第二次全国土地调查数据库建设技术规范

甘肃省××县（市、区）第二次土地调查农村土地调查合同根据《中华人民共和国合同法》等法律法规，甲方就本行政区域内第二次土地调查农村土地调查项目，通过（□委托方式、□招标方式），确定乙方承担，经双方协商一致，签订本合同，共同遵守。

第一条调查范围第二条调查工作内容（□为乙方承担）1、调查基础工作⑴□调查技术方案编制；⑵□以往调查形成的土地利用数据库、土地利用图、调查手簿、城镇地籍调查图件、乡（镇）界线等资料。

⑶□本区域与调查要求有关的其他资料，如农业结构调整，新建大型建设用地的勘测定界资料，生态退耕、交通、水利建设图件等资料。

⑷□土地利用总体规划图，基本农田区、块划定图件、档案资料，基本农田调整图件和依据及其他涉及基本农田的资料收集；⑸□以往调查形成的土地权属界线合同书、争议原由书；已颁发的铁路、公路、水利、电力等的《国有土地使用证》的收集。

2、内业预判⑴□预判地类、图斑、界线、线状地物矢量化；⑵□制作打印外业调查工作底图。

3、外业核查、补充调查⑴□调查、核查行政界线、权属界；⑵□核查内业解译内容、调查不明确地类、补测新增变化地物；⑶□线状地物调查；⑷□签订界线合同书，争议原由书；⑸□根据要求填写《农村土地调查记录手簿》。

4、土地利用现状数据库（包括基本农田数据库）建设⑴□修改矢量化数据，属性数据采集编辑；⑵□数据检查、入库；5、各类成果的编制及打印输出⑴□县乡各类用地数据成果表；⑵□分幅土地利用现状图；⑶□县乡土地利用挂图；⑷□县乡基本农田图、耕地坡度分级图；⑸□县乡图幅理论面积与控制面积接合图表；⑹□县（市、区）第二次土地调查报告（包括工作报告、技术报告、数据库建设报告、成果分析报告和专题报告等）；6、土地利用数据库管理人员培训由乙方承担。

第三条执行技术标准1、技术标准2、其他技术要求：3、坐标系统坐标系统采用1980西安坐标系统。

4、比例尺第四条调查费用１、计费项目及预算总费用：根据《国土资源调查预算标准》（试行）和本县（市、区）预算方案，经双方协商一致，农村土地调查费用1：10000图幅每平方公元（大写）。

城镇地籍数据库检查技术及方法探讨摘要：依据《城镇地籍数据库标准》中对各地籍要素属性字段名称及类型的规定，本文基于VC6.0++和MapGIS SDK6.7开发了针对城镇地籍数据库的属性值检查程序，检查结果以.txt文档给出。

本文运用了ArcGIS的拓扑检查功能，对城镇地籍数据库中各几何要素内部及其几何要素之间的拓扑关系进行了拓扑检查。

关键词：数据属性结构0 引言城镇地籍数据库的建设任务是在城市建成区和县所在地建制镇建成区范围内，建立包括土地利用、土地权属、基础地理等内容，集影像、图形、属性和文档于一体的数据库及管理系统。

主要内容包括基础地理信息数据、土地权属数据、土地利用数据、栅格数据、元数据、表格、报告文本、扫描文件等。

本文所使用的地籍数据库由MapGIS二次土地调查数据库建库系统（城镇版）（以下简称建库系统）来建设，其数据格式为MapGIS 的.WP（区文件）、.WL（线文件）、.WT（点文件）。

在建库系统中自带了数据检查功能，基本满足属性数据和几何数据的检查，利用该检查模块可作为地籍数据库的初检，为了提高产品质量，还应进行第二次检查，这就必须要求用另外一种方法来对该地籍数据库进行复检，本文正是在此情况下开发了一套复检的方法。

1 城镇地籍数据库检查内容依据《第二次全国土地调查数据库建设技术规范》中的规定，城镇地籍数据库的检查主要涉及矢量数据检查、属性数据检查、矢量数据与属性数据一致性检查、其它数据检查等4大项，以下又分了共计10个小项。

鉴于以上说提及的后两项检查相对容易，故本文主要讨论的复检方法集中在前2项。

1.1 矢量数据检查主要内容为线段是否自相交、两线相交、悬挂点、伪结点；多边形是否闭合、各多边形间的拓扑关系是否正确（如房屋应包含在宗地内），线点拓扑关系是否正确（如界址点应在界址线上）等。

1.2 属性数据检查主要内容是属性是否齐全、各要素层属性结构是否符合标准要求，属性值是否为空、是否满足值域要求等。

广州市土地基础数据库技术规范（试行）前言为规范广州市城乡地籍数据库、土地利用数据库的内容、数据库结构、数据交换格式，促进土地基础数据的管理和共享，根据《中华人民共和国土地管理法》等法律、法规，参照《土地利用数据库标准》、《城镇地籍数据库标准》、《第二次全国土地调查技术规程》、《广东省第二次土地调查技术实施细则》等标准和规范性文件，制定本《规范》。

本《规范》由广州市国土资源和房屋管理局（广州市测绘管理办公室）组织编写，版权及解释修改权归口广州市国土资源和房屋管理局（广州市测绘管理办公室）。

本《规范》主要起草人：（略）目录1 引用标准及术语说明 (1)1.1 范围 (1)1.2 引用标准 (1)1.3 术语和定义 (2)1.4 说明 (3)1.4.1 图件类型类别 (3)1.4.2 图幅号和图名命名规则 (3)1.4.3 地籍号编码规则 (3)1.4.4 数学基础 (4)1.4.5 度量单位 (5)1.4.6 数据格式及其图属关联 (5)1.4.7 地形图底图 (5)1.4.8 数据生产对本规范的选用 (5)2 数据库内容与要素分类编码 (6)2.1 数据库内容 (6)2.2 要素分类及编码方法 (6)2.3 要素代码、名称、几何特征、层名与属性表名描述 (6)2.4 要素子类代码表 (10)2.4.1 地类要素子类代码 (10)2.4.2 基础控制和地物地貌要素子类代码 (15)3 要素属性数据结构 (16)3.1 要素属性数据结构说明 (16)3.2 测量控制点属性表结构 (16)3.3 数字正射影像图纠正控制点属性结构 (17)3.4 地籍要素纠正图解点属性结构 (17)3.5 地籍要素纠正实测点属性结构 (18)3.6 行政区属性结构 (18)3.7 行政区界线属性结构 (19)3.8 街道属性结构 (19)3.9 社区属性结构 (19)3.10 等高线属性结构 (19)3.11 高程注记点属性结构 (20)3.12 坡度图属性结构 (20)3.13 点状地物属性结构 (20)3.14 线状地物属性结构 (21)3.15 面状地物属性结构 (21)3.16 地类图斑属性结构 (21)3.17 线状地类属性结构 (23)3.18 零星地类属性结构 (23)3.19 地类界线属性结构 (24)3.21 规划期土地用途分区属性结构 (24)3.22 基本农田保护图斑属性结构 (25)3.23 宗地属性结构 (25)3.24 宗地权属来源证明扩展属性结构 (26)3.25 宗地申请登记扩展属性结构 (27)3.26 宗地权属调查扩展属性结构 (27)3.27 宗地权属审批扩展属性结构 (28)3.28 宗地注册登记扩展属性结构 (28)3.29 宗地他项权利登记扩展属性结构 (29)3.30 宗地界址线属性结构 (30)3.31 宗地界址点属性结构 (31)3.32 宗地权利人属性结构 (31)3.33 国有土地使用权证属性结构 (31)3.34 用地红线范围属性结构 (32)3.35 用地红线界址点属性结构 (33)3.36 用地红线范围用地单位属性结构 (33)3.37 建设项目用地预审报告书属性结构 (34)3.38 建设用地批准书属性结构 (35)3.39 土地出让合同属性结构 (35)3.40 土地划拨决定书属性结构 (36)3.41 面状房屋属性结构 (37)3.42 房屋单元属性结构 (37)3.43 房屋权利人属性结构 (38)3.44 房地产证属性结构 (38)3.45 房地产他项权登记扩展属性结构 (39)3.46 房角点属性结构 (40)3.47 房屋围护物属性结构 (40)3.48 栅格数据属性结构 (41)3.49 开发园区属性结构 (41)3.50 注记属性结构 (41)3.51 内图廓属性结构 (42)3.52 地籍图范围区属性结构 (42)4 要素属性值代码 (44)4.1 控制点类型代码 (44)4.2 标石类型代码 (44)4.3 标志类型代码 (44)4.4 界线类型代码 (45)4.5 界线性质代码 (45)4.6 等高线类型代码 (45)4.7 坡度级别代码 (45)4.8 地类界线类型代码 (46)4.9 土地权属性质代码 (46)4.10 土地使用权类型代码 (46)4.12 土地级别代码 (47)4.13 界址线类别代码 (48)4.14 界址线位置代码 (48)4.15 界标类型代码 (48)4.16 界址点类型代码 (49)4.17 开发园区类型代码 (49)4.18 房屋用途代码 (49)4.19 房屋结构代码 (50)4.20 房屋所有权来源代码 (50)4.21 房屋所有权性质（产权类别）代码 (50)4.22 墙体归属代码 (51)4.23 他项权种类代码 (51)4.24 单位性质代码 (51)4.25 登记类型代码 (52)4.26 证书种类代码 (53)4.27 文件类型代码 (53)4.28 行政区划代码 (53)4.29 纳税情况代码 (54)4.30 影像类型代码 (54)4.31 存储类型代码 (54)4.32 坐标系类型代码 (55)4.33 坐标系统代码 (55)5 数据交换 (56)5.1 数据交换文件命名规则 (56)5.1.1 标准图幅土地利用（城镇地籍）数据交换文件命名规则 (56)5.1.2 以行政区为基础的土地利用（城镇地籍）数据交换文件命名规则 (57)5.2 数据交换内容与格式 (58)5.2.1 数据交换内容 (58)5.2.2 矢量数据交换格式 (58)5.2.3 影像数据交换格式 (62)5.2.4 格网数据交换格式 (63)5.2.5 元数据交换格式 (64)5.3 元数据 (64)附录A 地形图（地物地貌）要素子类代码表 (65)附录B 基础地理数据库数据结构（资料性附录） (84)1引用标准及术语说明1.1范围本《规范》规定了广州市土地基础数据库的内容、要素分类代码、几何特征、数据分层、数据文件命名规则、图形数据与属性数据的结构、数据交换格式和元数据等。

门源县集体土地确权登记发证工作工作总结青海有色地勘测绘中心二〇一二年七月目录1 县情 (1)2 组织实施 (1)2.1宣传动员 (2)2.2组织机构设置 (2)3 项目实施情况 (3)3.1 实施情况 (3)3.2外业调查 (4)3.3乡镇、村社统计 (4)3.4 地籍区、地籍子区划分 (6)3.5内业资料整理 (8)3.5.1人员准备 (8)3.5.2技术路线 (8)3.5.3技术依据 (9)3.5.4完成成果 (10)3.6数据库建设及图件输出 (10)3.6.1数学基础 (10)3.6.2分幅 (10)4 存在的主要问题及完成情况 (10)4.1存在的问题 (10)4.1.1数据库组成 (10)4.1.2不同比例尺数据存放 (11)4.1.3不同空间参考数据整合 (11)4.1.4新旧地籍号转换 (12)4.2完成情况 (12)5几点体会 (13)5.1领导重视是关键 (13)5.2宣传先行是前提 (14)5.3人员素质是保障 (14)6 建议 (14)6.1加大宣传力度 (14)6.2加强部门配合力度 (15)6.3规范管理 (15)6.4加强权源资料的收集 (15)6.5加大纠纷的调解力度 (15)为了贯彻落实《中共中央国务院关于加大统筹城乡发展力度、进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》（中发[2010]1号）和《国土资源部财政部农业部关于加快推进农村集体土地确权登记发证工作的通知》（国土资发[2011]60号）精神、切实维护农民土地的合法权益、维护农村社会稳定、建立和完善农村集体土地产权登记制度、进一步明晰农村土地产权、夯实农业农村发展基础、促进城乡统筹发展、推进社会主义新农村建设、按照门源县人民政府和门源县国土资源局的统一安排和部署、门源县国有土地使用权确权登记发证工作于2011年11月正式启动。

自工作开展以来、县政府、县国土资源局、乡党委、政府给予高度重视、通过加强领导、落实责任、强化宣传、抓好培训等工作、有力地推进全县辖区范围的国有土地使用权确权登记工作的开展、为按时、按质完成工作任务打下坚实的基础。

浅论城镇地籍数据库的建设技术分析摘要：随着社会不断发展，由于地理信息和计算机的相结合，在地籍基础建设的过程中取得了比较好的效果，地籍管理软件的系统得到了快速的发展，由于各个地区数据库的建立，不仅为我国的土资源提供了可靠的产权服务，同时还提供了有效的数据支撑。

但是针对目前的地籍信息系统而言，在发展的过程中还受到应用驱动的影响，一些比较基础的应用不是很有利。

本文对城镇地籍数据库的建设技术进行分析。

关键词：城镇；地籍数据库；技术分析0.引言；随着现代城市化建设的快速发展，原有的地籍管理已经不能满足我们的需求。

城镇地籍数据库为土地管理部门提供可靠、科学的地籍数据，提供决策支持。

3S 技术、计算机网络技术以及虚拟现实技术等现代信息科学技术的发展，为城镇地籍数据库的数字化网络化建设提供了保障。

一．地基数据库的建立1.1地基数据库管理主要的就是数据，所以在建库过程中最重要的事情就是地基数据的采集以及地级数据的转换。

地籍数据主要包括：一是图形数据；二是属性数据，在进行建库之前，一定要对地籍数据进行合理的分类和组织，然后制定与其相应的数据框架结构。

地基数据库在建立之前还有一个必须要做的就是，对数据要进行有效的处理，要把原有的CASS 数据、影响数据等相关的数据，将其转换成符合数据库标准的数据。

当数据转换成CIS 数据的过程中，一定要在非CIS 的格式中，不能出现信息丢失的现象，然后将其下载到数据库中，只有这样，才能保证信息数据的完整性。

1.2地基调查数据主要包括三个部分：一是空间数据；二是非空间数据；三是元数据等。

在地籍管理的过程中，可以分成两个部分：一是栅格数据；二是矢量数据，栅格数据包含三种：一是数字栅格地图；二是数字高程模型数据；三是数字正射影像图等，而矢量数据也主要分为三种，一是土地利用的数据；二是基础地理数据；三是其他一些别的矢量数据等。

非空间数据中比较重要的组成部分就是属性数据，主要包括：一是地籍调查表；二是地籍审批表；三是土地权属来源的说明；四是土地登记卡；五是土地归户卡等相关扫描的文件以及统计的表格。

1农村集体土地确权登记数据库建设总体设计1.1建库原则①科学性原则。

在数据处理和建库过程中，应确保工作资料真实可靠、工作流程合理有序、工作方法正确适当、工作结果符合实际，保证建库工作科学合理。

②规范性原则。

农村集体土地所有权确权登记发证数据库建设应符合国土资源部制定的各项行业规范，为实现信息资源共享奠定基础。

数据满足不同应用系统的调用，便于检索查询，提高工作效率。

1.2数据库内容我们对农村土地进行调查的具体内容包括如下：基础地理信息数据包括三方面：即行政区、行政界线和坡度图等；土地利用数据包括四个方面：即地类图斑、线状地物、零星地物以及地类界线等；土地权属数据包括三方面：即宗地、界址线、界址点等；我们在对数据库结构进行优化的时候，可以根据《土地利用数据库标准》要求选择建库单位，以此对属性数据结构表等内容可进行扩充。

2数据库建设主要步骤———————————————————————作者简介:马斌（1986-），男，陕西扶风人，助理工程师，学士。

农村集体土地所有权确权登记发证项目数据库建设Registration Certification Project Database Construction for Rural Collective Land Ownership马斌MA Bin（新疆地矿测绘院，乌鲁木齐830017）（Xinjiang Mineral Surveying and Mapping Institute ，Urumqi 830017，China ）摘要:农村集体土地确权登记数据库建设的任务是在外业确权调查基础上，以2011年变更数据库为基础建立县级农村集体土地管理数据库，包括基础地理、土地利用、土地权属等内容，集图形、属性、文档等数据于一体，达到互联共享的农村集体土地数据库及管理系统。

Abstract:The task of rural collective land ownership registration database construction is to establish county rural collective land management database on the basis of field survey of land resources and changed database in 2011,including basic geography,land use,land ownership,etc.,and set the graphics,property,documents and other data in one,to interconnect shared rural collective land database and management systems.关键词:数据库；数据源；数据库建设；数据采集；数据入库Key words:database ；data sources ；database construction ；data collection ；data warehousing 中图分类号:P9文献标识码:A 文章编号:1006-4311（2014）05-0314-02z ΔΔ(t)=-mj =1∑q j (t)f j (x(r i (t)))（6）首先证(i)不可能成立。

兴义市第二次土地调查1: 500城镇土地调查项目技术总结贵州省第一测绘院二○一一年十月兴义市第二次土地调查1: 500城镇土地调查项目技术总结编写单位：贵州省第一测绘院编写人：年月日审核意见：审核人：年月日目录一、测区概述二、任务完成情况三、执行技术标准四、设备人员投入五、作业流程六、地籍调查七、控制测量八、数字化地籍测量九、数据建库十、质量检查十一、提交资料十二、工作小结一、测区概述兴义市老城区1:500地籍修补测和数据建库工作，由兴义市国土资源局委托贵州省第一测绘院承担测绘工作，由兴义市国土资源局负责地籍变更调查工作。

两项工作在二○○八年十一月同时开始，经过一年多时间连续工作已完成地籍修补2.7平方公里和6.67平方公里的地籍建库工作。

2010年十月又开展了桔山新区、下五屯新区城镇地籍调查工作，到今年为止，完成两个新区共3.24平方公里地籍调查和地籍测量工作。

通过对该城区的地籍测绘和地籍调查工作，为兴义市地籍管理步入计算机化打下了基础，加快兴义市国有土地现代化管理步伐，在今后经济建设中已能向各级政府即时提供相关地理信息资料。

该测区地理位臵位于东经104°54′、北纬25°05′，平均海拔高为1250米。

测区内地形破碎，植被茂密，道路管线交错，建筑物密集，部分界址点较隐蔽。

旧城改造还未完成，给地籍调查工作和测绘工作带来较大困难。

地籍数据库建立是按照统一的规范、标准，通过计算机软、硬件系统进行地籍资料的存储和管理，实现信息的快速查询、检索、修改更新、统计制表、分析预测和辅助决策，达到土地管理全过程的现代化和土地资源信息的服务社会化。

二、任务完成情况1、完成老城区地籍修补测绘2.7平方公里，新测桔山新区0.58平方公里、下五屯新区2.66平方公里。

2、桔山新区、下五屯新区控制测量：GPS（E）级点9个，I级点30个，图根点50个。

3、老城区建库面积为6.0246平方公里。

4、老城区地籍7689宗地，桔山新区、下五屯新区新调地籍1171宗地。