试论孟德斯鸠的分权思想
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孟德斯鸠之三权分立哲学0611294 王建飞首先,孟德斯鸠认为,人类的自由基本上可分为两种形式:一种是哲学上的自由,即能够行使自己的一直或者自己确信是在行使自己的一直;一种是政治上的自由,在探讨许多想法之后,孟德斯鸠站在法律的观点下了一个结论:自由是做法所律不禁止的一切事情而不被强迫去做他不应该做的事情的权利。
可以说政治自由是国家的目的、分权保障的目的,这是“法的精神”在政治社会中的最高体现。
他认为,在民主政体中,人民所拥有的仅仅是权力,而政治自由是另外一回事,它需要特殊的机制和措施才能保证。
如何保证一个人不去做法律所禁止的事情呢?怎样的政体才能真正保障人类的政治自由呢?孟德斯鸠推出了他最崇拜的理想政体——君主立宪制。
他认为,防止权力滥用是政治自由的首要前提,而只有君主立宪制才能有效地防止权力滥用,从而真正确保人类的政治自由。
而防止权力滥用的最有效方法,莫过于建立一种能够以权力来制约权力的政体机制,而君主立宪制才是贯彻权力制约的最理想整体。
从这一政治自由的目的出发,孟德斯鸠系统地提出了三权分立的分权制衡论。
孟德斯鸠把古今中外所有政体分为五大类,并把国家的权利区分为三种: 1立法权力;2有关国际法事项得执行权力-行政权力;3有关民事法律的执行权-司法权力一个公民的政治自由是一种心境的平安状态,这种平安状态产生,必须有一个政府,而在这个政府统治下,公民不会惧怕另一个公民,也不会惧怕政府,是谓政治自由。
当立法权和行政权集中在同一人或同一组织手上时,自由便不复存在,因人民会惧怕国王(或议会)制定暴虐的法律,并执行来在残害他们。
而要是司法和立法不分开的话,自由也不存在;要是三种权力集中在一起的话,那一切都完了。
如果三种权力分开来,但各权力所掌握者却为同一阶层的人,虽然外表示共合国,但内部却和专制没两样。
因此三种权力必须权分立,互相制衡,方能避免走向专制,使人民有政治自由。
也就是说,所谓三权分立。
就是把立法权、行政权和司法权交由不同的国家机关执掌,通过法律规定的方式,即互相牵制,又互相保持平衡,而不能把这三种权力集中于一个人或一个机关手里。
孟德斯鸠的三权分立思想研究孟德斯鸠(Charles-Louis de Secondat, Baron de La Brède et de Montesquieu)是18世纪法国启蒙思想家之一,他的代表作品《法国史论》中提出了著名的三权分立思想。
这一思想被认为是现代民主国家的基本原则之一,对西方国家的政治体制产生了深远影响。
孟德斯鸠的三权分立思想主要包括立法权、行政权和司法权的独立和互相制约。
他认为,政府权力在一个人或少数人手中将导致滥用和专制,因此需要将权力分为三个部门,由不同的机构行使,以实现权力的制衡和相互监督。
孟德斯鸠强调立法权的独立和平衡。
他认为立法是最高权力的表现,国家的法律和政策应该由立法机构来制定。
他反对一人或一小团体独自决定法律,主张通过选举产生的立法机构来代表人民的意志。
立法机构应当独立于行政机构和司法机构,并且有权制约和监督它们的行为。
孟德斯鸠强调行政权的独立和有效。
他认为,行政是政府管理国家事务和实施政策的权力,也是政府与人民之间的联系纽带。
行政权必须受到制约和监督,以防止滥用权力和腐败现象的发生。
孟德斯鸠主张设立独立的行政机构,负责管理国家事务,服务于人民,同时受到立法机构的监督。
孟德斯鸠强调司法权的独立和公正。
他认为司法是维护法律权威和保护人民权益的重要手段,司法机构必须独立于行政和立法机构,以确保公正和公正的司法判决。
司法独立的重要性在于可以避免政府干涉司法的现象,保证法律真正成为公正的准绳。
司法机构应该受到法律的约束,公正地行使裁决权,并按照法律规定处理纠纷和违法行为。
孟德斯鸠的三权分立思想在当时引起了广泛的讨论和争议,并逐渐被其他国家所借鉴和采纳。
这一思想为现代民主国家的政治体制提供了重要的参考和指导,有效避免了权力滥用和专制现象的发生。
在当今世界,许多国家的宪法和法律体系中都体现了孟德斯鸠的三权分立理念,成为维护公正和民主的重要保障。
美国的三权分立体制,中国的人民代表大会制度和审判独立原则,以及许多欧洲国家的议会制度,都部分受到了孟德斯鸠思想的影响。
第3卷第4期 经济与社会发展 VOL.3.No.4 2005年4月 ECONOM I C AND S OC I A L DEVELOP MENT APR.2005孟德斯鸠分权制衡思想的现代性价值及其局限张钦朋(吉林大学行政学院,吉林长春130012) [摘 要]孟德斯鸠是西方近代分权制衡思想的系统阐发者。
防止权力的滥用,保障公民的政治自由是其分权制衡思想的核心价值追求;三权分立、相互制衡,以权力约束权力是其实现分权制衡的根本路径。
孟德斯鸠的分权制衡思想对现代各国民主政治建设中的权力运行制约机制具有相当的启示性价值。
这一思想的根本局限在于以权力约束权力本身,而忽视了人民群众在权力制约中的作用。
要实现对权力的有效制约必须重视发挥公民权利的作用,即以公民权利制‘约公共权力。
[关键词]孟德斯鸠;分权制衡;现代性价值;局限[中图分类号]D033.3 [文献标识码]A [文章编号]1672-2728(2005)04-0035-03 一、分权制衡思想的提出及其基本内容孟德斯鸠分权制衡思想的提出,是与其在英国的旅居经历分不开的。
1729年11月到1731年4月大约一年半的时间,孟德斯鸠完成了他出国游历中时间最长、影响最深远的英国之行。
当时英国已经完成了资产阶级革命,建立起君主立宪制的政体。
孟德斯鸠旅英期间重点考察了英国的社会政治制度。
旅英经历和洛克的分权学说为孟德斯鸠分权制衡思想的提出提供了坚实的实践基础和深厚的理论渊源。
防止权力的滥用,保证公民的政治自由是孟德斯鸠分权制衡思想的根本目的。
为了防止权力的滥用,保障公民的政治自由,孟德斯鸠对政治制度如何设计才是合理的问题进行了考察,提出了系统的分权学说。
孟德斯鸠把国家权力划分为立法权、行政权和司法权,分别由立法机关、行政机关和司法机关掌握。
他认为:“依据第一种权力(立法权力),国王或执政官制定临时的或永久的法律,并修正或废止已制定的法律。
依据第二种权力(行政权力),他们媾和或宣战,派遣或接受使节,维护公共安全,防御侵略。
孟德斯鸠的三权分立思想研究
孟德斯鸠是一位法国政治学家和法学家,被誉为政治学的创始人之一。
他的三权分立思想被广泛应用于现代民主国家的政治制度中。
本文将就孟德斯鸠的三权分立思想进行研究。
孟德斯鸠的三权分立思想的来源可以追溯到古希腊的政治体制。
古希腊的政治体制是由贵族议会、民众大会和主持司法的人民法官三部分组成的。
这三部分之间的制衡和互相制约就成为了后来孟德斯鸠三权分立思想的重要组成部分。
孟德斯鸠的三权分立思想主要包括行政权、立法权和司法权三个方面。
他认为这三个权力应该相互制衡和互相制约,从而达到避免政治权力过度集中的目的。
1. 行政权
行政权是指国家管理和组织社会生活的权力。
孟德斯鸠认为行政权应该由专门的政府机关负责,这些政府机关要行使国家的行政职能,维护社会秩序和公共利益。
2. 立法权
立法权是指制定法律的权力。
孟德斯鸠认为立法权应该由立法机关负责,立法机关要保证法律的公正和合理,同时尊重和维护公民的自由和权利。
孟德斯鸠的三权分立思想为现代民主国家的政治制度提供了重要的指导意义,它避免了政治权力过度集中的危险,保障社会公正和平等。
三权分立制度的实施能够建立一个法治和民主的政治体制,保障公民自由和权利,促进社会的和谐稳定。
论孟德斯鸠的政治思想摘要孟德斯鸠是法国十八世纪杰出的政治哲学家,启蒙思想家,也是资产阶级理论的创始人和奠基者,他的政治思想对近代资产阶级政治学的发展产生了巨大的影响,向腐朽的封建主义进攻,是政治革命的巨大推动力。
三权分立思想从对于权力的监督与制约来达到保障人民的权利不受损害的目的,是体现政府为利益主体人民服务的一个有效地方法。
自然法的理性出发点,结合法与政体的思想对我国的政治建设以及司法改革的进程中出现的的许多问题具有之道意义,值得深入探究与学习。
关键词:自然法;政治自由;三权分立;司法改革目录引言 (1)1孟德斯鸠的生平与著作 (2)1.1时代背景 (2)1.2相关著作 (2)2法的精神 (2)2.1法的基本含义 (2)2.2自然法与政体 (3)3政体和政治自由理论 (3)3.1三种政体类型 (3)3.2政体原则腐化的问题 (3)4分权学说 (4)4.1孟德斯鸠三权分立学说的内容 (4)4.2三权分立学说的影响 (4)4.3三权分立学说对我国职能机构改革的借鉴意义 (4)参考文献 (5)引言孟德斯鸠的政治思想从法的思想,不同的政体模式和对于权利的分配与监督出发,提出了对于政治权力有监督和制衡作用的三权分立思想。
对于当今许多国家的政府职能机构出现的许多问题的解决很有启发。
很值得借鉴三权分立思想来思考我国当前政府机构不合理的问题,从而达到政府能够有效地为人民的利益服务,提高人民的满意度。
1孟德斯鸠的生平与著作孟德斯鸠是18世纪法国著名启蒙思想家,法国大革命的思想先驱,欧美各国政体思想的启发者,是理性主义自然法学即古典自然法学的主要代表之一。
1.1时代背景孟德斯鸠生活在法国十七世纪末和十八世纪前半期,正值法国腐朽的封建主义和君主专制发展到最高峰正要急剧转向没落的时代。
当时长期的战争、疫情加上专制政府的苛捐杂税和残酷剥削,民不聊生,伴随而来的农民起义此起彼伏,政治、经济危机非常尖锐。
到十八世纪中叶,工业革命在法国展开,工业资产阶级的利益和专制主义愈加激烈,革命时机进一步成熟。
浅论孟德斯鸠的三权分立思想摘要:18世纪法国启蒙思想时期,进步的资产阶级是首先以思想斗争的形式向腐朽的封建主义进攻的。
孟德斯鸠是这一时期的杰出思想家之一;在《论法的精神》一书中,他以英国政体为原型,在继承洛克分权理论的基础上进行了发展,第一次系统地阐释和论证了三权分立的资本主义宪政原则,将国家权力分为立法权、行政权和司法权三种,并赋予不同的机关。
他认为,只有各种权力间彼此能够相制衡的体制才有可能会创造一个无私的政体。
关键词:孟德斯鸠;《论法的精神》;三权分立;权力制衡18世纪法国启蒙思想时期,进步的资产阶级首先以思想斗争的形式向腐朽的封建主义进攻的。
这时期的进步思想是推动其后的政治革命的重要动力。
孟德斯鸠是这一时期的杰出思想家之一,他的着作是人类进步的一个重要组成部分。
1孟德斯鸠及其《论法的精神》孟德斯鸠所处的时代背景社会现实方面的时代背景孟德斯鸠生活在法国十七世纪末、十八世纪前半期,是法国腐朽的封建主义和君主专制发展到最高峰正要急剧转向没落的时代。
这时法国封建地主阶级和专制政府对广大人民的压迫是很极端的,农民的起义此起彼伏,政治经济危机已非常尖锐。
到了十八世纪中叶,工业革命在法国逐渐展开,工业资产阶级的利益和专制主义愈加势不两立,革命时机才进一步成熟。
这个历史形势给孟德斯鸠提出了反封建反暴政反教会的时代任务和思想主题,同时也规定了他的思想的“妥协的”、“温和的”、“谨慎的”性格。
思想方面的时代背景第一是某些先驱哲学思想的存在,尤其是英国培根的实验主义和法国笛卡尔的理性主义。
第二是同时代的进步思想家的活动。
这时期站在新兴资产阶级的立场的进步历史学家、科学家、哲学家、作家、进步人士等,都先后出来抨击封建主义的腐败社会秩序,或提出新的初期资产阶级的社会理想。
这些活动都是在专制主义允许的范围内进行的。
第三是作为人类近代史的开端的英国资产阶级革命的思想的传播。
这个革命产生了新的社会形态,在那里取得统治地位的资产阶级思想便自然地传播到毗邻的法国。
浅析《论法的精神》中三权分立理论摘要:孟德斯鸠是法国十八世纪杰出的政治哲学家,启蒙思想家,也是资产阶级理论的创始人和奠基者,其著作《论法的精神》不仅是西方自亚里士多德以来的一部最重要的政治哲学著作,而且也是资产阶级法学最早的古典名著,对近代资产阶级政治学的发展产生了巨大的影响。
三权分立就是为了制约权力,防止权力滥用,防止某一国家机关或者个人的独裁和专制,从而保证国家政治上的稳定。
孟德斯鸠认为:“一切有权力的人都容易滥用权力,这是一条万古不易的经验。
”关键词:滥用权力三权分立民主集中制议行合一孟德斯鸠是18世纪法国启蒙思想家温和派的主要代表人物之一。
1689年,他生于波尔多附近拉柏烈德庄园一个贵族家庭,原名查理·德·色贡达,就读于尤里学院和波尔多大学,获法学士学位后在基因议会当律师。
1716年,继承其伯父的波尔多议会议长职务,并依遗嘱改名孟德斯鸠男爵,此后即以此为名。
同年加入波尔多学院,从事地质、生物和物理学的研究。
1726年,卖掉议长职务。
1728年进入法兰西学院后,开始漫游欧洲进行学术考察,先后到过奥地利、意大利、德国、荷兰及英国等国。
旅英期间,曾被选为皇家学会会员。
1731年回国后,闭门从事著述。
他在欧洲国家的考察对他的学术思想的发展起了关键作用。
1748年,《论法的精神》问世,这是他一生的最主要的著作。
1755年,孟德斯鸠病逝,终年66岁。
一、三权分立理论背景及内涵1、理论背景孟德斯鸠生活的年代,是法国腐朽的封建主义和封建专制制度发展到了顶点开始转向没落的时代,也是法国资本主义有明显发展的时代。
当时法国的统治阶级包括称为第一、第二等级的贵族和高级僧侣这两大社会集团,他们占据了政府和教会的一切重要职务井掌握军队。
而包括资产阶级、农民、手工业者和手工工场工人,则称为第三等级,他们完全被排除在政治舞台之外,无法表达和实现自己的意愿。
因此.他们的共同愿望和要求,就是改变封建专制制度,取消第一、第二等级的特权。
再论孟德斯鸠的三权分立学说龚月琴(中南民族大学法学院,湖北武汉430074)[摘要]孟德斯鸠的三权分立思想受到了英国资产阶级革命实践的影响,直接起源于洛克的三权分立理论,根据现实政治的变化,他重新铸造了三权分立学说,突出了以权力制约权力的根本内涵和价值,产生了深远的影响。
本文通过对三权分立学说来源的追溯,分析了它的历史进步性和局限性,并阐述了对中国的现实意义。
[关键词]孟德斯鸠;三权分立;司法独立一、孟德斯鸠三权分立学说的思想来源分权思想作为一种政治学说,由来已久。
早在之前的亚里士多德、波里比阿以及马基雅佛利都提出过类似“分权”的主张,这些虽然不是近代意义上的分权,但是为后来的分权学说提供了条件。
17 世纪的思想家洛克第一次创立了分权学说,这是孟德斯鸠权力制约理论的直接来源。
洛克把主要由资产阶级代表组成的国会的权力放在首位,首次明确提出了资产阶级与封建统治阶级分权的问题。
他在《政府论》一书中指出,权力划分为三部分:立法权、执行权和对外权。
“立法权是指可用来指导国家力量的运用,以保障这个社会及其成员的权力”;“执行权是负责执行所制定的并且长期有效法律的权力”;“对外权则是包括战争与和平、联合与联盟以及同国外的一切人和社会的各种事务的权力”[1]。
但是他认为执行权和对外权“这两种权力几乎总是联系在一起的”[2]。
所以,洛克的权力分立学说实质上是两权分立,即立法权和行政权的分立。
除了洛克的分权学说对孟德斯鸠有着直接影响外,他旅居在英国期间的所见所闻对他也有着深刻的影响。
当时的英国已经建立了君主立宪制度,国王只享有名誉上的权力,代表人民的议会控制着实质上的权力。
而此时的法国,正处在路易十四的封建专制统治之下,各种社会矛盾极其尖锐。
孟德斯鸠对于当时的社会现实十分不满,他不仅在《波斯人信札》中抨击了当时的法国社会,而且还希望能够设计一套完善的制度,来保障人民的权利和自由。
在英国期间,他不仅仔细研究了洛克的国家权力理论,而且具体参加和考察了英国立法机关的讨论、立法机关和行政机关的权力划分及其制约,英国的政治体制和权力体制及其运行机制,对孟德斯鸠三权分立、权力制约理论的形成,发挥了重要的作用[3]。
孟德斯鸠的三权分立思想研究1. 引言1.1 研究背景孟德斯鸠是法国启蒙运动思想家,他的三权分立思想对西方政治体系产生了深远影响。
研究孟德斯鸠的三权分立思想,有助于深入了解西方现代政治制度的形成和发展。
随着全球化进程的加快和国际政治格局的变化,对孟德斯鸠三权分立思想的研究变得更加迫切。
不同国家在实践中对三权分立制度的运用方式也有所差异,因此有必要对孟德斯鸠的三权分立思想进行深入研究,以便更好地应对当今世界政治的挑战。
当前,孟德斯鸠的三权分立思想在学术界和政治领域仍然备受关注,对其进行系统性的研究具有重要的学术和现实意义。
的明确界定和分析将有助于深入探讨孟德斯鸠的三权分立思想,并揭示其在现代世界的重要性和应用价值。
1.2 研究意义研究孟德斯鸠的三权分立思想具有重要的意义。
孟德斯鸠作为启蒙运动的重要代表,其对政治体制的探讨和思考对后世影响深远,他的三权分立思想为现代政治制度的建立和发展提供了宝贵的参考和启示。
孟德斯鸠的三权分立思想不仅在理论上具有重要价值,更在实践中有着重要意义,为维护政治权力的分立和平衡提供了有效的制度设计。
通过深入研究孟德斯鸠的三权分立思想,可以帮助我们更好地理解和把握当今世界各国政治体制的发展和演变,为建设更加民主、法治的社会提供有益的借鉴和启示。
研究孟德斯鸠的三权分立思想不仅可以丰富我们对政治运作规律的认识,更可以为当今社会政治体制的改革和发展提供重要的借鉴和启示。
1.3 研究目的孟德斯鸠的三权分立思想研究旨在深入探讨孟德斯鸠对政治体制的重要理论贡献,通过分析其思想内涵和实践意义,揭示其对现代政治制度发展的启示和借鉴意义。
具体目的包括:探讨孟德斯鸠的三权分立思想来源和演变过程,解析其在当时背景下的时代意义和影响力;对孟德斯鸠提出的三权分立理论进行深入剖析,探讨其理论内涵和实践应用,评价其对政治治理的贡献和局限性;分析孟德斯鸠的三权分立思想在现代政治制度中的现实意义和启示,探讨其对当今世界政治发展的借鉴和引领作用;总结孟德斯鸠的三权分立思想的重要性和价值,展望今后研究方向,为深入研究和推进三权分立理念的实践提供理论支撑和政策建议。
孟德斯鸠的权利分立与制衡思想对我们的启示孟德斯鸠面对当时的社会现实,认为当时所存在的腐烂不堪的封建主义和猛于虎的暴政必须消灭![2]17,这是他的理论所追求的现实目标。
孟德斯鸠决心设计出一套理想的、完善的政治制度和法律体系来保障人们的自然权利,实现政治自由和社会进步到了近代,资产阶级的启蒙思想家洛克在前人的基础上提出了立法权、执行权和对外权三权分立!和制衡的主张,其成为孟德斯鸠分权制衡思想的直接理论来源(二)孟德斯鸠分权制衡思想所取得的成就。
列宁曾指出: 判断历史的功绩,不是根据历史活动家没有提供现代所要求的东西,而是根据他们比他们的前辈提供了新的东西。
![8]220孟德斯鸠的三权分立学说丰富和发展了历史上关于分权的思想和理论,其优越之处笔者在此仅介绍如下三个方面:1.孟德斯鸠在理论上首次明确了司法独立!原则,从而把洛克的两权分立论!发展为三权分立论!。
在洛克的思想中, 司法独立!的概念模糊且不彻底,认为司法权是执行权的一部分。
这实质上是权力的混合!,并没有分立,而孟德斯鸠的三权分立学说则明确、彻底的多。
孟德斯鸠强调: 如果司法权不同立法权和行政权分立,自由也就不存在了。
如果司法权和立法权合二为一,则将对公民的生命和自由施行专断的权力,因为法官就是立法者。
如果司法权和行政权合二为一,法官便将拥有压迫者的力量。
![2]156可以看出,其认为立法、行政和司法三权的性质是截然不同的,司法权(指审判权),应该是完全独立的,不受立法机关和行政机关的干涉。
司法独立是三权分立!和以权制权!的重要支柱,它对资产阶级各国的司法制度,产生了极其深远的影响,后来它差不多载入了所有西方资产阶级国家的宪法,为世界各国所采用[9]60。
2.孟德斯鸠首先明确地阐述了权力制衡!的原理。
所谓权力制衡!,就是立法、行政、司法这三种权力互相分立,互相制约,保持平衡。
他认为只有三权分立、相互制衡才可以避免和防止政府的祸害作用,保障公民的政治自由和民主权利。
孟德斯鸠的三权分立与制衡思想的基本内容孟德斯鸠认为,任何一个国家都存在着三种权力:有关制定法律的权力,即立法权;有关国际法事项的行政权力,即行政权;有关民政法规事项的行政权力,即司法权。
为了防止国家权力因过分集中而产生专制和独裁。
首先必须将国家的三种权力分别置于不同的机构之中,由不同的人分别行使。
如果把立法权和行政权集中在同一个人或同一机构之手,自由就不复存在了。
因为立法者就是执行者,如果制定的法律是暴虐的,那么,这种法律会被立刻执行。
如果司法权不同立法与行政权分立,自由也会不存在。
如果司法权同立法权合而为一,则将对公民的生命和自由产生施行专断的权力,因为法官就是立法者;如果司法权同行政权合而为一,法官便有压迫者的力量。
如果三种权力集中在同一个人或机构手中,则一切都完了。
因为,在这种情况下,同一个机关既是法律执行者,又享有立法者的全部权力,它可以用它的“一般意志”去蹂躏全国;因为它还有司法权,它又可以用它的“个别意志”去毁灭每一个公民。
孟德斯鸠极力反对一国之中必须有一个人或一个机构掌握某种至高无上的权力。
相反,他认为只有把政府全力分散到不同的机构和阶层的手中,并通过彼此的渗透和相互制约,才会产生宪政与自由。
立法权表现的是国家的共同意志,应当归属全体人民,由人民全体掌握。
但他又认为人民在统治过程中缺乏议政能力,只具有充分能力来选择具有这样才能的人。
也就是说,人民可以通过选举,选举出代议机构行使立法权。
因此,选举权应赋予一切公民。
为了防止平民阶层通过选举控制议会,通过立法对贵族和特权阶层实施“报复”,立法部分应由代表人民的下院和由贵族组成的上院构成,同时享有立法权,并借相互否决的特权来制约对方。
但上院的立法权是受到限制的,特别是在关于征收银钱之类的法案上。
由世袭权力组成的上院,只有反对权,而不应有创制法律的权力。
这一主张充分反映了他资产阶级立场与贵族倾向的妥协。
行政权应该掌握在国王手中。
因为这一部分的政府权力几乎时时需要急速的行动,所以由一个人管理比几个人管理好些。
孟德斯鸠的政府论孟德斯鸠是法国启蒙思想家之一,他的政府论在政治哲学领域具有重要地位。
孟德斯鸠认为政府应当依法行政,主张三权分立,制衡各权力,以确保国家的稳定和人民的权益。
他的政府论对当代政治制度的建设仍具有一定的启示意义。
首先,孟德斯鸠倡导的三权分立理论是其政府论的核心之一。
他认为政府应该由立法、行政和司法三个部门组成,各司其职,相互制约,避免集权制造腐败和专制。
这种思想在当代民主国家的政治体制中得到了广泛应用,例如美国的总统制和英国的议会制都充分体现了三权分立的原则。
其次,孟德斯鸠强调法治在政府行为中的重要性。
他认为政府应当依法治国,法律是最高准则,政府必须受法律的约束,不得任意妄为。
这种法治观念也是现代政治体制的基石,法治国家的建设是各国政府的重要任务之一。
此外,孟德斯鸠主张政府应当为人民谋福祉。
他认为政府的合法性来自于民众的支持,政府的根本任务是保障人民的利益和权益。
这种以人为本的思想在当代政治中仍然具有重要意义,政府需要时刻倾听民意,制定符合民众利益的政策。
孟德斯鸠的政府论虽然诞生于18世纪,但其理念却具有普世意义,对当代政治制度仍然具有启示意义。
通过三权分立、法治和为民务实等理念的指导,当代政府可以更好地履行其职责,服务于人民,维护国家的长治久安。
对于孟德斯鸠来说,政府应当是人民的代表,而非压迫者,其权力应当受到限制和监督,以确保国家的和谐和民众的幸福。
总的来说,孟德斯鸠的政府论强调政府应当依法治国,保障人民的利益是其根本任务。
通过三权分立、法治和为民务实的原则,当代政府可以更好地履行其职责,服务于人民,实现国家的繁荣和稳定。
这种政府理念至今仍具有重要的指导意义,值得我们继续深入研究和实践。
分权制衡与现代法治孟德斯鸠三权分立学说的历史反思与现实启示1. 本文概述本文旨在对孟德斯鸠的三权分立学说进行历史反思,并探讨其在现代法治中的现实启示。
孟德斯鸠的三权分立理论,作为现代民主政治的基石,对世界各国的政治体制和法律体系产生了深远的影响。
本文首先回顾孟德斯鸠三权分立学说的历史背景和主要内容,分析其在不同历史时期的影响和演变。
随后,本文将深入探讨三权分立理论在现代法治中的具体应用,以及其在实践中面临的挑战和困境。
本文将提出对孟德斯鸠三权分立学说的现代反思,旨在为我国法治建设提供有益的启示和借鉴。
2. 孟德斯鸠三权分立学说的历史背景与理论基础孟德斯鸠的三权分立学说诞生于18世纪欧洲启蒙运动的高潮时期,这一时期的社会背景是对封建专制制度的深刻质疑以及新兴资产阶级对理性、自由和平等理念的热烈追求。
孟德斯鸠深受当时社会变革及前人思想的影响,尤其是约翰洛克的分权理论。
洛克在其著作中首先提出了政府权力应当被划分为立法权、行政权和对外权,为限制绝对权力、保障个人权利提供了初步的理论框架。
孟德斯鸠在此基础上进一步深化和完善了分权理论,他认为,为了避免国家权力集中于一人或一部分人手中所可能带来的暴政与滥用权力,有必要将国家权力划分为立法权、行政权和司法权三大基本功能。
在孟德斯鸠看来,立法权负责制定法律,体现普遍意志行政权执行法律,处理日常国家事务而司法权则通过独立审判确保法律的公正实施。
这三种权力应当由不同的国家机关分别行使,并且彼此之间形成有效的制衡关系。
孟德斯鸠的三权分立学说不仅吸收了早期启蒙思想家关于权力分立的理念,更是在考察各国政治实践的基础上提炼出来的理论精华。
它不仅是对封建集权统治的一种有力批判,也是对未来国家构建蓝图的积极探索,对后世特别是美国宪法及其联邦体制的形成产生了直接而显著的影响,成为现代法治国家构建分权制衡机制的重要理论基石。
3. 孟德斯鸠三权分立学说的核心内容孟德斯鸠的三权分立学说,作为现代法治和政治学的基石,其核心内容在于对国家权力的合理分配和制衡。
孟德斯鸠的三权分立思想研究孟德斯鸠(Charles-Louis de Secondat, baron de La Brède et de Montesquieu,1689-1755年),是法国启蒙思想家和政治哲学家,他是现代三权分立制度的重要理论提倡者。
孟德斯鸠在其著作《法政论》中,系统地阐述了三权分立的原理和思想,对后世政治体系的建立产生了深远的影响。
本文旨在对孟德斯鸠的三权分立思想进行系统的研究和分析,探究其对现代政治制度的启示与影响。
一、孟德斯鸠的生平及其思想基础孟德斯鸠出生于法国波尔多的一个贵族家庭,有良好的家庭教育背景。
他曾在波尔多大学和师从巴黎大学学习法学、政治学和哲学。
在学术上,他受到了巴黎大学的经院哲学和法学传统的影响。
孟德斯鸠对英国政治制度产生了浓厚的兴趣,他数次前往英国考察并进行了深入的研究。
这些经历对他的政治思想产生了深远的影响。
孟德斯鸠的三权分立思想主要受到英国政治制度的启发,特别是借鉴了英国的君主立宪制度和议会制度。
他强调政治权力的分散和制衡,避免政权集中而产生的暴政和专制。
在他看来,三权分立制度能够实现政治体系的平衡和稳定,确保政府行为的公正和合法。
二、孟德斯鸠的三权分立思想1. 权力的分立孟德斯鸠认为政治权力应当分为行政权、立法权和司法权三个独立的部门,各司其职,并相互制约。
行政权负责执行法律和行政事务,立法权负责制定法律,司法权负责解释和应用法律。
这样一来,各个政治部门之间相互制衡,相互制约,避免了权力过度集中和滥用的可能。
2. 权力的制衡孟德斯鸠主张在三个权力部门之间建立起良好的制衡关系,以确保政治体系的稳定和公正。
他认为,各个部门之间应当相互制约,互相监督,相互合作,以实现政治权力的平衡,避免某一部门的权力过于集中而产生的腐败和专制。
3. 权力的独立孟德斯鸠强调政治权力应当是相互独立的,不受其他部门的干涉和控制。
他认为,政治体系中的各个权力部门应当是独立的,不受其他权力的影响,以确保政府行为的公正和合法。
目 录 一、 孟德斯鸠三权分立学说的来源 …………………………………3 (一) 孟德斯鸠三权分立思想的理论来源……………………………3 (二) 孟德斯鸠三权分立思想的实践来源……………………………4 二、 孟德斯鸠三权分立的内容………………………………………4 (一) 立法权……………………………………………………………4 (二) 行政权……………………………………………………………5 (三) 司法权……………………………………………………………6 三、 孟德斯鸠三权分立思想的意义……………………………………6 (一) 孟德斯鸠关于三权分立、以权力制约权力以保障自由、民主、公正的社会秩序的政治理论,是自由民主观的完备理论形态………6 (二) 孟德斯鸠关于立法权和行政权相互制约的理论,使立法权和行政权的制约成为相互的,最终成为一种完备的具有较强现实操作性的权力制约理论…………………………………………………………6 (三) 孟德斯鸠的三权分立、权力制约理论,曾经深刻地影响了雅各宾派执政时期的法国资产阶级大革命的政治发展和美国政治制度的建立……………………………………………………………………7 (四) 孟德斯鸠的三权分立理论还突出了法治原则………………7 四、 孟德斯鸠三权分立学说对我国司法改革的启示…………………8 (一) 法治的要害是权力制约……………………………………….8 (二)权力制约的前提是分权…………………………………………9 (三)司法改革中必须重视程序法,扭转司法牟利的不正之风………9 致 谢 …………………………………………………………………11 注 释 …………………………………………………………………11 参考文献 ……………………………………………………………11 试论孟德斯鸠的分权思想 摘要:孟德斯鸠的三权分立思想受到了英国资产阶级革命实践的影响,直接起源于洛克的三权分立理论,根据现实政治的变化,他重新铸造了三权分立学说,突出了以权力制约权力的根本内涵和价值,产生了深远的影响。本文将从来源、内容、意义、启示等方面着重论述孟德斯鸠的分权思想。 关键词:孟德斯鸠、三权分立、立法权、司法权、行政权 孟德斯鸠(1689—1755年),原名查理.路易.德.色贡达,是十八世纪法国著名的启蒙思想家,也是资产阶级法学理论的创始人和奠基者,其代表作《论法的精神》是资产阶级法学最早的古典名著,对近现代西方政治哲学的发展产生了巨大的影响。他在书中系统地研究了资产阶级政治和法律素质建设的一系列理论和原则,论证了资产阶级的政治自由和民主制度的合理性、合法性,大力抨击了封建专制制度,积极宣传封建专制制度的必然灭亡。其中分权学说的影响最大,在理论上,这成为近代宪法制度的根本原则:在实际上,也影响了后来美、法等国的资产阶级革命,也奠定了孟德斯鸠在近代西方思想界的重要位置 一、 孟德斯鸠三权分立学说的来源 (一) 孟德斯鸠三权分立思想的理论来源
分权理论与权力制衡思想,其源头可追溯到古希腊,从柏拉图的混合政体理论到亚里士多德著名的政体三要素论(议事、行政、审判)再到波利比阿发展这一思想,提出权力制衡的观点等都为后来的“三权分立”学说奠定了理论基础,到了16、17世纪,李尔本率先主张权利分立,强调新兴资产阶级同地主、大贵族和大资产阶级分权。当然,这还是近代意义上的分权,但却为后世的分权学说提供了理论准备。资产阶级分权学说的首倡者洛克在前人的基础上提出了立法权、行 政权与外交权三权分立与制衡的主张,洛克的分权学说实际上是两权分立,即立法权与行政权的分立。洛克的分权理论是孟德斯鸠三权分立学说的直接理论来源。三权分立学说的真正创立者是孟德斯鸠,他在《论法的精神》这部著作中系统提出了三权分立的思想,从而成为这一学说当之无愧的奠基者。 (二) 孟德斯鸠三权分立思想的实践来源 按照洛克的国家权力理论的划分和相互制约的理论建立起来的英国君主立宪制度,使英国的社会生产力、社会经济、科学文化等方面获得了迅速发展。英国的政治体制和权力体制及运行机制成为了孟德斯鸠三权分立学说的实践来源。1729-1731 年孟德斯鸠对英国的政治制度进行了考察,并仔细对洛克的国家权力理论加以研究。在《论法的精神》中,他以英国政体为原型,把经验升华为理论,第一次系统地阐释和论证了三权分立的资本主义宪政原则,继承并发展了洛克的分权理论。把国家权力划分为: “(1)立法权力;(2)有关国际法事项的行政权力;(3)有关民政法规事项的行政权力。 ” “我们称后者为司法权力,而第二种权力则简称为国家的行政权力。 ”①按照他的说法三种权力必须分立,所谓三权分立,就是把立法权、行政权、司法权分属三个不同的国家机关,而不能集中在一个人或一个机关手里。他说:“如果司法权不同立法权和行政权分立,自由也就不存在了。如果司法权同立法权合而为一,则将对公民的生命和自由实行垄断的权力,因为法官也就是立法者。如果司法权和行政权合而为一,法官便将握有压迫着的力量”,“如果同一个人或是由重要人物、贵族或平民组成同一个机关行使这三种权力,即制定法律权、执行公共决议权和裁判私人犯罪或争议权,则一切便都完了”。②
二、 孟德斯鸠三权分立的内容 孟德斯鸠认为:“一切有权力的人都容易滥用权力,这是万古不移的一条经验.有权力的人们使用权力,一直到遇有界限的地方才休止。……要防止滥用权力,就必须以权力约束权利。”。③ 这就必须在制度上把不同的权利分开掌握、分开使用。鉴于此,他把国家权力分为立法权、行政权和司法权三种,并将它们分别赋予不同的机关。他认为,只有各种权力间彼此能够相制衡的体制才有可能会创造一个无私的政体。 (一) 立法权 总结了古希腊、罗马政治制度的经验和教训,孟德斯鸠认为立法权应当由人民选举的代表来行使。虽然在理论上说来,每个人都是自由平等的,但是,像古希腊、罗马那种大众式直接民主不仅在大国是不可能的,即使在小国也有许多不便和弊端。他说,即使在古希腊罗马,由由全体公民当家作主,“这是人民完全不能胜任的事情。他们参与政治应当只是选举代表而已,这是十分适合他们能力的。因为,准确了解别人有多少才能的人虽然为数不多,但是每一个人都能够在大体上知道他所选举的人是否比其他大多数人更为通情达理。”④他认为代议制的好处在于,代表的人数不太多,但有能力讨论事情,而全体人民聚集在一起,事实上不能讨论事情。 由于当时英国事实上存在着两院制度,法国还存在着严格的等级制度,因此,孟德斯鸠也赞成不同的阶级在一个国家中参与立法的程度应该有所不同,否则,占人口比例很少的贵族、特权阶级的利益将被侵害。用他的话来说就是,“不同的阶级参与立法的程度应该和他们在国家中所享有的其他利益成正比例” ⑤ 虽然后来的法国大革命彻底推翻了法国的封建制度,但他的两院相互制衡、共同拥有立法权的主张却被美国所接受并且一直延续到今天。 此外,孟德斯鸠还提出:“立法机关虽然不应该时时集会,但却应当经常集会。如果立法机关长期不集会,下列二事之一必将发生。一个是,不再有立法机关的决议,以致国家限于无政府状态;另一个是这些决议将由行政机关来做,而行政权将要变成专制的”。⑥ (二) 行政权 孟德斯鸠认为,行政权力需要当机立断,急速行动,所以由一人掌握比由几人掌握更好。不仅如此,他还认为,立法机关可以对司法机关进行审查和监督,但无权审讯行政首脑或国王。他认为,最高行政长官“应该是神圣不可侵犯的应为行政者之不可侵犯,对国家防止立法机关趋于专制来说是很必要的,行政者一旦被控告或审讯,自由就完了” 。⑦ 行政机关拥有确定立法机关的集会、休会和闭会的权力 , 所以孟德斯鸠认为“行政权应当根据它所了解的情况规定会议的召集的时间和期限。”⑧同时 ,行政机关拥有制止立法机关越权行为的权利。 “如果行政权没有制止立法机关越权行为的权利 ,立法机关将要变成专制 因为它会把它所能想象到 的一切权利都授予 自己 ,而把其余二者毁灭 。”⑨在孟德斯鸡看来 ,行政权尽管拥有制止立法机关越权行为的权利 ,但那只是为了防止立法机关成为专制机关。因此 ,并不能授予立法权以对等的钳制行政权的权利。因为行政权在本质上是有范围的 ,它仅是执行法律、维护公共安全的权力。 (三) 司法权 司法权必须独立,孟德斯鸿将惩罚或裁决私人诉讼的司法权力从洛克的行政权中分离出来 ,认为 ,司法权应该由选 自人民阶层中的人员 ,在每年一定的时间内,依照法律规定的方式 ,组成一个法院来行使。这样 ,法院就不会为一个特定的阶 级或某一特定职业所专有 ,而属于社会整体。从而 ,有效地保障人民的自由和民主的权力。 司法机关对立法机关的活动是否违宪和行政机关的执法活动享有监督权。司法权尽管是独立的 ,但并不影响在特殊情况下司法权与立法权的融合。孟德斯鸿认为,虽然一般说来 ,司法权不应该与立法权的任何部分结合 ,但也有如下三种情况的例外: 第一、贵族权利的需要 。第二、缓和法律严峻的需要 。第三、人民不能既是法官又是控告者的需要。 三、 孟德斯鸠三权分立思想的意义 (一) 孟德斯鸠关于三权分立、以权力制约权力以保障自由、民主、公正的社会秩序的政治理论,是自由民主观的完备理论形态。 从西方政治学理论发展的历史来看,早在古希腊罗马时期,就有分权思想。洛克的国家权力理论在政治理论上是不完备的,在政治实践上是缺乏现实操作性的。而孟德斯鸠的三权分立理论,从保障人民的自由、平等和民主的权利的目标出发,不仅明确界定了国家的三种最基本的权力,而且提出了三种权力的彼此制约的必要性和现实操作性。孟德斯鸠的三权分立理论成为自由民主观的完备的理论形态。 (二) 孟德斯鸠关于立法权和行政权相互制约的理论,使立法权和行政权的制约成为相互的,最终成为一种完备的具有较强现实操作性的权力制约理论。 孟德斯鸠给予了立法机关和行政机关相互制约的权力,但在合法运用权力的范围之内,立法权和行政权又是彼此分离的,从而使立法权和行政权的彼此分立和相互制约的理论成为一种完备的政治理论。孟德斯鸠的立法权和行政权相互制约的理论,还是一种具有较强的现实操作性的理论。人类政治实践的发展证明,在资