《电力建设工程施工安全监督管理办法》(发改委令第28号)7.doc

2020年基建安全质量培训试题（变电）学号：姓名：项目部：得分：答题卡：请将客观题答案填写在下列答题卡中，若答题卡未填，按不计分处理。

一、单选题（共30题，每题1分，共30分）1、根据《安全标志及其使用导则》(GB2894-2008)第9.6条规定，下列标志牌的固定方式错误的是（）。

A、附着式B、悬挂式C、挂式D、柱式2、根据《安全生产法》第十八条规定，生产经营单位的主要负责人对本单位安全生产工作负有七个方面的职责，其中最重要的一条是( )。

A、保证本单位安全生产投入的有效实施B、建立、健全本单位安全生产责任制C、及时、如实报告生产安全事故D、组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划3、根据《安全生产法》第五十二条规定，从业人员发现直接危及人身安全的紧急情况时，有权（）。

A、停止作业B、停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所C、撤离作业场所D、采取可能的应急措施后撤离作业场所4、根据《安全生产法》第五十三条规定，因生产安全事故受到损害的从业人员，除依法享有工伤保险外，依照有关（）尚有获得赔偿的权利的，有权向本单位提出赔偿要求。

A、刑事法律B、民事法律C、部门规章D、地方性法规5、根据《带电作业用绝缘绳索》（GB/T 13035-2008）第7.1.1条规定，绝缘绳索抽取试样时，应在每条绳索端部切除（），向里按规定长度取样。

A、1mB、1.5mC、2mD、3m6、根据《带电作业用绝缘绳索》（GB/T 13035-2008）第9.4条规定，防潮绝缘绳索应放在（）的带电作业工具房内保管。

A、干燥通风B、无有害物质C、无腐蚀D、避免阳光直晒7、根据《安全生产许可证条例》（国务院令第653号）第四条规定，（）负责建筑施工企业安全生产许可证的颁发和管理。

A、省、自治区、直辖市人民政府B、省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门C、国务院建设主管部门D、国务院安全生产监督管理部门8、2016年11月24日，江西丰城发电厂三期在建项目工地冷却塔施工平台坍塌，死亡70多人。

三、判断题(判断下列各项叙述是否正确 ,对的在括号中填“ √ ”错的填“× ”)1、根据水利部《水利建设质量工作考核办法》，水利部于每年 8 月 10 日发布年度水利建设质量工作考核评分细则。

()答案：×解析：根据水利部《水利建设质量工作考核办法》，水利部于每年年初发布年度水利建设质量工作考核评分细则。

2、事故报告后浮现新情况，或者事故发生之日起 30 日内人员伤亡情况发生变化的，应当在变化当日及时补报。

()答案：√3、某工程发生生产安全事故，造成 5 人死亡、直接经济损失4000 万元，按照《水利部生产安全事故应急预案(试行)》有关规定该事故被定为重大事故。

()答案：×解析：根据《水利部生产安全事故应急预案(试行)》有关规定，生产安全事故分为特殊重大事故、重大事故、较大事故和普通事故4 个等级，分级标准如下。

1) 特殊重大事故，是指造成 30 人以上死亡，或者 100 人以上重伤(包括急性工业中毒，下同)，或者直接经济损失 1 亿元以上的事故。

2)重大事故，是指造成 10 人以上 30 人以下死亡，或者 50 人以上 100 人以下重伤，或者直接经济损失 5000 万元以上 1 亿元以下的事故。

3)较大事故，是指造成3 人以上 10 人以下死亡，或者 10 人以上 50 人以下重伤，或者直接经济损失 1000 万元以上5000 万元以下的事故。

4)普通事故，是指造成 3 人以下死亡，或者 3 人以上 10 人以下重伤，或者直接经济损失 100 万元以上 1000 万元以下的事故。

4、根据《水利部生产安全事故应急预案(试行)》有关规定，水利部直属单位 (工程) 发生较大生产安全事故和有人员死亡的普通生产安全事故、地方水利工程发生较大生产安全事故，应在事故发生2 小时内快报、 3 小时内书面报告至安全监督司。

()答案：×解析：根据《水利部生产安全事故应急预案(试行)》有关规定，水利部直属单位 (工程) 发生较大生产安全事故和有人员死亡的普通生产安全事故、地方水利工程发生较大生产安全事故，应在事故发生 1 小时内快报、 2 小时内书面报告至安全监督司。

4.依据《建设工程安全生产管理条例》(国务院令第393号)，施工单位应当为施工现场从事危险作业的人员办理意外伤害保险。

意外伤害保险费由施工单位支付。

(1分) A. 正确B. 错误(错误，正确答案：A)14.依据《电力安全隐患排查治理工作规定》（国际安〔2013〕977号），事故隐患等级应在客观因素最有利的情况下，按照其可能直接造成的最严重后果来认定。

(1分) A. 正确B. 错误(错误，正确答案：B)46.依据《危险化学品安全管理条例》(国务院令第591号)，对重复使用的危险化学品（如火电厂使用的液氨、硫酸、盐酸、氢氧化纳等）包装物、容器，使用单位在重复使用前应当进行检查；发现存在安全隐患的，应当维修或者更换。

使用单位应当对检查情况作出记录，记录的保存期限不得少于___年。

(1分) A. 1B. 2C. 3D. 4(错误，正确答案：B)59.依据《集团火电厂液氨重大危险源安全管理规定》（2014年版），运行值班人员应每___检查试验两次氨气监测报警系统是否正常；每月检查试验两次消防喷淋系统、降温水喷淋系统，喷淋水压力要保证能正常喷淋，并做好检查记录。

(1分) A. 每天B. 每周C. 每班D. 每月(错误，正确答案：D)61.依据《集团发电企业作业环境本质安全管理规定》（2013）版，氨气系统动火检修，应保证系统内部和动火区域的氨气体积分数最高含量不超过___；油系统动火检修，应保证系统内部和动火区域的油气含量不超过0.2%。

(1分) A. 0.1%B. 0.2%C. 0.4%D. 0.5%(错误，正确答案：B)62.依据集团公司《火电厂液氨重大危险源安全管理规定》（2014年版）的规定氨区严禁布置在电力架空线路下面，氨区与电力线路应满足架空线路（中心线）不少于___倍杆高的距离要求。

(1分) A. 0.5B. 1.5C. 2D. 2.5(错误，正确答案：B)63.依据《集团火电厂液氨重大危险源安全管理规定》（2014年版），氨区投运前应对氨区进行安全评估，并确定重大危险源等级，以后每___至少进行一次安全评估。

安全生产费用与安全措施补助费使用监督管理制度安全生产费用与安全措施补助费使用监督管理制度1 范围本制度规定了本工程安全生产费用、安全措施补助费的提取、使用、监督管理的要求。

本制度适用于本工程项目参建各方对安全生产费用、安全措施补助费的提取、使用等管理工作。

2 规范性引用文件下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。

凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不使用于本标准，凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本部分。

《中华人民共和国安全生产法》《中华人民国和国安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》(国务院令第393号)《电力工程建设项目安全生产标准化规范及达标评级标准（试行）》（电监安全[2012]39号）《电力建设工程施工安全监督管理办法）》（发改委令第28号）《企业安全生产费用提取和使用管理办法》中国国电集团公司《工程建设安全健康环境管理办法（2012年版）》中国国电集团公司《安全生产工作规定》3 职责3.1 项目公司3.2 监理单位3.3 参建单位按照上级有关规定和与电宿迁热电有限公司签订的合同要求，落实安全生产费用、安全措施补助费的使用。

4 管理内容和要求4.1 安全生产费用与安全措施补助费的提取标准安全生产费用提取标准a）本项目安全生产费用计列与提取，应遵循财政部、国家安全生产监督管理总局（财企〔2012〕16号）关于《企业安全生产费用提取和使用管理办法》的规定，以建筑安装工程造价2%为计提依据；b) 参建单位以中标价2%计列安全生产费用；c) 项目公司以不突破建筑安装工程造价2%为界限，计列工程专项安全措施费和文明施工费。

安全措施补助费标准本工程按国家经济贸易委员会（[2002]16号）公布的《火电、送变电工程建设费用构成及计算标准（2002年版）》第30条“（一）施工安全措施费”中的规定，以1.5元/千瓦为安全措施补助费计列标准。

4.2 安全生产费用与安全措施补助费（以下简称安全费用）计提和使用原则参建单位在竞标时，应将安全费用列入工程造价，不得删减。

风力发电工程质量监督检查大纲国家能源局总目录前言第1 部分首次监督检查第2 部分风力发电机组工程第1 节点地基处理监督检查第2 节点塔筒吊装前监督检查第3 节点机组启动前监督检查第3 部分升压站工程第1 节点地基处理监督检查第2 节点主体结构施工前监督检查第3 节点建筑工程交付使用前监督检查第4 节点升压站受电前监督检查第4 部分商业运行前监督检查前言为贯彻落实《建设工程质量管理条例》和电力建设工程质量安全管理有关规定，进一步规范风力发电工程质量监督检查工作，保障工程建设质量，根据国家能源局 2015 年工作计划，电力工程质量监督总站组织编制了《风力发电工程质量监督检查大纲》（以下简称《大纲》）。

本《大纲》共包括以下 4 部分：——第 1 部分首次监督检查——第 2 部分风力发电机组工程第1 节点地基处理监督检查第2 节点塔筒吊装前监督检查第3 节点机组启动前监督检查——第 3 部分升压站工程第1 节点地基处理监督检查第2 节点主体结构施工前监督检查第3 节点建筑工程交付使用前监督检查第4 节点升压站受电前监督检查——第 4 部分商业运行前监督检查一、编制说明（一）主要编制依据《建设工程质量管理条例》国务院令第 279 号《建设工程质量检测管理办法》建设部令第 141 号国务院《贯彻实施质量发展纲要 2015 年行动计划》《电力安全生产监督管理办法》（发改委 2015 年第 21 号令）《电力建设工程施工安全监督管理办法》（发改委 2015 年第 28 号令）《国家能源局关于加强电力工程质量监督工作的通知》（国能安全[2014]206 号）《工程建设标准强制性条文》（电力工程部分）《建筑工程施工质量验收统一标准》（GB 50300）《建设工程监理规范》（GB 50319）《建设工程项目管理规范》（GB/T 50326）《电力建设工程监理规范》（DL/T 5434）（二）指导思想和编制原则按照依法依规、精简程序、强化监管的指导思想，本《大纲》的编制遵循了以下原则：1.以工程建设标准强制性条文为依据，强调监督检查依法依规的原则。

电力工程施工安全监督管理办法第一章总则第一条为了加强电力工程施工安全监督管理，保障电力工程施工安全，防范和减少事故的发生，保护人民群众的生命财产安全，根据《中华人民共和国电力法》、《中华人民共和国安全生产法》等相关法律法规，制定本办法。

第二条本办法适用于从事电力工程施工安全监督的各级电力监管机构，电力工程建设单位，施工单位，勘察设计单位和其他相关单位。

第三条在电力工程施工过程中，应当遵守安全第一，预防为主，综合治理的原则，坚持科学施工、安全施工，提高施工安全水平。

第四条施工单位应当具备相应的施工资质和技术人员，并按照国家相关规定进行备案登记。

第二章施工前期安全防控第五条电力工程施工前，施工单位应当制定施工组织设计和安全技术措施，并向电力监管机构备案。

第六条施工单位应当进行场地勘察和周边环境评估，评估相关工程施工对周边环境的影响，并采取相应的防护措施。

第七条施工单位应当制定工程施工计划，并明确施工过程中的安全风险点和应急预案。

第八条施工单位应当按照国家相关标准和规范对施工人员进行安全教育和培训，确保施工人员具备相应的安全防范知识和技能。

第九条施工单位应当组织施工人员进行岗前培训，并对施工人员进行岗位安全技术交底和签订安全责任书。

第十条施工单位应当配备必要的安全防护设备，并确保设备的正常使用和维护。

第三章施工过程安全管理第十一条施工单位应当按照施工组织设计和安全技术措施进行施工，确保施工过程中的安全风险得到有效控制。

第十二条施工单位应当对施工现场进行安全巡查，发现安全隐患及时整改。

第十三条施工单位应当制定安全操作规程和操作指导书，并对施工人员进行培训和考核。

第十四条施工单位应当建立健全的安全管理制度和记录，对施工过程中的安全措施和事故发生进行记录和统计。

第十五条施工单位应当配备专职安全管理人员，负责施工过程中的安全监督和管理工作。

第十六条施工单位应当按照国家相关规定进行施工现场安全交底和签订安全责任状。

国家电网有限公司十八项电网重大反事故措施（修订版）目录1 防止人身伤亡事故 (1)2 防止系统稳定破坏事故 (9)3 防止机网协调及新能源大面积脱网事故 (19)4 防止电气误操作事故 (30)5 防止变电站全停及重要客户停电事故 (34)6 防止输电线路事故 (46)7 防止输变电设备污闪事故 (59)8 防止直流换流站设备损坏和单双极强迫停运事故 (63)9 防止大型变压器（电抗器）损坏事故 (77)10 防止无功补偿装置损坏事故 (88)11 防止互感器损坏事故 (99)12 防止GIS、开关设备事故 (107)13 防止电力电缆损坏事故 (122)14 防止接地网和过电压事故 (130)15 防止继电保护事故 (140)16 防止电网调度自动化系统、电力通信网及信息系统事故.16217 防止垮坝、水淹厂房事故 (193)18 防止火灾事故和交通事故 (197)1 防止人身伤亡事故为防止人身伤亡事故，应全面贯彻落实《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》（中发〔2016〕32号）、《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》（国家安全监管总局令第80号）、《电力建设工程施工安全监督管理办法》（国家发展和改革委员会令第28号）、国家电网公司《电力安全工作规程变电部分》（Q/GDW 1799.1-2013）、《电力安全工作规程线路部分》（Q/GDW 1799.2-2013）、《关于印发<国家电网公司电力安全工作规程(配电部分)（试行）>的通知》（国家电网安质〔2014〕265号）、《国家电网公司电力安全工作规程（电网建设部分）（试行）》（国家电网安质〔2016〕212号）、《国家电网公司关于强化本质安全的决定》（国家电网办〔2016〕624号）、《国家电网公司关于印发<生产作业安全管控标准化工作规范（试行）>的通知》（国家电网安质〔2016〕356号）、《国家电网公司关于印发贯彻落实<中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见>实施方案的通知》（国家电网办〔2017〕1101号）、《国家电网公司业务外包安全监督管理办法》(国家电网安质〔2017〕311号）、《营销业扩报装工作全过程安全危险点辨识与预控手册（试行）》(国家电网营销〔2011〕237 号)、《国家电网公司生产作业安全管控标准化工作规范（试行）》（国家电网安质〔2016〕356号）及其他有关规定，并提出以下重点要求：1.1 加强各类作业风险管控1.1.1 实施生产作业标准化安全管控，科学安排作业任务，严格开展风险识别、评估、预控，有序组织生产工作。

《电力建设工程施工安全监督管理办法》贯彻落实总结一、《电力建设工程施工安全监督管理办法》贯彻落实1.传达学习及宣传贯彻通过项目部邮箱向施工单项目部转发《电力建设工程施工安全监督管理办法》的贯彻落实要求，要求各级管理人员和全体员工做好宣传培训工作，使大家明确评价的目的、必要性、指导思想和具体开展方法，解决为什么要开展、怎样进行的问题，为正确而顺利地开展安全管理创造有利条件。

进一步明确了国家能源局作为主管部门在电力行业施工安全方面具有监管责任、监管内容和监管措施的的地位和认真学习领会监理单位各方安全责任，尤其《办法》新增了罚则部分的实质性的内容。

针对电力工程各参建单位安全责任落实不到位的情况，制定并且出台了相应的处罚条款，充分认识《办法》发布执行的重要意义，进一步增强安全责任意识和风险意识，在现场的工作中把《电力建设工程施工安全监督管理办法》的真正作用贯彻、落实到实处。

2.现场落实《电力建设工程施工安全监督管理办法》要求按照贵在真实，重在整改，重在落实到位的原则开展工作。

通过《电力建设工程施工安全监督管理办法》所反映出一个企业安全管理的真实情况，督促企业对不符合项进行整改，进而提高安全管理水平。

对现场安全管理进行横向比较，对企业（部门、班组）进行考核。

同时，被检查单位必须依据《电力建设工程施工安全监督管理办法》尽快对不符合项做出切实可行的整改计划，做到项目、资金、工期、责任人四落实，定期检查整改进度，上级主管部门要监督整改情况的落实。

对于可能存在的落实不到位等问题，要立即组织整改，明确时间进度，明确责任人，确保整改落实到位。

二、安全管理的经验及亮点1. 安全生产组织和管理体系国家电网公司的安全生产组织管理体系是一个核心、两个体系和三级安全网。

一个核心，就是以行政为核心的各级安全生产责任制；两个体系，是指电力安全的保证体系和监督体系；三级安全网是指单位、工区及班组安全网。

电力安全保证体系和电力安全监督体系虽然其共同目标都是保证电力安全生产，但其各自的职责和分工有所不同。

国家电力建设工程安全监理管理办法第一章总则第一条为规范国家电力建设工程的安全监理管理工作，维护工程建设的安全生产秩序，根据《中华人民共和国安全生产法》和相关法律、法规，制定本办法。

第二条国家电力建设工程安全监理的基本要求是：预防为主，综合治理；依法管理，科学监察；安全生产，保障重点；全员参与，共同负责。

第三条国家电力建设工程安全监理机构应当本着公平、公正、公开的原则，对电力建设工程的安全监理进行管理与服务。

第二章安全监理机构第四条国家电力建设工程安全监理机构应当具备下列条件：（一）在安全生产监督管理部门注册登记；（二）具备电力安全监理业务相关的技术人员；（三）具备安全监理执业许可证；（四）有完善的管理体系和组织机构。

第五条安全监理机构应当遵守国家电力行业的有关法律、法规和规章制度，接受安全生产监督管理部门的监督和指导。

第六条安全监理机构应当建立健全应急救援机制，及时处理电力建设工程的安全事故和突发事件。

第七条安全监理机构应当加强与电力建设单位和其他相关企事业单位的沟通协作，形成合力推动电力建设工程的安全监理工作。

第三章安全监理工作流程第八条安全监理工作应当在电力建设工程初步设计阶段开始，贯穿整个工程建设的全过程。

第九条安全监理机构应当根据电力建设工程的特点和风险等级，制定相应的安全监理工作方案。

第十条安全监理机构应当按照工作方案，对电力建设工程的施工计划、技术方案、施工现场等进行安全监督检查。

第十一条安全监理机构应当制定有针对性的安全教育培训计划，提高电力建设人员的安全意识和安全技能。

第十二条安全监理机构应当对电力建设工程的施工过程、施工质量进行监督检查，并及时发现和纠正安全隐患。

第十三条安全监理机构应当对电力建设工程竣工验收进行监督，确保工程的安全接管。

第四章监督与处罚第十四条安全监理机构对违法违规行为有权进行监督和检查，并根据国家有关法律、法规给予相应的纪律处分。

第十五条安全监理机构对电力建设单位和其他相关企事业单位安全管理制度的落实情况进行监督，并及时提出整改建议。