广州市财政投资信息化项目验收规范

广州市财政投资信息化项目验收规范

广州市信息化办公室

二〇〇七年八月十五日

目 录

1 总则 .............................................. - 4 -

目的 ............................................... - 4 -

适用范围 ........................................... - 4 -

验收依据和标准 ..................................... - 4 -

测评 ............................................... - 4 -

2 术语 .............................................. - 5 -

信息化项目 ......................................... - 5 -

验收 ............................................... - 5 -

建设单位 ........................................... - 5 -

承建单位 ........................................... - 5 -

监理单位 ........................................... - 5 -

信息工程测评机构 ................................... - 5 -

一般项目 ........................................... - 6 -

大型项目 ........................................... - 6 -

重大项目 ........................................... - 6 -

用户试用报告 ....................................... - 6 -

测评方案 ........................................... - 6 -

测评报告 ........................................... - 6 -

项目概要 ........................................... - 6 -

立项审核申请 ....................................... - 6 -

项目建设方案 ....................................... - 7 -

项目变更申请 ....................................... - 7 -

项目变更审批文件 ................................... - 7 -

项目开工报告 ....................................... - 7 -

项目实施报告 ....................................... - 7 -

项目竣工报告 ....................................... - 7 -

项目自检报告 ....................................... - 8 -

用户手册 ........................................... - 8 -

项目监理报告 ....................................... - 8 -

3 验收流程 .......................................... - 9 -

验收的前提条件 ..................................... - 9 -

验收流程 ........................................... - 9 -

一般项目验收流程................................. - 9 -

大型及重大项目验收流程 .......................... - 11 -

项目验收的组织 .................................... - 13 -

验收组构成 ..................................... - 13 -

验收组任务 ..................................... - 13 -

验收结论与处理 .................................... - 14 -

验收合格 ....................................... - 14 -

验收不合格 ..................................... - 15 -

项目验收结论的处理 .............................. - 15 -

4 检测 ............................................. - 16 -

信息网络系统检测 .................................. - 16 -

环境平台检测 ................................... - 16 -

网络安全和管理平台检测 .......................... - 18 -

网络基础平台检测................................ - 20 -

信息应用系统检测 .................................. - 21 -

检测说明 ....................................... - 21 -

检测内容和符合标准 .............................. - 22 -

信息资源开发检测 .................................. - 23 -

检测说明 ....................................... - 23 -

检测内容和符合标准 .............................. - 23 -

5 相关标准清单附录 ................................. - 24 -

附件1：广州市财政投资信息化项目验收申请表 .......... - 26 -

附件2：广州市财政投资信息化项目验收备案表 .......... - 28 -

附件3：项目概要模版 ................................ - 30 -

1 总则

目的

为了加强广州市财政投资信息化项目验收环节的管理，规范项目验收流程，提高项目建设质量和资金使用效率，依照《广州市财政投资信息化项目验收管理办法》（穗信息化字〔2007〕6号）的规定，特制定本规范。

适用范围

本规范适用于经广州市信息化办公室（以下简称市信息办）立项审核通过的广州市财政投资新建、扩建信息化项目（包括市级财政补助的项目，以下简称“信息化项目” ）的验收。

验收依据和标准

项目验收依据和标准主要有:

（1）市财政局和市信息办有关批复文件，签定的项目有关合同、合同附件及有关技术文件；

（2）硬件、软件、布线、信息安全、网络等领域的国际、国家、行业和地方标准。

测评

测评是对信息化项目进行检测和评价，信息化项目应根据建设内容开展信息网络系统、信息应用系统、信息资源开发三类中的一类或多类测评。

（1）信息化项目根据检测内容不同以及对项目质量影响的大小，分别由承建单位、第三方信息工程测评机构进行。具体分工见第4章。

（2）由承建单位进行的检测，监理单位须进行现场监督和签字。

2 术语

信息化项目

以计算机技术、数据库和通信技术为主要手段建立的信息采集、处理、存储、传输、应用及信息安全保障的系统，包括各信息化系统的新建、升级、改建，但不包括零星的设备添置。

验收

验收是项目建设单位和市信息办依据立项审核意见（市信息办出具）和财政批复文件（市财政局出具），在信息化项目按招标文件和合同的约定事项完成并试运行，用户出具用户试用报告后，依照相关标准组织设计、承建、监理、测评等单位，对信息化项目工程质量的认定。

本规范中，验收为综合验收，不同于建设单位组织的竣工验收，在大型及重大项目验收中要求的工程尾款也不同于质保金。

建设单位

具有信息化工程发包主体资格和支付工程价款能力的单位。

承建单位

具有独立企业法人资格，取得信息产业部相应等级资质，为建设单

位提供信息工程建设服务的单位。

监理单位

具有独立企业法人资格，取得信息产业部相应等级资质，为建设单位提供信息化工程监理服务的单位。

信息工程测评机构

具有独立事业法人或企业法人资格，取得省级以上信息化项目测评资质，经政府采购流程确定的，为建设单位和信息化主管单位提供信息化工程第三方测评服务的机构。

一般项目

总投资金额小于100万元的广州市财政投资信息化项目。

大型项目

总投资金额大于等于100万元小于500万元的广州市财政投资信息化项目。

重大项目

总投资金额大于等于500万元的广州市财政投资信息化项目。

用户试用报告

由建设单位提供的信息化项目试运行期间系统工作情况的报告或用户意见书。项目完成后，通过实际使用(或试运行)一段时间后，用户应对该系统(包括系统功能、性能、系统正确性、系统可操作性、安全性等方面) 提出客观的意见、评价和建议。