四川省高速公路收费现状及存在问题分析
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收费站整改工作措施整改措施收费站整改工作措施一、背景介绍收费站是公路运输体系中重要的组成部分,负责管理和收取过路费,保障交通运输的有序进行。
然而,由于一些原因,收费站可能存在一些问题和不足,需要进行整改工作措施的制定和实施,以提升收费站的管理水平和服务质量。
二、问题分析1. 人员不足:某些收费站人员编制不足,导致工作压力大,服务质量下降。
2. 设备老化:部分收费站设备老化严重,运行不稳定,影响正常收费和数据统计。
3. 收费流程繁琐:收费流程复杂,存在不必要的环节,导致车辆排队时间长。
4. 信息化水平低:部分收费站信息化水平低,无法进行实时数据监控和管理。
三、整改措施1. 人员补充与培训(1)根据收费站工作量和服务需求,合理增加收费站人员编制,确保工作质量和效率。
(2)对新进人员进行岗位培训,包括收费操作、服务礼仪、突发事件处理等,提升工作技能和服务意识。
2. 设备更新与维护(1)对老化设备进行更新,包括收费机、车辆识别系统等,确保设备的正常运行。
(2)建立设备维护保养制度,定期检查和维护设备,及时处理故障,减少设备故障率。
3. 收费流程优化(1)简化收费流程,减少不必要的环节,提高收费效率。
(2)引入电子收费系统,实现车辆自动缴费,减少人工操作,缩短排队时间。
4. 信息化建设(1)建立收费站实时数据监控系统,对收费情况、车流量等进行实时监控和统计,为决策提供数据支持。
(2)推广使用智能终端设备,方便收费站人员进行信息查询和操作,提高工作效率。
四、实施计划1. 制定整改方案:根据收费站的具体情况,制定详细的整改方案,明确整改目标和措施。
2. 资金筹措:根据整改方案,确定所需资金,并通过合理的渠道筹措。
3. 设备采购与更新:根据整改方案,进行设备采购和更新工作,确保设备的正常运行。
4. 人员培训与补充:根据整改方案,组织人员培训和补充工作,提高人员素质和工作能力。
5. 流程优化与信息化建设:根据整改方案,进行收费流程优化和信息化建设工作,提高工作效率和服务质量。
高速公路收费站拥堵解决方案高速公路收费站拥堵是日常交通运行中常见的问题,它不仅影响了道路的使用效率,还对交通安全和环境造成了负面影响。
本文将探讨高速公路收费站拥堵的原因,并提出相应的解决方案。
一、拥堵原因1. 车流量大:随着交通流量的不断增加,高速公路收费站处的车辆数量也相应增加,导致拥堵现象愈发严重。
2. 收费流程繁琐:目前,收费站需要人工收取通行费,并进行车辆放行。
这种做法不仅效率低下,还容易因人为因素造成拥堵。
3. 道路结构不合理:部分高速公路的收费站设置位置不当,导致车辆在通过收费站时需要进行变道、减速等操作,从而引发交通事故和拥堵。
4. 信息沟通不畅:收费站与其他交通管理机构之间缺乏有效的信息沟通机制,无法及时处理突发交通事件和调整交通组织措施,导致拥堵现象加剧。
二、解决方案针对上述问题,以下是一些可能的解决方案:1. 优化收费流程:采用自动化收费系统,如ETC(电子不停车收费系统),可以大大提高收费效率,减少车辆在收费站的停留时间,从而缓解拥堵现象。
此外,可以考虑引入移动支付、扫码支付等技术,实现快速、便捷的缴费方式。
2. 调整收费站设置:根据交通流量和道路结构,合理调整收费站的位置和数量,避免车辆在通过收费站时进行过多的变道和减速操作。
对于车流量较大的收费站,可以考虑增设收费通道或扩大收费区域,提高车辆通行能力。
3. 加强交通管理:交通管理部门可以加强对收费站的监管力度,确保收费流程的顺畅进行。
同时,针对拥堵现象较为严重的区域,可以采取交通诱导、分流等措施,引导车辆合理分布。
4. 推广应用新技术:积极引入新技术手段,如人工智能、大数据等,对交通运行情况进行实时监测和分析,为交通管理和决策提供有力支持。
通过技术手段的运用,可以更加精准地预测交通流量变化趋势,及时调整交通组织措施,有效缓解拥堵现象。
5. 提高公共交通服务水平:加大公共交通投入,提高公行,从而减少私人车辆的使用,减轻高速公路收费站的拥堵压力。
高速公路收费系统的优化与改善第一章:引言高速公路的快速发展和广泛使用带来了国家经济和社会的发展,也是我国现代化交通网络重要组成部分之一。
然而,与之相关的收费系统却存在着一些问题,如排队等待、车辆拥堵、不公平收费等问题。
因此,本文将着重探讨高速公路收费系统的优化与改善。
第二章:高速公路收费系统现状分析目前,我国高速公路收费分为人工收费和电子收费。
其中,人工收费由收费员手动收取,存在人为操作延误、收费不公等问题。
而电子收费则是指通过电子标签、扫码支付等方式实现,具有缴费快捷、准确性高等优点。
但目前电子收费天然存在积分不利于管理的问题。
此外,高峰期还可能引起拥堵等问题。
第三章:高速公路收费系统的优化为了解决目前高速公路收费存在的问题,需要对其进行优化。
具体做法包括以下几点:1.促进智能化技术的应用随着物联网、云计算等技术的快速发展,高速公路收费系统可以采用更先进的车辆感应、自动识别等技术,实现无人值守等目标。
例如,应用电子标签技术,可以实现车辆通行与缴费的自动化管理。
2. 引进先进设备现场安装自动缴费透视器、摄像机等设备,以及人工收费站和自动收费站之间的平移道或者取卡设备,可以大大优化流程,并减少排队拥堵。
3. 建立信用体系通过引入诚信申报、个人信誉系统等措施,可以淘汰一些行驶道路时未按规定缴费的车辆。
这样,可以大大降低交通管理成本、提升行车效率和公平性。
第四章:高速公路收费系统的改善在考虑高速公路收费系统优化的同时,我们也需要对其进行改善和完善。
具体实践包括:1. 实行动态收费通过动态定价,可以根据路况、车流量等因素,进行不同计费标准制定,以确保公平合理的收费,并解决繁忙时段的拥堵问题。
2. 推广ETC技术ETC是自助收费技术的代表,由于缺乏推广,仍有很多车辆因为种种原因不会或不愿使用ETC,这个问题需要通过政策引导和有效宣传,及时解决。
3.优化队列管理除以上措施外,通过控制车辆进入量、制定高峰期限制等方案,可以缓解车流量过大带来的排队等待时间过长的问题。
工作中存在的问题和不足收费站
工作中存在的问题和不足在收费站可能包括以下几个方面:
1. 效率问题:一些工作人员可能在处理交易或执行任务时耗时过长,导致整体工作效率低下。
2. 服务质量:部分员工的服务态度或者业务能力可能达不到预期标准,给客户带来不便。
3. 管理问题:收费站管理可能存在一些漏洞,如设备维护不当、人员调配不合理等。
这些问题可能导致工作效果不佳,甚至引发安全和卫生方面的隐患。
4. 安全问题:高速公路收费站也涉及到一定的安全风险,例如交通安全和设施安全等。
5. 工作压力:收费站的岗位可能会给人造成压力,尤其是在繁忙的时段,工作压力可能会导致工作表现下滑。
6. 技术应用:新技术的应用也可能带来新的挑战,比如如何适应新的系统或软件,或者如何进行正确的操作等。
7. 沟通协作:团队协作中的沟通不畅或合作不力可能会影响工作效率和质量。
为了改善这些不足,可以采取以下措施:
1. 培训和提高技能:定期提供培训课程以提高员工的效率和素质。
2. 优化流程:改进工作流程以减少不必要的步骤,提高工作效率。
3. 加强安全管理:确保交通安全和设施安全,并加强预防措施。
4. 合理分配资源:根据实际情况合理分配人力和物力资源,以达到最佳的工作效果。
5. 引入激励机制:建立合理的奖励机制,鼓励员工积极性和创造力。
6. 利用新技术:学习并使用新的技术和工具,以提高工作效率和质量。
7. 提高团队凝聚力:通过有效的沟通和协作提升团队的凝聚力和工作效率。
收费站整改工作措施一、背景介绍收费站是公路运营管理中的重要环节,负责对过往车辆进行收费和交通管理。
然而,由于一些原因,收费站可能存在一些问题和不足之处,需要进行整改工作。
本文将详细介绍收费站整改工作的措施。
二、问题分析1. 收费站人员素质不高,服务态度差,影响了用户体验。
2. 收费站设备老化,运行不稳定,导致收费效率低下。
3. 收费站交通管理不到位,存在交通拥堵和安全隐患。
4. 收费站信息管理不规范,导致数据处理困难。
三、整改措施1. 提升人员素质(1)加强培训:对收费站人员进行岗位培训,提高其职业素养和服务技能。
(2)建立激励机制:制定奖惩制度,激励收费站人员提供优质服务。
2. 更新设备(1)设备更新计划:制定设备更新计划,定期更换老化设备,确保设备的正常运行。
(2)技术支持:与专业的设备供应商合作,提供及时的技术支持和维护服务。
3. 加强交通管理(1)交通疏导:增加交通标志和引导牌,合理规划车道,提升交通疏导能力。
(2)安全措施:设置防撞设施,加强交通安全巡查,确保过往车辆和行人的安全。
4. 规范信息管理(1)建立信息管理系统:建立收费站信息管理系统,统一管理收费数据和相关信息。
(2)数据分析与利用:对收集的数据进行分析,为运营决策提供科学依据。
四、实施步骤1. 制定整改计划:根据问题分析,制定详细的整改计划,明确整改目标和时间节点。
2. 资源调配:根据整改计划,合理调配人力、物力和财力资源,确保整改工作的顺利进行。
3. 培训与督导:组织收费站人员培训,确保他们了解整改要求,并进行督导,及时发现问题并解决。
4. 设备更新:按照设备更新计划,及时更换老化设备,确保设备的正常运行。
5. 交通管理改善:根据交通管理措施,进行交通标志和设施的更新和改善。
6. 信息管理系统建设:建立信息管理系统,培训收费站人员使用系统,并逐步推广使用。
7. 数据分析与利用:对收集的数据进行分析,及时发现问题,为运营决策提供参考。
高速公路收费系统优化方案随着我国高速公路网络的不断扩展和交通流量的持续增长,高速公路收费系统作为保障公路运营和维护的重要环节,面临着越来越多的挑战。
为了提高收费效率、提升服务质量、减少拥堵和降低运营成本,对高速公路收费系统进行优化显得尤为重要。
一、现有高速公路收费系统存在的问题(一)人工收费效率低下在部分高速公路收费站,仍然存在人工收费窗口。
人工收费需要车辆停车、收费员操作、找零等过程,这不仅耗时较长,容易造成车辆排队等候,而且容易出现人为错误,如计算错误、找零错误等。
(二)ETC 系统的兼容性和稳定性问题电子不停车收费(ETC)系统虽然在一定程度上提高了通行效率,但仍存在一些问题。
部分 ETC 设备的兼容性不够好,导致一些车辆在通过收费站时无法正常识别;此外,ETC 系统在高峰时段可能会出现信号不稳定、交易失败等情况,影响车辆的快速通行。
(三)收费标准不够灵活目前的高速公路收费标准大多是按照车型和行驶里程进行固定计算,对于不同时间段、不同路段的交通流量差异考虑不足。
这可能导致在交通流量低谷时段,道路资源闲置,而在高峰时段,道路拥堵严重。
(四)数据安全和隐私保护问题收费系统涉及大量的车辆和用户信息,包括车辆牌照、行驶轨迹、支付信息等。
如果数据安全措施不到位,容易导致信息泄露,给用户带来安全隐患。
二、高速公路收费系统优化的目标和原则(一)优化目标1、提高收费效率,减少车辆在收费站的停留时间,缓解交通拥堵。
2、提升收费的准确性和公正性,避免漏收和误收。
3、增强收费系统的灵活性,能够根据交通流量和路况进行动态调整。
4、保障数据安全和用户隐私,建立可靠的信息保护机制。
(二)优化原则1、技术先进性:采用先进的信息技术和设备,确保系统的性能和功能满足未来发展的需求。
2、经济合理性:在优化过程中,要充分考虑成本效益,避免过度投资。
3、操作简便性:系统的操作和维护应简单方便,减少对人员培训和技术支持的依赖。
4、兼容性和扩展性:新的收费系统应能够与现有系统兼容,并具备良好的扩展能力,以适应未来交通流量和业务的增长。
高速收费员工作中的问题与解决方案2023年,高速公路已经成为我国交通运输体系的重要组成部分,高速公路网日益完善,车流量也逐年上升。
为保证高速公路的安全畅通,高速收费员的工作显得尤为重要。
然而,在其工作过程中仍然存在多种问题,如何解决这些问题成为一个值得探讨的话题。
高速收费员工作中的问题与解决方案问题一:收费员工作量大随着车流量的逐年增加,收费员个人负责车辆数量不断增加。
同时,收费站内车流过多,车辆排队时间较长,也增加了收费员的工作压力。
解决方案:我们可以通过改进收费系统,将传统的手动收费改为电子收费,建造ETC车道,提高收费效率,降低收费员的工作量。
此外,在高峰期设置更多的收费员,加强总站的协调和管理,以提高收费站的服务效率。
问题二:收费员工作存在风险在高速收费站工作中,随着车流量逐年增加,交通事故也随之增加。
此外,收费员在各种天气条件下,如严寒、高温、雷雨等恶劣环境中工作,也增加了安全风险。
解决方案:首先,通过完善安全保障机制,改善收费员的工作环境和配备安全设施,如安全柵栏、消防设备等,降低工作风险。
其次,提高收费员的安全意识和应急处理能力,开展定期培训和演练,增强其应对风险能力。
问题三:收费员工作薪资低许多收费员的薪资待遇较低,加之收费员工作量大、工作强度大等因素,导致他们的工作积极性不高。
解决方案:应采取多种措施来提高收费员的工资待遇。
例如,政府加大对于收费员的补贴力度,高速公路企业通过提供优良工作环境、发放奖金、提供职业培训等方式鼓励收费员担任相关职务,增强他们的积极性和工作动力。
结语高速公路服务的目标始终是为广大车主提供安全、快速、舒适、高效的道路服务。
而收费员快速顺畅地收费化解交通瓶颈、降低公路拥堵等方面发挥着不可忽视的作用。
我们需要采取多种措施解决高速收费员工作中存在的问题,从而最大限度地保障广大车主的出行安全和便捷。
高速公路收费系统优化与升级方案在如今这个交通繁忙的时代,高速公路成为了人们出行的重要选择。
然而,高速公路收费系统的效率和便利性却在一定程度上影响着我们的出行体验。
就像我之前有一次自驾出行,在高速路口遭遇了大堵车,原本轻松愉快的心情瞬间变得糟糕起来。
原因就是收费系统出现了故障,车辆排起了长龙,那等待的时间真叫一个漫长,让人又焦急又无奈。
这也让我深刻认识到,优化和升级高速公路收费系统是多么的重要和迫切。
一、现状分析目前的高速公路收费系统存在着一些明显的问题。
首先,人工收费通道效率低下,车辆在缴费时需要停车等待,这不仅浪费了时间,还容易造成交通拥堵。
特别是在节假日等出行高峰时期,长长的车队让人望而却步。
其次,ETC 系统虽然提高了通行效率,但仍存在识别不准确、扣费错误等问题。
有时候车辆已经通过了收费站,却迟迟没有收到扣费通知,或者收到的扣费金额与实际不符,这给车主带来了不少困扰。
再者,部分收费站的设施陈旧,系统老化,维护不及时,导致故障率较高。
二、优化目标为了解决上述问题,我们的优化目标主要包括以下几个方面:1、提高收费效率,减少车辆在收费站的停留时间,确保道路畅通无阻。
2、提高收费的准确性和透明度,让车主清楚明白每一笔费用的来源和去向。
3、提升系统的稳定性和可靠性,降低故障率,保障收费工作的正常进行。
4、增强用户体验,让车主在缴费过程中感受到便捷和舒适。
三、具体优化方案1、推广 ETC 普及加大 ETC 的推广力度,提高 ETC 的安装率和使用率。
可以通过与银行、互联网平台等合作,提供更多的优惠政策和便捷的安装服务。
同时,加强对 ETC 设备的质量监管,确保其性能稳定可靠。
对于那些还未安装 ETC 的车辆,可以在收费站设置专门的引导通道,鼓励车主现场办理安装。
记得有一次,我在高速路口看到一位工作人员耐心地向一位车主介绍ETC 的好处,并帮助他现场办理安装手续。
车主一开始还有些犹豫,但在工作人员的详细解释和热情服务下,最终欣然接受了。
四川省高速公路偷逃通行费特点及治理对策研究[摘要]本文根据目前四川省高速公路偷逃通行费的主要形式,分析了偷逃通行费行为的主要特点,然后有针对性地从法律规定、常态化治理机制、收费系统管理技术、对道路使用者的社会宣传教育以及提高收费人员职业操守等方面提出了对策和建议,以期为相关决策提供参考。
[关键词]高速公路;偷逃通行费;治理机制1引言1995年9月,成渝高速公路建成通车,自此四川省高速公路拉开了快速发展的帷幕。
目前,高速公路通车里程已达到5000千米,位居西部之首。
快速发展的高速公路,不仅方便了人们的出行和生活,更成为助推经济腾飞的大动脉,为四川全省的蓬勃发展做出了巨大贡献。
与此同时,高速公路在发展中也出现了许多不容忽视的问题,其中较为严重的就是偷逃通行费问题。
偷逃通行费行为不仅严重影响着通行费收入,也成为高速公路运营与发展的主要阻碍。
本文就目前四川省高速公路偷逃通行费的形式及特点进行分析,并提出相应的对策建议。
2四川省高速公路偷逃通行费的形式分析高速公路发展的不同阶段,其收费方式也有很大不同。
到目前为止,四川省的高速公路收费方式经历了人工纸券收费到按车型联网收费再到货车计重收费三个阶段。
人工纸券收费阶段,其偷逃通行费主要表现为收费人员内部违纪和收费人员与司机联合作弊。
按车型联网收费阶段,偷逃通行费呈现出了新的形式,主要有:收费人员内部违纪,如私留废弃票等;外部车辆逃费,包括冲岗、换卡逃费、假冒军警车逃费等;以及收费人员与司机联合作弊。
从2007年6月1日起,四川省高速公路实行货车计重收费。
计重收费实施后,偷逃通行费行为主要体现为重车轻过的方式,通过减轻车体重量达到偷逃通行费的目的。
2.1假冒免征车辆偷逃通行费主要表现为假冒军警车逃费和假冒政策性免征车辆两种情况。
假冒政策性免征车辆又包括假冒“绿色通道”车辆和假冒抗震救灾、抗洪抢险等车辆来偷逃通行费。
2.2技术性偷逃车辆通行费主要表现为:①改装车逃费。
LOWCARBONWORLD2018/3该路段路基K4+110耀K4+350根据实际调查袁K4+110端原路面标高1661.20m袁实测2012年洪痕标高1659.60m袁河道宽约67m袁水利坡度i=1.1%袁流速约为5.5m3/s袁雍水计算得出
高度为0.4m曰K4+350端根据实际调查袁原路面标高1661.20m袁河道宽约60m袁水利坡度i=1.2%袁流速约为5.8m3/s袁
雍水计算得出高度为0.5m袁洪水位标高为1661.40m[1~3]袁从得出的水文资料分析院原有老路设计标高低于洪水位标高袁一旦发生洪水袁将极大可能漫过路面袁从现场勘查来看袁路基设计为自然放坡袁没有修建任何的防冲刷措施袁导致了改路段路基被河水冲毁遥新线对该路段进行了重新纵面选线袁纵断面最低控制高程按1664.3m控制渊不低于洪水标高冤袁路基处增加防冲刷措施袁增设浸水挡墙遥
5处置效果渊见图5冤
水毁段重新修建后至今没有再发生河水漫过路基的情况袁道路运行情况良好曰没有再发生过路基水毁遥6结论
渊1冤对上述工程的分析得知袁公路水毁的防治是一项技术很强的的工作袁需要引起设计人员的重视遥渊2冤造成水毁的原因是多方面的袁但应重视水文计算与分
析并应用到公路选线中袁公路纵面选线可根据洪水标高合理
调整袁选线过高会造成工程投资加大袁选线过低可能会再次发生路基水毁袁纵面选线结合水文计算不仅可以合理的控制造价而且有效预防和避免公路水毁灾害的再次发生遥渊3冤总之我们要从设计尧施工和养护等方面加以重视袁才
能使公路上的水毁灾害得到有效的控制遥
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收稿日期:2018-2-5
作者简介:李培骏渊1990-冤袁男袁助理工程师袁大学本科袁主要从
事公路路桥设计工作遥
图4K4+110~K4+350水毁路段
图5水毁路段重修段
四川省高速公路收费现状及存在问题分析梁艳洁(四川省交通运输厅公路规划勘察设计研究院,四川成都610041)
【摘要】高速公路收费定价模式对于高速公路的建设和发展有着相当大的影响,目前四川省已建成高速公路的收费定价模式在实际运营中仍然存在着很多不足,逐渐不适应高速公路的进一步发展。本文主要对四川省高速公路收费定价现状及存在问题进行分析,为下一步收费定价模式的研究提供参考。【关键词】高速公司;收费;定价【中图分类号】F542【文献标识码】A【文章编号】2095-2066(2018)03-0311-02
1引言截至2016年底袁四川省高速公路建成通车6519km尧在建2356km袁已初步形成了全省高速公路主骨架路网遥目前四川
省已建成高速公路客车采用分车型收费定价模式袁货车采用计重收费定价模式袁在实际运营中存在许多不足袁逐步不适应高速公路建设和发展的需要袁通过对高速公路收费现状及存在问题分析袁为下一步收费定价模式研究提供参考和依据遥2四川省高速公路收费定价现状
2.1客车收费定价模式四川省已建成高速公路客车采用分车型收费定价模式袁实际运营中是按照野公路基价+桥隧加收冶的方式计算车辆通行费遥渊1冤公路基价
2006年袁根据交通部叶关于贯彻
型分类>行业标准渊JT/T489-2003冤有关问题的通知曳渊交公路
发[2003]151号冤和国家发展和改革委员会叶关于统一车型分类后合理调整车辆通行费工作的通知曳渊发改价格[2003]518号冤袁四川省对收费公路车辆通行费车型分类标准进行了调整遥调整后的标准自2006年4月10日起正式执行至今遥其中袁2006年尧2007年通车高速公路一类车基价标准为四车道0.35元/车窑km袁六车道0.45元/车窑km袁2008年以后通车高速
公路袁除都汶公路都江堰至映秀段高速公路尧成都第二绕城高速公路外袁一类车基价标准为0.50元/车窑km遥渊2冤桥隧加收
桥隧加收是指高速公路特大桥梁和隧道加收车辆通行费袁是在高速公路收费基价标准基础上袁对通过特大桥梁和隧道的车辆适当加收车辆通行费遥2015年3月袁为进一步规范高速公路车辆通行费定价管
理袁根据叶中华人民共和国公路法曳尧国务院叶收费公路管理条例曳相关规定袁结合四川省实际情况袁四川省交通运输厅尧省发
绿色交通
311LOWCARBONWORLD2018/3
基本费率渊元/t窑km冤高速公路四车道0.075六车道0.095桥梁和隧道0.65
表2四川省高速公路正常装载车辆通行费标准
桥梁长度L渊m冤
1000臆L臆15001500约L臆20002000约L臆25002500约L臆
30003000m以上的
超长桥梁和5000m以上的
超长隧道袁按价格控制原则适当加收遥
参照标准3456隧道长度L渊m冤
1000臆L臆20002000约L臆30003000约L臆40004000约L臆
5000
参照标准3456
表1四川省高速公路特大桥梁和隧道加收车辆通行费标准单位院一类车型元/车窑次
展和改革委员会尧省财政厅联合印发了叶四川省高速公路特大桥梁和隧道加收车辆通行费审核试行办法曳袁该办法自2015年4月1日起执行袁规定高速公路桥隧加收应当符合以下条件和规模要求院淤高速公路主线跨越江河尧湖泊渊水库冤尧峡谷的特大桥梁袁长度1000m以上渊含1000m冤曰于高速公路主线穿越山脉的长隧道袁长度1000m以上渊含1000m冤曰平原和丘陵区及顺河顺谷连续高架桥不纳入加收车辆通行费范围曰高速公路枢纽互通立交桥梁尧跨越其他道路渊公路尧铁路等冤的桥梁尧高速公路连接线上的桥梁和隧道不纳入加收车辆通行费范围遥同时袁按照合理原则袁还对高速公路收费标准水平进行了综合控制遥桥梁和隧道较多的路段和区间袁选择主要桥梁或隧道适当加收通行费袁避免高速公路区间收费标准过高曰高速公路同一收费区间袁一类车型综合平均收费标准原则上控制在1.00元/车窑km内渊超特大桥梁和超特长隧道区间除外冤曰高速公路项目全路段一类车型综合平均收费标准原则控制在0.80元/车窑km内遥2.2货车收费定价模式2007年袁为切实保障公路的安全畅通袁综合运用法律尧行政尧经济手段治理货运车辆超载超限袁进一步规范道路运输市场秩序袁根据交通部叶关于收费公路试行计重收费指导意见的通知曳渊交公路发[2005]492号冤袁四川省人民政府办公厅叶关于印发收费公路推行货车计重收费实施意见的通知曳渊川办函[2006]185号冤尧叶关于收费公路货车计重收费试行标准的复函曳渊川办函[2007]59号冤袁四川省交通厅尧省物价局叶关于联网高速公路实施货车计重收费的批复曳渊川交发[2007]14号冤等文袁经省人民政府同意袁自2007年6月1日起在全省联网高速公路实施计重收费遥3现行收费定价机制存在的问题渊1冤缺乏完善的收费定价规范目前四川省高速公路收费定价主要依据叶收费公路管理条例曳袁新叶收费公路管理条例修订意见稿曳中对于收费公路的设立尧收费公路权益的转让尧收费公路的经营管理尧收费公路信息公开以及法律责任均有明确规定袁但该条例为全国性管理条例袁适用范围广袁但在实际运用中对于一些特殊情况和具体问题针对性不强尧可操作性低袁尤其是在收费标准制定尧收费标准调整尧合理收益测算等方面无具体细则袁使高速公路收费定价偏离实际袁建议根据四川省收费公路的实际情况袁制定和完善相关法律法规尧规章制度袁建立科学完善的收费定价机制遥渊2冤收费标准的确定与项目实际情况结合不足由于目前尚没有详细的针对四川收费公路实际情况的收费定价规范袁因此新通车高速公路在确定收费标准时往往参照沿用已通车高速公路收费标准袁导致最终收费标准与项目实际情况结合不足袁主要体现在项目性质尧收费基价尧桥隧加收3个方面遥项目性质方面袁政府还贷项目的收费是用于偿还贷款和必要的养护管理支出袁因此在制定收费标准时应当重点关注项目偿还贷款的能力袁野应当根据债务规模尧利率水平尧养护运营管理成本尧当地物价水平尧偿债期限以及交通流量等因素计算确定冶曰而经营性项目的收费是为收回投资并取得合理回报袁因此在制定收费标准时野应当根据社会资本投资规模尧合理回报尧养护运营管理成本尧当地物价水平尧经营期限以及交通流量等因素计算确定冶遥而目前四川省对于政府还贷项目和经营性项目袁除收费年限以外袁在收费标准上并无明显区别遥收费基价方面袁标准核定方法简单袁标准较为单一遥自2008年起袁新通车的四车道高速公路袁除都汶公路都江堰至映秀段高速公路外袁客车一类车基价标准均为0.50元/车窑km袁未能体现不同项目间造价高低尧施工难易尧运营支出多少和交通量大小等差异袁同时随着改扩建项目增多袁未来将有更多的六车道尧八车道高速公路袁但收费基价暂无明确的执行标准遥另外袁自2007年6月1日起在全省联网高速公路实施计重收费开始袁
高速公路货车基本费率统一按照四车道0.075元/t窑km尧六车道0.095元/t窑km尧桥梁和隧道0.65元/t窑km执行袁除车道数差异
以外袁该收费基价标准并未彰显不同项目不同路段的特性遥桥隧加收方面袁按照2015年4月1日起执行的叶四川省高速公路特大桥梁和隧道加收车辆通行费审核试行办法曳袁对桥隧加收对象和标准均有明确规定袁但新通车高速公路中仍有部分满足条件的桥隧未单独加收通行费袁同时加收标准也未严格按照桥隧长度区间进行测算遥另外袁叶办法曳中规定野高速公路项目全路段一类车型综合平均收费标准原则控制在0.80元/车窑km内冶袁随着困难地区高速公路项目逐渐增多袁未
来高速公路的投资规模尧施工难度和运营成本都将进一步增加袁现行的野0.80元/车窑km冶限价标准将逐步不适应高速公路的建设和运营遥渊3冤缺乏收费定价的动态调整机制
高速公路项目具有投资大尧回收期长的特点袁其投资收益主要受收费标准尧收费年限尧实际车流量三大因素影响袁因此从理论上讲袁高速公路收费标准和收费年限应当根据实际车流量和经营效益的变化做出适当调整袁以确保投资者的合理回报和平衡社会车辆通行费负担遥同时袁根据新叶收费公路管理条例修订意见稿曳第十七条规定袁野省级人民政府应当建立收费公路收费标准动态评估调整机制袁车辆通行费定价因素发生重大变化需要调整的袁应当依照本条例第十六条规定的程序进行合理调整冶遥但就目前四川省高速公路收费定价情况来看袁所有高速公路渊改扩建项目除外冤的收费年限尧收费标准一经确定袁均有执行终生化的趋向袁对收费年限尧收费标准审批后的执行效果没有跟踪评估袁缺乏动态调整机制遥4结束语
四川省高速公路目前采用客车分车型尧货车计重的收费定价模式袁本文重点分析了收费定价的现状及存在问题袁在未来的研究中建议从制定收费定价规范尧注重结合项目实际情况尧建立收费定价的动态调整机制等方面进一步完善高速公路收费定价模式遥