树立注重基层的用人导向

中央组织部《关于进一步加强和改进领导班子思想政治建设的意见》文章属性•【制定机关】•【公布日期】2008.12.24•【文号】•【施行日期】•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】组织建设正文中央组织部《关于进一步加强和改进领导班子思想政治建设的意见》2008年12月24日加强和改进领导班子思想政治建设是提高领导班子和领导干部素质的根本途径，是全面贯彻党的十七大精神，继续解放思想、坚持改革开放、推动科学发展、促进社会和谐的迫切需要，是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求，对于全党高举中国特色社会主义伟大旗帜、带领人民夺取全面建设小康社会新胜利具有重要意义。

党中央历来高度重视领导班子思想政治建设。

党的十六大以来，各地区各部门认真贯彻落实中央要求，采取有力措施，大力推进领导班子思想政治建设，取得了明显成效。

面对当今世界正在发生的广泛而深刻的变革，领导班子思想政治建设遇到了许多新情况新问题，加强和改进领导班子思想政治建设显得比以往任何时候都更为重要、更为紧迫。

为深入贯彻落实党的十七大精神和全国组织工作会议要求，真正把各级领导班子建设成为坚定贯彻党的理论和路线方针政策、善于领导科学发展的坚强领导集体，现就进一步加强和改进领导班子思想政治建设提出以下意见。

一、强化理论武装，坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念思想理论建设是党的根本建设。

必须把理论武装放在领导班子思想政治建设的首要位置，坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑、指导实践、推动工作。

（一）深入学习中国特色社会主义理论体系，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。

各级党委（党组）要教育引导领导干部深入学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想，深入学习实践科学发展观，高举中国特色社会主义伟大旗帜不动摇，坚持中国特色社会主义道路不动摇，坚持中国特色社会主义理论体系不动摇。

要以正在全党开展的深入学习实践科学发展观活动为契机，继续推进理论武装工作。

2020年干部任用条例最新解读干部任用条例：有利于选人用人机制挑选出优秀人才，有利于保证党的基本路线的全面贯彻执行和建设有中国特色社会主义事业的顺利发展。

以下是小编为大家推荐的关于20xx新《干部任用条例》解读的内容!《干部任用条例》解读1、《干部任用条例》修订的背景和意义《干部任用条例》自20xx年颁布以来，在规范干部选拔任用工作，建立健全科学的选拔任用机制，防止和纠正选人用人上不正之风，推进干部工作科学化、民主化、制度化等方面，发挥了十分重要的作用。

但是随着改革开放进程的不断深入，近些年来，干部工作面临的形势任务、干部队伍状况等都发生了很大变化。

一是中央对干部工作的指导思想、基本原则、目标任务提出了一系列新要求;二是干部人事制度改革积累了丰富经验，一些干部政策有新变化新调整，干部任用工作需要与这些新政策相衔接;三是干部选拔任用工作中出现了一些新情况新问题，需要从制度层面加以改进。

这些变化使得《干部任用条例》已经不能完全适应新的要求。

本着与时俱进、改革创新的精神，中央决定重新修订并颁布《干部任用条例》。

修订后的《干部任用条例》，体现了中央对干部工作的新精神新要求，吸收了干部人事制度改革的新经验新成果，对干部选拔任用制度进行了改进完善，是在实践中总结经验，探索规律，推进干部制度建设的重要成果，是做好党政领导干部选拔任用工作的基本遵循，也是从源头上预防和治理选人用人不正之风的有力武器。

它的颁布和实施，对于贯彻落实中央精神，解决干部工作中的突出问题，健全科学的干部选拔任用机制，把信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部标准落实到选拔任用工作中去，建设高素质的党政干部队伍，保证党的理论、路线、方针、政策全面贯彻执行和中国特色社会主义事业顺利发展，具有十分重要的意义。

2、《干部任用条例》的总体框架和主要特点修订后的《干部任用条例》，在保持原有框架和内容总体稳定的基础上，增设“动议”一章，拆分“酝酿”一章并将有关要求分别体现到选拔任用的各个环节之中。

2014年1月14日，中共中央颁布新修订《党政领导干部选拔任用工作条例》（以下简称《干部任用条例》）。

1月17日，中组部发出通知，对学习贯彻工作进行部署，明确当前和今后一个时期重要任务就是要抓好新修订《干部任用条例》的学习宣传和贯彻落实。

现编印《干部任用条例》相关知识要点问答，供学习参考。

1．为什么要修订《干部任用条例》？答：2002年颁布的《干部任用条例》，在规范干部选拔任用工作，建立健全科学的选拔任用机制，防止和纠正选人用人上不正之风，推进干部工作科学化、民主化、制度化等方面，发挥了十分重要的作用。

但是随着改革开放进程的不断深入，近些年来，干部工作面临的形势任务、干部队伍状况等都发生了很大变化。

一是中央对干部工作的指导思想、基本原则、目标任务提出了一系列新要求；二是干部人事制度改革积累了丰富经验，一些干部政策有新变化新调整，干部任用工作需要与这些新政策相衔接；三是干部选拔任用工作中出现了一些新情况新问题，需要从制度层面加以改进。

修订后的《干部任用条例》，体现了中央对干部工作的新精神新要求，吸收了干部人事制度改革的新经验新成果，对干部选拔任用制度进行了改进完善，是在实践中总结经验,探索规律,推进干部制度建设的重要成果,是做好党政领导干部选拔任用工作的基本遵循,也是从源头上预防和治理选人用人不正之风的有力武器。

《干部任用条例》的颁布和实施,对于贯彻落实中央精神,解决干部工作中的突出问题,健全科学的干部选拔任用机制,把信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部标准落实到选拔任用工作中去,建设高素质的党政干部队伍,保证党的理论、路线、方针、政策全面贯彻执行和中国特色社会主义事业顺利发展,具有十分重要的意义。

2．修订后的《干部任用条例》有哪些主要内容和特点？答：修订后的《干部任用条例》，在保持原有框架和内容总体稳定的基础上，增设“动议”一章，拆分“酝酿”一章并将有关要求分别体现到选拔任用的各个环节之中。

让年轻干部“墩苗”成为常态171764742015-09-26 09:50:23.0让年轻干部“墩苗”成为常态成长管理,党管人才原则,墩苗,补钙,淬火222893干部讲堂/enpproperty-->作者：作者系湖南省龙山县委常委、组织部长、统战部长石红梅选拔培养优秀年轻干部，是领导班子建设的需要，也是为党的事业储备人才的基础性工作。

年轻干部培养和选拔要重在平时、常抓不懈，建立年轻干部常态化“墩苗”机制。

实施推优培育，建立干部储备信息库。

要坚持党管人才原则，把培养选拔年轻干部当作一项重要的政治任务来抓，加大培养力度。

针对“人岗相适，人尽其用”需要，善于发现、培养和使用优秀年轻干部，破除论资排辈旧思维，为年轻干部脱颖而出创造条件。

对年轻干部的培养要有计划有梯次地进行，注重各个年龄段优势的年轻干部培养，既要瞻前，又要顾后。

切忌对年轻干部提拔使用犯冷热病。

要建立年轻后备干部选拔机制，规范后备干部选拔标准、选拔范围、选拔程序和审批程序。

实施基层历练，注重教育培养“墩墩苗”。

要严格按照“德才兼备，以德为先”的选人用人标准选拔年轻干部，同时注重给年轻干部精神上“补钙”，加强理想信念、党性教育，提高拒腐防变能力，提高责任意识。

要因地制宜、因材施教，根据年轻干部专业、性格、特长等，有针对性地开展教育培训。

在以党校为培训主阵地的同时，通过采取“本地+异地+实践”的接力式培训，选派干部异地跟班挂职、到经济发达地区考察学习等形式，提高年轻干部办事能力。

“不历州县，不拟台省”，要把基层作为锻造年轻干部的“熔炉”，采取轮岗交流、挂职锻炼等形式，有计划地选派年轻干部到一线“淬火”接地气，提高完成急难险重任务及处理复杂问题的能力，让年轻干部“墩苗”成为常态。

实施实绩监管，规范成长管理“活档案”。

为了避免出现选用年轻干部“重使用，轻管理”现象，要建立后备干部人才库，给干部建立人才档案，如实记录干部个性特点、教育培训、实践锻炼、奖励惩处等情况，落实好谈心谈话制度，加强对年轻干部的日常管理。

关于加强乡镇干部队伍建设的调查与思考——以湖北十堰为例李海伦【期刊名称】《党政干部论坛》【年(卷),期】2016(000)007【总页数】3页(P29-31)【作者】李海伦【作者单位】湖北省十堰市委党校【正文语种】中文加强乡镇干部队伍建设是夯实党在基层执政基础的一项重要任务。

党的十八大以来，中央陆续下发了《关于加强基层服务型党组织建设的意见》、《关于加强乡镇干部队伍建设的若干意见》等多个文件，形成了大抓基层的导向，也对加强基层组织和干部队伍建设提出了新的要求。

建设一支素质优良、结构合理、数量稳定、富有活力的乡镇公务员队伍，事关农村社会改革发展与稳定，事关民心向背与事业兴衰。

笔者结合湖北省十堰市乡镇公务员有关情况，对乡镇干部队伍建设进行分析，提出加强乡镇干部队伍建设的建议。

（一）基本情况十堰市共有106个乡镇（不含街道），2015年全市已进行公务员登记的乡镇机关公务员共3161人。

其中女性公务员520人，占16.5%；少数民族19人，占0.6%；中共党员2769人，占87.6%。

从年龄层次来看，30岁及以下406人，占12.8%；31-35岁237人，占7.5%；36-40岁449人，占14.2%；41-45岁436人，占13.8%；46-50岁349人，占11.1%；51-54岁885人，占28.0%；55-59岁399人，占12.6%。

从学历结构来看，研究生48人，占15.1%；大学本科学历902人，占28.5%；大学专科学历984人，占31.1%；中专及以下学历1227人，占38.8%。

从职级情况来看，乡科级正职领导职务357人，占11.3%；乡科级正职非领导职务427人，占13.5%；乡科级副职领导职务748人，占23.7%；乡科级副职非领导职务722人，占22.8%；科员822人，占26.0%；试用期人员85人，占2.7%。

从来源情况来看，主要来源渠道是公务员招录、大学生村官选录、村（社区）干部招录、公开选拔、军转干部安置、企事业单位调任等形式。

学习李林森同志先进事迹心得：明心、明志、明德、明理学习李林森同志先进事迹心得：明心、明志、明德、明理学习体会学习李林森同志先进事迹心得：明心、明志、明德、明理明心明志明德明理心得事迹李林森同志先进学习以铜为镜，可正衣冠；以人为镜，可知得失。

四川省万源市委组织部部长李林森燃尽生命写忠诚，铸就了不朽的组工之魂，他亲民爱民的为民情怀，公道正派的作风品行，改革创新的进取精神无不像一面面镜子，折射着共产党人的精神追求，对照他这面镜子，能让每一名领导干部在自查自省中明心、明志、明德、明理，找到正确的工作观、事业观和政绩观。

明心：百姓需要的才是最合适的。

领导干部应该把群众观念落到实处，始终站在最广大人民的立场上,关心群众疾苦、为群众排忧解难，把为人民谋利益作为最高的价值追求，努力做到把尊重社会发展规律与尊重人民群众历史主体地位统一起来，把为崇高理想奋斗与为最广大人民谋利益统一起来。

做群众的知心人、代言人，像李林森一样始终把群众的利益放在心坎上，用一个共产党员的誓言诠释群众利益至上的真谛。

明志：就是要鲜明重基层、重边远的用人导向！这位重基层、重边远的组织部长在任期间，万源市先后有18名优秀乡镇党委书记被提拔重用，11名长期坚守边远高寒山区乡镇的党委书记被交流回市级部门。

作为领导干部，尤其是组织部门的领导干部，在深化干部人事制度改革方面，要树立重视基层的用人导向，注重选拔基层一线有思路、有激情、有历练、有贡献的干部，不断扩大选人视野，勇于跳出条条框框选干部、用人才。

明德：我这个组织部长不是给个人当的，是给党当的，是给老百姓当的！对人，斥责跑官要官者：歪门邪道少来；对己，没有利用职务之便给干临时工的妹妹转正，无论亲疏远近，就认一个公字。

领导干部要学习李林森同志，正确运用自己手中的权力，明白这份权力是人民赋予的，看名利如浮云，看责任如泰山，在各种诱惑面前，站得住、拿得稳、行得正，做老百姓的父母官。

明理：让工作成为走向死亡的最后冲刺。

公司干部选拔任用管理规定集团公司企业参考xx公司干部选拔任用管理规定为建立一个有利于优秀人才脱颖而出的选人用人机制，打造一支高素质的管理干部队伍，适应企业改革发展和职业化团队建设的要求，根据《党政领导干部选拔任用工作条例》、《公司法》、《公司章程》和有关规定，结合公司实际情况，特制订本规定。

一、本规定所指的干部范围xx公司、xx公司、xx厂等单位高管、中层干部及相应级别的后备干部。

二、选拔任用干部的原则1、德才兼备、以德为先、任人唯贤原则；2、注重实绩、群众公认、民主集中制原则；3、民主、公开、竞争、择优原则。

三、选拔任用条件选拔任用干部，应当注重培养选拔优秀年轻干部，原则上优先使用后备干部，用好各年龄段干部。

应当树立注重基层的导向。

1、管理干部应当具备下列基本条件：（1）具有优秀的政治品质和良好的职业道德。

（2）坚持解放思想，实事求是，与时俱进，开拓创新，能够把党的方针、政策同企业的实际相结合，能够把上级的要求同本岗位的实际相结合，卓有成效地开展工作，业绩突出。

（3）有良好的职业素养，有胜任领导工作的能力、文化水平和专业知识。

（4）有民主作风，有全局观念，善于团结同志，群众公认。

2、提拔担任公司正厂级、副厂级（助理级）干部职务的，除具备上述条件外，还应当具备下列资格：（1）具有5年以上基层工作经历。

（2）具有在下一级职位2年以上任职的经历。

（3）具有大专以上文化程度。

（4）应当经过公司组织（人事）部门认可的培训机构的培训，培训时间、培训内容、培训成绩应当达到干部教育培训的有关规定要求。

（5）具有正常履行职责的身体条件。

3、管理干部应当逐级提拔。

特别优秀的年轻干部或者工作特殊需要的，可以破格提拔。

四、后备干部公司按照工作需要选拔、储备若干名正厂级、副厂级（厂助理级）、正车间级、副车间级（车间助理级）后备干部。

公司提拔任用干部原则上优先在后备干部队伍中提名、考察。

（一）后备干部的产生坚持公开、平等、竞争、择优的原则，采取公开选拔、民主推荐两种方式公开选拔后备干部。

做到“四个坚持”，建设高素质干部队伍作者：李毅来源：《青年与社会》2014年第03期党十八大提出要深化干部人事制度改革，建设高素质执政骨干队伍。

对于基层党组织而言，必须坚持党管干部原则，坚持五湖四海、任人唯贤，坚持德才兼备、以德为先，坚持注重实绩、群众公认，切实抓好干部队伍建设。

党的十八大报告指出：坚持和发展中国特色社会主义，关键在于建设一支政治坚定、能力过硬、作风优良、奋发有为的执政骨干队伍。

报告在认真总结我们党干部工作经验的基础上，着眼实现党的历史使命，着眼保持干部队伍的先进性和纯洁性，进一步明确了干部选拔任用标准，突出强调要坚持党管干部原则，坚持五湖四海、任人唯贤，坚持德才兼备、以德为先，坚持注重实绩、群众公认，为新形势下建设高素质干部队伍指明了方向。

“四个坚持”是辩证统一的，在“四个坚持”中，党管干部是根本；五湖四海、任人唯贤是基础；德才兼备、以德为先是关键；注重实绩、群众公认是方法。

“四个坚持”系统地阐述了干部队伍建设的领导核心、选拔来源、重要标准、考核依据，贯穿干部管理的全过程，是做好干部队伍建设工作的基础和准则。

坚持党管干部根本原则党管干部的原则，是巩固党的执政地位的重要保证，是干部管理的根本原则，也是坚持党的领导在干部工作中的具体体现，是实现党的政治领导和思想领导的组织保证。

党管干部的实质，就是要保证党对干部人事工作的领导权和对重要干部的管理权，做好对干部人事工作的宏观管理和监督。

因此，党管干部的原则，必须始终不渝地坚持，在任何时候、任何情况下都不能有丝毫的含糊和动摇。

目前党管干部总体情况是好的，但是也存在一些薄弱环节，主要表现在以下几个方面：一是不主动。

部分党组织抓干部管理措施不得力，存在着等上级管、靠干部自己管的思想，削弱了党管干部的主动权。

二是不愿动。

某些党组织在管理干部问题上怕这怕那，工作中能管则管，得过且过。

三是较被动，原有干部配置方式与新形势不相适应，干部队伍缺乏竞争和活力。

建立“五看”选拔识别干部工作机制着力打造高素质专业化干部队伍党的十九大报告指出，“建设高素质专业化干部队伍。

”运城市委认真贯彻党的十九大精神，持续深化对新时期好干部五条标准的认识，严格落实省委“不廉洁的干部不能用、不干事的干部也不能用”的要求，结合运城干部队伍实际，坚持问题导向，突出政治标准，从严干部选任，建立了坚持长期看干部、在关键时刻看干部、从日常生活中看干部、从群众口碑中看干部、用发展变化的辩证观点看干部的“五看”选拔识别干部工作机制，树立了干部选用的“政治导向、实干导向、事业导向、基层导向、潜力导向”等“五个导向”，营造了奋发有为、干事创业的良好从政环境和用人环境。

一、坚持党管干部原则，把党组织的领导和把关作用贯穿始终党管干部是党的领导在干部人事工作中的重要体现，任何时候都不能动摇。

运城市把政治标准作为选人用人的首要标准，鲜明地树立“政治导向”，把是否对党忠诚、树牢“四个意识”作为干部选任的首要标尺，对缺乏忠诚、阳奉阴违的干部坚决不能用。

通过严把政治关、作风关、能力关、廉洁关，确保选出的干部让组织放心、群众满意、干部服气。

一是突出政治标准。

制定了《关于建立“五看”选拔识别干部工作机制树立正确选人用人导向营造干事创业优良环境的实施意见》，注重抓住干部的重要行为特征、一贯表现和全部工作，既从履行岗位职责中，又从完成急难险重任务中，特别是从关键时刻、重大关头的表现中，考察识别干部的政治品质和政治能力。

在实际考察过程中，选择分管领导、科室同志等知情人，深度了解其政治表现；通过查看学习笔记、会议记录等，全面了解其政治忠诚、政治自律等情况，对初步推荐人选从政治上严格把关，确保选拔的干部政治过硬。

二是前移审核关口。

将“六查”作为干部任前审查的重要措施，严格落实“凡提四必”要求，前移审核关口，动议即审、该核早核，对政治上不合格的“一票否决”。

实践中，对存在瞒报个人有关事项、有关职能部门反馈有影响任职问题的人选，及时取消任职资格，有效防止了“带病提拔”。

【发布单位】中共中央【发布文号】【发布日期】2014-01-15【生效日期】2014-01-15【失效日期】【所属类别】国家法律法规【文件来源】中国政府网党政领导干部选拔任用工作条例第一章总则第一条为认真贯彻执行党的干部路线方针政策，落实从严治党、从严管理干部的要求，建立科学标准的党政领导干部选拔任用制度，形成有效管用、简便易行、有利于优秀人才脱颖而出的选人用人机制，推进干部队伍革命化、年轻化、知识化、专业化，建设一支高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的高素质党政领导干部队伍，保证党的基本路线全面贯彻执行和中国特色社会主义事业顺利发展，根据《中国共产党章程》和有关法律法规，制定本条例。

第二条选拔任用党政领导干部，必须坚持以下原则：〔一〕党管干部原则；〔二〕五湖四海、任人唯贤原则；〔三〕德才兼备、以德为先原则；〔四〕注重实绩、群众公认原则；〔五〕民主、公开、竞争、择优原则；〔六〕民主集中制原则；〔七〕依法办事原则。

第三条选拔任用党政领导干部，必须符合把领导班子建设成为坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求，全心全意为人民服务，具有领导社会主义现代化建设能力，结构合理、团结坚强的领导集体的要求。

应当注重培养选拔优秀年轻干部，注重使用后备干部，用好各年龄段干部。

应当树立注重基层的导向。

第四条本条例适用于选拔任用中共中央、全国人大常委会、国务院、全国政协、中央纪律检查委员会工作部门或者机关内设机构领导成员，最高人民法院、最高人民检察院领导成员〔不含正职〕和内设机构领导成员；县级以上地方各级党委、人大常委会、政府、政协、纪委、人民法院、人民检察院及其工作部门或者机关内设机构领导成员；上列工作部门内设机构领导成员。

选拔任用民族区域自治地方党政领导干部，法律法规和政策另有规定的，从其规定。

新版党员干部任用条例心得体会《党政领导干部选拔任用工作条例》是根据《中国共产党章程》和有关法律、法规制定出的。

下面是店铺整理的一些新版党员干部任用条例心得体会，希望大家喜欢!新版党员干部任用条例心得体会范文120xx年1月15日，中共中央印发了《党政领导干部选拔任用工作条例》，根据干部工作形势任务和干部队伍状况变化，对2002版《干部任用条例》进行了修订。

认真学习了条例全文，为今后的组织人事工作提供依据和导向。

通过学习，结合自身工作，我有以下三方面体会：一是突出以德为先，强化干部作风。

与xx版《干部任用条例》相比，此次修订新增了“以德为先”的选人原则，突出干部的“德”在素质要求中的首要地位，体现了全面改革的“问题导向”性。

近年来，在改革开放引擎的强力带动下，我国经济社会建设取得了举世瞩目的成就，但随之而来的是某些党员干部理想信念的滑落、贪婪欲望的滋生和道德品质的丧失，尤其是在党的后，在“老虎苍蝇一起打”的空前反腐力度下，一大批党的蛀虫被查办处理，净化了社会风气，震慑了思想心灵，也赢得了百姓的支持和拥护，突出干部选任“以德为先”，将“德”作为一条“红线”，牢牢树立在组工干部和广大党员干部的心头。

作风建设是我党历来常抓不懈的重要方面，干部队伍的作风更是深刻影响着党和政府在人民心中的光辉形象。

因此条例中多处提到干部选任要强化作风考察，加强干部作风考察，深入了解为民服务、求真务实、勤勉敬业、奋发有为，反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等情况。

另外，省委、市委分别下达了《关于建立领导班子和领导干部作风纪实档案的意见》，我县也已印发了相关文件，建立健全我县干部档案工作，为干部作风建设和选拔任用提供更为全面准确的依据。

二是更加注重基层，更好服务群众。

条例中明确提到：在选拔任用党政领导干部时应当树立注重基层的导向。

在近年来的干部队伍建设中，也通过“加强基层建设年”、“双融双建”等活动，走基层、进机关，与百姓面对面，密切联系群众，增强党员干部同人民群众的血肉联系。

干部管理工作特色亮点经验汇报2
干部管理工作特色亮点经验汇报2
强化教育培养“增底色”。

对标政治标准精准制定干部教育培训计划，深化对党章党纪、制度法规、脱贫攻坚等教育宣讲，教育引导干部增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。

注重党性实践教育，从严落实“三会一课”、“党员固定活动日”等党内生活制度，使严格党内组织生活的过程成为锤炼党性的过程。

用好批评和自我批评武器，不断提高领导干部解决自身矛盾和问题的能力素质。

强化工作实践“选出色”。

牢固树立重德行、重能力、重实绩、重基层的选人用人导向，把德才兼备、实绩突出作为干部选拔任用的先决条件，大力选拔政治素质好、业务能力强、专业水平高的干部，着力激发干部干事创业活力和激情。

牢固树立在急难险重任务中培养、锻炼干部的鲜明导向，主动搭建政治历练和实践锻炼平台，选派优秀年轻干部参与脱贫攻坚、X等重点工作，着力提升年轻干部处理复杂问题的能力和素质。

强化综合考核“察成色”。

常态化开展领导班子和领导干部分析研判，通过现场看、基层听、群众评、科学判等方式，动态掌握干部一贯表现和工作实绩，充分发挥考核管理的督促作用。

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拓宽公务员来源渠道,为基层人才向上流动提供机会—— “从一线选拔”成趋势 8月，合肥市公布的一则从优秀社区干部中考录10名市直机关公务员的公告，不仅在“小巷总理”中激起波澜，更引起社会的广泛关注。目前，经过笔试、面试最终入围的20人进入考察阶段。据悉，这次考录由省人社厅破例授权，在全国亦是开先河之举。

“此举既给基层人才提供向上流动的机会，有利于激励社区干部扎根基层建功立业，也拓宽市直机关公务员的来源渠道，提高市直机关公务员服务基层、服务群众、服务社会的能力和水平。 ”合肥市委有关负责人表示，这也向社会传递一个鲜明的信号：注重基层、注重实践、注重能力的用人导向，让机关干部从基层来，让优秀人才到基层去。

早在2008年，我省即有破冰之举，在六安、巢湖等地试点从优秀村干部中考录乡镇公务员。当年，全省有65名村干部通过考试，跻身公务员队伍，实现了身份的根本改变。今年，在试点基础上，我省首次在全省范围内推开，拿出42个名额专门面向村干部招考，纳入全省公务员考试录用工作一并进行。而在大规模的全省公务员招考中，“基层导向”愈见鲜明。在今年全省招录的5300多名公务员中，省、市机关大幅提高从有2年以上基层工作经历人员中招录的比例，分别超过85%、70%。 “从2006年招录公务员时，就开始对基层经验比例提出要求，当时只达到30%，以后这一比例逐年抬高。 ”省人社厅公务员处有关负责人介绍，明年，除少数岗位外，省级机关招录公务员要求必须有2年以上基层工作经历。

浅析关爱基层干部的主要做法和存在问题**市历来高度重视基层干部队伍建设工作，始终把关心关爱基层干部作为科学管理、充分调动基层干部积极性的重要措施，努力建设一支数量充足、结构合理、政治坚定、作风过硬、能力突出的基层干部队伍，为全市经济社会发展和脱贫攻坚提供人才保证。

截至目前，全市乡镇共有公务员222人，行政工勤23人，事业人员471人，副高级职称238人。

一、主要做法（一）坚持人文关怀，着力解决实际困难。

近年来，市委不断加强基层干部办公硬件设施和住房建设，着力帮助解决乡镇干部办公、住房、生活等方面困难问题。

（二）树立基层选人用导向，提高基层干部积极性。

近年来，市委树立鲜明的基层导向，把下基层作为年轻干部的必修课、作为干部提拔重用的重要条件，推动“年轻干部到基层去、机关干部从基层来”，引导人才走向基层。

一是加大乡镇公务员、事业招考力度，扩大乡镇招录人数比例。

2014年以来，共招录公务员99人，选调生3名，其中，乡镇招录56人，占56.6%;招聘事业人员138人，其中，乡镇招聘122人，占88.4%。

二是坚持每年从优秀村(社区)书记、主任，优秀大学生村官招录进入乡镇公务员队伍。

2012年来，共招录(社区)书记、主任4人，大学生村官1人。

三是坚持基层一线选拔和培养使用干部的用人导向，不断探索建立乡(镇)基层一线党政领导干部培养选拔链。

市委在乡镇领导干部岗位空缺时，优先从乡镇公务员队伍中提拔使用，乡镇无适合人选时，才从市直部门提拔选派优秀年轻干部到乡(镇)担任领导职务。

2016年以来，从乡镇中提拔领导干部29人，占全年提拔干部的25.7%;乡镇领导干部交流到市直部门34人，市直部门领导干部交流或提拔到乡镇41人，乡镇间交流14人。

四是进一步拓宽选人用人视野，保证乡镇干部队伍的源头活水。

在乡镇换届时，从村(社区)党组织书记、主任，大学生村官、乡镇事业人员中竞争选拔优秀干部到乡镇领导班子中，2017年乡镇人大、政府换届时，共有3名乡镇事业人员、1名村(社区)党组织书记、1名大学生村官选拔进入乡镇政府班子。

科级干部选拔任用条例【篇一：科级干部选拔任用工作实施细则】科级干部选拔任用工作实施细则第一章总则第一条为认真贯彻执行党的干部政策，建立科学规范的科级干部选拔任用制度，形成富有活力与生机的用人机制，推进科级干部队伍的革命化、年轻化、知识化、专业化建设，为本单位各项事业全面快速发展提供组织保证。

根据党中央颁布的《党政领导干部选拔任用工作条例》、《中国共产党章程》、北京市人事局文件和有关法律、法规，制定本《细则》。

第二条本《细则》适应于本单位选拔任用科级干部。

第三条选拔任用科级干部必须坚持以下原则：1.管干部原则；2.人唯贤、德才兼备和岗位需要原则；3.众公认、注重实绩原则；4.开、平等、竞争、择优原则；5.主集中制原则；6.法办事原则。

第四条导班子及党组履行选拔任用科级干部的职责，办公室负责本《细则》的组织实施。

第二章选拔任用的条件第五条级干部应当具备以下任用条件：1.决拥护和执行党的基本路线和各项方针、政策，认真学习和掌握邓小平理论，努力学习实践“三个代表”重要思想和科学发展观要求，具有一定的马克思主义理论水平和政策水平，以及用马克思主义的立场、观点、方法去分析解决问题的能力；2.强烈的革命事业心和政治责任感，有从事党政和群团组织管理经验、能力，有较高的文化水平和专业知识；3.爱本职工作，能干事，干成事，在实际工作中绩效显著；4.有求真务实的工作作风，讲实话，办实事，求实效。

坚持与时俱进，开拓创新；5.正廉洁，勤政为民，以身作则，不滥用职权谋求私利；6.民主作风，有全局观念，服从领导，服务企业，服务百姓，善于团结同志一道工作，群众威信较高。

第六条拔任用科级干部职务的，应当具备以下任职资格：1.级干部要有专科以上学历；2.科级干部应当具有三年以上正式工龄；3.拔任用正科级干部，必须在副科岗位上工作满两年以上；4.别优秀的年轻干部或者工作特别需要的，可以破格提拔；5.体健康。

第三章拔任用程序第七条到下列情况，通过公开竞争确定人选：1.位出现人员空缺；2.构调整、重组，需要进行人员调整或分流的；3.规定进行职位轮换，有必要通过竞争确定有关职位人选的；4.他需要竞争上岗的。

“宰相必起于州郡，猛将必发于卒伍”的现实意义是什么“宰相必起于州郡，猛将必发于卒伍”。

这是我国古代用人历史经验的深刻总结。

在今天仍然有着重要的现实意义，那就是基层是锻炼干部的摇篮。

我们党是执政党，党和国家的各级领导机关承担着领导改革开放和现代化建设的重任。

领导机关的干部只有熟悉基层，才能制定符合基层实际的政策；只有经过基层历练，才能具备处理实际问题的能力。

改革开放以来，党的一系列重大决策和创新举措，从农村家庭联产承包责任制到干部工作的公开招聘、竞争上岗，大都源自基层和群众的创造。

基层是实践的前沿，是思想创新、政策创新的源头，也是我们一切工作的落脚点。

如果各级党政机关没有一批来自基层、了解基层的领导骨干，出主意、作决策就容易脱离实际、脱离群众。

所以，领导机关的干部需要从基层来。

近日，李源潮同志在中国浦东干部学院的讲话中指出，各地各部门要从实际出发，贯彻中央关于干部人事制度改革的要求，坚持和完善从基层培养选拔领导机关干部的制度，充分调动和激发干部到基层去的内生动力。

各级党政机关提拔领导干部，要优先从具有基层和生产一线工作经历的优秀干部和人才中选拔。

基层的干部最苦，但是基层的干部经历丰富，有着最为纯朴的处事风格，有着最为直接的工作方式。

带着这种真实的感性认识，再到领导机关去工作，就会制定出更为符合基层发展的方针政策。

因此我们要充分认识从基层培养选拔领导机关干部的必要性和紧迫性，树立重视基层的用人导向，让优秀人才到基层去，让领导机关干部从基层来。

促进干部的合理流动，加大人才的良性循环，提高党的执政能力、巩固党与人民群众血肉联系。

领导机关的干部要从基层来要到基层去。

一语道破基层的对于历验干部的重要性。

我们党是人民利益的忠实代表，党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。

革命战争年代，我们党能够战胜强敌、取得胜利，靠的是干部与群众一起出生入死。

邓小平同志曾经指出，“为什么过去很困难的局面我们都能渡过？根本的问题是我们的干部、党员同人民群众一块苦。