1.总论1.1项目概况××是1958年建成投产并逐步发展起来的湖南省省属大型钢铁联合企业。2004年实现钢产量425万吨,“十·五”期间年产钢将达到450万吨,“十一·五”期间预计年产钢将达到650万吨,并且结构将有较大调整,其目标是将××建成国家优质冷轧薄板基地。××炉料公司是××改制的子公司。该公司承担着向××炼铁厂、炼钢厂供应生石灰和冶金石灰的主要任务。该公司现有四座燃高炉煤气的普通竖密,年产全灰11-12万吨,2005年建成使用混合煤气为燃料、日产400吨迈尔兹窑一座,年产全灰13.6万吨。根据××发展规划,钢产量将逐年稳步增长,而冶金石灰和生石灰缺口也将逐年增大。目前,作为炼钢工序主要辅料的冶金石灰和生石灰都有较大缺口,只能靠外购普通石灰来维持炼钢生产。这极大地制约了炼钢能力的发挥,并且降低了炼钢工序多项经济技术指标。××产品结构调整的大方向是建设优质冷轧薄板基地,而优质冷轧薄板生产工艺要求石灰必须是高活性的、含硫量低的石灰。为了适应××产品结构调整的需要,必须建设新的石灰窑来满足炼钢生产的要求。因此该公司于2006年开始新建一座450吨低硫活性石灰窑(迈尔兹窑),于2007年元月建成投产。由于该项目在生产和劳动过程与工作环境中存在职业病危害因素,按照《中华人民共和国职业病防治法》及其配套法规、规章、标准要求,该项目在其竣工验收前应进行建设项目职业病危害控制效果评价。我中心受××炉料有限公司的委托,于二00七年八月至十月对该公司日产450吨低硫活性石灰窑工程项目进行了职业病危害控制效果评价。1.2评价目的通过对××炉料有限公司日产450吨低硫活性石灰窑工程进行建设项目职业病危害控制效果评价,以期达到如下目的:确保建设项目正式投产后职业病危害防护设施和卫生设施符合《中华人民共和国职业病防治法》和《工业企业设计卫生标准》(GBZ1-2002)等相关法律、法规及卫生标准的要求,提高用人单位职业病防治和职业卫生管理水平,以期从源头上控制和消除职业病危害,督促企业最大限度地控制与消除职业病危害,从而保护劳动者健康,促进企业经济的发展,同时也为卫生行政部门对该建设项目的职业卫生竣工验收提供科学的技术依据。1.3 评价依据与标准1.3.1法律、法规依据《中华人民共和国职业病防治法》(中华人民共和国主席令第六十号);《中华人民共和国使用有毒物品作业场所劳动保护条例》;《中华人民共和国尘肺病防治条例》(1987年12日3日国务院发布);《突发公共卫生事件应急条例》(国务院376号令);《建设项目职业病危害分类管理办法》(卫生部22号令);《职业病危害因素分类目录》(卫法监发[2002]63号);《职业健康监护管理办法》(卫生部23号令);《建设项目职业病危害评价规范》1.3.2评价标准、规范《工业企业设计卫生标准》(GBZ1-2002);《工作场所有害因素职业接触限值》(GBZ2-2002);《工作场所职业病危害警示标识》(GBZ158-2003);《采暖通风与空调设计规范》(GB50019-2003);《工业企业总平面设计规范》(GB50187-1993);《工业企业职工听力保护规范》;《建筑照明设计标准》(GB50034-2004);《建筑采光设计标准》(GB/T50033-2001);《生产过程安全卫生要求总则》(GBl2801-1991);《作业场所噪声测量规范》(WS/T69-1996);《石灰厂卫生防护距离标准》(GBl8076-2000);《冶金基企业安全卫生设计规定》(冶生[1996]204号);《工作场所空气中有害物质监测的采样规范》(GBZ159— 2004);《工作场所空气中硫化物的测定方法》(GBZ/T160.33-2004);《工作场所空气中无机含氮化合物的测定方法》(GBZ/T160.2 9-2004):《工作场所空气中无机含碳化合物的测定方法》(GBZ/T160.2 8-2004);《作业场所空气中粉尘测定方法》(GB5748-1985);《劳动防护用品选用规则》(GBl1651-1989)。1.3.3基础依据1.3.3.1项目批文湖南省经济贸易委员会湘经投资[2005]294号文件《关于××炉料有限公司日产450吨低硫活性石灰窑工程可行性研究报告的批复》。1.3.3.2设计报告书《××炉料公司日产450吨低硫活性石灰窑工程初步设计》,太原钢铁(集团)设计院(有限公司),2005年12月编制。1.3.3.3职业卫生技术服务合同书××炉料有限公司与娄底市疾病预防控制中心签订的职业卫生技术服务合同书(项目编号:LYP-2007002)。1.3.3.4其它××炉料有限公司提供的其它相关资料。1.4 评价范围本项目职业病危害控制效果评价范围为:原料场、原料储仓及原料处理系统、窑前料车及上料卷扬系统、石灰窑本体、石灰输送处理及储存系统、石灰窑控制操作系统、空气鼓风机及空气输送系统、煤气加压机及煤气输送系统、石灰窑废气除尘系统、石灰输送处理除尘系统、液压站等,不包括机修、电修、仪表维修、防尘维修、化验室等辅助设施。该建设项目无电离辐射危害,因此,本评价无放射性职业危害评价内容。业主今后若使用放射性原料、装置,应另行进行建设项目放射性危害控制效果评价。1.5 评价内容1.5.1法规、规范要求根据《建设项目职业病危害评价规范》等法规要求,评价内容应包括以下几个方面:项目总体布局、建筑卫生学等方面是否符合国家有关职业卫生标准和卫生学要求;分析和评价建设项目存在职业病危害因素及分布及对劳动者健康的影响程度等;分析与评价职业病危害防护设施及其控制效果;分析与评价应急救援设施与预案;分析和评价个人使用的职业病防护用品;分析和评价辅助用室是否满足卫生要求;分析和评价职业病危害因素检测和职业健康监护实施情况;分析和评价职业卫生管理措施等。1.5.2 项目具体评价内容1.5.2.1 生产过程的职业卫生学调查了解生产工艺流程和查实生产过程中存在的职业病危害因素。1.5.2.2 作业场所职业病危害因素的测试对建设项目生产过程和生产环境中可能存在的二氧化碳、一氧化碳、二氧化硫、二氧化氮、硫化氢、粉尘、噪声、辐射热等职业病危害因素以及工作场所微小气候条件(气温、气湿、风速、气压)予以系统的测定。1.5.2.3 生产环境卫生学调查调查总平面布置、生产工艺、有害因素的交叉污染情况、建筑卫生学要求、职业病防护设施、应急救援设施、个人使用的职业病防护用品、卫生设施等。1.5.2.4 劳动过程中的有害因素调查了解劳动组织制度、作息制度,作业工人劳动强度、精神紧张和个别器官(系统)过度紧张情况,以及不良工作体位和不合理使用工具等情况。1.5.2.5 调查建设项目职业病危害因素控制是否符合《工业企业设计卫生标准》要求核实建设项目是否严格按现行《工业企业设计卫生标准》规定进行设计施工,是否在施工阶段落实了设计时提出的职业卫生防护设施。1.5.2.6 职业卫生管理调查职业卫生管理机构设置情况:了解企业内部职业卫生管理机构设置和运作情况。职业卫生规章制度、操作规程的完善情况:收集公司、班组制订的各类职业卫生管理制度、安全操作规程等资料。职业健康教育、职业病危害因素测定、健康监护情况:了解企业历年来接受职业病危害因素测定情况、有害作业人员健康监护情况、职业病发病情况。职业卫生资料归档情况:了解企业职业卫生档案建设情况,分析企业存在的主要职业病危害因素及其危害程度等。1.5.2.7 职业性健康检查对可能接触职业病危害因素的劳动者,进行职业健康检查(该项工作已于2007年4月完成),根据接触职业危害因素种类确定职业性健康检查项目。1.6 评价方法根据建设项目职业病危害特点,本次职业病危害控制效果评价采用现场职业卫生调查法、职业病危害因素检测检验法、检查表法和职业健康检查法相结合的原则进行定性和定量评价。1.6.1 现场调查法采用现场职业卫生学调查方法,了解建设项目生产工艺过程,确定生产过程中存在的职业病危害因素,检查职业病危害防护设施的落实及职业卫生管理的实施情况。1.6.2 检查表法根据国家有关职业卫生的法律、法规和技术规范等,列出检查单元、检查部位、检查项目、检查内容、检查要求等,对评价项目的相关内容进行调查与评价。本评价所选检查表对检查项目进行定性评价,采用提问方式,并以“是”或“否”来回答,“是”表示符合要求;“否”表示还存在问题,有待于进一步改进;“部分符合”表示有一部分符合要求,另一部分不符合要求。回答是的符号为“√”,表示否的符号为“×”,“≈”表示部分符合。所以在每个提问后面也可以设有改进措施栏。为了使提出的问题有所依据,在有关条款后面注明有关的规章制度、规范标准名称和所在章节。1.6.3 检测检验法根据《建设项目职业病危害评价规范》和现行检测规范与标准要求,对工作场所化学毒物、粉尘、物理因素、照度、不良气象条件进行检测。1.6.4 职业健康检查法根据《职业健康监护管理办法》要求,由卫生行政部门批准、具有从事职业健康检查资质的医疗卫生机构对建设项目接触职业病危害因素的作业人员进行职业健康检查。职业健康检查应根据所接触的职业危害因素类别,按《职业健康检查项目及周期》的规定确定检查项目和检查周期。通过职业健康检查获得评价项目作业人员健康资料,及时发现和诊断职业病、职业性多发病及职业禁忌证,从而评价职业病危害防护措施及控制效果,保护劳动者健康。1.7 评价程序根据《建设项目职业病危害评价规范》等技术要求,确定评价工作程序。其工作分为准备阶段、实施阶段和完成阶段,分别完成方案拟订与审定、现场职业卫生调查和职业病危害因素检测及职业性健康检查、报告撰写等过程。评价工作程序详见图1-1。准备阶段实施阶段完成阶段图1-1 职业病危害控制效果评价工作流程图1.8质量控制整个评价工作严格执行娄底市疾病预防控制中心《建设项目职业病危害控制效果评价工作程序》。控制效果评价报告书需通过审核人审查和批准人认真审定,质量管理科严格把关,核对资料、核对数据,确认无质量问题后方可盖章签发。2. 建设项目概况及其试运行情况2.1概况2.1.1工程性质××炉料有限公司引进瑞士迈尔兹双膛竖窑工艺,新建一条日产450吨低硫活性石灰窑生产线。该项目属于《当前国家重点鼓励发展的产业、产品和技术目录》中第十四类“钢铁”第29条“冶金炉窑及节能技术开发”类国内投资技改项目。2.1.2工程规模日产低硫活性石灰450吨,年产全灰15.3万吨,总投资4697.20万元,其中固定资产投资4476万元。2.1.3厂址2.1.3.1地理位置窑址确定为炉料公司白云石车间的老焙烧窑地段。车间总占地面积6939m2,总建筑面积为2929m2。××炉料公司位于××福利企业公司轧钢厂东侧,××家委综合厂南侧。西临××铁路主干线(且厂内与厂外道路相通),交通便利。××炉料公司位于××生产区内,周围300米范围内没有集中居民区,符合《石灰厂卫生防护距离标准》(GBl8O76—2000),该工程对周围居民产生的影响较小。综上所述,××炉料有限公司日产450吨低硫活性石灰窑工程选址充分利用了现有的土地资源,与居住区之间设置了足够的卫生防护距离,基本符合《工业企业设计卫生标准》对选址的要求。2.1.3.2气象条件本地属亚热带季风湿润气候,四季分明,冬季寒冷、夏季炎热、春夏多雨、秋季干旱,当地的气象资料如下:全年主导风向 NNE夏季主导风向 ES冬季主导风向 N全年最大风速 25.2m/s基本风荷载 O.35Kpa年极端最高气温 40.1℃年极端最低气温 -12℃最热月(七月)平均气温 28.6℃最冷月(一月)平均气温 2℃最小月平均相对湿度 58%最大月平均相对湿度 87%夏季相对湿度 66%冬季相对湿度 75%年最大降水量 1834.6mm月最大降水量 379.8mm日最大降水量 162.7mm历年平均降水量 1329.3mm2.2试运行情况该项目竣工投入试运行以来,经多次调试后生产基本正常,已满负荷运行近一年。主要设备、工艺、生产能力与产品质量等达到了设计要求。主要职业病防护设施与主体工程依照国家有关职业卫生法律、法规要求实现了同时设计、同时施工、同时投产,目前运行正常。2.3工作制度与定员工作制度为连续工作制,年工作日3 6 5天,每天三班,每班8小时,四班三倒制度。××炉料有限公司日产450吨低硫活性石灰窑工程项目职业病危害控制效果评价报告书 LYP-2007002表2—1 主要生产工段人员分布3.总体布局与评价3.1总平面布置本工程厂址在××炉料公司生产区域内。450t/天的迈尔兹窑布置在现有耐材车间的南侧,白云石车间北侧,建筑占地面积约216m2。成品仓占地面积216m2,布置在迈尔兹窑西侧。鼓风机室占地面积235 m2,布置在窑东侧。主控室占地面积为108 m2,布置在窑南侧。液压站占地面积25 m2,布置在窑西南角。变压器占地面积21 m2,布置在窑东北侧。煤气加压站占地面积135 m2,布置在现有加压站东侧。本工程总占地面积6939 m2。3.2竖向布置本设计将窑体区域、成品料仓区域场地整平标高拟定为111.30米,煤气加压站区域场地整平标高定为129.30米。3.3 总体布局评价项目总体布局与项目初步设计一致,功能分区明确,工艺流程顺畅,设备布局紧凑,基本满足《工业企业设计卫生标准》(GBZ1—2O02)的要求。项目总体布局评价见表3-1表3-1总体布局评价注:“√”表示是,符合要求;“×”表示否,还存在问题,有待于进一步改进;“≈”表示部分符合。4.主要职业病危害因素分析4.1 主要产品与原材料消耗该项目设计日产低硫活性石灰4 5 0吨,年产全灰1 5.3万吨,主要原材料如下。4.1.1石灰石石灰石粒度3 0~8 0mm,石灰石化学成分见表4-1。原料石灰石经振动筛筛分,合格料送至石灰窑煅烧,不合格碎料进入碎石坑,汽车运走。表4—1 石灰石化学成分(%)4.1.2燃料煅烧石灰的燃料为××回收的混合煤气。混合煤气的成分见表4-2。表4—2 混合煤气成分(%)4.2 评价单元划分为便于分析与评价,将该项目按功能与工艺流程划分为二个评价单元,即迈尔兹双膛竖窑单元(包括矿石原料储运、炉窑上料、热工煅烧等)、成品楼单元(包括成品运输储存、成品外运等)4.3迈尔兹双膛竖窑单元4.3.1工艺流程该装置设备先进,机械化、自动化程度高,采用了抽风系统和除尘系统,其工艺流程如下。注:P一毒物 D一一粉尘 H一噪声 K一高温图4-1 迈尔兹双膛竖窑工艺流程示意图4.3.2 存在的主要职业病危害因素该单元存在的主要职业病危害因素有:石灰石输送、转运、筛分、贮存过程中产生的粉尘、噪声;石灰石煅烧过程产生的高温以及二氧化碳、一氧化碳、二氧化硫、氮氧化物等有毒化学物质;各种加压、助燃、冷却、除尘风机和振动筛、振动给料机产生的噪声;煤气加压过程中少量的一氧化碳和硫化氢。4.4成品单元4.4.1工艺流程4.4.2存在的主要职业病危害因素该单元存在的主要职业病危害因素为:烧成石灰输送、转运、筛分、贮存、破碎、卸料、装车过程产生的粉尘、噪声;除尘风机产生的噪声。HD、H图4-2成品单元工艺流程图4.5工作场所主要职业病危害因素分析通过对建设项目生产工艺过程及其产生的主要职业病危害因素的分析可知,本建设项目工作场所主要存在的职业病危害因素见表4-2。表4-2 主要职业病危害因素及存在环节4.6 岗位职业病危害因素分布情况该项目主要职业病危害因素工种分布汇总情况见表4-3。表4-3 主要职业病危害因素工种分布汇总表4.7生产环境及劳动过程中的职业病危害因素分析在生产环境及劳动过程中的职业病危害因素主要有各操作室主操人员长期视频作业所致视力紧张或视力下降,运行人员由于晚夜班轮倒制所致生物钟紊乱、职业紧张。5.职业卫生防护设施控制效果分析与评价5.1 职业卫生防护设施5.1.1化学因素职业病危害防护设施煅烧生产过程监控采用siemss 7400PLC自动化系统,多数操作在控制室通过远程操作即可进行,自动控制系统设置相应的手动控制与操作系统。煤气加压站和有煤气管道的工作场所设有CO监测仪,煤气管道设有低压煤气报警装置和快速切断阀装置,周围设有警示标识和固定式的CO报警装置,以防止发生煤气泄漏中毒事故。煅烧采用了气体燃料,低硫无粉尘,从而减少了二氧化硫的排放量。煤气加压站设机械通风,自然排风,换气次数按1 0次/h计算。煤气加压站面积12×15m2,净高12m,总排风量216O0m3/h,通风机选用防爆型轴流风机,共8台。对可能接触CO、高浓度CO2的工种配备了便携式CO检测报警仪、便携式02检测仪以及空气呼吸器。5.1.2通风除尘防护设施5.1.2.1废气除尘系统废气除尘系统采用负压式,除尘器采用低压脉冲布袋除尘器。窑顶废气及装料系统产生的粉尘经混风处理,通过火花捕集器,粒径大于 1 mm的粉尘捕集,然后进入布袋除尘器,除尘效率98%以上。含尘气体经过布袋除尘器滤尘后,由3O米高的烟囱排至大气。除尘器收集下来的粉尘经埋刮板输送机送至2#粉料仓,由汽车定期外运。5.1.2.2成品转运除尘系统分别在2#、3#、4#、5#皮带的头轮和尾轮、斗提机顶部、料仓出料口、卸料阀、斗式提升机顶点、成品筛、粉灰筛处均设置了风罩,总处理风量为1O000Om3/h。除尘器选用低压脉冲布袋除尘器。除尘器收集的粉尘经埋刮板输送机送至2#粉料仓,进行回收。5.1.2.3地面进行冲洗,减少二次扬尘。5.1.3高温危害防护设施主控室采用空调降温。液压站、煤气加压站、操作室等采用轴流风机降温。石灰窑单独布置在控制室的西北侧,建筑设计采用露天布置,充分利用自然通风进行散热。迈尔兹双膛竖窑在世界上属于先进的石灰煅烧设备,具有蓄热的特点。1#窑膛煅烧时,能将1#窑膛燃烧产生的高温废气送至2#窑膛,高温废气在2#窑膛向上流动预热石灰石;2#窑膛煅烧时,能将2#窑膛燃烧产生的高温废气送至1#窑膛,高温废气在1#窑膛向上流动预热石灰石。如此往复,高温废气下降到一个很低的温度后才排出窑膛。整个石灰窑系统的生产过程采用PLC,实现了自动集中控制,操作工人在控制室完成对石灰窑的监测和控制,远离了高温热源。每年七、八、九月三个月,企业给高温作业工人发放防暑降温药品及凉茶、清凉饮料,以保护工人身体健康。5.1.4噪声危害防护设施5.1.4.1罗茨风机都安装在隔声降噪的、全封闭的风机房内,每台风机的进出口处均装有消声器,风机房顶进风口安装有过滤消声器。5.1.4.2 煤气加压站的3台风机全部安装在密闭隔音降噪的煤气加压站内,每台风机的进出口处均装有消声器,煤气加压站设有操作室,操作室设有消声设施。5.1.4.3振动筛、给料机等全部为密闭型,并设有专门的操作室或值班室。5.2 职业危害因素检测5.2.1测试方法与评价标准毒物检测按《工作场所空气中有害物质监测的采样规范》(GBZ159-2004)和《工作场所中有害因素测定方法》(GBZ/T160-2004)操作进行。依据《工作场所有害因素接触限值》(GBZ2-2002)对检测结果进行评价。粉尘检测按《工作场所空气中有害物质监测的采样规范》(GBZ159-2004)和《作业场所空气中粉尘测定方法》(GB5748-1985)操作进行。依据《工作场所有害因素接触限值》(GBZ2-2002)对检测结果进行评价。根据噪声的特性选择适宜的测定方法,并严格按照《作业场所噪声测量规范》(WS/T69-1996)进行测定。依据《工业企业设计卫生标准》(GBZ1-2002)对测试结果进行评价。微小气候、辐射热的检测按《工作场所有害因素接触限值》(GBZ2-2002)进行,并依照《工作场所有害因素接触限值》(GBZ2-2002)对检测结果进行评价。照度检测按《建筑采光设计标准》(GB/T50033-2001)、《建筑照明设计标准》(GB50034-2004)进行评价。工频电磁场按《作业场所工频电场卫生标准》(GBl6203-1996)进行检测评价。5.2.2 测试条件。测试日期:2007年 9月27 日- 9月29 日。气象条件:室外温度22.2-30.4℃,相对温度61.3-66.7%,气压744-749mmHg,风速0.19-2.5m/s,天气晴。生产状况:设备满负荷正常生产。职业危害防护设施运行状况:正常运行状态。5.2.3测试频次根据《工作场所有害因素职业接触限值》(GBZ2-2002)国家标准,按照最高允许浓度或者短时间接触容许浓度和8小时时间加权平均容许浓度测试要求进行测试。在设备满负荷生产的情况下,各测试点至少有反映三个工作日(班)的完整测试数据。5.2.4现场测试布点原则根据《职业病危害因素分类目录》和《建设项目职业病危害评价规范》的通知附件二中相关条款及《工作场所空气中有害物质监测的采样规范》(GBZ159-2004)的测试点设置原则,通过现场职业卫生学调查后,具体按下列办法确定各岗位有害因素测试点和测试方法。(1)工作场所有毒物质的测试测试点应设在有代表性的劳动者接毒地点,尽可能靠近劳动者,但不影响劳动者的正常操作,且应避免生产过程中待测物质直接飞溅入收集器内。选择的测试点必须包括空气中有毒物质浓度最高、劳动者接触时间最长的作业点,并应作为重点测试点。收集器应放置在劳动者的呼吸带。(2)工作场所粉尘的测试测尘点应设在有代表性的劳动者接尘地点;测尘位置应选择在劳动者经常活动的范围内,且粉尘分布较均匀处的呼吸带,有气流影响时,一般应选择在作业地点的下风侧或回风侧,移动式产尘点的采样位置,应位于生产活动中有代表性的地点,或将采样器架设于移动设备上。(3)物理因素的测试噪声测试按《作业场所噪声测量规范》(WS/T69-1996)要求进行,噪声测试的区域必须包括所有劳动者的观察或管理生产过程而经常工作、活动的地点和范围。测量时,应将传声器放置在操作人员的耳朵位置(人离开)。其它因素测试(包括辐射热、高温、微小气候、工频电磁场)执行相应国家职业卫生标准中提出的测试规范。5.2.5测试仪器与型号表5-1 测试仪器与型号5.2.6 测试项目与结果通过现场职业卫生学调查和职业病危害因素分析,确定对该项目生产过程和生产环境中可能存在的二氧化碳(C02)、一氧化碳(C0)、二氧化硫(SO2)、二氧化氮(NO x)、硫化氢(H2S)、石灰石尘、噪声、热辐射等职业病危害因素,以及气温、气湿、气压、风速等工作场所微小气候条件进行了系统的测定。测定结果见附件一。>表1工作场所噪声测定结果>表2工作场所一氧化碳测定结果>表3工作场所二氧化碳测定结果。