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中国石油西气东输管道公司承包商HSE监督管理规定（GZ30/ZA A/2）第一章 总 则第一条为加强中国石油西气东输管道公司承包商HSE监督管理工作，防止和减少承包商事故发生，保障人身和财产安全，保护区域环境安全，依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国环境保护法》等法律法规和《中国石油天然气集团公司承包商安全监督管理办法》等有关规定，制定本规定。
第二条本规定适用于公司各部门以及为公司提供现场（包括公司拥有或租赁的场地）服务的承包商。
非现场服务的承包商可参照本规定执行。
第三条本规定所称承包商是指在公司范围内承担工程建设、工程技术服务、装置设备维修检修等建设（工程）项目的单位。
第四条本规定所称项目管理部门是负责与承包商签订合同并对项目实施进行管理的职能部门或派出机构，是承担承包商HSE管理的责任主体。
第五条公司承包商HSE监督管理工作遵循以下原则：（一）安全第一、环保优先、预防为主；（二）统一领导、分级负责，直线责任、属地管理；（三）谁发包、谁监管，谁用工、谁负责；（四）建设单位安全环保生产责任不可替代。
第二章 工作分工第六条质量安全环保处是承包商HSE监督工作的归口管理部门，履行以下主要职责：（一）贯彻落实国家有关承包商HSE监督管理的法律、法规、规章和标准；（二）组织制修订公司承包商HSE监督管理规章制度；（三）组织开展授权范围内承包商HSE准入的评审和审批；（四）检查、指导、考核承包商HSE监督管理工作；（五）协调解决承包商HSE监督管理工作中出现的重大问题，参与承包商安全环保事故的调查工作。
第七条项目管理部门是承包商HSE管理的责任主体，履行以下主要职责：（一）负责承包商选择、使用、评价等环节的HSE监督管理工作，及时清退不合格承包商；（二）组织对承包商采用的新工艺、新技术、新材料、新设备进行HSE评估和审核；（三）保证建设（工程）项目所需安全环保投入、工期、施工环境、安全监管人员配备等资源；（四）参与、配合做好本单位承包商安全环保事故的调查处理工作。
Phase 1: HSSE pre-qualification requirement for contractor第一阶段：HSSE 承包商投标资格要求1 Leadership & commitment领导力及承诺n/a 不使用 2 Policy & strategic objective政策及战略性目标TRC=0 可记录事故＝0 3 Organization, responsibility, resource,standard and documentation组织，职责，资源，标准及文件 － >= 1 competent HSSE focal point, allocate sufficient budget for HSSE equipment & PPE procurement and other HSSE management－ Define role and responsibility and havedocumentation record－ Define the HSSE competence and trainingrequirement to the positions in the field－ 至少有名合格的HSSE 负责人，分配足够的预算用于配备HSSE 所需的设备和个人防护在装备及实施其它HSSE 管理4 Hazards and effects management process 危害及影响管理程序 Identified the risks involved in the work scope, assessthe risk level, have clear process to manage high riskwork识别出工作范围内所涉及到的风险，评估风险水平，有清晰的流程来管理高风险工作5Planning and procedures 计划及程序－ Have the work standards, processes andinstructions to manage risks involved in the contractscope－ Have detailed work plan to manage the specificproject HSSE risks－制订出了工作标准，流程，指引来管理合同范围内所涉及到的风险－有详细的工作计划来管理具体项目中所涉及到的HSSE 风险 6Implementation, monitoring and reporting 执行，监控及报告 － Have the mechanism to ensure the work plan and processes, standards, instruction be complied－ Report HSSE performance regularly, report NM/PI－有机制来确保工作计划，流程，标准及指引得到执行和遵守－定期报告HSSE 的表现，报告险肇事故和事故隐患 7Audit 审计 － Regular inspection conducted by contractor － Random inspection by Shell－ HSSE audit conducted by Shell yearly－承包商定期进行自我检查－壳牌进行随机抽查－壳牌每年对承包商进行审计 8 Management review 管理层回顾 Review HSSE performance yearly每年回顾HSSE 的表现Minimum Requirements of HSSE competence PERSONNELHSSE人员的最低能力要求1. Education background: Technical school / high school or above qualification2.Working experience- Have at least 2 years in the construction industry and 1 year HSSE management working experience.3. competence:- understand national and local law & regulationsrelevant to the contract work-can assess the risk level in the work, provide solution and develop action plan to reduce the highrisk-monitor site HSSE performance and can findincompliance on site, including worker behavior, PPE, process, i.e-diagnose the gap for company and site HSSE vs target, propose solution and persuade management team toaccept it , and implement it-can conduct training to staff on site as per competence matrix- audit experience is preferred1.教育背景：技校，高中或更高的学历2.工作经验：在建筑行业至少有2年的工作经验，1年以上的HSSE管理经验3.能力：－了解与合同工作内容相关的国家和地方法律法规－能正确评估工程中的各项工作的风险水平，编制控制方案和行动计划来降低风险水平－监控现场的HSSE表现，能发现现场不合规的情况，包括工人的行为，个人保护设备的使用，操作流程等－能分析出公司和现场的HSSE表现与目标的差距，提出解决方案，使管理层接受方案，实施解决方案－能按照能力框架的要求对现场工作人员实施培训－最好有审计的经验Phase 2: HSSE requirement for contractor (1 year after contract awarded)第二阶段：承包商被授标一年的HSSE能力要求1. Contractor HSE Management System承包商HSSE管理系统CONTRACTOR shall have in place an HSE-MS that includes at a minimum the following elements:承包商要有一套HSSE管理系统实施到位，最少要包括以下要素：1.1 Leadership & Commitment领导力及承诺CONTRACTOR senior management shall provide strong, visible leadership and commitment to HSE management by:承包商高级管理层要对HSSE管理通过以下方面提供强有力的，看得见的领导力和承诺：•Allocating adequate resources for HSE management, including project and site HSE staffs, qualified equipment, facilities & PPE•Attending HSE relevant trainings and meetings•Conducting site HSE visits personally•Follow HSE requirement as a good example•分配足够的资源用于HSSE管理，包括项目和现场的HSE人员，符合要求的设备设施，个人保护设备等•参加相关的HSSE培训和会议•亲自到现场进行HSSE检查•在遵守HSE要求方面起到模范带头作用1.2 Policy & Strategic Objectives政策及战略性目标Shall have a written HSE policy addressing the same objectives as that of the SHELL’s HSE policy. The HSE policy shall be signed by CONTRACTOR’s seni or management, and widely disseminated and understood among CONTRACTOR’s personnel.Shell China HSE Policy & Commitment, Group Golden Rules are included in Appendix 1.SHELL ENGINEER or his designated ENGINEERs have the right to prohibit commencement of WORKs or to stop any WORKs in progress if the equipment, machinery, personnel or work conditions are considered to be unsafe or not to be in compliance with any applicable HSE rules, regulations and procedures.Stoppage of the WORK shall be at CONTRACTOR’s expense until CONTRACTOR has satisfactorily rectified such unsafe acts and condition. In the event of serious or repeated infringements, SHELL may terminate the contract without compensation.有一套书面的HSSE政策，并与壳牌的HSE政策一致。
HSE承包商安全管理制度1目的通过对承包商的日常规范管理,以确保与公司相关的人员,财产与现场的安全.2适用范围适用于对所属或出租或客户现场上,对所有承包商的相关管理工作。
包括公司的员工，非公司的员工（承包商，分承包商，项目合作伙伴，代理商职员，临时工，短工）。
3参考依据承包商的管理国家建厂工地安全,健康及环保制度4定义4.1承包商承包商是一个与公司签订承包合同的法人。
在双方商定的合同价格内，实施指定的任务、项目和提供某种服务。
在本程序中，承包商包含分承包商，项目合作伙伴，代理商及职员，临时工和短工。
4.2分承包商(因的承包商需要为PJ执行更为具体或特别的任务或项目或提供服务，在双方商定的合同价格内，而与另外一个承包商签订协议. 后者即为分承包商。
4.3项目合作伙伴项目合作伙伴通常是一个更为密切的承包商。
在双方商定的合同价格内，为PJ担负更多的管理和监督项目工作。
4.4代理商职员是与PJ签订劳动合同的代理商所雇佣人员4.5临时工在某一固定期间与PJ签订临时雇佣合同的人4.6短工一般是PJ 雇佣的从事临时性、低风险工作的人。
双方不签订书面合同，以计日工资结算4.7承包商的管理控制的六个要素-选择能够胜任工作，具有资质的承包商-工作前实施危险评估-建立安全工作系统-承包商的培训-承包实施过程中沟通、联络-PJ实施监控5描述5.1SHEQ政策（见附件1）5.2承包商的选择5.2.1预期的承包商应在投标前，填写承包商的安全历史记录表（见附件12）。
以便于PJ确认其是否有良好的安全历史。
从而确定其是否可以竞争承包商的资格。
5.2.2应由有经验的和有资质的、与承包商管理有关的PJ人员实施对承包商的评估。
评估的程序应遵照SESPA程序( 承包商评估选择和成绩评价程序)，或其他可适用的有关承包商管理选择标准。
经评估合格的预期承包商才有资格投标或中标。
项目承包商HSE考核管理规定1目的为了加强内蒙古满世能源化工有限责任公司煤化工项目在建设过程中的HSE管理，强化对监理单位、EPC总承包商、EPCM承包商、施工承包商、检测单位、设备材料供应商等（以下简称承包商）的考核与管理，确保公司项目建设的HSE管理制度得到落实，保证项目建设的顺利实施，为生产运行提供可靠的安全保障，特制订本考核管理规定。
2适用范围本规定适用于对参与内蒙古满世能源化工有限责任公司煤化工项目的设备材料供应商、监理单位、EPC总承包商、EPCM承包商、施工承包商、检测单位（以下简称承包商）等在项目建设期的考核管理。
3考核管理3.1检查与考核3.1.1考核依据凡是由内蒙古满世能源化工有限责任公司煤化工项目的业主管理人员平时所做的HSE巡检、定期组织的各类检查及上级单位组织的检查都将作为对承包商在项目建设期HSE管理情况的考核依据之一，其考核情况将与项目HSE部的年度考核相结合。
3.1.2日常考核业主管理人员在日常巡检过程中对承包商提出的书面隐患整改通知单、停工整改通知单以及承包商人员发生的治安事件、不遵守保安管理制度、清退人员或车辆等，都将作为对相关责任单位日常考核打分评比的依据之一，根据情节轻重将在月度的检查评比中扣除3－10分。
3.1.3月度考核依据内蒙古满世能源化工有限责任公司的HSE管理规定，项目的HSE部每月组织一次现场的检查或专项检查。
根据检查规定，检查采取百分制评分制度，将分别对总承包商和施工承包商评分，对于80分以上的承包商有资格参与月度HSE先进单位的评比，具体名额根据项目实际情况确定，对于发生事故或治安案件（事件）的单位取消先进单位的评比资格。
3.1.4年度考核在月度检查评比的基础上，结合承包商平时的表现，每年度对所有承包商进行一次综合打分评定，在此基础上分别评出项目上的年度先进监理单位、EPC(EPCM)总承包商、施工承包商，综合评分在80分以上的单位有资格参与年度HSE先进单位的评比，具体名额根据项目实际情况确定。
一、目的为确保**********项目HSE方针的全面贯彻执行和HSE目标的实现，特制定本规定。
本规定适用于*********项目所有参建单位。
二、定义1、项目：*************项目2、公司：*******************公司3、HSE：健康、安全和环境三、职责1、承包商必须高度重视HSE工作，承包商对其合同范围内HSE工作负全部责任，且须保证其分包商和供应商也执行公司的HSE要求。
2、承包商在工作中必须严格遵守国家、行业和地方的相关法律法规、标准规范及公司的HSE要求。
3、承包商必须建立自己的HSE体系和HSE程序，并应与公司的HSE体系和管理规定保持一致。
4、承包商必须提供足够的资源、采取足够的措施保证HSE工作的执行与HSE措施的落实。
5、承包商应确保其员工具有完成工作所需的HSE技能和知识，派往项目的员工必须是合格的。
6、承包商应根据情况变化不断修正其HSE程序，并提交公司审核批准。
7、监理机构应按照公司的授权和委托开展项目HSE管理工作，承包商（含分包商）必须接受监理机构的管理。
四、施工HSE 要求1、根据公司 HSE管理要求和合同工作范围，承包商在入场前14天应提交项目施工HSE管理执行总体方案，并获得公司批准。
2、承包商及其分包商必须建立HSE组织机构，配备HSE人员，明确所有人员的HSE 职责，项目经理、施工经理和HSE人员的资质必须符合国家法规要求，并在入场前获得公司的批准。
当承包商（含分包商）入场员工少于50人时，至少配备一名专职HSE人员；50－100人时，至少配备2名专职HSE人员；101－150人时，至少配备3名专职HSE 人员，以此类推，即每增加50人，至少增加1名专职HSE人员。
3、承包商（含分包商）所有入场人员必须接受公司的HSE入场培训；承包商也应建立自己的HSE培训程序和培训计划，配备相应的培训设施，对其员工（含分包商员工）进行相应HSE 培训，所有培训应有记录。
HSE管理办法第一章总则第一条为了为贯彻“安全第一，预防为主”的方针,搞好安全生产,加强**＊*****＊＊成品油管道工程HSE管理工作，激励承包商在****＊*****成品油管道工程建设中树立HSE意识，更有效的实行HSE管理，依据国家和政府主管部门有关法规和《中国石油化工集团公司安全、环境与健康（HSE）管理体系》、《施工企业安全、环境与健康(HSE）管理规范》、《销售企业安全、环境与健康(HSE）管理规范》，特制定本规定。
第二条本办法强调在“企业负责,行业管理，国家检察，群众监督,劳动者遵章守纪”的安全生产管理体制下实施HSE管理.第三条＊*＊*＊**＊*＊经理部（以下简称项目部)的施工技术部是HSE事故管理的归口主管部门,项目经理部其他各部室参与相关HSE管理工作。
第四条HSE的基本任务就是要组织协调、监督、检查、服务、教育，使各级管理人员和全体职工科学分析和掌握事故发生的规律,采取有效的措施，主动治理隐患,强化管理，消除不安全因素，避免或减小事故的发生,切实做到安全生产和文明生产.第五条本办法旨在追求不发生事故,不损伤人身健康，不破坏环境的安全战略目标，争创一流的HSE业绩。
第六条本办法适用于项目部所属机关各部室、各项目分部以及与其建立合同关系的监理公司、设计单位、承包商、供应商、运输公司等协作单位。
第二章HSE管理机构与职责第七条管理机构项目部HSE管理按线型管理方式运作.HSE管理模式按工程建设项目经理部、工程项目分部和施工承包商三级管理和控制，项目部成立以管理者（项目经理）为代表，各部室及承包商等有关人员参加的HSE管理委员会，项目分部成立以分部经理为代表，由负责工程管理、技术管理、安全管理等有关技术人员参加的HSE管理领导小组，各施工承包商也相应的成立以施工管理者为代表的HSE管理机构。
项目部HSE管理委员会是HSE的决策机构。
通过有关职能部门，对所属各部室及各项目分部、各施工承包商及施工相关单位的HSE 实行全面管理和监督。
工程分包方HSE管理规定
工程分包方HSE管理规定是一套关于职业健康、安全和环境管理体系的指导原则，旨在确保在工程施工过程中保障员工的生命安全和身体健康，同时保护环境。
以下是一些关键的管理规定：
1. 工程分包方工作人员在临近交通区域或夜间工作时，必须穿戴反光背心以提高可见性。
2. 在交通道口和起重作业中，工程分包方应指定专门的信号员来指挥交通，确保工作安全。
3. 所有高处作业都必须严格执行100%的坠落保护政策，以防止坠落和物体打击事故的发生。
4. 工程分包方在搭设脚手架时，必须按照国家、地方和行业的相关规定进行，并使用经过检验合格的脚手架材料。
5. 本规定明确了工程分包方在各个层次、相关部门和基层单位的职业健康安全环境HSE管理的职责，并为过程控制提供了一般原则。
6. 承包商HSE管理规定的目的是加强承包商的HSE管理，确保项目建设HSE 目标的实现。
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工程承包商 HSE 资质审核管理规定第一章总则第一条选择优秀承包商是项目建设创造良好HSE业绩的根本保证，对此，项目工程建设项目实行招投标制。
第二条本文规定了项目工程承包商应具备的HSE资质，以及相应管理规定。
本规定适用于项目工程承包商、工程监理单位和工程勘察单位。
第二章职责第三条生产技术部HSE分部负责对承包商HSE资质审查。
第四条生产技术部HSE分部负责与承包商拟定《工程建设（服务）安全管理协议》，指挥部负责签署《工程建设（服务）安全管理协议》。
第三章管理内容第五条承包商按附表列出的款项向HSE分部提交资质和能力证明材料(正本材料及复印件)，HSE分部组织人员对承包商材料进行审查。
如果承包商提供的材料不能充分证明其能力时，HSE分部应要求其补充材料澄清疑惑，必要时可对承包商在建现场进行实地考察。
第六条 HSE分部存档相关材料的副本或电子版本及HSE资格审查单，审查不能通过的，HSE分部同样要将相关材料副本或电子版本存档。
第七条 HSE分部向承包商提供公司项目建设的HSE管理规定，使承包商了解项目建设的HSE管理要求。
第八条项目实行分包的，由总承包商按照本管理规定对分包商进行资格预审，项目组进行复审，合格后与分包商签订《工程建设（服务）安全管理协议》，报公司HSE分部备案。
第九条承包商与HSE分部就工程项目双方责任与义务共同拟定《工程建设（服务）安全管理协议》，经指挥部签署生效。
第十条在正式合同未完成签订之前，如果因项目需要承包商提前进入现场，需经指挥部同意，并签署《工程建设（服务）安全管理协议》后执行。
附件表1. 承包商HSE资格预审单表2. 工程监理单位HSE资格预审单表3. 工程勘察单位HSE资格预审单表4. 分包商HSE资格预审单附表1 承包商HSE资格审查单附表2 工程监理单位HSE资格审查单附表3 工程勘察单位HSE资格审查单附表4 分包商HSE资格审查单说明：第5项要求具有2年以上安全管理经历或具有3年以上工程管理或技术经历。
承包商安全管理细则1基本要求1.1承包商是指承担工程项目建设、技术服务、劳务输出且具有独立法人资格的公司（以下简称公司）以外的单位。
包括工程总承包单位、施工总承包单位（以下统称总承包单位），分包单位、设计、物资供应服务商、监理公司等单位。
工程项目范围包括：建设工程项目、改扩建工程项目、检维修项目、维护保养项目以及所有石油工程施工作业项目。
1.2承包商的安全监督管理坚持“谁发包、谁负责"、“谁主管、谁负责”及“属地管理”原则。
1.2.1发包单位要履行安全监管职责，将承包商纳入本单位HSE管理体系，统一标准，统一要求，统一管理，严格考核。
1.2.2实行总承包的项目，总承包单位要承担对分包单位安全监管的责任，对分包商实行全过程管理与监督，并对建设单位负责。
总承包单位对分包工程的安全生产承担连带责任。
建设单位对总承包工程的安全生产负有监管责任。
2分工与职责2.1公司安全管理部门职责2.1.1负责对在公司施工的承包商办理安全资质书面资料的初审，督促办理《承包商安全资格证》，并负责对承包商的业绩进行监督、考核。
2.1.2负责监督、考核基层单位（三级、四级）对承包商的现场安全监督管理工作，并将监督考核结果纳入公司对所属单位HSE检查考核范围内。
2.2公司专业管理部门职责2.2.1按照“谁主管、谁负责”、“谁发包、谁负责”及“属地管理”的原则，负责对进入本专业范围内的承包商进行安全监督管理。
2.2.2对进入本专业范围内的承包商，在办理准入（包括队伍准入推荐）、招标（包括招标申请）、合同签约、结算等手续的同时，验证安全监督管理部门核发的承包商安全资格证书的有效性。
2.3基层单位（三级、四级）安全管理部门职责2.3.1对进入本单位施工的承（分）包商应有的安全资质进行审查、确认、备案，开展安全教育、入场告知和安全技术交底并备案。
2.3.2对承包商作业的全过程实施安全检查和监督管理。
2.3.3对承包商进行安全业绩评价、考核，并向公司承包商安全管理部门提交安全业绩评价报告。
1 目的规范xx石油总公司生产经营活动中发包方及承包商的HSE行为。
2 适用范围总公司及各所属单位。
3 编制依据3.1 《xx石油总公司质量健康安全环保管理制度》，QHSE-01，2010年，总公司。
3.2 《xx石油总公司承包商HSE管理办法》，QHSE-01-11，2010年，总公司。
4 承包商HSE管理要求4.1 评价项目风险4.1.1 发包方应对项目实施风险评价及危害辨识。
4.1.2 发包方应依据项目风险等级和特点，确定承包商应具备的资质、经验、业绩和管理水平；确定承包商管理的模式、标准、内容和程度等。
4.1.3 对风险较高的项目，发包方应制定或审批关键环节HSE管理规定和程序。
4.2 确定承包商4.2.1 在承包商参加项目投标之前，应进行资格预审，选出适合的若干承包商。
发包方应保存承包商以往的HSE业绩记录及审核评价结果，作为资格预审的依据之一。
4.2.2 依据承包商以往的HSE业绩记录和预审问卷结果，确定通过预审的承包商名单，必要时可对承包商实地考察。
4.2.3 承包商资格预审问卷，主要内容应包括：a) 承包商HSE承诺、政策、目标和管理机构设置等；b) 相关资质、人员培训、HSE管理程序、使用的HSE标准和对分包商的管理要求等；c) 风险评价和危害辨识情况；职业病、危险品使用、个人防护、环境保护等方面的管理要求；d) 建立人员操作和设备维护手册、作业指导书等情况；e) 运行控制和绩效考核的内容、标准、激励机制、绩效记录情况；f) 事故和事件的调查处理情况，HSE方面受到的处罚和奖励情况；g) HSE审核和检查的标准、内容、时限、方式和整改情况等；h) 其他应说明的HSE事项。
4.2.4 只有通过资格预审的承包商才能参加项目投标。
4.2.5 对于简单且风险较低的项目，发包方可依据情况简化预审内容。
4.2.6 发包方应在招标文件中明确HSE要求，并把已知风险告知承包商。
招标文件中的主要HSE内容应包括：a) 发包方的HSE理念、政策和目标；b) 需遵守的法律、法规、规章、标准和发包方管理要求；c) 对项目存在的HSE风险说明；d) 承包商应具备的管理体系、程序及规定；e) 双方工作界面、监督检查职责范围、应急协调要求等；f) 承包商在培训方面应符合的要求；g) 要求承包商提供制定项目HSE计划的大纲，大纲应说明承包商HSE计划的主要内容、风险控制措施等；h) 发包方的其他要求。
4.2.7 发包方应在评标前制定HSE评标标准。
4.2.8 评标时，依据承包商提交的标书及HSE管理文件等，评价承包商风险控制能力。
发包方应与承包商充分交流意见，澄清相关问题，必要时可实地考察。
4.2.9 HSE评标结果应作为确定承包商的重要要素之一。
在签订项目合同时，应包括HSE协议或条款。
4.3 项目实施准备4.3.1 为了使双方在项目实施前明确HSE工作内容，双方的管理人员应召开澄清会。
HSE澄清会的具体内容取决于项目风险等级，澄清会包含的主要内容有：a) 项目存在的主要危险及采取措施；b) 评价参与危险作业人员的能力；c) 确认各项HSE工作的目标；d) 澄清双方在管理规定、作业程序等方面存在的差异，消除矛盾。
如使用发包方的HSE体系或程序，发包方应向承包商提供体系和程序文件，讲解和指导；e) 确认HSE会议、检查及审核制度，明确HSE工作范围及进度；f) 明确双方在应急过程中的协调方式，需要使用的外部应急资源；g) 明确双方对于分包商的管理要求；h) 明确项目实施前的培训计划及实施方案；i) 明确事故汇报和调查的程序；j) 澄清发包方建立的HSE绩效奖惩规定；k) 其他需要澄清的内容。
4.3.2 项目实施前，发包方应对承包商制定的HSE计划审核。
项目HSE计划的主要内容包含：a) 管理层的HSE承诺、政策及目标；b) 各级HSE管理人员的设置及职责、分包商管理规定、与相关方的沟通渠道、HSE培训程序、资源配备、文件控制、HSE法律法规及标准等；c) 危险辨识及控制程序、危险品及危险作业控制程序、个人防护用品的配备使用及培训规定等；d) 各种操作程序、工作许可程序、应急响应程序、设备的HSE检查程序、职业健康及环境保护程序、安全运输程序等；e) HSE运行控制的方法、承包商内部激励机制的建立、HSE绩效信息的收集分析及反馈、事故的报告处理及统计等；f) 双方对项目的HSE管理、人员的HSE行为、分包商管理、职业健康及环境保护、培训等内容审核及检查的计划。
4.3.3 HSE计划确定后，双方所有相关人员应熟悉和掌握HSE计划内容。
4.3.4 在项目实施前，发包方应对承包商进行一次HSE审核及现场检查，确认承包商已依照项目的HSE计划及发包方要求完成了准备工作。
对于不符合要求的内容，承包商应及时整改。
4.4 项目实施4.4.1 为了在项目实施过程中有效执行项目的HSE计划，双方在项目实施阶段应依照职责划分，开展监督检查工作。
监督检查的内容主要包括：a) 承包商对HSE承诺的履行；b) 各项HSE制度、规定及合同中HSE条款得到有效执行；c) 对使用的设施设备状况、人员行为等有效的监督检查；d) 承包商定期召开HSE会议，总结及部署HSE工作；e) 依照HSE计划的要求完成培训内容；f) 承包商保持应急预案，按计划举行或参加演习；g) 依照HSE计划要求实施事故及未遂事件的报告、调查及整改；h) 项目需要的其他检查内容。
4.4.2 在项目的实施过程中，如果HSE计划确需修改，应在双方充分沟通的基础上修改，履行审查、批准程序。
4.4.3 双方依照计划实施HSE审核，评价合同条款及HSE计划的执行情况。
4.4.4 双方的监督检查工作应贯穿于项目实施的全过程，承包商应始终保持良好的HSE管理水平，直到全部工作完成。
4.5 项目HSE绩效总结4.5.1 项目完成后，发包方应对承包商的HSE绩效总结并形成评价报告，评价报告应反馈给承包商。
评价报告的内容包括承包商执行HSE计划及合同条款的情况，对承包商提出的改进意见。
评价报告也是今后选择承包商的依据之一。
4.5.2 依据承包商HSE绩效评价结果，结算项目费用。
5 附则本细则由总公司风险管理办公室组织解释。
【正文结束】附件1：xx石油总公司FPSO不同租赁模式下HSE条款指南附件1：xx石油总公司FPSO不同租赁模式下HSE条款指南第一章总则1.1为了明确FPSO在不同租赁模式下健康安全环保（下称“HSE”）的管理责任，规范出租方及承租方（下称“双方”）的HSE行为、分清双方职责，降低事故风险，最大程度地减少事故的发生，特制定本指南。
1.2本指南适用于FPSO租赁过程中的HSE管理。
租赁可分为干租、湿租、半干租。
1.3本指南由xx石油总公司健康安全环保部负责解释。
第二章基本要求2.1双方应在FPSO租赁实施前签订HSE协议或在合同中包含HSE条款（下称HSE 条款），明确双方HSE的管理责任。
2.2双方应遵循互利互惠、平等协商的原则制定HSE条款。
2.3HSE条款应与FPSO租赁合同同时签订并具有相同的法律效力。
HSE条款期限应与FPSO租赁合同一致。
如果租赁合同因故变更期限，条款也应做相同的变更。
2.4双方在制定FPSO租赁合同时，应根据实际租赁模式的工作范围和作业特点，依据本文的基本要求，遵循条款指南的基本要素，并借鉴干租、湿租和半干租三种模式下的条款实例，通过选择增减、细化完成有针对性的FPSO租赁HSE条款。
第三章条款指南3.1HSE管理理念条款应明确所应贯彻的HSE管理理念及政策（国际通用的或双方认可的）及应遵守良好的行业惯例。
3.2法律、法规条款应明确双方应遵守FPSO服役所在国和属地的HSE法律法规，认真执行国家、行业、企业的标准。
遵守FPSO所有适用的国际公约、法律、法规、规范和行业准则。
3.3HSE组织机构条款应明确双方各自的HSE组织机构、各级HSE管理人员的设置及职责，明确双方现场管理代表的职责权限。
3.4管理体系条款应明确FPSO作业活动HSE管理体系、安全手册的建立及安全计划的组织实施的责任方，以维持FPSO上严明的纪律和安全，维护作业的安全，防止海洋污染和其它突发的事故。
3.5环境保护条款应明确双方在环境保护方面的责任（包括但不限于大气、海洋、周边环境等），关注环境保护问题，履行有关防止环境损害的法律、法规、规章和制度，按照被认可的行业惯例，最大限度地降低和消除来自作业活动的有害物质，防止环境污染，确保作业人员及分包商人员了解、理解、依照执行有关环保政策。
明确FPSO上有毒有害废弃物处置的责任方及管理要求。
3.6溢油处理条款应明确FPSO发生溢油时的抢险组织、清污回收、费用承担及法律责任，明确需要对方提供的配合及支持（包括但不限于人员、船舶、飞机等）。
3.7危险品管理条款应明确FPSO上使用危险品（包括但不限于易燃、易爆、放射性、有毒、有害危险品）的管理责任方及管理要求，明确需要对方提供的配合及安全保证条件。
3.8职业病防治条款应明确FPSO上职业危害（包括但不限于噪音、振动、放射性物质）检测、评价、申报、防治的责任方，确保有适当的防治手段以防止职业危害对人员的伤害。
3.9人员健康体检条款应明确人员健康体检组织、实施及费用的责任方，规定人员出海作业前须取得指定医疗机构颁发的健康证明，保证所有在FPSO上的作业人员身体状况适合所从事的工作，不会危害他人健康。
条款应明确FPSO上对事故（包括但不限于任何机械事故、火灾、爆炸、碰撞、搁浅、人身伤亡等）管理的责任方、管理要求及报告责任，责任方应采取一切措施、办法妥善处理事故，同时及时通知对方。
明确对方在得到消息时提供必要支持的责任。
3.11事故调查条款应明确事故调查及处理的责任方，对事故的调查及处理有明确的要求，明确对方参与事故调查的责任。
3.12设施完整性条款应明确FPSO设施操作、维护和管理的责任方，责任方应持续地为FPSO 提供所有的维护、大修、更换及修理服务，维护FPSO使之达到相关法律、规定的要求。
一旦FPSO发生磨损、破裂或检验单位提出要求，责任方应采取有效的措施维护或修复FPSO，使FPSO正常运转，以保证FPSO设施完整性。
3.13证书有效性条款应明确FPSO入级并维持船级的责任方，责任方应维持所有消防、安全、无线电通信、防污染、逃生及其它相关的证书有效（包括一切按相关法律及规定要求定期检验的与海上作业及FPSO有关的所有执照和许可）。
责任方应执行船级社要求，对FPSO进行周期检查、特殊检查和其它检查，并及时向对方提交所有的检查报告和有关证书的副本。
3.14工作许可条款应明确FPSO作业活动（包括但不限于热工、冷工、进入限制空间、信号旁通/隔离等）工作许可的审核、批准和监督执行方。
