广东电网公司物资供应商管理办法

广东电网公司物资供应商管理办法

广东电网公司统一编码： S.00.00.00/MM.0600.0001

2010-01-01印发 封面 2010-01-01实施 本制度信息 制度名称 广东电网公司物资供应商管理办法 制度编号 S.00.00.00/MM.0600.0001

对应文号 版 次 变更概要 修编时间 状态 0907版 2009-7-23 在用

角色 人员 编写 熊焰雄、张朝良、刘建强、陈焕怡、李宏斌、余延挺 初审 会签 审核 黄燕金 批准

2010-01-01印发 制度信息 2010-01-01实施 S.00.00.00/MM.0600.0001 广东电网公司物资供应商管理办法

共 6 页 第 1 页 广东电网公司物资供应商管理办法 1 总则 为建立公开、有序的供应商良性竞争平台，规范供应商管理，有利于广东电网公司（以下简称“公司”）选择优秀、诚信供应商，依据国家相关法律法规并结合公司物资管理实际，特制定本办法。

2 适用范围 本办法适用于公司一级物资的供应商管理。二级物资的供应商管理可参照本办法执行。

3 规范性引用文件 3.1 《中华人民共和国招标投标办法》 3.2 《中华人民共和国公司法》 3.3 《中华人民共和国公司登记管理条例》 3.4 《工程建设项目货物招标投标办法》（七部委第二十七号令） 4 术语和定义 4.1 供应商，是指具备货物生产、供应能力或能提供技术咨询、售后服务等，依法设立的企业法人，包括物资制造商、取得制造商授权的经销商和代理商等。 4.2 潜在供应商，是指具备符合电网所需设备材料生产能力、供应能力，而未经公司登记备案的供应商。 4.3 登记供应商，是指由企业自愿申请，并按规定完成公司登记备案手续的潜在供应商。 4.4 合格供应商，是指通过公司组织实施的预审、现场考察、产品质量检验等考核合格的登记供应商。 4.5 投标供应商，是指通过公司资格审查，符合投标要求的合格供应商。 4.6 中标供应商，是指通过竞标，满足条件，被授予供货资格的投标（合格）供应商。 5 管理机构与职责 5.1 公司招标领导小组是物资采购和招标活动的领导机构，负责指导和监督公司系统依S.00.00.00/MM.0600.0001 广东电网公司物资供应商管理办法 共 6 页 第 2 页 照国家相关法律法规和公司制度流程实施规范的供应商管理，审批公司重大的供应商处理意见。 5.2 公司招标专业工作组是物资采购和招标活动的专业管理机构，负责监督公司系统依照国家相关法律法规和公司制度流程实施规范的供应商管理，审核重大的供应商处理意见。 5.3 公司物流中心是供应商的归口管理部门，具体职责为： 5.3.1 制订物资供应商管理制度以及具体实施细则并指导、监督、实施。 5.3.2 负责组织制定各级供应商库进出标准并分类分级建立供应商库。 5.3.3 负责组织对供应商的考察、考评、整改检查等管理工作。 5.3.4 负责建立供应商管理指标体系，实施供应商考核评价。 5.3.5 负责提出对问题供应商的处理意见。 5.3.6 负责物资供应商考察考评结果的统一发布。 5.4 地市供电局物流中心是二级物资供应商的归口管理机构，具体职责为： 5.4.1 贯彻落实公司物资供应商管理结果，统一应用公司供应商管理信息。 5.4.2 配合公司物流中心实施供应商管理，及时反馈供应商的合同签订、履行、产品质量、技术服务、运行情况等信息与意见。 5.4.3 组织实施二级物资供应商管理。 5.5 各级专业技术管理部门负责协助物流中心进行供应商管理，及时反馈供应商的产品质量、技术服务、运行情况等信息与意见。 5.6 监察审计部对供应商的全过程管理进行监督。 6 管理原则 供应商管理以“严格准入、量化评价、过失退出、动态管理”为原则，根据公司物资分类目录实行类别化管理，实行分级动态管理。 6.1 供应商分类管理 供应商管理依照公司的物资分类目录对应分类。 6.2 供应商分级管理 为做好公司的物资全生命周期管理，优化供应链管理，依据与电网采购供应业务流S.00.00.00/MM.0600.0001 广东电网公司物资供应商管理办法 共 6 页 第 3 页 程合作紧密程度，供应商分潜在供应商、登记供应商、合格供应商、投标供应商和中标供应商五级。 7 供应商管理 7.1 供应商管理 7.1.1 公司物流中心按照各级供应商库的进出标准，对供应商进行动态管理，实行登记备案制。供应商等级管理流程图详见附件一。 7.1.2 公司物流中心建立、使用、维护供应商管理信息系统，根据供应商考核评价指标体系，收集相关考核评价数据资料。 7.1.3 公司物流中心对供应商进行考察、考评和供应商进出库管理。 7.1.4 公司对在抢修救灾、生产应急等物资供应中有突出贡献的供应商，可给予破格晋级。 7.1.5 公司对发生产品重大质量事故和严重诚信问题的供应商，造成人员伤亡或重大经济损失的，将从供应商库中除名，三年内不受理其登记。 7.1.6 公司物流中心公布供应商管理结果。 7.2 登记供应商管理 7.2.1 公司物流中心公开接受潜在供应商登记。 7.2.2 潜在供应商以企业法人为单位，自愿接受本办法管理并提出登记备案申请，填写申请表格。 7.2.3 公司物流中心受理登记申请后，按照供应商登记标准，审查、核实供应商提供的企业资质及产品资质、资格材料。 7.2.4 经审查合格的供应商，办理登记手续。 7.2.5 审查发现供应商有提供虚假材料、隐瞒歪曲事实的，将拒绝登记，并在一年内不再受理该供应商申请。 7.3 合格供应商管理 7.3.1 公司物流中心组织对登记供应商进行资格预审和现场考察。 7.3.2 对不在抽检产品范围的登记供应商，通过预审、考察合格后，直接授予其合格供应商资格。 S.00.00.00/MM.0600.0001 广东电网公司物资供应商管理办法 共 6 页 第 4 页 7.3.3 对在抽检产品范围内的登记供应商，通过预审、考察后，还须由公司物流中心邀请其参加准入质量抽检，接受并通过准入质量抽检的，授予其合格供应商资格。 7.3.4 如预审、考察、质量抽检不合格的，供应商进行不少于半年的自行整改，整改期内不再安排同类产品预审、考察、质量抽检。 7.3.5 如预审、考察、质量抽检过程发现供应商有弄虚作假等不正当行为的，按不合格处理。 7.4 投标供应商管理 7.4.1 发布项目公告、集中公开报名的招标项目，公司物流中心公开接受供应商报名。 7.4.2 公司物流中心组织专家对已接受公开报名并已成为合格供应商的供应商进行资格审评后，授予其投标供应商资格。 7.4.3 对考核评价成绩优秀的中标供应商，优先授予其投标供应商资格。 7.4.4 投标供应商的资格审查审批程序按照《广东电网公司招投标管理办法》执行。 7.4.5 如资格审查过程中发现供应商有弄虚作假等不正当行为或产品质量抽检不合格的，由供应商自行整改。整改期内不得成为投标供应商。 7.5 中标供应商管理 7.5.1 中标供应商的资格审批程序按照《广东电网公司物资需求采购管理办法》、《广东电网公司招投标管理办法》等相关规定执行。 7.5.2 公司物流中心依照供应商考核评价指标体系，对中标供应商的投标表现、履约表现、服务能力、产品质量等进行信息收集和考评，按照考评成绩确定优秀、合格、不合格的中标供应商。 7.5.3 对于优秀中标供应商，优先授予其下一考评周期的投标供应商资格。 7.5.4 对于合格中标供应商，保留其合格供应商资格。 7.5.5 对于不合格中标供应商，供应商自行整改，整改期至少半年以上，整改合格后按登记供应商管理。 7.5.6 对产品交货质量抽检不合格及运行出现严重质量问题的供应商，公司物流中心可提出一年以上整改期，整改期间取消其中标供应商资格，整改合格后按登记供应商管理。 S.00.00.00/MM.0600.0001 广东电网公司物资供应商管理办法 共 6 页 第 5 页 8 供应商考核评价管理 8.1 公司物流中心可以自主或委托专业服务机构对供应商进行考评。 8.2 供应商考评指标体系 8.2.1 公司物流中心制定各类各级供应商考评指标体系，内容包括考评指标、考评指标的层级、指标权重的设置、各指标涵盖的范围、数据来源和计算方法等。 8.2.2 供应商考评指标应包括供应商的企业概况、技术能力、生产能力、管理能力，投标供应商的投标表现，供货供应商的履约表现、服务能力、产品质量水平等内容。 8.3 供应商的考评 8.3.1 在供应商管理信息系统中，应包含供应商数据库模块，由公司物流中心建立供应商档案并进行档案更新维护。 8.3.2 公司物流中心收集各建设单位、安装单位、设计单位、运维单位及其它有关部门的反馈信息。 8.3.3 公司物流中心组织相关部门、单位，调查、核实中标供应商出现的重大问题。 8.3.4 公司物流中心根据各级各类供应商考察考评标准，自主开展或委托专业服务机构对供应商进行考察、考评并编写报告。 9 供应商的权利和义务 9.1 供应商的权利 9.1.1 登记供应商享有可获取登记供应商代码，可查询并动态更新本企业在数据库的登记备案信息，可被考察、可被抽检、可参加公开招标报名和被推荐成为合格供应商的权利，可主动退出的权利； 9.1.2 合格供应商享有报名参加投标活动及登记供应商相同的权利； 9.1.3 投标供应商享有参加投标活动及与合格供应商相同的权利； 9.1.4 中标供应商享有供货资格及与投标供应商相同的权利。 9.2 供应商的义务 9.2.1 供应商有义务按要求提供相应的资质资格材料，并保证其真实性、完整性、时效性； 9.2.2 供应商应妥善保管与公司往来的商业信息及商业资料，未经许可不得泄露给任