调度系统 资金管理系统 方案对比：费控系统 硬件对比人力资源系统 软件对比：vmware、Huawei FusionCompute 河南农户电子 档案 非车险承保理赔系统改造 第一类系统（即短时间中断会造成重大社会影 响或影响保险机构关键业务功能，并造成重大 经济损失的信息系统）包括核心系统及相关子 系统。具体有：核心业务（含影像资料）、规 则引擎、农险电子档案、保协车险共享平台、 广域网络专线和96999客服专线。 第二类系统（即短时间中断会造成较大社会影 响或影响保险机构部分关键业务功能，并造成 较大经济损失的信息系统）包括核心业务系统 支撑平台。具体有：统计分析、精友车型数据、 保单自助查询、短信平台。 第三类系统（即间接支持关键业务功能或保险 机构对系统中断具有一定容忍度的信息系统） 包括OA办公自动化、邮件、网站、GIS系统、 移动查勘等。 云平台建设方案 （讨论稿） 信息化经历了T-S模式（终端-主机）、C-S模式（PC时代客户机-服务器）、B-S模式（互联网时代浏览器-服务器）；新时代以服务的方式被发布和访问的“云计算”模式；为响应国家节能减排的号召，
减少公司信息化硬件重复投资，增强数据中心的运维和安全管理，构建高可用的新一代数据中心，我们将云平台建设纳入议事日程。 201X年公司面临再一次的职场搬迁，有了2012年职场搬迁网络实现无缝切换的经验，我部将以新职场中心机房建设为契机，构建云计算架构的数据中心，在保障业务平滑迁移的基础上，以实现IT 资源的大整合、数据中心的大集中。 根据私有云建设的规律，我们将云平台建设分三个阶段： 第一阶段：落地云设备，实现计算资源虚拟化、存储资源虚拟化和网络资源虚拟化，建设周期2～3个月； 第二阶段：落地云平台，对现有业务环境进行梳理，在云平台上部署轻量级数据库、中间件环境，实现部分业务系统的迁移，建设周期1～2个月； 第三阶段：建设云平台的灾备系统，具体建设时间根据新职场搬迁计划等实际情况待定。 本次建设方案为第一二阶段。 第一阶段：落地云设备 实现计算资源虚拟化、存储资源虚拟化和网络资源虚拟化 第二阶段：落地云平台 对现有业务环境进行梳理，在云平台上部署轻量级数据库、中间件环境，实现部分业务系统的迁移
浙江省电子政务云建设方案 ——暨省网上政务大厅基础设施建设方案 编制单位：浙江省人民政府办公厅电子政务处编制人员：审核人员： 审批人员： 编制日期：
目录 目录................................................................................................................... 第一章项目概述 (1) 1.1项目名称 (1) 1.2项目建设单位及负责人 (1) 1.3编制单位 (1) 1.4编制依据 (1) 1.5建设目标、规模、内容、建设期 (2) 1.6总投资及资金来源 (2) 1.7效益及风险 (2) 第二章项目建设单位概况 (4) 2.1项目建设单位与职能 (4) 2.2项目实施机构与职责 (5) 第三章项目背景与需求分析 (6) 3.1背景与现状 (6) 3.2存在的问题 (7) 3.3需求分析 (8) 3.4系统功能指标 (9) 3.5信息量指标 (9) 3.6系统性能指标 (10) 第四章总体建设方案 (12)
4.1指导思想 (12) 4.2总体设计原则 (12) 4.3总体目标与分期目标 (13) 4.4总体建设任务与分期建设内容.......................................... 1 4 4.5系统总体结构和逻辑结构 (14) 第五章详细设计方案 (19) 5.1物理资源层 (20) 5.2资源抽象与控制层 (22) 5.3政务云服务层 (23) 5.4政务云网络 (32) 5.5安全系统设计 (37) 5.6备份系统设计 (49) 5.7运行维护系统设计 (50) 5.8应急响应 (53) 5.9系统配置及软硬件选型原则 (53) 5.10系统软硬件配置清单 (56) 5.11服务交付以及报价模式 (58) 第六章项目建设与运行管理 (59) 6.1领导和管理机构 (59) 6.2项目实施机构 (59) 6.3运行维护机构 (59) 6.4项目招标方案 (59)
中嘉华诚业务云平台 项目技术方案 2011年6月 中嘉华诚云平台建设技术方案 目录 1总体描述 (3) 1.1项目背景概述 (3) Applogic的优势...................................................................................................... 1.2 3 实施效果................................................................................................................... 4 1.3 系统详细建设方案 (72) 2.1总体架构 (7) 组网建设方案2.2 (8) 2.2.1 组网方案 (8) 资源配置......................................................................................................... 10 2.2.2 组网方案特点................................................................................................. 12.2.3 0 应用拓扑建设方案................................................................................................. 12.3
(一)“信息孤岛”的形成 由于政府各部门的信息系统基本上都是各自规划、分散建设、独立运行的,而且数据格式与标准互不相同,导致各部门各自为政,缺乏有效的组织、规划和互联。“数据王国”仍然存在“阳光照射不到的地方”，本来可以向公众公开的文件、信息、资源依然被掌握在各个部门手中,不能由其他部门和社会公众及时共享造成了“信息孤岛”现象。 五、设计内容及重点 (一)需求设计 1．电子政务公共平台是指由县级以上信息化主管部门，组织专业技术服务机构，运用云计算技术，统筹利用已有的计算资源、存储资源、网络资源、信息资源、应用支撑等资源和条件，统一建设并为各政务部门提供基础设施、支撑软件、应用功能、信息资源、运行保障和信息安全等服务的电子政务综合性服务平台。 2．电子政务公共平台应紧紧围绕各级政务部门深化电子政务应用、提高履行职责能力的迫切需要，为各部门实现政务、业务目标提供公共的技术环境和服务支撑。 3．电子政务公共平台应有效支持政务部门灵活、快速部署业务应用，满足业务不断发展和改革的需要。 4．电子政务公共平台应满足跨地区、跨部门、跨层级信息共享，以及行业系统与地方应用条块结合的需要。 5．电子政务公共平台应满足大量数据访问、存储和智能化处理的需要。 6．电子政务公共平台应满足安全可靠运行的需要。 基于云计算的电子政务公共平台顶层设计指南 QWB_2014智慧城市圈子专注产业链的概念普及、报告分析及趋势等的行业分享，致力于搭建IT大佬、政界、商界、学界的跨界智力及项目对接平台!为贯彻落实《中共中央办公厅国务院办公厅关于进一步做好党政机关厉行节约工作的通知》(中办发﹝2011﹞13号)、《国务院关于大力推进信息化发展和切实保障信息安全的若干意见》(国发﹝2012﹞23号)和《国家电子政务“十二五”规划》(工信部规﹝2011﹞567号)，充分发挥既有资源作用和新一代信息技术潜能，开展基于云计算的电子政务公共平台顶层设计，继续深化电子政务应用，全面提升电子政务服务能力和水平，特制定本指南。 一、设计目的
云计算数据管理平台项目实施方案
目录 1.项目实施方案 (5) 1.1.项目实施 (5) 1.1.1.实施总体要求响应和承诺 (5) 1.1.2.项目实施内容 (5) 1.2.项目组织架构 (6) 1.2.1.项目实施内部组织架构 (6) 1.2.2.甲乙方联合项目组织架构 (12) 1.3.项目人员配置和管理承诺 (18) 1.4.项目人员保障 (19) 1.4.1.实施工作配置相应资质和数量承诺 (19) 1.4.2.总体资源配置和工作量估算 (19) 1.4.3.具体人力资源配置 (20) 1.5.实施进度计划 (20) 1.6.项目实施过程 (22) 1.6.1.系统运行维护 (22) 1.6.2.系统优化完善 (26) 1.6.3.数据治理 (30) 1.7.项目交付物及质量要求响应 (31) 1.8.项目管理方案 (35) 1.8.1.项目管理方法论 (35)
1.8.3.项目进度管理 (40) 1.8.4.项目需求管理 (40) 1.8.5.项目配置管理 (41) 1.8.6.项目变更管理 (43) 1.8.7.项目质量管理 (45) 1.8.8.项目风险管理 (65) 1.8.9.项目沟通管理 (70) 1.9.测试方案 (73) 1.9.1.总体测试策略 (73) 1.9.2.总体测试方案 (74) 1.9.3.单元测试方案 (112) 1.9.4.集成测试方案 (124) 1.9.5.系统测试方案 (126) 1.9.6.测试组织 (143) 1.9.7.测试工具 (148) 1.9.8.自动化测试 (153) 1.9.9.软件测试知识库 (160) 1.9.10.实施测试 (163) 1.10.应急计划 (164) 1.10.1.本项目的关键成功因素 (164) 1.10.2.重大风险及规避措施 (166)
XXX省智慧政务云平台 建 设 方 案
目录 第1章项目背景 (7) 1.1 项目背景介绍 (7) 1.2 项目建设意义 (8) 1.3 项目建设原则 (9) 1.4 总体建设目标与分期建设目标 (10) 1.5 总体建设任务与分期建设任务 (11) 1.6 项目需求的理解 (11) 1.7 xx省智慧政务现状调研 (12) 1.8 xx省政务专有云建设关键需求 (13) 第2章项目总体架构及技术解决方案 (15) 2.1 总体方案设计 (15) 2.1.1 全省政务云总体架构 (15) 2.1.2 云平台架构 (17) 2.2 机房基础设施 (20) 2.2.1 IDC机房介绍 (20) 2.2.2 网络资源介绍 (26) 2.2.3 线路租用方案设计 (26) 2.2.4 应急响应保障 (28) 2.3 政务专有云平台 (37) 2.3.1 物理资源层 (37) 2.3.2 资源抽象与控制层 (54)
2.3.4 政务云网络 (118) 2.3.5 政务云管理平台 (121) 2.3.6 设备管理 (124) 2.3.7 资源管理 (144) 2.3.8 资源编排 (158) 2.3.9 资源监控 (167) 2.3.10 用户管理 (175) 2.3.11 流程管理 (178) 2.3.12 日志管理 (185) 2.3.13 报表管理 (188) 2.3.14 计费策略管理 (192) 2.4 政务云基础资源服务IaaS (194) 2.4.1 云主机服务 (194) 2.4.2 云存储服务 (203) 2.4.3 云数据库服务 (208) 2.4.4 云防火墙服务 (222) 2.4.5 云负载均衡服务 (227) 2.4.6 云安全增值服务 (232) 2.4.7 云节点服务 (239) 2.5 政务云平台服务PaaS (245) 2.5.1 PaaS概述 (245) 2.5.2 PaaS建设内容 (246) 2.5.3 PaaS服务 (247)
云平台 云平台建设原则 1、标准化 当前云服务在整个信息产业中还不够成熟，相关的标准还没有完善。为保障方案的前瞻性，在设备选型上力求充分考虑对云服务相关标准的扩展支持能力，保证良好的先进性，以适应未来的信息产业化发展。 2、高可用 为保证数据业务网的核心业务的不中断运行，在网络整体设计和设备配置上都是按照双备份要求设计的。在网络连接上消除单点故障，提供关键设备的故障切换。关键设备之间的物理链路采用双路冗余连接，按照负载均衡方式或active-active方式工作。关键主机可采用双路网卡来增加可靠性。全冗余的方式使系统达到电信级可靠性。要求网络具有设备/链中故障毫秒的保护倒换能力。 具有良好扩展性，网络建设完毕并网后应可以进行大规模改造、服务器集群、软件功能模块应可以不断扩展。 良好的易用性。简化系统结构，降低维护量。对突发数据的吸附，缓解端口拥塞压力，能保证业务的流畅性等。 3、增强二级网络 云平台下，虚拟机迁移与集群式两种典型的应用模型，这两种模型均需要二层网络支持。随着云计算资源池的不断扩大，二层网络的范围正在逐步扩大，甚至扩展到多个数据中心内，大规模部署二层网络则带来一个必然的问题就是二层环路问题。采用传统的stp+vrrp技术部署二层网络时会带来部署复杂、链路利用率低、网络收敛时间慢等诸多问题，因此网络方案的设计需要重点考虑增强二级网络技术（如irf/vss、trill等）的应用，以解决传统技术带来的问题。 4、虚拟化 虚拟资源池化是网络发展的重要趋势，将可以大大提高资源利用率，降低运营成本。应有效开展服务器、存储的虚拟资源池技术建设，网络设备的虚拟化也应进行设计实现。服务器、存储器、网络及安全设备应具备虚拟化功能。 5、高性能 由于云服务网络中的流量模型发生了变化，随着整个云平台相关业务的开展，业务都分布在各个服务器上，流量模型从纵向流量转换成复杂的多维度混合的方式，整个系统具有较高的吞吐能力和处理能力，满足pb级别的数据处理请求，具备对突发流量的承受能力。 6、开放接口 为保证服务器、存储、网络等资源能够被云平台良好的调度与管理，要求系统提供开放的api接口，云计算运行管理平台能够通过api接口、命令行脚本实现对设备的配置与策略下发。 7、绿色节能 节能减排是目前网络建设的重要系统工程之一，从网络机房的整体能耗来看，it设备运占到30%，空调等制冷系统约占45%，ups、照明等辅助系统约占25%。所以作为it设备的节能，不仅要考虑本身能耗比较低，而且要考虑其热量对空调散热系统的影响。应采用低功耗的绿色网络设备，采用多种方式降低系统功耗。 云平台建设目标 1、支持pb级数据存储，保障访问高速、安全 2、完善的容灾备份机制 3、提供完整的故障预警和处理机制
电子政务云项目建设流程 一、电子政务云项目建设总体环节介绍 电子政务云建设过程应该是一个在及地方相关政策、法规的指导下进行的持续建设、改善的过程。电子政务云项目的建设流程主要分为三个阶段：规划及分析、设计及采购、实施及优化。三个阶段形成项目全生命周期的闭环，对电子政务云进行持续性的完善。 确定 目标 战略 立项 审批 规划及分析阶段的工作容包括： 1、根据及地方政府相关政策、法规确定电子政务云建设的预期目标。 2、确定电子政务云建设的主体容、时间计划、资金预算等整体框架。 3、通过对管理组织流程及业务需求的梳理，形成详细的管理规和需求分析
文档。 4、制定电子政务云发展战略规划。 设计及采购阶段的工作容包括： 1、根据规划分析阶段的成果确定技术路线，与多家供应商进行沟通、交流，分析技术可行性，确定产品技术规。 2、供应商根据需求文档提交项目建议书，并组织产品演示。 3、对供应商所提供的项目建议书进行论证，确保建设容与战略规划方向一致，并编制设计文档，包括可行性研究报告、初步设计、建设方案等文档。 4、根据《电子政务工程建设项目管理暂行办法》、《省信息化工程建设项目管理办法》等政策文件，将项目立项材料报省发改委、省大数据局、省财政厅进行申报与批复。 5、通过谈判、招标等方式确定最终产品供应商，并签订合同。 实施及优化阶段的工作容包括： 1、根据设计文档，制定实施方案，由产品供应商提供产品并部署实施。 2、进行系统测试，形成正式的系统测试报告。 3、进行相关人员培训，系统配置及试运行，系统进一步完善及优化。 4、系统上线，进行交付及验收。后续维护中进行系统评估，持续进行系统优化。 5、与产品供应商进行结算与付款。 二、规划及分析阶段流程介绍 规划及分析阶段的目标是通过第三方管理咨询单位的前期介入，帮助梳理当
华北油田 云平台建设项目 方案书 成都国腾实业集团有限公司 2014年10月
目录
1项目建设现状 华北油田的信息化建设近年来不断深入，目前，已建立起包括小型机、服务器、存储系统、网络系统为一体的大型，承载了数十种业务和办公应用。目前整个数据中心较为复杂的网络拓扑架构，容纳了20余台机柜（包括机架式服务器、塔式服务器、小型 机、网络设备、存储设备以 及UPS设备和制冷设备）， 其较为老旧的服务器规模 近80余台，以及单机部署 的传统业务系统及应用无 法达到真正的资源共享、协 同一致。且这些设备种类繁 多、平台各异、利用率普遍 较低、空间占用大、服务器运行和机房制冷会消耗大量的电能，进一步加剧了数据中心空间和电力供应的紧张状态。长时间的停机维护和复杂的灾难恢复，降低了系统安全性，系统管理的复杂度不断加大，成本不断提高。这种典型的传统数据中心信息系统已无法满足信息化系统高速发展的需要，数据中心建设正面临着如下问题： 资源重复建设，硬件和网络资源被浪费：业务处理软件和网络业务平台存在着
严重的各自为政、重复开发、重复建设问题，浪费大量财力、人力和物力。 资源利用率低：各部门系统独立进行，特定时间一些业务的资源需求得不到满足，而其他业务的资源却处于空闲状态。 系统分割，孤岛严重：各应用系统建设相对独立，各自为政。从基础设施的角度看都是一个个独立的“孤岛”，因此很难从IT基础架构整体的角度来考虑资源分配及使用的合理性。 信息共享、业务协同差：不同阶段建立的一个个应用系统，没有统一考虑数据标准, 同时各个部门的文件都存放在不同的文件系统中，导致信息不能共享，业务上也不能协同。 安全问题比较突出：由于移动存储设备的丢失，将会造成大量的公文泄密。同时，网络失密事件也频繁出现，造成了不良的社会影响。 软硬件维护成本较高：由于各部门的业务系统分别部署不同的硬件设备上，同时软件系统建设标准不统一，在软硬件的升级维护上，耗费了大量的人力成本。而且传统数据中心资源配置和部署过程多采用人工方式，没有相应的平台支持，使大量人力资源耗费在繁重的重复性工作上，没有自动服务和自动部署的能力。相关数据显示：在数据中心建设过程中基础架构投资仅占总投资费用的5%，而花费在基础架构维护上的费用高达42%，应用程序投资和维护分别占23%和30%。 基于新应用的不断增加，机房负荷满载、运维成本居高不下以及系统可靠性偏低等客观现实存在的问题，我们建议此次数据中心改建引入云计算技术，采用构建云平台方
电子政务外网云平台方案设计分析1XXX省电子政务外网云平台需求分析 1.1功能需求 (1)IT资源池化需求数据中心计算、网络、存储等资源均进行虚拟化，形成计算资源池、网络资源池、存储资源池，达到可被云平台统一调度、自动化部署的效果。(2)安全可靠的云服务需求参照中Y网信办、国家信息中心等部门对政务云安全架构以及公安部等级保护三级的要求，对政务云的安全进行顶层架构设计，部署硬件安全、云安全软件和安全管理平台等设备，满足云平台自身架构、租户内部以及不同租户间的安全防护需要。同时，政务云平台可提供虚拟防火墙、虚拟堡垒机、虚拟负载均衡等安全云服务。(3)虚拟数据中心需求政务云平台可为各省直部门提供虚拟数据中心(vDC)服务，不同vDC达到逻辑隔离和安全可控，vDC的管控和运维可由各vDC管理员负责。vDC 支持对云资源的自动化部署、可视化监控等操作。(4)高效的运维管理需求建设云运维中心，实现可视化、自动化运维，提升运维效率，对云环境下的运维框架、流程完善、职责划分进行系统性优化；根据各单位管理需要，个性化制定政务云运维、管理组织架构，并制定在线云资源开通流程及现有业务迁移规划。(5)大数据服务功能需求云平台提供大数据平台服务。云平台部署大数据平台，各租户可通过申请获取大数据平台，大数据平台可提供数据抽取、数据整合、数据分析等工作，租户可部署相关软件抽取大数据平台数据进行二次分析及展示，完成大数据软件搭建，减少各单位重复建设。
1.2性能需求 (1)计算性能需求通过对计算性能评估，需采用E7系类高性能处理器组建计算资源池，提供相同计算能力的情况下，减少对机房空间的占用。计算设备需要满足电信级可靠性，保障计算节点稳定运行。随着各局委办业务不断迁移上线，虚拟机数量不断增加，所有虚拟机均通过云平台统一纳管，根据初步估算，要求云平台管理虚拟机数量大于4000个。(2)存储性能需求随着业务访问量不断提升，结构化和非结构化数据量不断增加，系统对存储的存储容量、读取能力要求不断提高。存储资源池达到600000IOPS，单台存储容量可扩展到PB级。 (3)网络性能需求为保证业务正常访问，数据中心采用千兆接入，万兆到核心。核心设备转发性能满足不低于50T全限速转发，SDN控制器不低于20XX0个的控制通道数，满足因业务增多对网络设备和控制器的需求。(4)安全设备性能需求随着越来越多的省直部门将相关业务迁移到云平台，政务云平台的东西向和南北向的流量越来越大，安全性要求也会随之提高。出口安全及云平台内部安全设备性能整体吞吐量不低于320G。(5)可靠性需求政务云平台运行着各类实时业务系统和非实时业务系统，业务系统必须保证无中断运行，对支撑设备和平台的可靠性要求越来越高。虚拟机迁移中断时间不高于2min，不影响业务使用。 1.3标准规范体系需求 标准规范体系建设以国家“互联网+政务服务”技术体系建设指南为准则，梳理国家、省现有电子政务现有标准规范，在XXX省已有标
云平台建设方案简介 2015年11月
目录 1. 云平台总体设计 (1) 1.1总体设计方案 (1) 1.1.1 设计原则 (1) 1.1.2 支撑平台技术架构设计 (2) 1.1.3 支撑平台网络拓扑设计 (3) 1.1.4 通过云操作系统实现云计算中心运营管理 (4) 1.1.5 层次清晰的云计算中心部署架构设计 (5) 1.2项目技术路线 (5) 1.2.1 X86系统架构 (6) 1.2.2 资源池化 (9) 1.2.3 弹性扩展 (11) 1.2.4 智能化云管理 (12) 1.2.5 充分考虑利旧 (13) 1.3云项目建设成功案例 (13) 1.3.1 中国银联国家示范云计算平台—‘联云’ (13) 1.3.2 X40687 9EEF 黯36669 8F3D 輽UFQ21126 5286 劆27823 6CAF 沯 (13) 1.3.3 (13) 1.3.4 新疆公安云 (13) 1.3.5 国家中医药数据中心云平台 (13) 1.1总体设计方案 (1) 1.1.1 设计原则 (1) 1.1.2 支撑平台技术架构设计 (2) 1.1.3 支撑平台网络拓扑设计 (3) 1.1.4 通过云操作系统实现云计算中心运营管理 (4) 1.1.5 层次清晰的云计算中心部署架构设计 (5) 1.2项目技术路线 (5) 1.2.1 X86系统架构 (6) 1.2.2 资源池化 (9) 1.2.3 弹性扩展 (11) 1.2.4 智能化云管理 (12) 1.2.5 充分考虑利旧 (13) 1.3云项目建设成功案例 (13) 1.3.1 中国银联离线交易数据处理云平台 (13) 1.3.2 新疆公安云 (13) 1.3.3 国家中医药数据中心云平台 (13)
基于云计算的电子政务公共平台顶层设计指南 为贯彻落实《中共中央办公厅国务院办公厅关于进一步做好党政机关厉行节约工作的通知》(中办发﹝2011﹞13号)、《国务院关于大力推进信息化发展和切实保障信息安全的若 干意见》(国发﹝2012﹞23号)和《国家电子政务“十二五”规划》(工信部规﹝2011﹞567号)，充分发挥既有资源作用和新一代信息技术潜能，开展基于云计算的电子政务公共平台顶层设计，继续深化电子政务应用，全面提升电子政务服务能力和水平，特制定本指南。 一、设计目的 (一)以需求为导向，以效益为根本，密切结合中心工作，积极推动云计算模式在电子政务中的应用，提高基础设施资源利用率，为减少重复浪费、避免各自为政和信息孤岛创建新的技术支撑体系。 (二)充分发挥云计算虚拟化、高可靠性、通用性、高可扩展性等优势，利用现有电子政务基础，建设完善电子政务公共平台，支撑各部门应用发展，促进跨地区、跨部门、跨层级信息共享。 (三)推动建设完善电子政务公共平台信息安全保障体系，加大安全可靠软硬件产品的研发和应用力度，带动信息产业发展，提升信息安全保障能力，保障政府信息系统安全可靠运行。 (四)转变电子政务建设和服务模式，促进电子政务建设运行维护走市场化、专业化道路，全面提升电子政务技术服务能力，降低电子政务建设和运维成本。 二、设计方向 (一)推动数据和业务系统与承载的技术环境分离。基于云计算的电子政务公共平台建成后，各部门基于电子政务公共平台实现数据和业务系统的建设与完善，不再需要单独自建、更新和升级技术环境。 (二)推动电子政务项目建设过程优化。各部门电子政务项目建设不再需要经历需求分析、设计、施工、运行和维护等全过程，不用考虑应用实现的技术细节，由电子政务公共平台提供技术支撑、运维服务和安全保障。 (三)推动建设完善信息资源服务体系。建设完善电子政务公共平台，实现基础信息共享和统一、及时更新，促进各类业务信息互补互动使用，优化业务系统、业务流程和工作模式，提高信息化条件下政务部门履行职责的能力。
云平台建设原则 1、标准化 当前云服务在整个信息产业中还不够成熟，相关的标准还没有完善。为保障方案前瞻性，在设备选型上力求充分考虑对云服务相关标准的扩展支持能力，保证良好的先进性，以适应未来的信息产业化发展。 2、高可用 为保证数据业务网的核心业务的不中断运行，在网络整体设计和设备配置上都是按照双备份要求设计的。在网络连接上消除单点故障，提供关键设备的故障切换。关键设备之间的物理链路采用双路冗余连接，按照负载均衡方式或active-active方式工作。关键主机可采用双路网卡来增加可靠性。全冗余的方式使系统达到电信级可靠性。要求网络具有设备/链中故障毫秒的保护倒换能力。 具有良好扩展性，网络建设完毕并网后应可以进行大规模改造、服务器集群、软件功能模块应可以不断扩展。 良好的易用性。简化系统结构，降低维护量。对突发数据吸附，缓解端口拥塞压力，能保证业务的流畅性等。 3、增强二级网络 云平台下，虚拟机迁移与集群式两种典型的应用模型，这两种模型均需要二层网络支持。随着云计算资源池的不断扩大，二层网络的范围正在逐步扩大，甚至扩展到多个数据中心内，大规模部署二层网络则带来一个必然的问题就是二层环路问题。采用传统的STP+VRRP技术部署二层网络时会带来部署复杂、链路利用率低、网络收敛时间慢等诸多问题，因此网络方案的设计需要重点考虑增强二级网络技术（如IRF/VSS、TRILL等）的应用，以解决传统技术带来的问题。 4、虚拟化 虚拟资源池化是网络发展的重要趋势，将可以大大提高资源利用率，降低运营成本。 应有效开展服务器、存储的虚拟资源池技术建设，网络设备的虚拟化也应进行设计实现。 服务器、存储器、网络及安全设备应具备虚拟化功能。 5、高性能 由于云服务网络中的流量模型发生了变化，随着整个云平台相关业务的开展，业务
电子政务云服务平台的建设方案——商网云政务 结合现代通信技术，把政府所有信息化资源统一接入和管理起来，利用电子政务网的基础网络以服务的形式为有需要的政务部门提供政务服务。 解决方案： 一、平台建设的目的 利用云计算的虚拟化技术，结合现代通信技术，把政府所有信息化资源统一接入和管理起来，利用电子政务网的基础网络以服务的形式为有需要的政务部门提供云政务服务。同时，把政府部门的公开资源也通过平台有效的整合，以服务的形式提供给其他需要的部门或应用（如无线城市），实现无线资源、信息资源、政府的服务资源的充分共享，打造一个以“云计算”为核心的“数字化政务”！ 二、平台建设的意义 本平台的建设无论是从提高政府职能，服务民生，还是在响应国家、市委市政府在云计算以及节能减排等方面都具有重要意义。 1、推动业务扩展、服务广大民生 从服务民生来说，通过电子政务云服务平台可以快速实现低保比对、社会保险查询等民生关心的问题；从服务社会来说，创建卫生城市活动中，民众可以利用手机拍摄卫生死角进行举报，实现全民参与。 2、提高政府效率、保证政令畅通 利用现代通信网的网络资源和移动终端的随身性、方便性，为公务人员提供随时随地获取权限内的政务信息的手段，尤其是为出差中或临时不在办公室的公务人员提供了突破地域和空间以及有线网络长度的限制的工作方式，必将会大大提高政府的工作效率，确保政令畅通，提升政府在公众中的形象。 3、统一资源管理、实现节能降耗 通过该平台可以把政府部门的资源（政务系统、行管部门的业务系统、与政府部门配合的社会服务体系（如社会救助单位）的资源）释放出来，可以方便实现多维政务信息的融合； 因为平台采用统一的网络隔离、安全传输以及应用数据等方面的安全措施保证了政务的安全性，避免了因各政务部门单独建设整套系统（网络、平台、安全设备等）而产生的重复投资，达到节能减排的目的。
基于云技术的电子政务云平台体系架构 问题的提出 随着我国政府向公共服务型政府的转型，政府对民生问题的重视不断加强，电子政务是重要抓手。国家发改委发布的《关于加强和完善国家电子政务工程建设管理的意见》中特别指出要"推进新技术在电子政务项目中的应用。鼓励在电子政务项目中采用物联网、云计算、大数据、下一代互联网、绿色节能、模拟仿真等新技术，推动新技术在电子政务项目建设中的广泛应用"，并且强调要保障电子政务项目安全可控。 电子政务云(E-government cloud)是属于政府云，结合了云计算技术的特点，对政府管理和服务职能进行精简、优化、整合，并通过信息化手段在政务上实现各种业务流程办理和职能服务，为政府各级部门提供可靠的基础IT服务平台。电子政务云通过统一标准不仅有利于各个政务云之间的互连互通，避免产生“信息孤岛”，也有利于避免重复建设，节约建设资金。 而我国电子政务战略计划的实施是一项非常复杂的系统工程，如何基于国内现有的信息基础设施和各级政府部门、机关所建立的本单位电子政务系统，利用先进的信息技术，在这些异构、功能单一、互通互联互操作性差的系统基础之上建立起高效、安全、稳定、可靠的统一电子政务系统就成为我国电子政务云发展所必须解决的关键。 基于此，安徽商网提出了一种基于云技术的层次化电子政务平台体系结构，通过构建性能良好、功能完善的电子政务云平台来解决这一问题。 平台体系结构 电子政务的建设是一个动态过程，在这个过程中不断有新技术和新产品出现。云计算技术与电子政务相结合，就是一种电子政务建设新模式。基于云技术，
安徽商网提出了一种层次化的电子政务云平台体系结构(如图所示)。 上文所提出的电子政务云平台由以下三个部分组成： 1、基础设施层（IaaS） 以虚拟服务器的方式向政府部门交付IaaS服务，它的技术实现本质是在云操作系统层将下层的云基础资源以虚拟机的方式进行组织，其中的关键技术包括服务器虚拟化及相关的资源管理技术。服务器虚拟化能够将一台物理服务器虚拟成多台虚拟服务器，供多个用户同时使用，并通过对虚拟化服务器进行隔离封装来保证其安全性。 2、平台支撑层（PaaS） PaaS服务是为政府部门提供应用软件的开发、测试、部署和运行环境的服务。这里的“环境”即包括那些用于直接承载应用软件的运行平台（例如应用服务器），又包括支撑软件运行的辅助系统软件。支撑PaaS服务的技术主要是与分布式系统相关的关键技术。 3、应用软件层（SaaS）
XXX云计算平台项目技术方案（精简版） 二〇一三年四月十二日
目录 第1章XXX IT系统现状分析..................................................................................... - 3 -第2章XXX云计算平台建设方案 ............................................................................. - 4 -2.1建设目标 . (4) 2.2建设原则 (4) 2.3XXX云计算平台建设方案 (5) 2.3.1 XXX云计算平台总体架构.................................................................................. - 5 - 2.3.2 网络资源池建设方案 ........................................................................................ - 6 - 2.3.3 计算资源池建设方案 ........................................................................................ - 8 - 2.3.4 存储资源池建设方案 ...................................................................................... - 10 - 2.3.5 云管理中心...................................................................................................... - 12 - 2.3.6 应用迁移规划.................................................................................................. - 12 -2.4XXX云计算平台分期建设方案 . (14) 2.4.1 2013年建设方案：云计算平台建设阶段 ...................................................... - 14 - 2.4.1 2014年建设方案：私有云数据中心建设阶段 .............................................. - 15 - 2.4.1 2015年建设方案：云灾备数据中心建设阶段 .............................................. - 16 -第3章XXX云计算平台优势................................................................................... - 17 -