促进就业是保障和改善民生的头等大事

创业带动就业，实现城乡居民收入倍增问题研究摘要：据统计，2012年，我国城镇居民人均可支配收入24565元，比上年增长11个百分点，其中经营净收入增长15.3%，转移性收入增长11.6%；全年农村居民人均纯收入7917元，比上年回落0.7个百分点，其中家庭经营纯收入增长9.7%，转移性收入增长21.9%。

可见，推动以创业带动就业，实现城乡居民收入倍增显得尤为重要。

本文将对城乡居民收入现状、以创业带动就业实现城乡居民收入倍增的重要意义、面临的问题以及解决的措施进行探讨。

关键词：创业；就业；城乡居民；收入城乡居民收入问题是关乎国计民生的重要问题，直接影响着经济社会的可持续发展。

就业是民生之本，以创业带动就业是促进广大城乡居民稳定增收的根本途径，也是我们当前一项重要的工作任务。

一、城乡居民收入现状近年来，在各项惠民政策的实施下，我国城乡居民的收入有了一定程度的发展，但仍存在城乡收入不均衡、增长幅度不大等问题。

据统计，2012年，我国城镇居民人均可支配收入24565元，农村居民人均纯收入达7917元，城乡居民收入比（以农村居民为1）为3.1：1。

二、以创业带动就业实现城乡居民收入倍增的重要意义就业是民生之本，以创业带动就业，是促进广大城乡居民收入倍增的根本途径；是深化改革开放、加快转变经济发展方式、全面建设小康社会的需求。

努力提高居民收入是推动国民经济健康发展，构建和谐社会的主要环节，与人民的生活息息相关。

因此，切实把就业作为民生之本，作为保障和改善民生的头等大事，作为经济社会发展的优先目标，以创业带动就业，实现充分就业，最终实现城乡居民收入倍增具有重要的意义。

三、以创业带动就业实现城乡居民收入倍增面临的问题1.创业意识不强：城乡居民存在整体创业意识不强、创业率低的问题。

大多数居民尤其是农村居民靠手艺吃饭，年轻人大多外出务工，很少产生创业的愿望。

2.创业能力不足：由于城乡居民整体创业意识不强，参加培训的意识也比较薄弱，进而在创业带动就业促进增收方面缺乏必要的技能。

山西省人民政府关于贯彻促进就业规划（2011—2015年）
的实施意见
无
【期刊名称】《山西政报》
【年(卷),期】2012(000)017
【摘要】各市、县人民政府，省人民政府各委、办、厅、局：“十一五”期间．我省始终把就业放在经济社会发展的优先地位，把促进就业作为保障和改善民生的头等大事来抓，城乡就业规模持续扩大，就业结构进一步优化，劳动者素质逐步提高，超额完成了预定目标任务。

全省城镇新增就业226万人，转移农村富余劳动力185万人，城镇登记失业率控制在4％以内．全省就业局势总体稳定。

【总页数】4页(P17-20)
【作者】无
【作者单位】不详
【正文语种】中文
【中图分类】D922.11
【相关文献】
1.关于学习贯彻促进就业规划（2011-2015年）的通知 [J],
2.关于学习贯彻促进就业规划（2011-2015年）的通知 [J],
3.广东省人民政府关于印发贯彻落实国家《“十三五”促进就业规划》实施意见的通知 [J], ;
4.自治区人民政府关于贯彻国务院促进就业规划(2011—2015年)的实施意见[J], ;
5.山西省人民政府办公厅关于贯彻国家发展改革委2011年促进中部地区崛起工作要点的实施意见晋政办发[2011]86号 [J], 无
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关于稳中求进的几点认识去年底的中央经济工作会议和刚刚闭幕的全国两会都进一步强调“稳中求进”。

稳中求进不仅是今年经济工作的总基调，实际上也是指导今后一个时期我国经济发展的总方针。

首先，稳中求进是应对国际金融危机的针对性方针。

2008年国际金融危机，中央提出经济工作要牢牢把握稳中求进的总基调，实施了一揽子扩大内需措施，在外部冲击中保持了经济稳定增长。

实践证明，稳中求进方针具有很强的针对性、及时性和有效性。

其次，稳中求进是指导我国经济发展的阶段性方针。

我国经济总量已跃居世界第二，正处于中低收入向中高收入迈进的发展阶段，经济发展面临许多新情况、新问题、新挑战。

这要求我们必须稳步前进，不冒进、不停滞、不拐弯、不倒退。

未来10年、20年乃至30年，只要经济持续稳定健康发展，就一定能够实现“两个一百年”的奋斗目标。

从根本上讲，稳中求进是实现科学发展的全局性方针。

实现科学发展，关键是要稳中求进。

以稳中求进统揽全局，既可通过发展逐步解决各种矛盾和问题，又可避免在发展中使矛盾激化、问题恶化，从而促进经济社会全面协调可持续发展。

稳中求进，基础在稳，关键在进。

着眼当前我国经济社会发展实际，重点应是“五稳三进”。

所谓“五稳”：一是稳定增长。

发展仍是解决我国所有问题的关键。

新世纪以来，我国经济保持了年均两位数的快速增长，速度和规模上去了，质量和效益还不高。

目前我国经济发展已进入转方式、调结构的关键时期，可以容忍增长速度有所回落。

但是，增加就业、改善民生，还需要保持一定的增长速度。

速度过低，不仅会影响社会的预期和信心，还会引出各种矛盾和问题。

今后一个时期，只要我国经济年均增长7%左右，就可以实现2020年国内生产总值比2010年翻一番的目标。

我们既不追求过高的增长速度，也不抑制合理的经济增长，关键是推动经济增长由注重速度和规模转到更加注重质量和效益上来。

2012年我国经济增长7.8%。

全国两会将今年经济增长预期目标确定为7.5%左右，这个目标经过努力是可以实现的。

保障和改善民生方面保障和改善民生方面随着中国经济的不断发展，政府也越来越注重民生领域的发展，旨在保障和改善广大人民群众的生活。

以下是政府在这方面所做的一些努力。

一、教育教育是人才培养和国家发展的重要基础。

中国政府不断加大对教育领域的投入，提高教育资源的公平性和普及程度，着力促进教育优质均衡发展。

2019年，全国义务教育巩固率达到93.4%。

二、医疗保健中国政府大力推行医改，包括综合改革、投入增加、制度创新、医保覆盖范围不断扩大，推广基本药物制度等一系列举措，实现了让群众看病负担更加轻松的目标。

例如，在2018年，全国居民医保参保覆盖率达到97%。

三、社保社会保障是为了保障人民的基本生活安全和福利。

中国政府积极开展数字化社保制度建设，大力推行综合保险、医疗保障、基本养老保险等多条保障线，并积极创新社保体制，提高社保待遇水平，以助力社会保障和民生改善。

2019年，全国城乡居民基本养老保险覆盖率分别达到92.9%和88.7%。

四、住房保障住房是每个人的基本生活需求，也是一个家庭稳定的依靠。

中国政府不断提高住房保障水平，出台一系列政策和措施，推动房地产市场稳健发展，让人民住有所居。

据不完全统计，截至2019年底，全国累计共安排公租房和公共租赁住房6600万套。

五、就业就业是民生问题的关键之一。

中国政府坚持就业优先发展战略，大力促进就业创业，扶持传统行业转型升级和新兴产业发展，鼓励市场主体多措并举，让就业难题得到了一定程度缓解。

2019年，全年城镇新增就业1313万人，完善了城镇就业体系。

以上就是中国政府在保障和改善民生方面所做的一些努力。

未来，政府还将继续加大民生领域的投入和拓展政策行动，努力让人民过上更加美好的生活。

入党思想汇报范文：对未来的展望敬爱的党组织：民为邦本，本固邦宁，这是中国领导人始终坚持的东西。

如今处在后国际金融危机的关键时刻，关于就业的问题再次被纳入了政府的工作报告中。

千方百计扩大就业作为头等大事放在保障和改善民生工作的首位，而促进大学毕业生就业就显得尤为重要的了。

我学院紧紧地跟随时代的步伐，积极创造条件引导我们对今后职业生涯的规划。

经过学长、学姐的亲身经历，跟同学之间的交流，以及老师的循循善诱，我清晰地认识了当前的就业形势，也从中发现了自己在面对社会竞争中的优势与不足。

同时，在大学期间作出对于自己职业生涯规划是十分必要的。

当然，最重要的是将这种规划变成实际行动。

因此，在今天，身为天府学子的我们要充分理解并应用学校所倡导的各种办学理念。

运用好一个头脑，两个工具。

以专业知识为中心，辐射到各个领域，用知识武装头脑，学好计算机和英语两项技能，将自己培养为又专又博的全方位人才，以适应社会的要求。

校园中，一股对未来展望的热潮正在逐渐兴起。

我为自己能够投身于这股热潮中而欣慰。

面对严峻的就业形势，我不再畏缩，而是以乐观的心态，积极投身于自身素质的培养，知识的积累，未来的展望中，适时调整就业预期，选择合适的就业生涯，适当转变就业观念。

相信在这般浓厚的学校的氛围中，我们一定能够不断迎接新的挑战，这是我们大学生活的一笔珍贵的财富，更是为青春而奋斗，为梦想而执着的奋斗史。

此致敬礼!汇报人：考试吧年月日敬爱的党组织：时光如梭，年两会如期而至。

在这次两会中，我被党和国家的正确方针政策深深震撼。

作为一个在校大学生，更是一个跟党有着密切联系的学研会中的一员，我的心中似燎原烈火在熊熊燃烧，激动不已!强国必先强教，只有一流的教育，才能培养一流人才，建设一流国家。

温总理在两会上那情真意切的话语中，我不难听出国家对教育发展的重视。

放眼当下，国家推进教育改革，大力促进素质教育发展，培养全面发展的应用技术人才，这种种经深谋远虑后制定的政策让莘莘学子们了解到了知识和能力全面发展的重要性，从而立志在学习之路上努力拼搏。

七个怎么看学习体会：“招工难”引发的思考七个怎么看学习体会：“招工难”引发的思考实施积极的就业政策破解就业难题“招工难”现象引发了社会热议，不同的人有不同的看法。

有人认为，“招工难”表明农民工就业难问题已发生“逆转”；也有人表示，“招工难”只是暂时现象，没必要大惊小怪……那么，“招工难”到底是怎么形成的呢？“招工难”源于我国经济企稳回升，用工需求明显增加。

金融危机后，随着我国经济形势的好转和世界经济的复苏，许多工厂新接订单持续增加，用工需求相应大量增加。

“招工难”源于农民工返乡就近就业和创业。

近年来，国家出台了一系列惠农政策，于是很多农民工返乡后便选择了在家乡就近就业和创业。

“招工难”源于东南沿海地区不少企业长期工资低、待遇差，农民工“用脚投票”，主动离开。

“招工难”源于特定时期用工信息的不对称。

由于企业用工信息和农民工外出务工愿望之间传递渠道不畅，导致招工单位和农民工的供需高峰期对接不上。

“招工难”也源于农民工的职业素质和技能水平与企业岗位实际需求不适应。

最终导致企业缺乏大量熟练工和技术工。

就业，涉及千家万户的生计和发展，对于我国这样一个世界上人口最多的发展中国家来说，妥善解决就业问题尤为重要。

就业关乎个人生存和尊严。

就业关乎社会和谐稳定。

就业关乎经济健康发展。

党和政府已明确提出，扩大就业是保障和改善民生的头等大事，要把促进就业作为经济社会发展的优先目标。

促进农民工就业，就是要稳定企业就业。

企业是经济活动和吸纳就业的主体。

在应对国际金融危机冲击过程中，国家实施“五缓四减三补两协商”等措施，引导企业尽量不裁员、少裁员。

促进农民工就业，就是要强化就业服务。

推进在输出地和输入地之间搭建劳务对接平台，统一规范人力资源市场。

促进农民工就业，就是要加强技能培训。

要根据企业用工急需和人力资源市场的需求信息，组织开展上门、对口培训和岗前培训，实现培训和上岗就业无缝对接。

促进农民工就业，就是要优化创业环境。

要将农民工纳入创业政策扶持范围，在用地、收费、信息、工商登记、纳税服务等方面，降低创业门槛，给予农民工创业更大的支持。

促进就业时评发言稿范文尊敬的领导、各位嘉宾、亲爱的朋友们：大家好！我们齐聚一堂，共同探讨如何有效促进就业。

就业乃民生之本，关乎国家繁荣与人民福祉。

我愿分享一些关于促进就业的浅见。

一、鼓励创新与创业创新是推动经济发展、创造就业机会的关键动力。

政府应加大对创新型企业和创业者的支持力度，为他们提供税收优惠、融资便利以及技术培训等服务。

完善知识产权保护制度，为创新成果保驾护航。

二、加强职业教育与培训职业教育和技能培训是提升劳动者就业能力的重要途径，我们应加大对职业教育的投入，改革教育体制，提高教育质量。

鼓励企业参与职业教育和技能培训，提供实习实训机会，帮助学生更好地适应市场需求。

三、优化产业结构布局产业结构优化升级是促进就业的根本途径，政府应引导资本向新兴产业和高技术产业流动，减少对传统产业的依赖。

加大对中小微企业和民营企业的扶持力度，为它们发展创造良好环境，从而创造更多就业岗位。

四、强化政策引导与支持政府在促进就业方面发挥着举足轻重的作用，应制定更加积极的就业政策，包括提供创业扶持、税收优惠等。

加强就业指导和服务，帮助劳动者找到合适的工作岗位。

五、深化国际合作与交流在全球化背景下，深化国际合作与交流对于促进就业具有重要意义。

我们应积极参与国际劳工组织等多边机构的活动，学习借鉴国际先进经验做法。

加强与跨国公司的合作，引进先进技术和管理模式，为我国劳动者提供更多就业机会。

六、营造公平竞争的市场环境良好的市场环境是促进就业的前提条件，政府应加强对就业市场的监管力度，打击不正当竞争行为，保障劳动者权益。

加强劳动力市场信息共享机制建设，提高市场供需匹配效率。

七、加强宣传与舆论引导宣传与舆论引导对于提高社会对就业问题的关注度至关重要，我们应通过各类媒体渠道广泛宣传就业政策和典型事迹，营造全社会关心支持就业的良好氛围。

促进就业是一项长期而艰巨的任务，我们需要政府、企业、社会和个人共同努力，才能实现更高质量的就业目标。

我对民生的理解承风金平我国重大的会议17大已经胜利闭幕，想想此次会议关注民生，作为一介普通股民，心里很是感动。

下面谈谈我对民生的理解.得民心者得天下。

以天下社稷为重，就是以民生为重。

“民生"一词最早出现在《左传·宣公十二年》,所谓“民生在勤，勤则不匮。

”这里的“民",就是百姓的意思。

而《辞海》中对于“民生”的解释是“人民的生计”，是一个带有人本思想和人文关怀的词语，话语语境中显然渗透着一种大众情怀。

“在现代社会中，民生和民主、民权相互倚重，而民生之本，也由原来的生产、生活资料,上升为生活形态、文化模式、市民精神等既有物质需求也有精神特征的整体样态.”建设社会主义和谐社会是一项系统工程，必须坚持以人为本,始终把最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，“正确处理新形势下人民内部矛盾，认真解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题"，把民生问题作为重中之重。

具体来说，就是要把就业、教育、分配、社保、稳定五大现实问题抓紧抓好。

现实生活中，老百姓很关心的五大民生问题如下：1，“就业是民生之本”，就是说“就业”是人民生存和生活的根本。

就是要大力解决下岗职工再就业，引导农村富余劳动力向非农产业转移，抓好高校毕业生、复转军人、新增劳动力的就业问题,实行“劳动者自主择业，市场调节就业，政府促进就业"的方针,使人人有活干，有饭吃。

2，“教育是民生之基”,就是说“教育”是强国富民的基础，要努力提高国民素质,把教育放在优先发展的战略地位，加大投入，加强农村义务教育，实行“两免一补”，解决进城务工子弟上学难等问题，让孩子们都能无忧无虑地读书,让家长们不再为学费发愁。

目前的免费义务教育还要待真正落实。

对于高等教育中的贫困学生应该加大支持力度。

3，“分配是民生之源”，就是说“分配”是人民休养生息的源泉。

就是“改革发展成果让人民共享”,推进分配制度改革，完善以按劳分配为主、多种分配形式并存的分配制度，建立正常的工资增长机制，通过“扩中、提低、限高”，缩小贫富差距，形成“两头小、中间大”的分配格局，让广大人民群众都过上好日子。

阜新市人民政府关于表彰阜新市就业创业工作先进集体和先进个人的通报文章属性•【制定机关】阜新市人民政府•【公布日期】2013.02.25•【字号】阜政发[2013]4号•【施行日期】2013.02.25•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文阜新市人民政府关于表彰阜新市就业创业工作先进集体和先进个人的通报（阜政发〔2013〕4号）各县、区人民政府，市政府各部门，中省直有关单位：就业是民生之本，促进就业是保障和改善民生的头等大事。

近年来，各县区、部门和单位认真贯彻落实市委、市政府关于促进就业的各项政策和部署，千方百计扩大就业，全市就业规模持续扩大，就业结构不断优化，就业形势总体稳定，为促进全市经济平稳较快发展和社会和谐稳定作出了积极贡献。

同时，全市涌现出一大批促进就业、自主创业、吸纳就业的先进典型。

为表彰先进，进一步调动各方面参与就业创业工作的积极性、主动性和创造性，更好地实施就业优先战略和更加积极的就业政策，推动全市就业创业工作迈上新台阶，市政府决定，对阜蒙县就业服务局等37个“阜新市就业工作先进集体”、朱光辉等43名“阜新市就业工作先进工作者”、齐丽娟等21名“阜新市就业创业工作优秀个人”予以通报表彰。

希望受到表彰的先进集体和先进个人珍惜荣誉，再接再厉，更好地发挥模范带头作用，取得新的成绩。

各县区、部门和单位及全体劳动者要以先进典型为榜样，按照市委、市政府的部署和要求，切实落实就业优先战略，加快完善就业服务体系，更加充分地促进社会就业，为推动全市经济持续平稳较快发展，为创建经济转型示范市作出新的、更大的贡献！附件：1．阜新市就业工作先进集体和先进工作者名单2．阜新市就业创业工作优秀个人名单阜新市人民政府2013年2月25日附件1阜新市就业工作先进集体和先进工作者名单一、先进集体名单（共37个）阜蒙县就业服务局阜蒙县城区街道办事处三沟酒业集团彰武县就业服务局彰武镇劳动保障事务所辽宁格美特家具制造有限公司海州区人力资源和社会保障局海州区和平街道益民社区兴隆大家庭细河区就业服务局细河区中苑街道劳动保障事务所辽宁太克液压机械集团有限公司新邱区就业服务局长营子镇政府辽宁阜新大金集团太平区就业服务局太平区煤海街道辽宁振隆特产股份有限公司清河门区就业服务局清河门区就业服务局创业指导中心阜新霍氏鞋业有限责任公司经济开发区人力资源和社会保障局经济开发区西苑街道阜新市和美工程机械有限公司高新区劳动和社会保障局高新区华东街道阜新驰宇石油机械有限公司阜新市人社局就业促进（失业保险）科阜新市就业训练中心阜新市人才中心交流科阜新市总工会生活保障部共青团阜新市委员会青工部阜新市妇女联合会妇女发展部阜新市残疾人劳动就业指导办公室阜新市财政局社保科阜矿集团劳动服务中心辽西技师学院二、先进工作者名单（共43名）朱光辉阜蒙县就业服务局就业援助办公室主任梁玉秋阜蒙县就业服务局劳务输出办公室主任陈艳华阜蒙县国强社区劳动保障协理员高放彰武县就业局职介中心主任李晓燕彰武镇劳动保障事务所劳动保障协理员李玉霞彰武镇北山社区劳动保障协理员鲁豫宁海州区就业局副局长张晓辉海州区新兴街道劳动助理窦晓华海州区平西街道劳动保障协理员王晓奎细河区就业服务局局长王学礼细河区中苑街道新建社区主任周艳君细河区新建社区劳动保障协理员吴洪涛新邱区益民街道劳动助理贾英丽新邱区兴隆街道劳动助理赵晴新邱区新发街道劳动助理金健新邱区中兴街道劳动助理宋杨太平区就业服务局就业援助服务中心工作人员刘宏伟太平区城南街道劳动助理于焕太平区孙家湾街道劳动保障协理员李新清河门区就业服务局就业管理办公室主任罗艳清河门区就业服务局就业管理办公室科员邱楠清河门区清河街道变电所社区劳动保障协理员王东峰经济开发区人力资源和社会保障局科员吴迪经济开发区公共就业和人才服务局工作人员刘宏经济开发区西苑街道劳动助理宋玉昌高新区劳动和社会保障局副局长张杜娟高新区劳动和社会保障局科员代炎高新区华东街道华东社区劳动保障协理员王勇光阜新市人社局就业促进（失业保险）科长李文艳阜新市就业局总会计师张学文阜新市人才中心交流科科长王辉市总工会生活保障部副部长张一喆共青团阜新市委员会青工部部长董浩阜新市妇女联合会妇女发展部部长魏民阜新市残疾人劳动就业指导办公室科员张礼市政府办公室文电科副科长彭晖阜新市财政局社会保障科副科长洪国林阜新市地税局政策法规科副科长闽峰阜新市国税局政策法规科科长王少恩中国人民银行阜新支行货币信贷科副科长赵东阜新市经信委经济运行科主任科员刘玉红阜新市工商局企业科科长张洪涛阜新矿业（集团）有限责任公司劳动服务中心副科长附件2阜新市就业创业工作优秀个人名单（共21名）齐丽娟阜蒙县阜新镇齐丽娟针织批发经理雷海臣阜蒙县阜中液压件厂鞠红利彰武谷香农产品有限公司李德印彰武县满堂红镇万合奶站站长董立华辽宁省阜新市通用液压气动元件厂厂长许颖辽宁金美达贸易有限公司经理高瑞霞阜新市古装苑摄影厂赵贺华细河区学苑街道东风社区卫生服务站站长赵婧涵新邱区鑫都机械加工厂厂长程露海新邱区绿鲜原驴肉食品有限公司王晓飞阜新市太平区爱亿佳钢丝球加工厂经理李鹏太平区茸康菌业科技发展有限公司经理王英清河门区派乐汉堡经理秦洪艳清河门区蝶曼美容经理李晶经济开发区西出口超市经理张利明阜新市佰富顺心食品有限公司经理刘东升高新区金元养殖厂厂长汤晓丹辽宁实维天食品有限公司经理于涵阜新市涵宇电器有限公司经理韩金萍细河区中宇卫浴销售中心曹继研新风采家政有限公司。