开工报告审批管理办法

( 安全管理 )单位：_________________________姓名：_________________________日期：_________________________精品文档 / Word文档 / 文字可改开工报告审批制度(最新版)Safety management is an important part of production management. Safety and production are inthe implementation process开工报告审批制度(最新版)1.工程开（复）工报告的审批1）监理部应督促施工单位在工程开工10天前提报合同标段和重点工程的开工报告审表，总监工程师在收到开工报告审表5天内，完成开工报告的审查、签发工作，并报项目管理机构审批。

单位工程的开工报告由施工单位在开工前4天报监理站，由总监工程师组织，在2天内完成审查、审批工作，报项目管理机构备案。

2）专业监理工程师应在接到施工单位提交的开工报告审表后，及时审查实施性“施工组织设计（方案）”并提出审查意见。

同时，现场核对是否具备开工条件，签认施工单位提交的“主要进场人员申报表”、“施工组织设计报审表”、“进场施工机械报验单”、“进场材料报验单’和”施工测量放线报验单”。

审核其图纸会审及施工技术交底资料，具备开工条件后，报总监理工程师审批。

2.工程开（复）工应具备条件1）合同标段和重点工程开工应具备的条件(1)承包合同合同已签订；(2)施工单位现场管理机构已设立，主要管理人员按投标承诺或合同规定已到位。

(3)标段施工组织设计已完成，并按规定的程序完成审批。

(4)主要施工图纸已完成复核工作。

(5)主要施工便道已经贯通，工地布置、施工用水、用电、准临时房屋和便道能满足开工要求。

(6)施工复测已完成。

(7)征地、拆迁工作能满足施工进度要求。

(8)工地试验室已经建立，并能满足施工要求。

(9)主要物资（材料）订货能满足连续施工要求。

工程项目开工报告及审批管理规定
1、承包单位认为施工准备工作已经完成，具备开工条件时，应向项目监理机构报送《工程开工报审表》（A1表）及相关资料。

2、项目监理机构应审查下列内容
（1）当地政府建设主管部门已签发“建设工程施工许可证”和其他有关行政许可的手续均已办理。

（2）征地拆迁工作能够满足工程施工进度的需要。

（3）施工图纸及有关设计文件已齐备，且已进行了图纸会审和技术交底。

（4）施工现场道路、水、电、通讯和场地平整（四通一平）已完成，临时设施已满足开工要求，地下障碍物已清除或已查明。

（5）《施工组织设计（方案）》已经项目监理机构总监理工程师审核签认。

（6）测量放线定位控制桩已经项目监理机构复验合格。

（7）承包单位项目经理部管理人员已按计划到岗到位，施工人员、施工机械、设备、料具已按需要进场，主要建筑材料供应已落实并满足开工的需要。

（8）承包单位各项管理制度已建立
3、经专业监理工程师审核，具备开工条件时，报项目总监理工
程师，由总监理工程师签署意见并报送建设单位备案。

如果委托监理合同约定，需经建设单位审批《工程开工申请表》时，项目总监理工程师审核并签署意见后报建设单位，由建设单位审核批准。

工期自批准之日起计算。

开工报告申请制度篇一：开工报告审批管理制度开工报告审批管理制度第一条总则1、根据xx公司相关规定，结合本标段工程实际情况，特制定本办法。

2、凡属本项目新建、改建和停建后复工的施工标段工程，都应在正式开（复）工之前，办理开（复）工报告审批手续。

3、工程的开工是指设计文件中规定的永久性工程第一次开始建设。

分期建设的项目，其开工建设是指第一期工程开始施工。

在此之前的准备工作，如平整场地、拆迁建筑物、临时通讯及临时便道施工等都不算正式开工。

第二条合同标段工程开工报告具备条件1、工程开工前，要做好各项施工准备工作和施工图的核对优化工作，经检查合格后，才能申请开工。

2、合同标段和重点工程开工必须具备的条件（1）承包合同已经签订。

（2）施工现场管理机构已经设立。

项目规章制度健全，项目负责人和主要管理人员按投标承诺或合同规定已到位。

（3）标段施工组织设计已经完成，并按规定的审批程序进行审批。

（4）主要施工图纸已经完成施工图的复核优化工作。

（5）主要施工便道已经贯通，工地布置、施工用水、用电、临时房屋和便道能满足开工要求。

（6）施工复测已完成，施工桩橛完备。

（7）征地、拆迁手续已经完成，有关外部生产条件已达成协议，征地、拆迁工作能满足施工进度要求。

（8）工地试验室已经建立，并能满足施工要求。

（9）主要物资（材料）订货已完成，并能满足连续施工要求。

（10）施工用主要机具、设备已进场。

第三条单位工程开工必须具备的条件1、设计文件、施工图纸能满足施工需要。

2、“三通一平”、工点放样已完成，并已经监理工程师确认。

3、地质复核工作已经完成。

4、工程施工图（资料）核对优化工作已经完成。

5、机械、设备、材料和劳动力准备能满足开工需要。

6、工程施工组织设计已经编制完成并经审批。

第四条工程开工申请报告的审批1、工程开工申请报告的审批根据工程规模和特点分为一级审批、二级审批、三级审批三个等级。

2、一级审批的工程范围为合同标段及标段内重点工程和控制工程。

2024年开工报告审批制度为加强蒙华铁路____标段工程开工审批的规范化管理，依据《蒙西华中铁路股份有限公司煤运通道项目建设管理规定(修订)》的相关要求，特制定本管理细则。

一、新建施工标段及单位工程，在正式开工前，必须完成开工报告的审批手续。

所谓开工，指的是设计文件中规定的永久性工程首次施工，对于分期施工项目，则指第一期工程的启动。

二、蒙华公司对开工报告实施分级管理和审批。

开工报告分为标段工程开工报告、单位工程开工报告以及重要临时工程开工报告。

（一）标段工程开工报告及重难点工程开工报告由施工单位编制，并提交给监理单位审核通过后，再报蒙陕指挥部审批。

（二）单位工程开工报告由施工单位编制，监理单位负责审批。

三、根据蒙华公司规定，各级开工报告的审批时限如下：（一）工区工程项目开工报告内容需上报项目部，项目部负责汇集mhtj-4标的全部工程内容。

本标段无重难点工程。

（二）单位工程开工报告是指根据相关验标规定划分的单位工程。

具体上报开工报告的单位工程包括：路基工程全标段共____个单位，桥梁工程每座大中桥为一个单位，共____个，隧道工程每座隧道为一个单位，共____个，涵洞工程本标段共____座，划分为____个单位工程。

（三）标段（重难点）工程开工报告应一式____份，其中施工单位保留____份，监理单位保留____份，建设单位保留____份。

单位工程开工报告应一式____份，施工单位保留____份，监理单位保留____份。

（四）标段开工报告由项目经理部编制并上报，单位工程开工报告由所属工区编制，项目经理部审核后上报。

四、关于开工报告的填报要求：（一）标段（重难点）开工条件包括但不限于：合同签订、现场管理机构设立、施工设计完成报批、施工图纸现场核对、施工便道贯通、设计交底完成、施工贯通复测、征地拆迁工作满足要求、工地实验室及混凝土拌合站建立并验收通过、物资订货及试验完成、人员及设备到位并培训合格、安全质量自控体系验收通过、水保环保措施符合要求、应急预案和保证措施制定等。

开工报告管理规定第一章总则第一条为加强公司炼油化工建设项目工程开工管理，严格基本建设程序，确保炼油化工建设项目顺利实施和实现质量、工期、投资、安全控制目标，依据股份公司关于建设项目开工报告管理有关文件制定本规定。

第二条建设项目开工报告按单项工程进行管理，限额（投资一亿元）及以上炼油化工建设项目开工报告报股份公司审批，限额（投资一亿元）以下炼油化工建设项目开工报告由公司审批。

第三条本规定适用于所有承担公司建设项目建设任务的建设、设计、器材设备采购、施工、工程承包、项目管理、工程监理、工程质量监督等单位。

第二章管理职责第四条工程部是项目建设开工报告审批的主管部门。

其主要职责包括：(一)贯彻执行国家、股份公司及专业公司有关建设项目开工报告的方针、政策、规定、办法；(二)负责组织制订公司建设项目开工报告管理制度，并监督实施；(三)负责公司限额及以上炼油化工建设项目开工报告的预审、上报、管理工作。

(四)负责公司限额以下炼油化工建设项目开工报告的审核工作。

第三章开工条件第五条建设项目必须具备以下条件方可批准开工：(一)初步设计或方案设计及概算已经批复；(二)项目管理机构已成立、管理人员已经到位、能够正常运作；(三)项目资金已落实，项目实施计划已经下达；(四)经过审查的施工图纸能满足连续施工的要求；(五)监理合同已签订、监理人员已经到位，监理规划、监理细则、工程划分、质量验收计划已经通过质量监督机构审查；(六)施工准入已经办理，施工合同已经签订、管理人员已经到位，施工人员工作、生活条件已基本满足要求；(七)工程质量监督手续已经办理；(八)施工开工前必须向政府部门报建、登记、备案、申请监督的手续已完成；(九)征地拆迁、场地平整基本完成，施工道路、施工用电、施工用水、通信已基本具备条件；(十)工程设备、器材已经订货，施工材料能满足连续施工的要求；(十一)施工准备已就绪，包括：施工组织设计、专业施工技术方案、质量计划已经监理单位审查，施工人员安全教育已经质量安全环保处认可，施工人员进出厂区的相关证件已办理，开工必须的施工机具已经到达现场，需要经安全、质量、计量检查、检定的施工机具和施工措施已通过检查、检定。

开工报告审批制度范本一、概述开工报告是指在项目启动前，甲方向乙方提交的一份正式文件，用于说明项目背景、目标、计划、资源等方面的具体内容。

为规范开工报告的编制和审批过程，提高工作效率和质量，特制定本审批制度。

二、制度适用范围本制度适用于所有项目的开工报告编制和审批过程。

三、制度原则1. 依法合规原则：开工报告的编制和审批必须符合相关法律法规和规章制度的要求。

2. 公开透明原则：开工报告的编制和审批过程应当公开透明，相关信息应及时与相关方共享。

3. 简洁高效原则：开工报告的内容应简洁明了，审批过程应高效有序，避免繁琐流程和冗长时间的浪费。

4. 责任明确原则：开工报告的编制和审批过程中，各方的责任和权限应明确，避免权责不清导致的问题。

四、开工报告的审批程序1. 报告起草项目负责人应在项目启动前起草开工报告，并明确报告的格式和内容要求。

2. 内部审查项目负责人需将起草好的报告提交给内部审查人员，审查人员负责核对报告的完整性、合规性和准确性，并提出修改意见或建议。

3. 内部审批项目负责人应根据内部审查人员的意见或建议，对报告进行修改，并将修改后的报告提交给上级领导或内部审批人员进行审批。

4. 外部审批经过内部审批的报告须提交给甲方或相关部门进行审批，审批机构负责审核报告的合规性、可行性和价值性，并提出修改意见或决策建议。

5. 最终批准经过外部审批后，报告需提交给最终批准人进行最终审批，最终批准人具有最终决策权，必要时可要求修改报告的内容或要求补充相关资料。

6. 报告发布经最终批准后，负责项目的人员应及时将报告进行发布，并通知相关人员查阅和执行。

五、报告审批人员的职责1. 项目负责人项目负责人应负责报告的起草、修改和提交审查，确保报告的准确性和完整性。

2. 内部审查人员内部审查人员负责对报告进行审查和意见提出，确保报告的合规性和可行性。

3. 上级领导或内部审批人员上级领导或内部审批人员负责对报告进行审批，确保报告的决策合理性和履行可行性。

水利工程开工报告审批及备案制度一、总则为加强水利工程的管理，确保水利工程建设的顺利进行，提高水利设施的质量和效益，特制定本审批及备案制度。

二、审批程序1. 前期准备阶段（1）水利工程项目初步设计阶段，由设计单位根据国家相关规定编制初步设计方案，并提交水利部门审查。

（2）初步设计方案审核通过后，设计单位应根据审批要求进入施工设计阶段，编制施工设计方案。

（3）施工设计方案编制完成后，设计单位提交水利部门审查。

2. 审批阶段（1）水利部门组织专家对施工设计方案进行评审，并出具评审意见。

（2）水利部门根据评审意见，决定是否批准施工设计方案。

（3）若施工设计方案获批准，设计单位可准备开工报告。

3. 开工报告准备阶段（1）设计单位根据批准的施工设计方案，编制水利工程开工报告。

（2）开工报告包括项目名称、建设单位、建设内容、工程概况、建设规模、计划进度、投资预算等内容。

（3）设计单位应将开工报告提交水利部门审批。

4. 开工报告审批阶段（1）水利部门组织专家对开工报告进行评审，并出具评审意见。

（2）水利部门根据评审意见，决定是否批准开工报告。

（3）若开工报告获批准，设计单位可开始水利工程的实际施工。

三、备案程序1. 施工开始后（1）水利工程开工后，设计单位应及时向水利部门报备，提交开工报告、施工图纸等相关文件。

（2）水利部门收到报备文件后，进行备案登记，确认水利工程已经正式开工，纳入监管范围。

2. 工程过程管理（1）水利部门定期对水利工程施工进度、质量、安全等情况进行检查，确保工程进度正常，质量达标，安全有保障。

（2）如发现施工过程中存在问题，水利部门可要求设计单位进行整改，保证工程质量和进度。

（3）水利部门应每季度对水利工程施工情况进行评估，定期通报建设单位和设计单位。

四、结项程序1. 工程竣工后（1）水利工程竣工后，设计单位应编制竣工验收报告，并提交水利部门审查。

（2）水利部门组织专家对竣工验收报告进行评审，并出具验收意见。

建设工程开工报告制度一、前言建设工程是指按照一定的技术标准和规范进行设计、施工及验收的工程项目。

建设工程开工报告制度是建设工程项目管理的重要环节，对于规范工程开工程序、促进项目顺利实施具有重要意义。

为了加强对建设工程开工报告制度的理解和落实，特制定本报告制度，供相关单位和人员参考。

二、制度目的为了规范建设工程的开工手续，促进工程项目的合理进展，保证工程的质量和安全，特制定此开工报告制度。

三、制度内容1. 开工报告的编制：建设单位应根据工程项目的具体情况，编制详细的开工报告，包括但不限于项目名称、建设内容、工程范围、工程地点、建设单位、设计单位、施工单位、监理单位、工期计划、质量安全措施等内容。

2. 开工报告的报批：建设单位应将编制好的开工报告提交给相关主管部门进行审批，审批通过后方可开展工程施工。

同时，建设单位应将开工报告的审批意见及时通知相关单位。

3. 开工报告的备案：建设单位应将开工报告及相关文件归档备案，以备后期查阅和管理。

4. 开工报告的执行：建设单位应根据开工报告的要求组织实施工程施工，并及时对工程施工进行监督和检查。

5. 开工报告的变更：如有需要对开工报告进行变更，建设单位应重新编制并提交相关部门审批。

四、制度实施1. 各相关单位应加强对建设工程开工报告制度的理解和宣传，确保各项工作得到有效贯彻。

2. 建设单位应加强对工程项目的管理，并依法依规实施工程施工。

3. 主管部门要加强对建设工程项目的监督和监督，确保工程质量和安全。

4. 如有违反本制度的行为，将依法追究相关单位和个人的责任。

五、总结建设工程开工报告制度是建设工程项目管理的重要环节，对保证工程质量和安全具有重要意义。

各相关单位和人员应加强对本制度的理解和遵守，确保工程项目的顺利推进。

同时，建设单位要加强对工程项目的监督和管理，以确保工程的质量和安全。

希望通过本制度的实施，能够推动建设工程的顺利进行，为社会经济的发展做出贡献。

施工准备与开工报告申请管理办法第一章总则第一条为加强一公司铁路项目部施工管理，规范开工前后的各项工作，严格开工报告制度，使施工能有秩序地正常进行，根据《铁路建设项目管理指南》、《关于铁道部基本建设大中型项目开工条件和办理程序有关规定的通知》、《工程建设开工报告审批管理办法》文件，特制定办法。

第二条凡属管段内新建、复工的管段工程和单位工程，都必须在正式开（复）工之前，办理开（复）工报告审批手续。

第二章开工报告分级及申请程序第三条工程开工报告根据工程规模和特点分为一级、二级、三级，按职责分工进行审批。

第四条一级开工报告由沪昆公司负责审批。

由本分部提出书面开工申请，局项目部经理部复核并同意上报，监理单位审签，建设指挥部审查，沪昆公司工程部审核，沪昆公司分管领导审批，沪昆公司总经理批准。

本分部须按一级开工报告报批的有唐家寨隧道、夏家堡隧道、茄坨河大桥三个单位工程。

第五条二级开工报告由建设指挥部审批。

由本分部提出书面开工申请，局项目部经理部复核并同意上报，监理单位审核，建设指挥部审批。

本分部须按二级开工报告报批的有区间路基（DK111+145～DK123+206）。

第六条三级开工报告由监理单位审批。

由本分部提出书面开工申请，局项目部经理部复核并同意上报，监理单位审批，报建设指挥部核备。

本分部须按三级开工报告报批的包括鸡公山隧道、细车河大桥、吴家铺1号隧道、吴家铺2号隧道、茄坨东中桥、红旗村中桥、猛必河1号特大桥、车塔村隧道、猛必河2号大桥、猛必河3号大桥、晏家堡1号隧道、晏家堡中桥。

第三章开工报告申请审批跟踪时限及要求第七条属于一级审批的开工报告，应至少提前14天上报，专人负责动态跟踪审批过程，及时取回。

局项目经理复核控制在2天内完成复核签字盖章，监理单位在2天内完成审签，建设指挥部3天内完成审查，沪昆公司7天内完成审核批准。

第八条属于二级审批的开工报告，应至少提前7天上报，专人负责动态跟踪审批过程，及时取回。

开工报告及审批程序实施细则第一章总则第一条为了规范建设项目工程开工报告内容和审批程序，确保工程在具备条件情况下及时开工建设，制定本细则。

第二条单项工程划分单项工程划分参照《公路工程质量评定检验标准》（JTG F80/1-2004）附录Ａ和《建设项目单位、分部、分项工程划分及质量评定办法》中的单元划分，或监理工程师根据施工计划安排的实际情况，按施工阶段或施工段落予以具体划分。

第二章合同段开工报告的内容及批复程序第三条承包人应在签订合同协议书后28天内向监理工程师提交合同段开工申请报告。

第四条合同段开工申请报告一式四份报驻地监理小组审查，审查完成后上报监理部审批并抄报项目公司,合同段开工申请报告主要包含以下内容：1．工程概况2．合同段开工申请报表；3．施工管理机构表；4．劳务人员、机械设备、材料的进场情况；5．临时道路、临时设施的修建情况；6．合同段施工组织设计（含工期）；7．桥梁、路基、立交、隧道等主要工程的施工方案，施工工艺和方法；8．合同段质量保证体系和质量责任人登记卡；9．安全生产、环保作业、文明工地建设；10．施工交通保畅组织设计；11．雨季、冬季施工措施；12．主要材料的采购供应计划。

监理部须在投标书附录规定的期限内发布开工令，承包人收到开工令之后，应在投标书附录中规定的开工期内开工，然后连续均衡地合理安排施工。

第三章单项开工报告的内容第五条承包人提交单项工程开工报告必须在单项工程开工之前14天送往驻地监理小组，以取得驻地监理工程师审阅、批准。

第六条单项工程开工报告一式三份报驻地监理小组。

单项工程开工报告主要包含以下内容：1．单项工程简介；2．单项工程开工申请报表；3．单项工程数量批复表；4．单项工程施工进度计划（施工组织设计，含工期）；5．土地占有及临建工程情况；6．测量控制桩点成果表；7．单项工程现场管理人员表；8．单项工程现场施工人力表；9．单项工程进场机械设备表；10．单项工程进场材料表；11．原材料试验、标准试验审批表；12．施工图纸；13．有关施工外部条件的协议文件或资料复印件（如有）；14．质量保证体系和质量责任人登记卡；15．安全生产、环保作业、文明工地建设；16．交通保畅保证措施；17．雨季、冬季施工措施（如有）。