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谈商业银行非现场审计模式的创新作者：刘延梅来源：《沿海企业与科技》2007年第02期［摘要］文章对非现场审计的必要性作了分析，对非现场审计与传统审计进行区别，并比较两者的优劣点。
同时阐述非现场审计的主要作业流程，提出商业银行如何做好非现场审计的建议。
［关键词］非现场审计；传统审计；审计模型；商业银行［作者简介］刘延梅，中国建设银行广西总审计室，广西南宁，530000［中图分类号］ F239.65［文件标识码］ A［文章编号］ 1007-7723（2007）02-0126-0003随着商业银行改革的不断深入，加强内部控制，防范和化解金融风险成为银行关键性的问题之一。
而作为银行内部控制体系的一个重要的有机组成部分，内部审计工作直接关系到整体内部控制和风险防范的成效。
长期以来，商业银行内部审计主要采取现场审计方式。
随着信息技术的飞速发展，银行业务数据化、电子化、程序化程度越来越高，现场审计方式已难以适应业务发展要求，进而产生应用新技术的审计模式——非现场审计。
非现场审计就是以计算机技术为手段，以数据库技术为依托，通过计算机网络实时、批量地处理被审计对象的有关业务信息，经质询、筛选，对查找出的异常或值得关注的数据进行记录和分析检查的过程。
非现场审计是相对于现场审计而言的。
简单地讲，就是审计人员不在审计对象的现场而开展审计活动的一种方式。
非现场审计能根据分支机构的业务情况进行动态跟踪与实时连续性分析，及时发现问题并发出预警信号。
开展非现场审计业务是完善商业银行监督体系的客观要求，是审计监督体系的重要构成部分，是现代信息处理和传递方式下迅速发展起来的一种审计监督方式。
目前，在美、英等发达国家，非现场监测在金融机构的日常监管中占有重要地位。
我国商业银行中已有使用，其中建设银行的国家“十五”科技攻关示范工程项目“非现场审计系统”，作为实施非现场审计模式的重要工具，已开发研制成功并投入使用，取得了良好的运行效果。
审计研究AUDIT STUDIES农商银行内审存在的问题及应对策略严雪阜阳颍泉农村商业银行股份有限公司摘要：内部审计是农商银行加强内部控制和风险防范的重要环节，同时也是发现问题并及时纠正、堵塞运营管理漏洞、控制损失、规避风险的重要手段，可促进农商银行各项业务顺利、合规地开展。
但目前部分农商银行在内审工作开展中还存在一定问题，难以充分发挥内审作用。
本文通过分析农商银行内审存在的问题，提出具体的应对策略，以期为相关管理人员提供一定参考。
关键词：农商银行；内审；问题；策略引言农商银行为防控风险建立的“三道防线”中，最后一道防线就是内部审计，所以内部审计部门肩负着重大职责。
而实际上，目前一些农商银行的内审工作效果及质量尚无法跟上商业银行改革发展步伐，无法有效地通过内审遏制风险。
对此，需要农商银行深入研究当前内审工作中的问题，并探索优化内审的对策，不断提升内审质量与水平。
一、农商银行内审存在的问题（一）内审意识有待增强目前，部分农商银行对内审的重要性仍缺乏深刻认识，内审意识不足，管理思维中仍然更加看重业务发展，而对风险及内控有所忽视，运营管理中仍以指标完成情况、经营情况等为重心，而且在经营指标考核期间比较看重利润及名次，不够重视及时发现运营发展期间面临的风险与隐患，也不及时落实整改措施，使得业务运营和内审有所脱节。
农商银行在不重视内审工作情况下，只将内审部门单一的看作监督检查部门，未强调内审工作的地位及权威性。
在农商银行管理层不重视内审工作情况下，也导致内审部门难以充分发挥其审计职能，在审计工作中更加侧重于查错纠偏、事后审查，不够关注开展内审咨询服务工作，无法充分发挥内审功能作用，影响内审检查效果[1]。
有的农商银行即便在内审工作中发现问题，内审人员也会做“老好人”，难以体现内审问责的震慑力。
部分农商银行内审部门不能紧跟新经济常态的发展，清晰认识新时期内审工作要求与任务，在内审工作中缺乏创新力，仍只侧重于反映表面问题，忽视揭示管理、机制等更深层次的问题，也未进行原因分析，同步提出有价值的建议，难以体现内部审计的风险防控以及问题导向等功能。
R e g iona l e c o nomy区域经济“六位一体”做好农村商业银行内部审计工作■ 文 / 黄惠华摘要：为深入贯彻中央审计委员会第一次会议上的重要讲话精神，构筑完善齐备的审计体系，让内部审计工作在农村商业银行逐渐发挥眼睛、利剑、参谋的作用，本文结合农村商业银行内部审计工作实践，按照《审计署关于内部审计工作的规定（2018）》的规定，坚持目标导向和结果导向，从组织体系、审计理念、审计目标、审计关系、审计方式、队伍建设成果运用等方面进行梳理，提出改进内部审计履职能力的工作举措，旨在提升内部审计工作质量，实现农村商业银行审计工作跨越 式发展。
关键词：农村商业银行；内部审计；履职监督内部审计是现代商业银行组织架构的重要组成部分，是农村商业银行完善公司治理的关键抓手。
为构筑完善齐备的审计体系，农商银行可从组织体系、审计理念、审计目标、审计关系、审计方式、队伍建设成果运用等“六位一体”方面进行优化，切实提高内部审计履职能力，发挥内部审计在发展战略、公司治理、业务活动、风险管理和内部控制中的促进作用。
一、农村商业银行加强内部审计的基础（一）建立“一”个组织体系在新形势下，内部审计工作必须在党委和董事会领导下开展审计监督，确保计划政策和工作部署得到贯彻实施。
第一，强化党委对审计的领导，明确党委书记直接领导审计工作。
第二，强化董事会在内部审计独立性和有效性的保障作用，同时，董事会下设审计委员会审批审核审计规划和审计计划，指导和改进内部审计工作。
（二）贯彻“两”个审计理念1．树立“以风险合规为导向”的审计理念为保证审计结果得到有效运用和指导工作，内部审计工作必须以风险、合规的为导向，切入在审计立项、审计方案、审计范围、审计重点、审计方式等各方面，抓住业务活动和内部管理的主要风险点，提高审计针对性和精准度，有效揭示外部风险传染内部经营管理的路径，在完善内部制度、改进内部控制、增强风险防控上提供决策依据。
银行内部审计摘要：现代企业制度的逐渐建立和审计的快速发展带动了内部审计的发展，使内部审计成为企业进行内部有效控制和监督的重要形式，商业银行作为特殊的货币经营企业，风险聚集性较其他行业更强，内部审计的作用也显得相对突出，但是通过对银行内部审计工作实践的观察研究，发现其在工作重点及审计深度及广度等方面，并未发挥出应有作用，因此如何提高银行内部审计业务质量，充分发挥银行内审的作用，是当前银行业迫切需要研究解决的重要课题.关键词：内部审计内涵银行内审现状建议一、内部审计概念内部审计是一种独立、客观的保证和咨询活动。
其目的在于为组织增加价值并提高它的运作效率。
它采取系统化和规范化的方法来对风险管理、控制和治理程序进行评价，提高组织的效率，从而帮助组织实现其目标。
二、银行内部审计现状为了加强金融监管，中国银行业监督管理委员会印发了《银行业金融机构内部审计指引》。
该指引的颁布对于规范和加强商业银行内部审计监督，有效识别、揭示和管理风险具有十分重要的意义。
随着金融体制的逐渐完善，银行内部审计的独立性和权威性也得到不断加强，但是银行内部审计在具体实践过程中，仍存在以下不足：（一）内审理念滞后，内部审计人员业务素质落后于银行业务发展的需要传统的内部审计重点关注遵循性等较基础的审计目标，审计方法经常采用“业务检查”的模式，即采用查阅财务资料、信贷档案和现场检查等方式，通过比照现行规章制度来发现问题。
简单地用是否符合现行制度作为判断标准，并要求被审计对象对照整改的模式，无法提供有建设意义的审计信息及实质性的咨询服务信息。
内审检查只停留于表面的“查错纠弊”，有宽度无深度，大部分精力用于“捡芝麻”，从而忽视“西瓜”的存在，内审理念与现代银行业发展步伐不一致。
（二）内审人员培训和考核机制不健全，阶段性培训重点与不断变化的银行业务品种未保持同步目前部分金融机构对内审人员未建立正规的培训规划和培训体系，更新银行业务品种及电子化操作流程的同时，内审人员的培训未同步跟进，出现滞后甚至培训缺失，无严格和完善的考核机制，无健全的鼓励机制。
商业银行内部审计与外部审计的作用在当今复杂多变的金融环境中，商业银行如同经济体系中的重要枢纽，其稳定运行对于整个社会的金融稳定和经济发展至关重要。
而保障商业银行的健康发展，审计工作发挥着不可或缺的作用，其中内部审计和外部审计犹如两道坚实的防线，共同守护着银行的安全与合规。
内部审计作为商业银行内部的自我监督机制，就如同是银行自身的“健康顾问”。
它深入了解银行的内部运作流程、风险状况和管理情况，能够及时发现潜在的问题和风险，并为管理层提供有针对性的建议和解决方案。
内部审计的一个重要作用是对内部控制制度的有效性进行评估和监督。
内部控制是商业银行防范风险的第一道防线，涵盖了银行的各个业务环节和管理流程。
内部审计人员通过对内部控制制度的审查，检查各项控制措施是否得到有效执行，是否存在漏洞和缺陷。
例如，在信贷业务中，内部审计可以审查贷款审批流程是否合规、风险评估是否准确、贷后管理是否到位等。
如果发现内部控制存在薄弱环节，内部审计会提出改进建议，帮助银行完善内部控制，降低风险发生的可能性。
内部审计还在风险管理方面发挥着关键作用。
它能够对银行面临的各类风险进行识别、评估和监测。
随着金融市场的不断发展和创新，商业银行面临的风险日益多样化和复杂化，如信用风险、市场风险、操作风险等。
内部审计通过对风险数据的分析和风险模型的验证，评估银行的风险承受能力和风险管理策略的有效性。
同时，内部审计还可以对重大风险事件进行调查和追溯，找出风险产生的根源，为银行制定风险管理措施提供依据。
在合规管理方面，内部审计也扮演着重要的角色。
商业银行必须遵守各种法律法规和监管要求，内部审计通过对业务活动和管理行为的审查，确保银行的经营活动符合法律、法规和内部规章制度的要求。
对于发现的违规行为，内部审计会及时进行纠正和处理，避免银行因违规而遭受法律制裁和声誉损失。
此外，内部审计还有助于提高银行的经营效率和效果。
它可以对银行的资源配置、业务流程和管理决策进行审查和评价，发现存在的浪费和低效环节，提出优化建议，促进银行提高运营效率，实现经营目标。
商业银行内部审计的重要性商业银行内部审计的重要性一、引言内部审计在商业银行中扮演着重要的角色，它不仅可以提供独立的、客观的评估，还可以帮助银行管理层监督和改进内部控制和风险管理系统。
本文将详细介绍商业银行内部审计的重要性，并对其在不同方面的应用进行细化。
二、内部审计的定义和目的1. 内部审计定义内部审计是指由内部审计部门或内部审计人员独立、客观地对银行的风险管理、控制过程和业务运作进行评价、监督和提供咨询服务的一种管理工具。
2. 内部审计的目的内部审计的目的是为了评估和提高银行的风险管理和内部控制体系的有效性和适当性，以及发现潜在的风险和问题，并为管理层提供改进措施和建议。
三、内部审计的重要性1. 风险管理的支持内部审计可以通过对银行的风险管理制度进行评估，帮助管理层发现可能存在的风险和漏洞，并提出相应的改进建议，以保证银行的风险管理能够有效运作。
2. 内部控制的评估内部审计可以对银行的内部控制制度进行评估，包括业务流程、制度和规范的合规性等方面的审计，从而帮助银行管理层了解内部控制的有效性和不足之处，并提供改进意见。
3. 正确决策的支持内部审计可以通过对银行的核心业务进行审计，帮助管理层了解业务过程的完整性、准确性和合规性，为管理层的决策提供可靠的依据。
4. 降低潜在损失的风险内部审计可以通过发现并解决内部控制和风险管理体系的不足之处，帮助银行降低潜在损失的风险，保护银行的利益和声誉。
5. 合规和监管要求的履行内部审计可以对银行的合规性进行评估，并确保银行遵守相关的法律法规和监管要求，保证银行业务的合法性和可持续性发展。
四、应用领域的细化1. 风险管理和内部控制审计a) 风险管理制度和流程审计b) 内部控制制度和流程审计c) 内部控制的合规性审计2. 业务审计a) 贷款业务审计b) 存款业务审计c) 投资业务审计d) 外汇业务审计3. 信息技术审计a) 系统安全审计b) 数据完整性和准确性的审计c) IT基础设施的合规性审计五、本文档涉及附件本文档涉及的附件包括：内部审计的工作方案、内部审计的报告模板、内部审计的文件归档等。
3092018.11MEC财税研究MODERNENTERPRISECULTURE一、大数据应用审计业务的意义大数据改变了企业的管理模式即风险防范方式，传统管理多是以“领导的意志”为准，或以已发生的案件为突破口，审计职能具有一定的滞后性。
目前，大数据思维和大数据分析可以更为科学、直观的将管理量化，从而颠覆传统的管理模式，从仅仅依靠经验和反馈，向事前分析、事中控制转变。
大数据分析也会把看起来不相干的关系联系起来，这种联系也正是应用大数据进行风险管理以及内部审计的起点。
商业银行是经营风险的企业，与一般的企业存在较大不同。
首先是业务量级大，且财务活动频繁。
其次，商业银行风险更为集中，金额更大。
最后，除了自身风险管理需要，商业银行面临更为严格的外部监管要求，因此对风险防范更为敏感。
二、大数据在审计业务中的应用（一）大数据在企业风险管理中的应用全面风险管理工作分为六个阶段：风险识别、风险评估、风险应对、风险预警、监控、风险报告、风险监督与改进。
因此，本文着重介绍了风险识别和风险评估中大数据应用路径及方法，并以风险预警为例，探讨、风险识别及风险评估结果的应用方式：风险识别。
风险识别是风险管理的第一步，也是风险分析的基础。
需要专门的技术和工具，以保证识别结果的准确性。
这些方法包括德尔菲法、SWOT 分析法、检查表、流程图法等。
大数据可以将上述模型成两类录入系统，一类用于实时分析，利用系统产生的实时数据进行实时分析，如流程图、SWOT 分析法。
另一类用于反馈分析。
即在需要时，收集专家数据，结合系统数据进行分析，如德尔菲法及流程图法等。
风险评估。
风险评估是在风险识别的基础上，通过一定方法对收集的资料进行对比分析，以辨识风险的过程。
风险评估需要计算风险发生的概率，以及影响程度，并量化其对目标实现的影响。
风险评价分为自我评价和独立评价。
对于自我评价可以通过收集被审计单位，第一二道防线的监管结果进行分析，而独立评价则可以通过设计模型结合外部检查结果进行综合评价来实现。
对改进我国商业银行内部审计工作的建议内部审计工作涉及银行经营和管理的方方面面，对防控风险，提高效益意义重大。
本人阐述了商业银行内部审计的意义，分析了内部审计工作存在的问题，并提出了改进措施，旨在推进商业银行内部审计工作。
标签：商业银行；内部审计；问题；对策一、对商业银行内部审计工作重要性的认识内部审计是商业银行内部控制的重要组成部分。
随着银行业的发展，内部审计在银行经营管理中的作用也越来越明显。
一是参与银行内部控制设计。
银行内部控制系统庞大，在设计过程中，一般都是由总行统筹设计，各分支机构再具体细化，由于在这个过程中各职能部门都是从自身业务需要考虑，难免会出现站位不高，协调不够的问题，内部审计人员对各部门工作比较熟悉，可以及时发现问题，及时修正和解决，起到防范风险的作用。
二是可以对内部控制进行评价。
审计部门可以通过开展常规审计和专项审计，对银行内部的关键环节和重要业务流程进行审核，对银行整体经营情况进行评价。
三是可以对银行内部控制进行监督。
内部审计部门的工作在银行中既独立，又与各部门密切相关，可以对各部门的工作进行监督。
四是可以参与银行重大控制制度、程序的制定与修订，并为银行的经营管理提供指导和服务。
二、商业银行内部审计工作存在的问题1.缺乏对内部审计职能的认识。
在实际工作中，一些管理人员缺乏对内部审计部门重要性的认识，认为审计部门不能产生经济效益，有时还影响内部业务的拓展，轻视审计部门的建设。
同时，在我国很多商业银行中，内部审计的主要工作重点仍然是以查错纠弊为主的稽核部门，内部审计的主要职能仍然是对银行内部业务操作的合规性的监督，没有对银行的日常经营活动的效益性和风险性进行审计；没有体现内部审计的评价和咨询服务等职能。
2.内部审计工作受到外界因素干扰，不能独立开展工作。
从目前内部审计部门的设置和功能来看，都是由各行行长进行管理。
内部审计人员的日常工作、薪资、晋升等都由同级管理人员决定。
在这种管理体制下，内部审计部门的工作会受到各级管理人员的干扰，缺乏工作独立性。
第八讲：对商业银行的非现场检查郭雳【学科分类】经济法【出处】金融法苑【写作年份】2002年【正文】非现场检查是指金融监管机关通过对金融机构定期提供的各种财务报表、统计报表等有关资料，依法进行全面的整理分析，以了解金融机构的业务经营，掌握金融政策的贯彻落实情况和金融市场的变化状况，及时有效地把握反馈信息，进一步调整、改进政策方针，使金融机构的运作符合宏观经济发展的要求。
本世纪70年代以来，对金融机构，特别是商业银行的非现场检查受到各国重视并被广泛采用，有着其必要性和可能性。
首先，规模庞大、体系复杂的金融机构大量涌现，令监管当局原有的现场检查应接不暇，然而要增加雇员、添置设备必然引起监管成本的上升；况且“蜻蜓点水”式的现场检查往往流于形式，无法真正发现问题，更不要说加以解决了。
其次，数据通讯、处理技术的革新，显著地降低了信息传递、处理的成本，为非现场检查的实施提供了技术支持。
这样一来，监管人员就无需再事倍功半地在金融机构间疲于奔命，而可以气定神闲地按动鼠标，在自己的办公室里进行监控，有的放矢地开展工作了。
一、非现场检查的法律依据和内容先来看看发达国家的情况：日本银行规定，在其开户的金融机构必须定期提供有关财务报表，以反映其经营、财务、损益、资产负债比例等情况。
根据提交的报表资料，日本银行按安全性、盈利性、流动性原则，重点分析银行资产的流动性及银行的整体经营活动，如银行经营策略、适应金融自由化的措施、新业务的开辟及资产负债表外交易、为达到资本充足性标准所采取的措施等。
此外，日本央行还要监控被检查银行是否能够实施有效的风险管理，借此准确判断银行整体经营状况，及时发出预警信号，采取必要的纠正措施。
我国引入非现场检查的时间不长，这其中既有客观原因，如商业银行的数量较少，对非现场检查的需求不足；金融电子化的水平较低，无法充分满足技术上的要求等等。
同时也有主观原因，如监管风格趋向保守，对新生事物不够敏感。
不过，进入90年代，非现场检查在我国仍有长足的发展。
弋文晖：商业银行审计问题根源性及整改对策财政与金融商业银行审计问题根源性及整改对策弋文晖（中国农业银行股份有限公司贵阳分行，贵州贵阳550001）［摘要］审计问题根源性整改是进一步落实商业银行审计监督工作的关键环节，在实际过程中，仍然存在审计中"根源性”的情况，比如缺乏科学理念、缺乏健全制度、缺乏完善整改流程等。
这些问题严重影响了商业银行的审计工作有效性，不利于维护银行的健康经营状态。
工作人员应当针对缺乏科学整改理念、完善整改制度、清晰整改流程的现实问题，分析问题实际情况，提出相应解决措施，加强整改力度，以此提高整改效果，从根源上解决商业银行的实际问题，促进商业银行的可持续发展。
文章阐述了商业银行审计发现问题根源性整改问题现状，分析了商业银行审计发现问题根源性整改出现的问题，对商业银行审计发现问题根源性整改问题的对策进行深入探究。
［关键词］商业银行；审计；根源性整改问题［DOI］10.13939/ki.zgsc.2021.27.061一直以来，商业银行的内部审计工作具有较强的独立性，需要分别完成审查环节与评价环节，在实际工作的过程中，会涉及各个方面，比如银行风险管理、内部控制分析等。
在内部审计之后，会结合具体问题提出一些根源性整改意见，为银行进行内部整改提供可靠依据。
但是，在实际过程中，一些商业银行工作人员缺乏科学的理念与意识，且银行本身缺乏关于根源性整改的管理制度，导致整改意见难以落实，整改效率较低，弱化了银行内部审计有效性，无法为商业银行的健康、持续发展提供有力的支持。
这就要求工作人员正确看待根源性整改问题，加强内部审计力度，提高审计水平，有效解决当前问题。
E1商业银行审计发现问题根源性整改问题现状2017年新华网发布了《8家重点商业银行收回违规放贷近46亿元》这一新闻中表述：“在审计署查处的问题中，有8家商业银行的已整改问题金额超过175亿元，其中包括违规放贷款46亿元，受处分人员73人次”；之后，审计署审计长胡泽君在"全国人大常委会报告”中提到了2016年面向商业银行的财政收支审计查处问题整改情况，提出：“一些商业银行结合有关规定进行自查，重点排查出了信用风险暴露不充分、违规放贷等问题”，这也直接体现出商业银行审计工作的重要性，证明了整改工作的现实价值；若一味地放松对银行整改的要求，缺乏对整改工作的重视程度,则无法有效扼制上述出现的严重经济违规问题，不利于维护我国财政资金安全。
对非现场审计与现场审计的思考作者：许擎来源：《消费导刊》2017年第01期摘要：文章阐述了商业银行非现场审计、现场审计以及它们的特点与不同，提出将非现场审计与现场审计融合有效管理的具体建议。
关键词：商业银行非现场审计现场审计根据审计环境和审计技术支持的方式不同审计分为现场审计和非现场审计。
随着计算机在工作领域的广泛应用，信息化不断的膨胀，商业银行内部审计从以现场审计为主逐步转变为以非现场审计为主的审计方式。
非现场审计系统从审计人员自己编制SQL语句，设置被检查项，升级到建立数据模型被计算机识别提取监管重点，使非现场审计较之前编制SQL语句实施监管变得更易操作，提高了审计效率、节约了审计成本。
一、非现场审计商业银行非现场审计的发展是商业银行记录业务发生的方式由人工计算以计算机计算代替后产生的，基于这种审计管理方式的转变，为后期非现场审计创造了物质基础和条件。
非现场审计是指远离被审计单位，在固定的工作环境搭建计算机审计系统，运用网络数据进行归集，建立数学模型，提炼监管重点，实施监督检查的审计方式。
二、现场审计现场审计是指在被审计单位实施检查，需要被审计单位现场提供相关的审计资料，审计人员在被审计单位当场查阅审计资料，详细记录审计底稿，经过整理、汇总审计资料，最终形成审计报告的审计全过程。
三、非现场审计与现场审计的特点与不同（一）非现场审计的特点一是非现场审计具有实时的特点。
非现场审计是通过监管系统实时对被审计单位进行监管。
监管数据通过信息科技部门实时传送至内审部门，内审部门非现场人员对数据不间断地进行分析、筛选、甄别，完成实时监控。
二是非现场审计具有T+1，T+0时间递进、交叉监控的特点。
相对于现场审计监控业务更及时，提高业务发生时的监管实效。
在并行监控的模式下，对业务核对的及时性远比现场审计显现的更快。
三是非现场审计具有业务数据审计条线清晰的特点。
根据现场审计总结出的经验，以及平时对业务监测过程中易发生问题的环节，将普遍性、重点需监管的各种问题类型建立数据模型，强化监管侧重点，明确业务风险点，使非现场审计人员每天对抓取符合模型数据条件的预警线索逐条进行人工识别、筛选、监控。
2023年最新的银行审计工作建议银行审计工作建议银行是高风险的行业，内部审计是银行内部控制系统的重要组成部分之一，随着市场经济体制和现代管理理念的深化，我国银行内部审计工作也得到进一步的发展，但由于我国商业银行内部审计机构建立较晚，内部审计要推动商业银行特别是基层分支机构的内部管理质量、风险管理水平的有效提升，仍存在一些亟待提高和改进的方面。
一、银行内部审计的重要性商业银行内部审计是指按照国家金融法规政策、内部审计准则和商业银行内部规章制度等要求，以风险为导向，对被审计单位和个人的各项业务活动和财务收支所进行的合法性、合规性和效益性检查，同时通过开展对商业银行内部控制的评价，对其内部管理和业务发展进行监督，提供审计服务。
科学有效的银行内部审计是评价和改善商业银行风险管理的有效手段，是商业银行内部控制的一道主要防线，也是提升商业银行经营管理质量的重要保障。
银行内部审计工作有利于资金运行和效益提高，有利于防范金融风险，有利于推进金融系统的廉政建设以及维护内部员工的合法权益。
二、基层银行内部审计存在的问题基层银行审计工作在执行过程中存在以下一些问题：(一)基层银行内部审计不被管理层重视随着银行业越来越激励竞争，各商业银行对基层行业绩考核的倾向于各类指标数据。
目前基层行普遍存在内部审计机构权威性不足，独立性弱化，没有单设内部审计部门，缺少专职人员。
内部审计过程中不可避免地受支行利益限制，审计结果多为资金、人力或者设备不足而目前无法解决的问题，或一些不痛不痒的小问题，审计监督的作用不能充分发挥。
(二)审计人员专业胜任能力不强基层行内部审计人员缺少专业培训，缺乏起码的`专业技能，审计工作的责任心、使命感不足，工作效率低下，虽然履行了职责，但是存在重形式、轻实质的现象，甚至存在内部审计不作为、走过场的现象。
这不仅使得内审部门的工作效率低下，同时也使得内审的质量受到影响。
(三)内部审计方法落后目前审计主要还是依靠详细审计或依赖于审计者个人经验判断的抽样审计方法，大部分现场检查仍依赖于传统的手工操作方式，大量时间和精力用在对会计资料、信贷档案等历史资料的翻阅和记录上，无法迅速有效地完成审阅、核对、分析、比较等审计工作，基层行的内部审计带有很大的随意性，也缺乏科学性。
商业银行非现场审计技术方法研究的论文现在,加强高校财务内部控制的要求越来越强烈。
文章基于COSO 内部控制框架的基本内容,结合当前高校内部会计控制中常见的问题,分别从控制环境,风险评估,控制活动,信息与沟通,监管5个方面对高校财务内部控制进行了分析,并提出了完善措施。
一、高校内部控制体系的现状及存在的问题随着教育体制改革的深入，高等院校招生和基础设施建设规模的扩大，办学经费已脱离了单靠国家财政拨款的状况，步入了多渠道筹资的办学轨道。
要使大量的资金筹集和资金使用活动健康有序地进行，就必须有完善的内部控制制度加以监督制约。
然而，我国高校的内部控制制度还不够健全，具体表现如下：1.高校内部会计控制环境恶劣对于高校而言，内部控制环境包括高校的组织结构和运行机制;管理层次、操作水平、经营理念;经济环境、法律法规环境、高校制度环境、人员的职业道德环境等，存在的主要问题有：领导层内控意识薄弱，导致内控制度威慑力下降;内部监督机构设置不合理，内部控制有效性难以保证;网络环境引发内部控制新难题，内控制度面临新的问题和挑战。
2.风险意识淡薄，内部控制缺少风险管理与预警机制由于历史的原因，高校的计划经济烙印较深，风险意识没有提高到应有的高度，缺乏有效的风险管理与风险预警机制。
如对投资立项、评估、实施和决算等环节控制松弛，不能有效防范和控制投资风险;筹资活动不规范，不能科学合理地确定筹资规模、结构、方式，只注重资金的多少，不讲资金成本高低。
3.人员素质不高，内部控制的有效性难以发挥内部控制制度能否有效实施，关键取决于人员的素质。
但相当多的高校忽视员工的素质培养，特别是作为内部控制制度重要执行者的会计人员整体素质偏低，在经济业务处理过程中，错弊不断，内部控制制度的有效性难以发挥。
二、COSO报告COSO内部控制报告对会计诚信的要求现行的内部控制框架主要是1992年，美国“反对虚假财务报告委员会”(National Commission on Fraudulent Reporting)，所属的内部控制专门研究委员会发起机构委员会(Committee of Sponsoring Organizations of the Tread-way Commission，简称COSO委员会)，对内部控制组织了专门研究后，提出的专题报告——《内部控制——整体框架》，也称为“COSO报告”。
非现场审计在商业银行内部审计中的作用与提升措施 2011-04-29 09:45:31
非现场审计是指建立在现代信息处理和传递方式基础上，通过连续地搜集被审对象的各种数据和资料，依据预定的程序和方法来分析、评价和监测被审对象的现状及发展趋势的一种审计方法。非现场审计具有全面性、时效性以及成本低、效率高和规范性强等特征，与国际先进水平相比，农行非现场审计的信息化、网络化和专业技术化程度偏低。本文就农行内部审计现状及非现场审计在内部审计中的作用定位展开研究，提出充分发挥非现场审计作用的对策。 一、商业银行内部审计面临“三大矛盾” 近几年来，我国五大商业银行先后完成股份制改造并成功上市，内部审计被纳入董事会及其下的审计委员会管理，其在公司治理、风险管理等方面的作用和地位显得十分重要，为此商业银行内部审计机构正积极推进审计转型，以满足董事会和最高管理层需要。当前商业银行内部审计面临“三大矛盾”。 （一）银行业务量的快速增长与审计理念陈旧、审计手段落后的矛盾。一方面在经济高速发展下，商业银行各项业务正处在快速增长期，表现为新业务品种不断推出、存贷款业务快速增长、中间业务突破性发展，带来内部审计领域扩展、审计需求大增。另一方面面对堆积如山的凭证、报表、档案，在海量的业务数据中发现问题、寻找证据，仍沿袭以往的以手工操作为主的审计手段和过分依赖于现场审计的审计模式使得审计人员在履行职能时多少显得有些力不从心。只有改进原有的审计理念和审计方法，才能完成董事会赋予内部审计的目标任务。 （二）银行机构众多、网点分散与内审机构收缩的矛盾。一方面农业银行是我国网点最多的商业银行，因机构众多、网点分散，审计人员在各个机构之间东奔西突、疲于奔命，工作强度大，审计成本高，审计效率和审计的有效性难以得到保证。另一方面审计体制改革后，农业银行内部审计划片设置10个审计分局，机构收缩、人员减少，实施审计项目时因资源配备不足，对审计覆盖面、审计的深度、审计及时性有一定的影响，可能造成审计职能作用发挥不够。 （三）内部审计在风险防范中作用日益重要与审计创新不足的矛盾。一方面内部审计在内部控制和风险防范作用中日益重要。在打造优秀大型上市银行现实要求的背景下，农行董事会对内部审计的要求提高，明确提出“要发挥好审计条线的监督评价职能，坚持风险审计、管理审计、责任审计和绩效审计相结合，及时揭示重大风险点和经营管理中存在的问题，为董事会战略有效执行和全行业务的健康运营提供强有力的保障”。为此，内部审计必须尽快实现审计转型。另一方面审计创新不足。客观地说，农行内部审计尚处在账项审计和制度审计阶段，以现场审计为主，非现场审计应用尚不充分，风险导向审计模式运用较少，审计效果和效率有待进一步提高。 二、非现场审计的特点和优势 非现场审计是现代信息处理和传递方式下迅速发展起来的一种审计监督方式，具有以下特点：定期采集被审计单位原始数据，利用计算机审计软件进行有重点的分析、评估出风险线索，确定审计重点，为现场审计提供有价值的信息，具有很强的时效性和针对性；对被审计单位定期进行非现场分析，审计分析有连续性和科学性；通过网络实现数据在线审计或离线审计，实时、有效地对被审计单位各项业务进行监控，审计时间可事前、事中、事后分阶段进行，具有实时、有效、动态的监控功能。 与现场审计比，非现场审计具有全面性、时效性以及成本低、效率高和规范性强等诸多优势，近年来的审计实践表明，非现场审计已成为内部审计中不可或缺的重要手段。 （一）扩大了覆盖面，确保时效性，审计的深度、广度、精度增加。一是扩大了审计覆盖面。传统审计是对被审计单位某一时期或某一项业务进行审计，有一定的阶段性或间断性。非现场审计依托高科技手段，可以远程调集所有机构的有关业务数据并进行监测，有助于全面把握分支机构和各项业务的风险状况，确保审计的全面性。随着非现场审计系统在商业银行的广泛深入应用，审计发现问题的广度、深度和精度都得到了质的提高，特别是针对具有量大、重复性强的负债和个人资产业务效果则更为显著，在发现小概率、高风险事件方面更是具有不可比拟的优势，在实践应用中取得了较好的效果。二是确保审计时效性。借助计算机系统，非现场审计可以做到连续地收集数据并及时发现问题和风险隐患，有效控制和制止，有助于减少风险造成的损失，甚至将风险隐患消灭在萌芽状态，适应了银行加强风险管理和最大限度地实现价值增值的要求，这是传统审计无力做到的。 （二）降低审计成本，提高审计质量和效率。一是节约审计成本。非现场审计模式下，审计组除了必要的现场调查和现场沟通外，可以大大减少审计人力费用、差旅费用和时间费用。二是减少了调阅资料时间。非现场审计模式下，审计数据的采集主要通过固定的审计数据采集接口来获得，避免了现场审计中依赖被审计单位提供数据，使内部审计具有前所未有的主动性和灵活性。三是提高审计效率，增加审计价值。非现场审计是从定量分析到定性分析的过程，分析性复核方法贯穿于非现场审计的全过程，增强了审计人员的理性思维，可以避免重复劳动和无效劳动，规避审计风险，提高审计质量，使现场审计更具针对性，并且可以有效地解决审计资源不足与审计任务繁重的矛盾。 （三）实现了由事后审计向事中、事前审计的历史性跨越。一是具备提前预警预报风险的作用。传统审计是对被审计单位经营情况进行的事后审计，是静态的审计活动，存在一定的滞后性。非现场审计实现远程的数据采集、审计取证、分析评价，审计工作从事后审计转变为事后审计与事中、事前审计相结合，从静态审计转变为静态审计与动态审计相结合。利用审计数据采集接口、远程审计取证的非现场审计模式，使得对被审计单位的实时监控、持续监控和全过程监控成为可能。二是有利于把有限的审计资源最优化地配置到高风险的领域。运用非现场审计手段，可以将有限的审计资源集中用于内部控制相对薄弱的业务领域、重点单位和部门及重大风险事项。加大对业务风险点和薄弱环节的监测频率，有助于准确选择审计重点，科学制定审计计划和安排审计项目，使内部审计更具针对性。 三、发挥非现场审计在商业银行内部审计作用的对策 近年来，农行非现场审计工作取得了一定的进展，并推出了符合自己业务特点和管理需求的计算机辅助审计系统和审计管理系统，但信息化、网络化和专业技术化程度依然偏低。非现场审计发展存在一些薄弱环节，主要表现在：受传统审计观念的影响，少数审计人员对非现场审计工作认识不足；未建立起一套科学、完整的非现场审计管理办法和操作规程，未制定非现场审计发展规划，非现场审计操作随意性大；对相关业务和高风险领域缺乏规范、有序的审计监控，风险检测分析水平不高，业务信息得不到充分有效的共享和利用；开发的信息库还未得到有效利用，对审计项目的支持不足，非现场审计的作用未充分发挥。 非现场审计作为风险防范的利器，已成为新时期商业银行内部审计常规、主要的审计形式。寻找审计信息化的突破口，进一步提高农行非现场审计效能，应从以下几个方面入手。 （一）健全管理制度，落实发展目标，加强人员培训。一是提高认识，制定规划。非现场审计是一项系统工程，是审计模式、审计思想、审计方式的一场变革，高层领导的重视是成功实施非现场审计的关键。要充分提高认识，落实发展目标，制定整体规划，建立健全非现场审计制度，保证非现场审计有章可循，保证数据的收集、加工、分析、报告和处理有条不紊，保证所有的现场审计建立在非现场审计的基础上。二是积极开展计算机审计系统应用培训，提高审计人员利用非现场审计手段的能力。提高审计人员素质、觉悟，促使他们积极参与，是成功实现非现场审计的关键条件。每名审计人员都必须经过现代审计理念和计算机辅助审计方法等非现场审计培训，并具备利用非现场审计手段的能力。各级审计机构要成立专家小组，经常进行非现场审计工作研讨和经验交流，促进非现场审计工作发展。 （二）加大系统推广应用，完善分析模型，建立非现场审计监测及常态化运行机制。一是加快非现场审计软件研发和应用，实现信息采集、信息传输、信息存储、信息处理程序化。要开发数据接口软件，实现非现场审计系统与各类经营管理系统的直联，并充分应用计算机辅助审计系统和审计管理系统；要拓宽资料来源，丰富信息种类，内部审计部门应成为银行主要管理信息系统的用户，还应将经营管理计划、管理制度、业务检查报告等非数据信息纳入非现场审计的视野，为非现场审计提供翔实的数据资料。二是丰富完善分析模型，实现非现场审计技术方法的模块化、规范化和标准化，促进非现场审计作业标准的全面执行。通过建立分析模型，将科学的分析技术和优秀审计人员的宝贵经验固化到系统中，使之在全行范围内共享，并统一作业标准，切实保证审计质量。要强化非现场审计方法编制的流程控制，确保审计方法编制的质量，根据主要业务风险矩阵图示的关键环节和风险点，编制非现场审计业务需求，进行需求评审，再根据评审通过的业务需求，探讨审计思路，编写方法。三是建立非现场审计监测及常态化运行机制，落实规范、有序的非现场实时监控。不断创新非现场审计的组织方式，配置固定的审计人员，利用非现场手段，将审计关口前移，依托远程监控平台，以远程登录方式，不定期地对被审计单位业务活动的全过程和结果进行经常性、连续性审计监督，实现非现场审计协同作业及资源共享，确定风险监管的区域重点和业务重点，实现对被监管单位风险的即时、动态、全面监控，将审计工作由单纯的事后监督变为事前防范、事中控制和事后监督相结合。 （三）建立和维护疑点库，提高非现场审计成果的开发利用度。一是加强风险矩阵研究，构建非现场经营分析和风险监测报告体系。非现场审计要围绕内部控制的薄弱环节，重点关注业务风险点、关注新业务，体现成本效益原则，以最少的投入取得最大的效益。从主要业务
