农村财务管理的现状与对策
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农村财务管理现状与强化措施农村财务管理是农村经济发展的重要保障和支撑,对于农村经济的稳定和可持续发展起着至关重要的作用。
在当前的农村财务管理中,还存在着一些问题和挑战,需要进一步进行强化和改进。
本文将对农村财务管理的现状进行分析,并提出相应的强化措施。
1.财务管理制度不完善。
目前,农村财务管理制度还比较落后,缺乏科学性和规范性。
一些农村财务工作仍然停留在传统的手工操作和纸质记录阶段,缺乏现代化的信息化管理手段。
财务管理人员的专业素质和能力较低,很难适应现代化财务管理的需要。
2.财务监督不力。
农村财务监督的责任主体不明确,监督力度不够,监督手段和手段缺乏科学性和有效性。
一些地方农村财政往往存在财务违规和浪费的问题,而相关部门和机构的监督职责和权力不够明确和强有力,难以对农村财务管理进行有效的监督和管理。
3.农村财务数据不准确。
由于农村财务管理手段的不完善和农村财务管理人员的专业素质和能力的不足,导致农村财务数据的准确性和真实性受到一定的制约。
一些地方财务数据的虚报、隐瞒和篡改现象比较普遍,给农村财务管理工作带来了一定的困扰。
4.资金使用效益不高。
农村财务管理中的资金使用效益低下,资金的投入和使用缺乏科学性和规范性。
一些财政资金流失和浪费严重,导致农村财政收入和资金利用效率较低,影响了财务管理的绩效。
1.建立科学规范的农村财务管理制度。
完善农村财务管理的相关制度和规章制度,推进农村财务管理的现代化和规范化。
加强对农村财务管理人员的培训和培养,提高他们的专业素质和能力。
2.加强农村财务监督。
建立健全农村财务监督的组织机构和制度,明确监督的责任主体和监督的权力。
加强对农村财务管理的监督和审计工作,严格监督财务资金的使用情况和效益。
3.提高财务数据的准确性。
加强对农村财务数据的管理和监督,建立完善的财务数据统计和报表制度。
加强对农村财务数据的审核和核实工作,确保财务数据的准确性和真实性。
结论:农村财务管理是农村经济发展的重要保障和支撑,但在当前仍存在一些问题和挑战。
农村财务管理现状与强化措施
农村财务管理长期以来存在很多问题,主要是以下几点:
1.财务报账不规范。
很多农村财务人员缺乏专业知识,对于财务报账的规范要求不了解,导致财务报账出现错误,影响了财务管理的准确性和规范性。
2.财务控制松散。
农村财务管理存在多层次的管理体系,很多单位之间存在财务管理
隔阂,导致财务控制的松散性,容易出现财务漏洞。
3.历史欠账存量大。
很多农村单位存在着历史欠账,这些欠账没有得到妥善处理,导
致债务负担较大,也对财务管理造成了困扰。
4.缺乏现代化财务管理技术。
很多农村财务管理人员缺乏现代化的财务管理技术,不
能适应信息化时代的财务管理要求,也难以与企业、政府等同台竞技。
强化措施
为了解决农村财务管理现状存在的问题,需要采取以下措施:
1.加强财务人员培训。
针对农村财务人员普遍存在的专业知识不足的问题,可以加强
培训力度,提高他们的财务管理知识水平,提高财务报账规范化程度。
2.优化财务管理体系。
对现有的财务管理体系进行优化,建立一套财务管理工作流程,对农村财务管理相关人员进行培训和指导,加强财务管理的控制。
3.加强财务监管。
对历史欠账进行清理和妥善处理,责令农村各单位加强债务管理和
风险防范,加强对财务拨款和账目清算的监督力度。
农村财务管理现状与强化措施农村财务管理是指农村经济组织和农户对资金的运作、流转和使用进行监督和控制,以实现财务信息的准确、及时和安全管理。
目前,农村财务管理存在以下几个问题:1.财务管理意识薄弱。
由于教育水平和信息落后,农村居民对财务管理的意识较低,缺乏对财务风险和机会的把握能力。
2. 财务管理体制不完善。
农村财务管理体制中存在职责不明、协调机制不畅等问题,负责农村财务管理的部门和人员职责划分不清晰,导致农村财务管理工作的混乱和低效。
3. 财务信息不透明。
农村财务信息记录和报告不规范,存在虚报、串通等行为,导致农村财务管理的准确性和透明度不高。
4. 风险防控不到位。
农村财务管理对于风险的防控措施不足,缺乏有效的风险评估和应对机制,容易导致财务风险的发生和扩大。
针对以上问题,可以采取以下强化措施进行改善:1. 加强农村财务知识普及。
通过开展农村财务知识培训和宣传活动,提升农村居民对财务管理的认知和意识,增强他们的财务素养和抗风险能力。
3. 加强农村财务信息管理。
制定和完善农村财务信息标准和报告制度,加强对农村财务信息的监督和审核,提高农村财务信息的准确性和透明度。
4. 建立健全农村财务风险管理机制。
开展农村财务风险评估,制定风险防控措施和应急预案,加强农村财务风险监测和预警,及时化解和应对各类财务风险。
5. 推动科技创新和信息化。
借助互联网、大数据等技术手段,提升农村财务管理的信息化水平,实现财务信息的自动化采集、处理和分析,提高财务管理的效率和准确性。
农村财务管理存在诸多问题,需要采取一系列的措施加以解决。
只有加强农村财务管理,提高财务管理的规范性和透明度,才能更好地推动农村经济的发展和农民收入的增加。
农村财务管理存在的问题与对策1. 引言1.1 背景介绍在中国广袤的乡村地区,农村财务管理一直是一个备受关注的问题。
随着农村经济的快速发展和农民收入的增加,农村财务管理问题日益凸显。
农村财务管理涉及到农村各种经济活动的资金运作和财务信息的记录、分析与管理,直接影响着乡村经济的稳定发展和农民收入的增长。
农村财务管理存在的问题不容忽视。
农村缺乏专业的财务管理人员,导致财务管理水平低下,难以适应快速变化的市场环境。
农村财务信息通常不够透明,缺乏规范的财务报表和审计机制,容易产生腐败和浪费现象。
农村资金管理普遍存在混乱现象,资金使用不当、流失严重。
针对农村财务管理存在的问题,我们需要加强对农村财务管理人才的培养和引进,建立健全农村财务管理体系,完善财务信息披露和监督机制,规范资金管理流程,提高财务管理水平和效率。
希望通过努力改善农村财务管理问题,推动乡村经济的健康发展,提高农民收入水平。
1.2 问题意识农村财务管理存在的问题主要是由于农村地区的特殊经济环境和管理体制导致的。
农村地区缺乏专业的财务管理人员,大部分农民缺乏财务知识和经验,无法有效管理和运用资金。
农村财务信息不透明,很难准确了解资金流向和使用情况,容易导致资金管理的失控。
农村地区的资金管理常常存在混乱现象,农民经营主体多样化,资金管理难以统一规范,容易引发资金流失和浪费。
针对农村财务管理存在的问题,应该采取一系列措施加以解决。
应该加强农村财务人员的培训和引进,提高他们的专业水平和管理能力,确保财务管理工作的专业化和规范化。
要加强农村财务信息公开和透明度,建立健全财务监督机制,确保资金使用的合理性和透明度。
要加强对农村资金管理的规范化和监督,建立统一的资金管理平台,加强对资金流动的监控和管理。
农村财务管理存在着诸多问题,需要采取一系列对策加以解决。
只有通过全面深入的改革和创新,才能实现农村财务管理工作的规范化和有效性,为农村经济的健康发展提供有力支撑。
村级财务管理存在的问题及对策建议村级财务是农民关注的热点,是影响干群关系的焦点。
随着农村经济及社会各项事业的发展,村级财务工作在农村经济发展中的地位越来越重要,作用也越来越大。
但由于农村管理制度、人员素质等局限性,村级财务管理还存在不少问题,如何进一步规范村级财务管理、保障农村实行“民主管理”、不断推进农村民主化进程、阻塞农村腐败的源头、保持农村稳定,是摆在我们面前的首要问题。
一、村级财务管理现状和存在的问题1、财务制度不健全,执行不规范。
目前,村级财务支出都是村委主任或村支书说了算,有些村虽建立了较完备的财务制度,却形同虚设。
在实际操作中,财权仍集中在村“一把手”手中,执行不规范,对山村土地、果园、鱼塘承包、征地补偿主要集体经济收入,一些村干部实行“家长式”管理,个别人说了算,自报自批,自收自支,财务工作流程、报销凭证等会计手续很不规范。
2、“村账乡代管”流于形式。
不能起加强村级财务管理的作用,“村账乡代管”的工作由乡(镇)农经站负责。
由于他们人员少,业务素质不高,这必然造成会计业务操作不规范;管理经费无正常渠道,主要靠收取村级财务审计费和代理记帐服务费来维持运转,在加强村级财务管理中不敢坚持原则,怕得罪村干部断了自己的财路,造成违纪规现象,如白条列收列支现象常常发生,坐收坐支现象严重;大多数村把当月收入花掉后再到管理中心报帐,管理中心是将收支整理后分类记帐、编报表,成了村里的记帐员,财务管理职能严重弱化。
3、村级财务管理监督工作不到位,缺乏对事前、事中、事后的监督。
存在的主要问题有:一是财务不公开或公开不及时,真实性差;二是票、证管理不规范;三是原始凭证不规范,许多都是白条子入帐。
4、干部专业素质普遍偏低,缺乏廉洁自律性。
特别是随着农村经济的发展,新业务不断出现,集体收入增加,“老会计”原有知识不能解决这些新问题。
但是由于经费和时间的限制,又不可能得到充分的培训,导致财会人员政策水平,业务素质普遍较低,有些村干部思想觉悟不高,在经手村集体资金的时候,弄虚作假,重报开支,造假发票报帐,对有些专项资金不入账等等,造成村级财务管理混乱。
农业农村部门财务工作中存在的问题及对策摘要:农业农村部门作为国家农业发展的重要组成部分,其财务工作对于保障部门正常运转和推动农业现代化具有重要意义。
然而,在实际工作中,农业农村部门财务工作存在一些问题。
鉴于此,本文立足于财务工作在农业农村部门中的地位,围绕农业农村部门财务工作中存在的问题及对策展开探讨,以期为相关工作的开展起到参考作用。
关键词:农业农村部门;财务问题;财务信息1.财务工作在农业农村部门中的地位首先,财务工作是农业农村部门管理的重要组成部分。
农业农村部门需要有效地管理和使用各种资源,包括资金、物资、人力等,以实现其目标和任务。
而财务工作正是对这些资源进行管理、核算和监督的重要手段,为农业农村部门提供准确、及时的财务信息,帮助决策者做出正确的决策。
其次,财务工作是农业农村部门履行职责的基础。
农业农村部门需要承担起保障国家粮食安全、促进农业农村经济发展、提高农民收入等重要职责。
而财务工作正是为这些职责提供资金保障和支持的重要手段,确保农业农村部门能够有效地履行其职责。
此外,财务工作也是农业农村部门进行内部管理和外部交流的重要工具。
通过财务工作,农业农村部门可以了解自身的财务状况和运营情况,及时发现和解决问题,提高管理效率[1]。
同时,财务工作也是农业农村部门与外部利益相关者进行沟通和交流的重要手段,为农业农村部门树立良好的形象和信誉。
2.农业农村部门财务工作中存在的问题2.1财务管理制度不健全农业农村部门缺乏完善的财务管理规章制度,导致财务工作流程不规范、标准不明确。
在资金使用、报销、核算等关键环节缺乏明确的操作规定和审批程序,容易造成财务操作上的随意性和违规行为。
2.2财务信息透明度不足财务信息不公开、不透明,导致外部利益相关者难以了解资金的使用情况和财务状况。
缺乏有效的信息公开平台和渠道,使得群众无法及时获取相关财务信息,从而影响了群众对农业农村部门的信任度和满意度。
2.3财务人员素质参差不齐一些财务人员缺乏专业的财务知识和实践经验,导致在财务工作中出现疏漏和错误。
试论农村集体经济组织财务管理的现状及对策农村集体经济组织是中国乡村经济的重要组成部分,随着乡村经济的发展和农村集体经济组织的壮大,其财务管理也变得越来越重要。
然而,目前农村集体经济组织财务管理仍存在很多问题,本文将对此进行探讨并提出对策。
一、现状1、会计制度不完善目前,农村集体经济组织使用的会计制度和标准不统一,导致财务报表的可比性差,难以进行有效的财务管理。
2、资金管理混乱在乡村经济发展的初期阶段,许多农村集体经济组织缺乏专业金融管理人员,因此资金管理方面存在很多问题,如资金缺乏、资金流失、账目不清等。
3、内部控制不完善农村集体经济组织在办理财务业务时,缺乏内部控制机制,造成资金管理混乱、账目处理不当等问题。
二、对策1、完善会计制度为了提高农村集体经济组织的财务管理水平,应制定完善的会计制度,统一会计标准,并建立会计监督机制,保证财务信息的真实性和准确性。
2、加强资金管理农村集体经济组织应当设立专业金融管理人员,并建立科学的资金管理体系,规范资金的使用和账目的处理,确保资金的安全和准确。
3、完善内部控制农村集体经济组织应建立科学的内部控制机制,加强对财务目录、账务和费用的管理,规范财务业务的办理程序,保证账目的真实性和准确性。
三、建立监督机制为了保证农村集体经济组织财务管理的有效性和透明度,应建立监督机制,加强监督和管理,建立专业的财务监督机构,推广监督制度,积极推动农村集体经济组织的财务管理水平提高。
四、加强法制建设农村集体经济组织应加强法制建设,依法办事,根据法律和法规制定财务管理制度,并对财务管理违法和违规行为加强制约和惩戒力度,形成良好的财务管理风气。
五、落实责任为了确保农村集体经济组织财务管理的有效性和可持续性,应强化内部管理机制,明确各部门职责分工,落实相关工作责任人,形成职责明确、分工合理、责任落实的管理局面。
六、推动信息化建设随着信息化技术的普及和应用,农村集体经济组织应加强信息化建设,建立科学的信息管理系统,推广财务管理业务的电子化、网络化,提高财务管理效率和质量。
浅议当前农村财务管理中存在的问题与对策当前,农村财务管理存在着许多问题。
农村财务管理对于一个家庭或一个农村来说非常重要,因为只有财务管理得当,才能保证家庭和农村的财产安全,维护家庭和社区稳定。
本文将从以下几个方面分析当前农村财务管理中存在的问题,并提出相应的对策。
一、财务记录不全或记录不规范农村财务记录不全或记录不规范是一个很严重的问题。
由于缺乏记录,农民家庭的收入和支出经常低估或高估,导致财务状况难以精确评估。
同时,如果财务记录不规范,例如没有分类、没有时间限制或没有准确的数字,财务数据就会无效。
对策:要解决这个问题,必须指定一份可靠的财务记录表格,并为农民家庭提供必要的培训。
政府可以提供培训资料或安排会议,为农民家庭提供正确的财务记录方法。
财务记录应包括收入、支出、债务、储蓄和投资,可以根据实际情况进行调整。
另外,应该在规定的时间内,如每月或每季度,进行一次审核。
这能检查财务记录并在必要时进行纠正,防止错误数据造成后果。
二、缺乏财务规划在农村社区中,很少会有财务规划,因此,人们很容易就陷入了财务危机中。
在没有规划的情况下,人们可能会感到很难控制自己的财务现状,因为他们无法知道自己的现金流是否够用,是否需要改变消费行为。
对策:为了消除这些问题,农民应该为家庭和农村设定一个财务计划。
这项计划应该列出您的短期和长期目标,以及实现这些目标所需的计划和预算。
这能够帮助农民控制支出,因为所有的支出都会根据目标进行审核。
政府也应该给农民家庭提供财务规划指导,以帮助他们建立有效的家庭预算。
三、缺乏创新投资和理财意识农民往往没有投资意识,也缺乏理财知识。
许多人只知道将钱存在家中或存放在银行,这样是在减少现金流和储蓄量。
对策:政府应该为农民提供更多的投资渠道,例如基金、国家储蓄和债券等,以鼓励农民合理分配资产和流动资金,促进投资意识的发展。
另外,政府可以开展理财教育活动,向农民传授理财技巧,解释投资要点和风险,以帮助农民更好地管理自己的财务。
河南农业年第6期N NNONGY 一、现状(一)出现多种过渡型的会计代理模式,体现出不同的特点1、村账乡记型。
乡镇成立会计核算中心,代理村会计记账,代理保管财务档案。
保留村组资金账户,原村会计实质就是报账员,每月定期结报收支业务,送达会计核算中心进行会计核算。
该管理模式代理内容单一,资金账户和收支业务由村组自行管理。
村办理业务自由、方便,管理成本低,村民容易接受。
但是监管路径短,范围小,容易出现资金管理不完整,村级私设“账外账”,报账不及时,处理不及时等一系列问题。
2、村财乡管型。
乡镇建立会计核算中心,代理村会计核算、代理监管货币资金、代理财务公开。
取消村(组)资金账户,金额纳入会计核算中心统一开设的账户管理,村报账员随时到会计核算中心办理收入交存、支出领款业务,定期结报当期业务。
此模式代理范围广,真正实现了对村(组)货币资金流动的全面监管和全程监控,从根本上扭转了村(组)现金管理混乱、开支缺乏约束等问题。
会计核算和货币资金双重代理,实现了监管手段前移,达到了对村财务全方位管理的目的,但是会计核算中心管理风险大,村办理业务繁琐,村民也不容易接受。
(二)乡镇农经人员工作不专一,造成业务素质低特别是2005年底乡(镇)机构改革后,乡(镇)农业中心和财税所都没有明确农经编制,基本上是原来负责农经工作的人员继续负责,而这些人员又是具体包村负责乡(镇)计划生育、劳务移民、挖河清淤等工作,他们往往一人兼数职,大部分时间在做乡镇政府的中心工作,做业务工作的时间特别少。
更有甚者,原来的农经人员下岗了,刚上岗的新会计同样经常忙于政府中心工作,业务素质更差。
(三)财务管理不严格,收支不规范村级组织收入管理不完整,有的油田收入、发包及上交收入不入账。
私设“账外账”和小金库。
会计核算中心的账上只有村级转移支付资金的收支情况。
个别村干部无视规定违规操作,村内重大事项不坚持民主程序,而是由主要干部说了算。
民主理财小组形同虚设,没有真正履行职责。
农村财务管理现状与强化措施农村财务管理是农村经济发展的重要组成部分,直接关系到农民的生产生活水平和农村社会经济的发展。
由于农村财务管理长期以来存在一些问题,导致农村财务管理现状较为薄弱。
为此,需要采取一系列的强化措施来改善农村财务管理现状,建立起有效的农村财务管理体制,推动农村经济持续健康发展。
农村财务管理现状可以从以下几个方面进行分析:一、财务管理体制不完善。
当前,农村财务管理体制依然以农村集体经济组织为主体,农村经济发展不均衡问题依然突出。
而且,农村集体经济组织在财务管理方面存在监管不力、内部管理混乱等问题,导致农村财务管理的规范性和有效性不强。
二、财务管理流程不畅。
农村财务管理的流程相对来说比较繁琐,存在审批环节多、流程冗长等问题。
而且,由于财务管理流程不畅,容易出现财务数据不准确、挪用经费等情况,从而影响到财务的真实性和完整性。
三、财务监管措施不到位。
农村财务管理目前还存在监管措施不够严格、监督机制不健全等问题。
导致一些基层财务管理人员或农村集体经济组织成员对财务监管的重要性和必要性认识不足,从而容易出现滥用职权、侵占资金等问题。
针对上述问题,可以采取以下强化措施来改善农村财务管理现状:一、建立健全农村财务管理机构。
明确农村财务管理的职责和权限,完善农村财务管理的组织结构和工作职责,提高农村财务管理的专业化水平。
并加强对农村集体经济组织的财务管理和监督。
二、优化财务流程。
简化农村财务管理的流程,缩短审批时间,提高财务处理的效率。
借助现代信息技术手段,推动财务管理的信息化,提高财务数据的准确性和及时性。
四、加强农村财务知识培训。
通过开展专业培训,提高农村财务管理人员的专业素养和能力水平,增强他们对财务管理的认识和理解。
加强对农民的财务管理教育,提高农民对财务的认知和管理能力。
五、加强财务信息公开。
完善农村财务信息公开制度,增加财务信息的透明度和公开度。
加强对农民的财务知识普及,让农民更好地参与到农村财务管理中来。
农村财务管理存在的问题与对策农村财务管理一直是一个重要但又容易被忽视的问题,随着农村经济的发展和农村金融的普及,财务管理问题日益凸显。
农村财务管理的问题主要表现在资金管理、账务管理、风险管理等方面,下面我们来详细分析一下农村财务管理存在的问题并提出相应的对策。
一、资金管理存在的问题1. 资金来源单一:农村财务管理的首要问题在于资金来源单一。
绝大部分农村家庭的收入主要来自于农作物的种植或者养殖业务,资金来源的单一性容易导致资金周转不灵活、缺乏应急处理的能力。
2. 资金使用不规范:农村家庭对于资金使用缺乏规范,往往在日常消费上面存在过度浪费和不合理配置的问题,导致资金的浪费和消耗。
对策:1. 多元化资金来源:农村家庭可以通过发展乡村旅游、特色农产品销售、家庭手工业等多种方式增加收入来源,实现资金的多元化使用。
2. 设立家庭预算:每个家庭可以根据实际情况,设立家庭预算,合理规划资金的使用,防止过度消费和不合理配置。
二、账务管理存在的问题1. 记账不规范:农村家庭在记账管理方面存在着不规范的情况,有些家庭甚至没有建立健全的账务管理制度,导致账目混乱,无法及时了解自己的财务状况。
2. 账目记录不全面:有些农村家庭只记录了收入和支出的情况,对于资产、负债、净资产等财务指标缺乏记录,无法全面了解家庭的财务状况。
三、风险管理存在的问题1. 缺乏风险意识:农村家庭在财务管理过程中,缺乏风险意识,对于风险预警和防范措施缺乏准备,一旦遇到意外情况容易导致资金困难。
2. 缺乏风险管理工具:农村家庭在风险管理方面,缺乏相应的风险管理工具,难以有效地应对各种风险,导致家庭财务受到损失。
农村财务管理存在着一系列问题,需要引起足够的重视。
针对这些问题,农村家庭可以通过多元化资金来源、建立健全的账务管理制度、提升风险意识等方式来加强财务管理,有效地解决问题。
政府和社会组织也应该加大对农村财务管理的宣传和扶持力度,提高农村家庭的财务管理水平,实现农村经济的可持续发展。
农村财务管理的现状与对策
摘要:建设新农村是当今农村发展的目标,农村经济的稳定发展,
其财务管理工作是核心问题。本文针对农村财务管理工作的现实状
况,分析现有管理模式中存在的问题,对农村财务管理工作的改革
和发展提出具有可行性的对策和建议。
关键词:农村经济 农村财务管理 模式 制度
一、引言
随着国家对农村经济发展的要求,建设新农村成为农村发展的首
要目标。农村经济进行了深入的改革,国家对农村的建设和经济的
发展投入了较大的经济和政策的支持,加大对农村建设的资金投
入。如何做好农村的财务管理,做好财务监督工作,成为了农村经
济发展中的核心问题。但是,农村现有的财务管理体制中存在了较
多问题,随着农村经济的发展,原有的农村财务管理体制越来越显
示出其中的弊端。如果改革农村现有的财务管理状况,采用何种与
经济发展相对应的有效管理模式,成为农村经济发展中需要解决的
首要问题。
二、我国农村现有财务管理工作的模式及其存在的问题分析
(一)农村财务管理制度不完善,缺乏统一有效的管理机制
根据对我国农村财务管理模式的统计和分析,农村财务管理模式
中没有统一的管理机制,都是根据各村的具体情况自行采用财务管
理体制。具有很大的财务管理漏洞。归纳下来主要有以下几种。
1、财务工作由村委会进行管理
受乡镇财政机关的督导,财务工作由村委会来组织聘请村里的人
员进行整个村集体的资金管理等一系列财务工作。村财会人员工作
于村委会,由村委会监管,以整个村委会的名义对村民的资金管理
负责。这种财务管理模式相对来说具有一定的自主权,对集体的所
有资产,村民或者村委会进行管理工作。但是这种管理制度使人员
的聘任和财务的决策都由村委会的干部来决定,具有决策的独断
性。不利于民主监督工作的进行,财务工作模糊和不规范,不能有
效的执行财务管理制度。
2、财务工作由农村会计代理执行
农村会计有由乡镇政府进行委派和授权代理机构两种类型。委派
会计因为独立于村委会,直属于乡镇,其财务管理工作具有公正和
可靠性,也使会计工作相对来讲具有一定的规范性。授权代理由乡
镇政府下的财政部门来代理管理。这两种形式相对于村管财务来
讲,都具有规范性和监督性。对一些公款的私用问题进行了有效的
抵制。是村里财务工作的透明度有所增加。但是也限制了村民和村
委会对自身财产的使用权,不符合村民自治的政策。
(二)财务监督机制不健全,账务的透明度有待提高
农村工作的范围广泛,各种情况复杂多变,在监督方面主要依靠
村民群众的监督。上级主管部门对村财务管理的监督工作也只能是
个别阶段的审计对账。在一些农村地区,也有民主性监督组织的建
立,但是多数只是形式上的,实际投入工作不多,基本等同虚设,
对财务管理工作的监督没有实质性的意义。所以村里的财务经常出
现资金空缺,而对于上面的管理层来说却不知道款项的具体用处,
收入上交不及时,资金透支的现象屡屡发生。村里的资金浪费严重,
有的被私吞,有些被挪用。这些现象的产生一部分是因为村干部的
家族利益使然,亲戚关系参杂较多。这样使村里的工作得不到大多
数民众的支持,对集体的利益不能做以代表,不能使充分的发挥民
主的职能。虽然现在农村都开始实行财务上的公开化管理,但是其
公开化的程度仍然做不到位,公开不及时依然是普遍存在的问题。
有的村的财务公开工作模糊,没有针对性,内容也存在很多漏洞,
做不到完全的透明公开,收支的账目表现笼统概括。人们群众对所
公开的账目不清楚、不了解,群众对资金的开销有很多的疑惑,这
些导致了群众对村财务管理的怀疑性,不信任性,起不到真正监督
的作用。使群众和村领导部门的关系紧张, 不利于农村经济的整
体发展。
(三)农村财务管理混乱,会计队伍素质较低
对于农村的财务管理工作,本身有章可循的,无论是资金的预算
和收支,物资和财产的管理还是资金支出利用的审批等各方面都有
相对应的管理规章制度。但是在财务工作的实际状况中,存在着村
干部对财务管理制度的认识不清,管理状况的混乱缺乏规整意识。
在农村,很多集体的资产买卖、利用、销售等制度不能规范的执行,
很多集体资产账务脱节不符。对于财务状况的公开不够彻底,只是
形式上有一些作为,没有实际的意义。尤其在农田水利的方面,直
接按工人的清单来结算,没有正规的进行预算和决算,资金流失的
风险较大,直接对集体资产造成浪费。有些村委会存在吃喝占等不
良风气,扩大非建设性的资金投入。对国家给予农民的补贴,也存
在着村委会挪用占用或者发放不及时等现象。更有很多村委组织和
领导缺乏规划意识,在投资上比较盲目和急功近利,导致资金状况
更加的紧张。
对于农村的财务人员一般直接由村干部选任,人员往往素质不
高。在处理财会业务时候也是按照村干部的决定或者意愿来进行工
作。会计的财务核算工作糊弄了事,情况存在不实的状况。财务人
员的业务素质也没有经过正规的培训,对财务管理的知识缺乏,对
程序手续的流程不了解,对各种财务上的问题也不能做到有效及时
的处理。很多财务人员缺乏正规的上岗证,对换届交接的手续上也
不能做到完整细致。
三、改变农村现有财务管理状况的决策建议
(一)建立和完善管理机制,推动财务管理的制度的落实
对着建设新农村步伐的不断向前迈进,建立完善严格的农村财务
管理制度势在必行。制度的制定要符合农村的实际发展状况,切实
可行。建立健全民主的财务管理制度,包括诸多方面,如财务的收
支审核制度、资金的有效管理制度、财会档案和票据的保存管理制
度、集体资产投资预算制度、债务往来的管理制度、村干部换届离
任的审核制度、财务明细公示制度,财务监督检查制度等等涉及农
村财务工作的各个方面。使农村的财务管理严格的做到有法可依,
有章可循,更加的具体化,细节化。
在财务的收支上,制度严密的收支计划。将支出建立在收入的基
础之上,将资金进行合理有效的安排,对于非生产建设方面的投资,
尽量进行压缩。对一切收支都尽量要求使用专门的票据,对票据严
格的进行保管登记,做到一次收支有据可查,有据可依。由专门的
人员来对管理进行负责,采取责任制管理。定期对收支进行审查和
公开,做到资金规范透明的管理。建立会计档案,整理会计账簿和
报表。对农村的一些审批工作,要求做到严格,相关手续齐全,完
整有序的管理。随着会计点算化的发展,还可把会计电算化引进农
村的财务管理当中,实现更加高效率的管理。
对于农村的财务管理工作,各个乡镇和基层干部要提高认识,加
强管理意识。在我国大力发展农村建设的今天,农村的财务管理工
作不仅仅只是农村工作中的一项,也是保持社会稳定,建设和谐社
会新农村的一项大事情。领导要加以重视,对乡村干部进行监督和
检查,以确保和推动各项规章制度的有效落实。对不断出现的新问
题,各级领导要清楚的了解,并适时调整策略,不断使管理制度完
善。对财务工作实行奖惩办法,对违规违纪进行严厉的处罚。督导
基层领导和财务工作人员严格按章工作,提高财务管理工作的效
率。
(二)做好财务工作的民主监督,推进财务公开工作的进行
要改变农村财务管理混乱的现象,加强农村财务的民主监督,使
财务工作公开,增强其透明性是一项重要的举措。国家农业部的财
务公开的规定,财务管理部门要严格进行贯彻执行。要将财务活动
的明细及时诚实的向人民群众进行公布,对于群众有疑义和异议的
问题,财务人员或村委负责人要给予明确的解释回答。对于财务工
作的公开透明,要与当地农村经济发展建设的实际相结合。可以每
月或者每季度进行公开一次,为了简单明白,公开间隔的时间不宜
过长。可以设立公示栏,地点设立在村民居住的中心或者村委会的
附近,便于长时间的展示和群众的观看。对于公开内容,要真实统
一,具有全面性和真实性,对财务的收入、支出、物资管理、利润
分配等等有关财务的各方面都要进行公开。对财务工作拒绝执行和
工作不到位的人员和组织进行严厉处罚。
(三)加强农村财务管理人员的业务水平,建设高素质的财务队
伍
提高财务人员的工作热情和思想认识,培养良好的职业道德,能
够认真负责的对待本职工作,敢于坚持原则,按章工作。在财务人
员的应用上,公开公正的选拔会计专业的精英人才,要求具有上岗
资格证,数量财务工作流程,择优录取。对精通业务、热爱岗位的
财务人员优先选拔,建立业务水平优秀的财会队伍。针对农村经济
发展对财务人员进行专业的指导和培训,提高实际工作能力。进行
有力的奖惩制度,对财务人员的工作进行有效监督。
综上所述,搞好农村财务管理,是发展我过农村经济、建设社会
主义新农村的必要工作。对农村财务管理工作的问题及时发现,采
取有效的方法和决策给予解决,对农村领导组织和群众的关系的改
善大有好处。同时,随着农村财务管理工作更加全面,更加稳定,
更加健康的发展,整个农村经济建设也将随之全面飞速的向前发
展。
参考文献:
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