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《食品安全犯罪的刑法规制》篇一摘要：随着经济社会的发展，食品安全问题越来越受到社会各界的广泛关注。
然而，食品安全犯罪屡禁不止，严重威胁着人民群众的生命健康。
本文旨在探讨食品安全犯罪的刑法规制现状、存在的问题及完善建议，以期为相关立法和司法实践提供参考。
一、引言食品安全是社会公共安全的重要组成部分，也是衡量国家治理能力和治理水平的重要标志。
近年来，我国食品安全犯罪呈高发态势，涉及的食品种类多、涉及地域广、涉案金额大，不仅危害了广大人民群众的身体健康和生命安全，也损害了国家的公信力和国际形象。
因此，加强对食品安全犯罪的刑法规制势在必行。
二、当前我国食品安全犯罪刑法规制现状1. 法律法规建设：我国已形成了以《中华人民共和国刑法》《中华人民共和国食品安全法》为核心的法律体系，为打击食品安全犯罪提供了坚实的法制基础。
2. 刑事责任追究：司法实践中，对食品安全犯罪的刑事责任追究日趋严格，从生产、销售到监管环节的各个环节都加大了打击力度。
三、食品安全犯罪刑法规制存在的问题1. 立法层面：虽然已有相关法律法规，但部分条款存在模糊性，导致司法实践中对某些行为的定罪量刑存在争议。
2. 执法层面：执法部门在打击食品安全犯罪时面临取证难、鉴定难等问题，影响了案件的及时查处和有效打击。
3. 监管机制：监管部门之间的协调配合不够紧密，存在监管空白和漏洞，给不法分子提供了可乘之机。
四、完善食品安全犯罪刑法规制的建议1. 完善立法：明确食品安全犯罪的定罪标准和量刑幅度，增强法律的可操作性和可预见性。
同时，加强与其他相关法律的衔接，形成完善的法律体系。
2. 加强执法力度：执法部门应加大案件查处力度，强化对食品生产、加工、销售等环节的监督检测，提高取证和鉴定的准确性。
3. 强化监管协作：建立健全监管部门之间的信息共享和协调配合机制，形成监管合力，消除监管空白和漏洞。
4. 完善刑罚制度：对食品安全犯罪应采取更加严厉的刑罚措施，包括增加财产刑和资格刑的适用，以提高犯罪成本和威慑力。
完善我国食品安全制度的建议【摘要】民以食为天,食品关系到人类的生存和身体健康。
近段时间，各种食品安全“门”事件不断考验着消费者的承受力，这一扇扇“门”事件的曝光，让消费者对食品安全产生了担忧，人们也不禁发出这样的疑问，“今后还有多少‘门’要打开?”我国在满足食品数量需求的同时, 食品质量却存在着严重不足，食品安全形势十分严峻，如近几年爆发的“非典型性肺炎”事件、“三鹿奶粉”事件和“多美滋”事件等。
食品安全问题日趋成为中国乃至全世界倍受关注的问题。
本文试图从法律规制的角度,对我国的食品安全问题进行深入探讨和分析,在借鉴国外先进的经验的基础上，结合我国实际，对完善我国食品安全法律体系提出有一定可行性的建议。
【关键词】食品、食品安全、法律规制、建议一、食品安全法律基本理论（一）食品安全的概念1.食品安全中“食品”的概念界定食品是人类赖以生存和繁衍的物质基础，人们每天必须摄取一定数量的食物来维持自己的生命与健康，保证身体的正常生长、发育和从事各类活动。
我国唐朝孙思邈在《千金食治》中写道：“安身之本，必资于食，不知食宜者，不足以存生也。
”这是对民以食为天的精辟说明。
但是，什么是食品人们有不同的理解。
根据中国《食品卫生法》的规定，食品是指各种供人食用或者饮用的成品和原料，以及按照传统既是食品又是药品的物品，但是不包括以治疗为目的的物品。
因此，食品既包括食品原料，也包括由原料加工后的成品。
人们通常将食物原料称为食料，将加工后的食物称为食品。
广义的食品概念还涉及到：所有生产食品的原料、食品原料种植、养殖过程接触的物质和环境、食品的添加物质、所有直接或间接接触食品的包装材料、设施以及影响食品原有品质的环境。
人们对食品涵义的理解虽然各不相同，但都是从不同的角度共同揭示了食品的内涵，有利于人们对食品内涵的理解。
2.食品安全的概念理解国内有学者认为，食品中不应含有可能损害或威胁人体健康的有毒、有害物质或因素，从而导致消费者急性或慢性毒害或感染急病，或产生危及消费者及其后代健康的疾患。
![我国食品安全法律体系存在问题及完善对策[论文]](https://img.taocdn.com/s1/m/13aa6661561252d380eb6e4a.png)
我国食品安全法律体系存在的问题及完善对策【摘要】“民以食为天”，食品安全直接关系到人们的身体健康甚至生命安危。
近些年来，我国食品安全形势异常严峻。
保证食品安全，必须依靠法律规制。
然而，我国食品安全法律体系还不完善，尚存在不少问题，需要进一步改革完善。
【关键词】食品安全；法律规制；完善对策文章编号:issn1006—656x(2013)06-00037-01食品安全是指食品的种植（养殖）加工、贮藏、运输、销售、消费等各个环节必须符合国家法律法规的相关要求，不存在有毒、有害物质，以预防或消除对人们身体健康甚至生命安全危害。
食品安全问题是我国政府亟待解决的重大课题之一。
一、我国食品安全法律体系的基本情况食品安全问题越来越引起国家的高度重视，我国颁布施行了一系列与食品安全有关的法律法规，其目的是有效保障食品的质量安全。
在经过长时间的改革完善，我国的食品安全法律体系已经基本形成，并在不断地健全和完善。
当前，我国已经形成了以《食品安全法》、《产品质量法》、《农产品质量安全法》以及《农业法》等基本法律为核心，以有关食品安全技术标准等基本法规为重要组成部分，以各个省以及各个地方政府关于食品安全的规章为重要补充的比较完整的食品安全法律法规体系。
食品供给是一个复杂的系统性工程，每一个步骤都必须严格控制，否则就会对食品安全产生非常大的影响。
通过建立从农场到餐桌的监督管理制度，可以有效规制食品安全问题的发生。
就目前我国食品安全的现状来看，我国尚没有真正建立起针对食品安全全程监管的专项性法律法规，仅仅是关于食品的投入品、生产的过程、生产的方法和流通过程的单方面的法律法规还是比较多的。
二、我国食品安全法律体系存在的主要问题（一）我国食品安全法律体系缺乏系统性和协调性我国有关食品安全问题规制的法律、法规、规章以及司法解释的数量是非常多的，往往分布在很多的行业领域，并且由不同的部门进行监督管理。
由于食品安全问题涉及的部门非常多，不同部门有着不同的制度规定，这势必造成我国食品安全法律体系的系统性和协调性较差。
加强我国食品安全的法律监管摘要近年来，食品安全事故时有发生，食品安全已经成为关系国计民生的一个极为突出的政府问题和社会问题，且对国家经济发展、政治稳定和全社会的和谐发展都有直接的影响。
因此，加强我国食品安全监管的研究，建立和完善食品安全监督管理体系，实施有效的食品安全对策具有极其重要的意义。
关键词食品安全食品质量法律监管中图分类号：df052 文献标识码：a一、我国食品安全法律体系现状食品安全监管方面，我国食品安全监管采取的是多部门联合监管的形式。
各个部门相互配合。
而法律法规方面，我国现行的法律法规中涉及食品安全的有《食品卫生法》、《产品质量法》等近20部法律，有《农药管理条例》、《兽药管理条例》等近40部相关行政法规，有《无公害农产品管理办法》、《散装食品卫生管理规范》、《食品广告管理办法》等近150 部规章，这些法律行政法规和部门规章构建起了我国食品安全监管的基本法律框架。
二、我国食品安全法律制度中存在的问题（一）法律体系内部不协调。
2009 年实施的《食品安全法》、《食品安全法实施条例》以及配套实施法规和规章遵循的原则是食品安全原则，而在《食品安全法》出台之前的其余法律、行政法规、地方性法规和规章的制定和实施中遵循的原则是仅仅注重食品卫生或者是片面的食品安全的前提下制定的。
因此，形成了我国现行两套相互交叉的食品安全法律、标准、检测、监测等保障体系。
①两部法律对标准体系、检测体系、标识、市场抽查及处理等方面的法律规定具有不同程度的重叠和交叉。
（二）专家治理模式独立性差。
《食品安全法》第二十三条规定：“食品安全国家标准应当经食品安全国家标准审评委员会审查通过。
食品安全国家标准审评委员会由医学、农业、食品、营养等方面的专家以及国务院有关部门的代表组成。
”表明我国在食品安全风险评估和食品安全标准制定过程中引入了专家治理系统，吸纳了专家参与技术问题的研究及相关制度的程序环节，但行政主导的特征依然明显。
《食品安全监管法律问题研究》篇一一、引言食品安全是关系到国计民生的重要问题，其重要性不言而喻。
然而，近年来食品安全问题频发，严重威胁了公众的生命健康。
因此，对食品安全监管的法律问题进行研究，完善相关法律法规，提高监管效率，显得尤为重要。
本文将对食品安全监管的法律问题进行研究，以期为我国的食品安全监管提供参考。
二、食品安全监管的法律现状及问题（一）法律现状我国在食品安全监管方面已经形成了一套相对完善的法律法规体系，包括《食品安全法》、《食品生产许可管理办法》、《食品安全抽检监测管理办法》等。
这些法律法规对食品的生产、加工、销售等环节进行了详细的规定和监督。
（二）存在问题尽管有上述法律法规的存在，但实际执行中仍存在诸多问题。
一是法律法规的执行力度不够，部分企业违法成本低，存在侥幸心理；二是监管部门的职责划分不明确，导致监管存在盲区；三是食品安全信息透明度不够，公众对食品安全缺乏信任。
三、食品安全监管法律问题的成因分析（一）法律法规不完善当前，我国食品安全法律法规虽已形成体系，但仍存在一些漏洞和不足。
如部分法规条款过于笼统，缺乏具体操作指导；部分法规未能涵盖所有食品种类和环节等。
（二）监管部门执行不力监管部门的执行力度是保障食品安全的关键。
然而，在实际执行中，部分监管部门存在执法不严、不公、不透明等问题，导致法律法规的执行效果大打折扣。
（三）企业道德缺失部分企业为追求利润，忽视食品安全，违法生产、销售不合格食品。
企业道德的缺失，也是导致食品安全问题频发的重要原因。
四、完善食品安全监管法律的对策建议（一）完善法律法规体系应进一步完善食品安全法律法规体系，细化法规条款，明确各环节的监管责任和处罚措施。
同时，应适时修订法律法规，以适应食品行业的发展变化。
（二）加强监管部门执行力度应加强对监管部门的监督和管理，确保其严格、公正、透明地执行法律法规。
此外，还应加强与其他相关部门的协调配合，形成监管合力。
（三）提高企业道德水平应加强企业道德建设，提高企业的社会责任感和法律意识。
《食品安全犯罪的刑法规制》篇一一、引言食品安全是社会公共安全的重要组成部分，直接关系到人民群众的身体健康和生命安全。
然而，近年来食品安全犯罪屡禁不止，严重危害了人民群众的切身利益。
为了有效打击食品安全犯罪，维护社会公共安全，必须加强刑法规制，提高犯罪成本，确保食品安全。
本文将从食品安全犯罪的概念、特点、危害以及刑法规制的现状和问题等方面进行探讨，并提出相应的完善建议。
二、食品安全犯罪的概念与特点食品安全犯罪是指违反国家食品安全法律法规，以不正当手段获取经济利益为目的，在食品生产、加工、销售等环节中危害食品安全的犯罪行为。
其特点包括：1. 犯罪手段隐蔽性高，不易被发现；2. 犯罪主体多元化，涉及生产、加工、销售等多个环节；3. 危害性大，影响面广，对社会稳定和人民生命安全构成严重威胁。
三、食品安全犯罪的危害食品安全犯罪对人民群众的身体健康和生命安全构成严重威胁，同时也会对社会稳定和经济发展产生不良影响。
具体表现在以下几个方面：1. 损害人民群众的身体健康和生命安全；2. 破坏市场秩序，损害消费者信心；3. 影响国家形象和国际竞争力；4. 加剧社会矛盾，影响社会稳定。
四、刑法规制现状及问题目前，我国刑法对食品安全犯罪的规制已经相对完善，但仍存在一些问题。
具体表现在以下几个方面：1. 法律法规不够完善，存在法律空白和漏洞；2. 执法力度不够，打击力度不足；3. 司法实践中存在定罪量刑标准不统一的问题；4. 刑事责任追究不够严格，部分犯罪分子逃脱法律制裁。
五、完善刑法规制的建议为了更好地打击食品安全犯罪，维护社会公共安全，提出以下完善刑法规制的建议：1. 完善法律法规，填补法律空白和漏洞。
加强对食品安全犯罪的立法工作，完善相关法律法规，确保对各类食品安全犯罪都有明确的法律规定。
2. 加强执法力度，提高打击效果。
加大对食品安全犯罪的打击力度，加强执法合作，形成全社会的共同防范和打击态势。
3. 统一定罪量刑标准。
浅谈我国食品安全法律规制的完善
摘 要：近年来重大食品安全事故频发，特别是2011年南京“龙虾门”事件的爆发，再次暴露出我国食品安全法律制度存在严重问题，这样既不利于保障广大消费者人身、财产的利益，也不利于保障我国经济秩序的正常进行。通过对责任主体、食品标准等食品安全法律规制缺陷的分析，提出建立食品安全强制保险制度、健全缺陷食品召回制度等立法建议。这些对于加强政府部门对我国食品安全的监管与完善我国食品安全法律制度具有重要意义。
关键词：食品安全；法律规制；食品标准；监管 食品是人类赖以生存和发展的基本物质，是人们生活中最基本的必需品。然而，近几年来，在世界范围内食品的安全事件剧增，如英国的“疯牛病”和“口蹄疫”事件、比利时的“二啄英”事件，国内的苏丹红、吊白块、毒米、毒油、孔雀石绿、瘦肉精、三聚氰胺等事件，使我国乃至全球的食品安全形势十分严峻。近年两会上一些代表、委员就提到，“面粉里面有荧光剂和增自剂、大米经过了化学漂白、蔬菜水果上喷洒了保鲜剂。存放了很久的肉经过化学品浸泡可以恢复新鲜的色泽……”。“一个苹果能榨出四扎苹果汁，一个西瓜能榨出20多扎西瓜汁。这样的鲜榨果汁你敢喝吗？”笔者认为：严峻的食品安全形势是我国特定阶段多种社会矛盾在食品领域的集中爆发，背后折射的是制度的缺失。人们在愤怒地谴责惟利是图的不法商人、漠视生命的失职官员之余，更应该理性地思考如何完善食品安全法律制度，以杜绝那些吞噬人们生命与健康的黑洞。 一、概述 （一）我国食品安全问题现状 从阜阳大头奶粉到三鹿毒奶粉。从苏丹红到孔雀石绿，从瘦肉精到增白剂，从有毒多宝鱼到福寿螺事件……天上地下、海里河里、植物动物，所涉及的食品安全事件频繁发生，一次又一次地震撼着社会各界敏感的神经。当消费者把矛头对准了超市、企业、商贩的同时，对食品质量安全监管体系的拷问又一次被推上风口浪尖，对企业社会责任的期待也增加了一层。我国目前的食品安全问题主要表现在以下几个方面：（1）问题事件频发，威胁公众生命健康。近期我国食品安全事件不断发生，并且城镇化、市场化正在逐步为食品安全危害的广泛蔓延起到加快的作用。（2）食品生产整个链条面临安全考验，波及区域面广泛。生产、加工、物流、销售。每个环节无一例外地存在安全问题。严重危及公众 的生命健康。（3）受害人群众多，妇孺幼危险大。目前我国人口老龄化和独生子女的现象已经成为我国的基本状况。所以很多保健食品打着益生菌、高钙、水果味、好吸收、提高免疫力等各种口号向妇孺幼猛烈的宣传。（4）商家越来越隐蔽，地点越来越不固定。现在的很多商家都很清楚自己是违法的，所以一直都是在很隐蔽的情况下进行违法行为，而且流动性很强，让执法人员很难分辨。（5）环境的严重污染，生态的严重破坏。工厂的违规排放对环境的污染。导致了很多农业生态环境的日益恶化，并且也增加了农产品的不安全因素，也是导致食品安全问题出现的原因。 （二）我国食品安全法律保障现状 西方各国建立了相应的制度体系来应对食品安全问题。如英国的食品追溯和召回制度，德国的食品安全监管以及食品企业自查和报告制度 美国则建立了食品安全信息发布系统。而且，借助民间的消费者保护团 体加强食品安全监管，等等。就我国来讲，我国现有的食品安全法律体系是以《食品卫生法》和《食品安全法》为主导，《食品卫生行政处罚办法》、《农产品质量安全法》、《食品卫生监督程序》、《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》等多部单行的有关食品的法律和近百个配套规章和相关的食品卫生标准为主干，以及《消费者权益保护法》、《传染病防治法》、《产品质量法》、《标准化法》、《农业法》、《进出口商品检验法》、《刑法》等法律中有关食品安全的相关规定为补充而构成的集合法群形态。但由于立法体制、“法律宜粗不宜细”等立法指导思想等多方面的原因，存在着法律之间着相互抵触和矛盾的现象。同时，很多法律制度缺少监管和有力地执行，“多龙治水现象” 的存在导致食品安全监管部门在执法过程中相互扯皮、推诿责任等等。 二、食品安全法律规制的缺陷 纵观我国食品安全的现状，从2008年的“毒奶粉”事件，到2011年的“地沟油”事件和“龙虾门”事件，食品安全问题始终十分突出。分析其原因主要有以下三个方面：（1）食品安全规制的立法不健全。我国的食品市场巨大，食品安全隐患众多，立法缺陷使得食品安全问题难以从根本上加以解决，这样缺陷食品的生产经营者就有了可乘之机；（2）巨大的市场利益所驱。缺陷食品的生产经营者为了一已私利，不惜以身试法，甚至犯罪；（3）消费者的盲从心理。我国人口众多，消费者的盲从心理严重，容易导致重大食品安全事故的发生。因此，我国需要完善食品安全法律规制制度，从源头上遏制食品安全事故的发生。但是，目前我国既没有统一的法律、法规来规范和调整食品安全问题，也没有统一的食品标准、执法标准来指导监管部门和司法部门，这就导致了关于食品安全监督与管理的效果大打折扣。以下是笔者对我国食品安全法律规制缺陷的分析： 第一，责任主体结构不明显，政府问责机制不完善。在欧美等发达国家和地区的食品安全监管立法中，食品生产者、加工者和销售者根据食品安全卫生的相关规定生产、加工、销售食品，作为第一责任主体对食品安全负主要责任；而承担食品安全监管职责的政府为第二责任主体，制定合适的食品安全法规并监督其施行，在必要时可采取制裁措施。而在我国食品安全立法中，更多强调食品生产加工参与者责任，对政府责任的关注度较小。就现有监管部门及检验机构的监管责任规范来看，其责任程度明显过轻，不能达到食品安全市场对加强政府监管职责的要求。强化政府对食品市场监管职权的同时，也需要同等程度的责任规范约束。如果市场失灵可以大体归结为客观因素而有所容忍的话， 那么政府失灵，尤其是政府监管懈怠、不力，这就难以得到民众的理解。因此，我国应加强相关立法，建立完善有效的政府问责机制，切实履行对食品市场的安全监管职责。 第二，食品标准设定得较低且相互冲突。现阶段，我国仍存在着片面强调经济发展而忽视消费者生命健康保护的倾向。其中，忽视消费者生命健康保护的一个重要表现，就是食品标准设定较低，不能有效地起到保障消费者人身财产安全的作用。在我国，制定食品标准的最高机构是国家标准化管理委员会，但事实上农业部、卫生部也有权制定在全国施行的行业标准或企业标准。这就导致我国食品标准体系混乱的局面，很难与国际接轨。目前在我国的各类食品中采用国际标准进行监管的还不到一半，远远落后欧美等发达国家。我国的食品标准绝大多数都是在2000 年以前制定的，这些食品标准往往是不同部门制定的行业标准，而非国家标准。由于各部门之间缺乏协调，对同一对象设定两项或两项以上标准的现象并不在少数，行业标准与国家标准交叉、重复严重，形成了食品标准体系混乱的局面，严重影响了标准的实施和食品安全的监管。因此，我国只有设定有充分科学的标准，才能够准确判断食品的规格，才能促进国际贸易发展，为保护消费者人身财产安全提供不可缺少的技术支撑。 第三，对食品安全的违法者处罚力度过轻。在欧美等发达国家，法律对缺陷食品的生产经营者处罚非常严厉，例如在英国，《食品安全法》规定，一般违法行为根据具体情节处以5000英镑的罚款或3个月以内的监禁；销售不符合质量标准要求的食品或提供食品致人健康损害的，处以最高2万英镑的罚款或6个月监禁；违法情节和造成后果十分严重的，对违法者最高处以无上限罚款或两年监禁。由于法律责任大，制裁措施严厉，违法成本很高，经营者不敢轻易以身试法。近两年，我国新颁布了《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国食品安全法实施条例》，但是对于违法者处罚力度仍然过轻，使得法律缺乏威慑力，生产经营者为了暴利，往往敢于以身试法。例如，违反《食品卫生法》的有关规定，造成食物中毒事故或其他食源性疾患的，根据《食品卫生法》第39条的规定，卫生行政部门应当责令停止生产经营，销毁导致食物中毒或者其他食源性疾患的食品，没收违法所得，吊销卫生许可证，并同时按下列规定处以罚款：（1）造成中毒或者疾患人数10人以下，有违法所得的，处以违法所得一至五倍的罚款；没有违法所得的，处以一千元至三万元的罚款；（2）造成中毒或者疾患人数在11 人至30人，有违法所得的，处以违法所得二至五倍的罚款；没有违法所得的，处以五千元至四万元的罚款；（3）造成中毒或者疾患人数在31人至100人，有违法所得的，处以违法所得三至五倍的罚款；没有违法所得的，处以一万元至五万元的罚款；（4）造成中毒或者疾患人数101人以上或者人员死亡，有违法所得的，处以违法所得四至五倍的罚款；没有违法所得的，处以三万元至五万元的罚款。通过这一条款，可以看出我国的食品安全相关法律对食品违法犯罪行为在法律责任的设定上覆盖面过窄，处罚力度较轻，不能够充分发挥法律应有的威慑力，难以达到打击目前猖獗的食品违法犯罪行为的迫切要求。 三、食品安全法律规制的立法建议 通过上述对我国食品安全法律规制缺陷的分析，笔者对完善我国食品安全法律规制体系，提出以下立法建议： 第一，建立食品安全强制保险制度。“无危险即无保险”，风险的存在使保险制度应运而生。建立食品安全强制保险制度的正当性在于食品市场天然的不安全性，一旦被保险人在约定期限内所生产、出售的产品或商品在承保区域内发生事故，造成使用、消费或操作该产品或商品的人或其他相关者的人身伤害、疾病、死亡或财产损失时，应由被保险人依法承担经济赔偿责任；由此而产生的诉讼费用，保险公司应在约定的赔偿限额内负责赔偿。保险公司可以分摊本有被保险人向受害人支付的赔偿费用，从而起到减小企业损失，及时保护受害人合法权益的作用，
