浅析合同能源管理项目未来收益风险防范

合同能源管理法律风险及防范【摘要】合同能源管理是发达国家普遍推行的，运用市场手段促进节能的服务机制。

20世纪70年代初，世界石油危险的爆发使节能需求前所未有的凸显，合同能源管理在这种环境下应运而生，并于90年代进入高速发展期，我国于1994年在世行和GEF的支持下开始推广这一机制，合同能源管理对促进节能减排、提高效率具有重要意义。

【关键词】合同能源管理；节能；风险防范合同能源管理，即Energy Performance Contracting，简称为EPC，它由专业的节能服务公司与实施节能项目的用能单位签订能源管理合同，为用户提供节能诊断方案、融资、改造等服务，通过分享未来的节能效益回收投资并获得合理利润。

一般认为，合同能源管理模式转嫁了项目建设的风险，使用能单位可以零投资进行项目建设，大大降低用能单位节能改造的资金和技术风险，为用能单位所欢迎。

而对于节能服务公司来说，由于承担了项目投资、建设绝大部分的风险，如何进行风险防范就显得更为重要。

一、合同签订前的风险防范（一）加强对用能单位资信、履约能力、关联关系等的审查和调查合同能源管理机制之所以在国内迅速推广，与合同能源管理的几种模式都有利于项目用能单位是分不开的。

尤其是效益分享模式，项目从设计到建设全都是由节能服务公司支付，用能单位只在项目建设完成后分享节能效益，这种模式在深受项目用能单位欢迎的同时，大大增加了节能服务公司的风险，这就要求节能服务公司在选择项目伙伴时，对用能单位的资信情况进行深入的了解。

试想，如果一个项目洽谈的收益条件极佳，但用能单位的市场情况相当恶劣，在节能服务公司投入大笔资金进行项目改造后，该单位随即陷入经营困境甚至破产，这种情况下节能服务不但难以收回投资，还会遭受重大的损失，即使保留投资设备所有权，也难以达到合同订立时的预期目标。

如果相关设备在项目建设时即转移了所有权，后果更是不堪设想。

有些企业甚至会以欺诈为目的，出售节能服务公司购买的项目设备，或者在未结算完款项前，抵押重要设备获取贷款以用为己途。

合同能源管理面临的问题（5篇范例）第一篇：合同能源管理面临的问题合同能源管理面临的问题合同能源管理的推广，我国节能服务产业的发展仍然处于发展的初级阶段，进一步发展还有诸多不利的环境和障碍需要克服：（1）在现行的我国税收制度下EMCo的纳税负担过重。

客户要17%的增值税发票，增加了投资方的税负。

希望有关部门认真研究，为EMCo的发展提供政策支持。

（2）目前的信誉环境不利于EMCo的发展由于目前我国企业的信誉环境尚待改进，无论是EMCo还是耗能企业（EMCo的客户），都存在这个问题。

企业怀疑EMCo的承诺是否是真的；EMCo怀疑客户能否能真正按合同分享节能效益。

（3）我国金融机构尚未能积极为合同能源管理项目融资目前，我国的EMCo很难通过银行等金融机构为合同能源管理项目融资，希望国家支持节能的有关基金也能划出一部分经费用于提高银行及其他非银行金融机构为EMCo节能项目的投资和融资能力。

（4）被投资方总是在算计投资方到底多挣了多少钱在甲乙双反商务谈判中，甲方（被投资方）总是在想着乙方（投资方）到底多挣了多少钱，就不想投资方为此要承担多少风险。

（5）投资方无法按时按量的回收节能投资款由于总总原因投资方经常无法按时按量的收回投资节能分享款，导致投资方现金流短缺无法进行正常业务。

（6）获得政府的合同能源管理补贴资金比较难实现由于总总原因要获得政府的合同能源管理补贴资金比较难。

第二篇：合同能源管理xxx照明改造LED灯具供应服务合同（合同编号：）项目名称：项目地址：合同编号：甲方：乙方：2010年12月20日xxx照明改造LED灯具供应服务合同甲方：乙方：（以下简称乙方）依照《中华人民共和国合同法》及其他有关法律、行政法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就宝钢股份有限公司道路照明节能减排合同能源管理项目经双方协商一致，签订本合同。

本合同作为宝钢厂区道路照明改造项目的前期试点工作。

一、项目概况:项目名称：项目实施地点：项目规模及内容：非主干道及小区道路灯杆高度为6-8米，路宽为8米，灯杆间隔25-30米，路灯光源均为250W高压钠灯,实测所得平均照度20Lx以上。

，金融和财务风险——金融风险包括：宏观经济运行周期、能否如期获得银行贷款、合同期内的通货膨胀率变化、利率变化、或许还要考虑汇率变化。

财务风险则因考虑不周致使测算项目的节能效益有误。

2，设计及技术风险——包括：技术选择、技术购买、技术的先进性和成熟度。

3，设备原材料采购风险——所安装的设备能否正常运行，不出问题。

在这方面，我们将要求供应商为设备性能提供担保。

4，工程施工风险——包括：分包商能否按预定的进度和预算保质保量地完成合同中规定的各项工作，及其信誉程度、技术培训、后期维护能力。

5，节能量风险——项目实施后实际上能否实现预期的节能量。

这是该项目中赢利的主要风险。

我们已详细计算项目的节能量，而项目实施后实际产出的节能量比预期的低得多，将导致EPC单位无法收回投资和利润。

此外，评估机构的权威性和公认性是否足够，以及EPC单位、评估机构和客户三方对评估标准和内容认可的一致性也存在着风险。

6，能源价格变化风险——能源价格变化将造成项目的节能效益评估结果发生变化，从而导致利益分成变化；或者由于能源政策调整、工业结构调整等政策性因素，导致客户的能耗结构发生重大变化，从而对项目的收益产生较大的影响。

7，投资回报风险——影响因素有：确定效益分成或固定回报的详细比例和期限、客户的支付能力、政策变化、体制改革、领导更换等。

[合同范本能源管理建筑节能项目与风险防范]什么是合同范本能源管理项目合同能源管理建筑节能项目与风险防范摘要：合同能源管理（EMC）是节能服务类项目的一种商业运作模式，成功的EMC项目能实现节能服务公司和用能企业的共赢。

EMC项目因涉及商务、技术、法律、金融等多个专业，相比于传统商业模式较为复杂，存在一定的商业风险，EMC项目成败关键在于对项目风险的分析和管控。

本文主要从合同能源管理项目的筛选、模式分类选择，以及影响项目收益等角度出发，给EMC项目提出全过程风险防范的建议和方法。

关键词：EMC；节能改造；风险防范引言合同能源管理（EnergyManagementContract，简称EMC）是节能服务公司通过与企业签订能源管理合同，为企业提供综合性的节能服务，帮助企业节能降耗，并与企业分享节能效益，以此取得节能服务报酬和合理利润的一种商业运作模式。

对于企业来说可以实现零投资、零风险、高回报，降低建筑能源消耗，提升设备系统能效，同时建立企业绿色形象；对于节能服务公司来说可以利用资金优势实施综合性的节能服务，提升公司业绩及市场影响力。

20世纪90年代初，合同能源管理新机制登陆我国。

经过多年的发展，2003-2022年，我国合同能源管理行业投资规模不断扩大，复合增长率高达50.45%，说明行业发展迅速。

2022年，投资规模为557.65亿元，同比增长35.21%；2022年，中国合同能源管理投资增长到742.32亿元，增幅为33.12％，相应实现的节能量达到2559.72万吨标准煤，减排二氧化碳6399.31万吨[1]。

随着国内、国际的能源价格都在迅速上涨，较低的能源利用效率大大增加了经济增长和企业发展的成本，而国内能源利用技术、能源产品和能源管理与使用模式的落后也大大增加了中国单位国民生产总值的能耗水平，与发达国家的能耗水平相比相差十几倍甚至几十倍。

因此，节能降耗是中国现阶段发展所面临的重要问题，这也说明了国内节能服务产业、能源管理技术存在着巨大的发展潜力和空间[1]。

157在能源企业的管理过程中，合同管理是影响整个企业生产经营活动的重要因素。

它涉及到企业的经济效益以及整体运行水平，其目标主要是防止经营风险问题的发生、提高企业的运行效率、保证企业的服务水平，只有提高企业的合同管理，才可以确保生产运行工作的稳定实施在合同管理。

，然而在实际的合同管理工作中，公司对于承揽业务和合同风险认识存在一定的偏差，从而导致合同管理风险问题不断的出现，为企业的后期稳定发展埋下安全隐患。

只有不断的提高能源企业的合同管理水平，加强合同管理人员对于合同管理工作的重视，才可以保证企业经营业务的顺利实施，为能源企业的全面稳定发展奠定良好的基础。

一、能源企业合同管理工作的重要性1.加强合同管理制度的完善是现代化企业发展的重点为了保证现代化能源企业生产经营活动健康稳定的实施，需要对合同管理制度进行不断的完善和创新。

在现代企业制度的建立过程中，需要企业结合自身的实际情况，对相关的管理制度进行优化，其中能源企业作为我国经济市场中的重要企业需要面对市场变化带来的影响，因此要改变传统的经营管理模式，对合同管理制度进行不断的完善创新。

只有完善的合同管理制度，才可以确保经营活动的公平、合理和理。

同时，合同管理也是实现企业未来稳定发展，提高经济效益的重要基础和保障。

因此，能源企业要提高对合同管理工作的重视，对相关的管理制度进行完善和创新。

2.加强合同管理能够合理的降低企业的经营风险面对激烈竞争的市场环境，只要加强有效的合同管理措施才可以确保企业的合同动态管理效果，提高企业的整体经济效益，降低经营管理风险问题的发生。

企业在生产经营的过程中，需要依靠合同作为重要的管理凭据，如果合同管理不能实现动态化的调整，就会导致企业外部经营以及内部管理出现问题。

而高效的合同管理是保证企业经营活动顺利实施的关键，它可以对整个经营活动进行全面的跟踪，确保企业管理工作的健康稳定运行，合理的降低企业的运行风险，提高企业的整体经济效益。

合同能源管理项目风险评价与收益分配研究摘要：合同能源管理在我国引进、运用时间较短，发展还不成熟，我们对合同能源管理在项目运作过程中所面临的风险管理以及收益分配问题还缺乏系统、全面的认识，也没有可资借鉴的、成熟的实践经验。

因此，本文就合同能源管理的概念及运作模式为切入点，对其合同能源管理项目风险评价与收益分配研究进行了分析探讨。

关键词：合同能源管理项目风险评价收益分配合同能源管理，它是发达国家普遍采用并推行的一种十分新颖的市场化程度非常高的节能机制。

其本质是通过减少能源费用的支出，从而达到降低能源成本目的的一种业务。

这样的一种节能投资方式可以让客户的设备达到升级换代的目的，但使用的却是客户未来的收益，从而能够降低客户的运营成本。

一、合同能源管理的概念及运作模式合同能源管理（国外称Energy Performance Contracting，简称EPC，国内称为Energy Management Contracting，简称EMC）是上世纪70年代从发达国家开始发展起来的一种基于市场运作的全新的节能新机制，是指专业的节能服务公司为用能单位提供双方签订的节能服务合同内的能源审计、项目设计、项目融资、设备采购、工程施工、系统调试、人员培训、节能量确认等一系列的节能服务工作，节能项目实施完成后，从获得的节能效益中收回投资并获得利润的商业运作模式。

在我国2011年1月1日实施的《合同能源管理技术通则》，其中，合同能源管理定义为“节能服务公司与用能单位以契约形式约定节能项目的节能目标，节能服务公司为实现节能目标向用能单位提供必要的服务，用能单位以节能效益支付节能服务公司的投入及其合理利润的节能服务机制。

”合同能源管理是基于市场机制的节能投资与服务融为一体的新机制，其实质是通过节能改造，减少能源支付费用，并通过减少的成本支出来承担节能改造的成本投入，即从节能投资中所获得的收益用于支付实施节能项目的费用。

通过此节能投资模式（如图1），可以使用能单位的节能设备升级，从而降低运行成本。

2382018.8MEC 管理方略MODERNENTERPRISECULTURE一、合同能源管理风险来源与种类（一）环境风险环境风险指的是受到政治、经济、能源价格等因素的变化，使得项目外部环境出现风险因素的一种情况。

从政治的角度进行分析，国家政局政策的稳定与持续情况都会在一定程度上影响到现代企业的发展；经济风险指的是经济运行周期范围当中，各项银行信贷业务是否能够顺利地实现；各项目实施的同时，银行利率是否会产生不同的改变，经济政策的改变在一定程度上会给能源管理融资模式、融资成效等带来不同程度的影响。

（二）节能技术风险节能技术风险通常是由节能技术的可靠性、可行性、先进性所诱发形成的。

技能技术质量引发的风险指的是节能产品会给最终的节能成效与企业的日常生活经营活动所带来的影响，在具体实施的同时会受到技术质量因素的影响，极易影响到企业的日常生产，并且被服务企业的损失需进行相应的经济性赔偿，这些都是能源项目风险的主要来源。

（三）市场风险合同能源管理项目的市场潜力与持续力是市场风险的主要来源，其中，市场的需求风险、竞争风险是非常突出的体现。

从需求的层面进行分析，现代企业对合同能源管理机制并不是非常的了解，一般处于观望的一种态度；新研发的节能技术在推广过程中亦有着很大的困难，能源管理企业根本无法对市场的情况进行精准性的判断；从竞争的角度来看，世界其他国家的节能服务企业无论是在技术上还是资金方面都有着突出诱使，这对于我国节能服务企业而言可以说是困难重重。

（四）组织管理风险决策、财务、人才、信息管理风险都属于组织管理风险的基本范畴。

企业决策人如果仅仅是以狭隘的角度看待问题，势必会给企业的发展造成巨大的威胁，并且对能源管理项目的具体落实会造成明显的影响。

节能事业的有序开展要有专业的技术人才、市场营销人才和管理人才，从而为能源管理项目工作的开展奠定充实的人才基础保障。

（五）客户风险客户风险通常源于客户企业的信用风险、施工风险、违约风险，如果客户企业在进行节能效益评估过程中存在有意虚报的情况，则势必会对能源企业的最终收益造成很大的影响。

合同能源管理项目中的风险研究作者：杜滨来源：《中小企业管理与科技·上旬刊》2015年第09期摘要：能源消耗影响了企业的发展，节能减排成为企业突破发展瓶颈的有效手段。

本文主要围绕企业节能项目的风险来源及其预防控制进行阐述。

关键词：合同能源管理；EPC；风险来源；预防措施1 概述合同能源管理（EPC）是节能服务公司为企业用户提供资金投入、能耗诊断、技能技术改造的实施及验收等系统服务，企业用技术改造后的节能费用支付节能服务公司的成本及利润所得。

EPC项目实施基础是未来收益，而项目实施的初期需要的资金额度较大，项目运行周期长，再加上外部环境的影响，导致节能服务公司在经营过程中面临着一系列的风险。

了解EPC 项目的风险来源，采取有效的风险防控措施，是促进EPC项目健康发展的有效途径。

2 合同能源管理风险来源与种类2.1 环境风险环境风险是指由于政治、经济、能源价格的变化或波动，引起的项目外部环境的风险。

政治方面，国家政局、政策的稳定性和连续性，会对企业的发展产生直接影响。

经济风险是指经济运行周期内，能否实现各项银行信贷业务；项目实施过程中，银行利率是否发生变化，这些经济政策的变化可能会影响能源管理项目的融资方式及效果。

能源价格的不稳定性，同样会对能源管理项目的节能效益带来重大影响。

2.2 节能技术风险节能技术的风险是由节能技术的可行性、可靠性和先进性引起的。

技能技术质量引起的风险，是指节能产品会对节能效果和企业的生产经营活动造成影响，若在项目实施过程中由于技术质量出现问题，可能会对企业的正常生产造成影响，对被服务企业的损失进行的经济赔偿，是能源项目的风险来源。

2.3 市场风险市场风险主要源于项目的市场潜力和持续力，具体表现为市场的需求风险和竞争风险两个方面。

需求方面，企业对合同能源管理机制了解不够，多持观望态度；而新研发的节能技术在推广方面也存在一定的困难，能源管理公司无法对市场做出准确的判断；竞争方面，国外节能服务公司在资金和技术方面具有较大的优势，给我国节能服务公司的发展提出了严峻的挑战。