2015年1月1日起实施的新法律法规(汇总)
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2015年新安全生产法2015年新安全生产法是我国首部专门针对安全生产的法律,于2015年12月1日正式实施。
该法共有178条,主要包括了安全生产的基本原则、组织管理、安全责任、安全生产控制、安全生产监督和安全生产惩罚等内容。
新安全生产法的出台是为了进一步加强我国的安全生产工作,提高安全生产管理水平,预防和减少安全生产事故的发生,保障人民群众的生命财产安全。
新安全生产法明确规定了安全生产的基本原则,包括安全第一、预防为主、综合治理、责任明确和法治保障。
这些原则为安全生产工作提供了具体指导,为相关部门和企事业单位提供了明确的职责和责任。
新安全生产法明确规定了安全生产责任制的建立和落实。
法律规定,各级政府应当加强对本辖区内安全生产的统一监督和管理,企事业单位应当落实安全生产责任,相关部门应当加强对企事业单位的安全生产监督。
这些规定为安全生产责任的明确和落实提供了法律依据,强化了各方责任意识。
新安全生产法还明确了安全生产控制措施的要求。
法律规定,企事业单位应当采取必要措施,建立完善的安全生产管理制度,制定安全生产操作规程和操作规范,并对从事特种作业人员进行专门培训。
这些规定的出台,为企事业单位提供了实施安全生产的具体措施和方法。
新安全生产法还加强了安全生产监督和惩罚力度。
法律规定,各级政府和有关部门应当加强安全生产监督检查,发现违反安全生产法律法规的行为,及时进行处置。
对于安全生产事故和违法行为,法律规定要依法追究责任,并对违法违规行为予以惩罚。
这些规定的出台,为加强安全生产监督和惩罚提供了法律依据,有力维护了安全生产的秩序和安全。
总之,2015年新安全生产法的出台是我国安全生产工作的重要里程碑,对于加强安全生产管理,预防和减少安全生产事故的发生,保障人民群众的生命财产安全具有重要意义。
在今后的安全生产工作中,各级政府和企事业单位应当认真贯彻落实新安全生产法的要求,加强安全生产工作,确保安全生产形势持续向好。
中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法(2015年修正)文章属性•【制定机关】全国人民代表大会•【公布日期】2015.08.29•【文号】中华人民共和国主席令第三十三号•【施行日期】2015.08.29•【效力等级】法律•【时效性】已被修改•【主题分类】人大机关,国家机构组织,行政机关正文中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法(1979年7月1日第五届全国人民代表大会第二次会议通过根据1982年12月10日第五届全国人民代表大会第五次会议《关于修改〈中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法〉的若干规定的决议》第一次修正根据1986年12月2日第六届全国人民代表大会常务委员会第十八次会议《关于修改〈中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法〉的决定》第二次修正根据1995年2月28日第八届全国人民代表大会常务委员会第十二次会议《关于修改〈中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法〉的决定》第三次修正根据2004年10月27日第十届全国人民代表大会常务委员会第十二次会议《关于修改〈中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法〉的决定》第四次修正根据2015年8月29日第十二届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议《关于修改〈中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法〉、〈中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法〉、〈中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法〉的决定》第五次修正)目录第一章总则第二章地方各级人民代表大会第三章县级以上的地方各级人民代表大会常务委员会第四章地方各级人民政府第五章附则第一章总则第一条省、自治区、直辖市、自治州、县、自治县、市、市辖区、乡、民族乡、镇设立人民代表大会和人民政府。
第二条县级以上的地方各级人民代表大会设立常务委员会。
2015年最新的环境法律法规清单序号法律法规名称最新版本最近更新时间1 中华人民共和国循环经济促进法2009.1.1 2014.8.252 消耗臭氧层物质管理条例2010.6.1 2014.8.253 中国受控消耗臭氧层物质清单2010.9.27 2014.8.254 规划环境影响评价条例2009.10.1 2014.8.255 废弃电器电子产品回收处理管理条例2011.1.1 2014.8.256 建设项目环境保护管理条例1998.11.29 2014.8.257 建设项目环境影响评价分类管理名录2008.10.1 2014.8.258 第170号国际公约作业场所安全使用化学品公约1990.6.25 2014.8.259 中华人民共和国环境噪声污染防治法1997.3.1 2014.8.2510 中华人民共和国宪法2004修订2004.3.14 2014.8.2511 中华人民共和国可再生能源法2006.1.1 2014.8.2512 中华人民共和国节约能源法2007年修订2008.4.113中华人民共和国消防法2009.5.1 2014.8.2515中华人民共和国水污染防治法2008.6.1 2014.8.2516中华人民共和国固体废物污染环境防治法2013.6.29 2014.8.2517中华人民共和国环境影响评价法2003.9.1 2014.8.2518中华人民共和国环境保护法2015.1.1 2014.4.24公布19中华人民共和国水法2002年修订2002.10.120中华人民共和国水土保持法2010年12月25日修订通过2011.3.1实施21取水许可和水资源费征收管理条例2006.4.15 2014.8.2522国家危险废物名录2014.8.2523仓库防火安全管理规则1990.4.10 2014.8.2524危险废物转移联单管理办法1999.10.1 2014.8.2525中华人民共和国水污染防治法实施细则2000.3.20 2014.8.2526广东省排污费征收使用管理办法2007.8.1 2014.8.2527环境保护行政处罚办法2010.3.1 2014.8.2528节约用电管理办法2000.12.2929电子信息产品污染控制管理办法2007.3.1 2014.8.2530常用化学危险品贮存通则1995.7.11 2014.8.2531工业企业厂界噪声标准2008.10.1 2014.8.2532危险废物贮存污染控制标准GB 18597-200133化学品安全技术说明书编写规定范围2000.6.1 2014.8.2534化学品分类和危险性公示通则2010.5.1 2014.8.2535环境空气质量标准GB3095-2012 2012.4.1 2014.8.2536化学品安全标签编写规定2010.5.1 2014.8.2537建设防火规范2006.12.1 2014.8.2538建设施工场界环境噪声排放标准GB 12523-2011 2012.7.1 2014.8.25 39消防安全标志设置要求2011.10.1 2014.8.2540城镇污水处理厂污染物排放标准2003.7.1 2014.8.2541广东省安全生产监督管理局危险化学品储存安全备案管理2007.10.1 2014.8.25 42十二五节能减排综合性工作方案2011.8.31 2014.8.2543中华人民共和国清洁生产促进法2003.1.1 2014.8.2544危险化学品安全管理条例修订2013年12月7日45关于全面实施排污申报登记制度的通告2002.3.13 2014.8.25颁布日期:2007-04-13 执行日期:2007-07-0147广东省固体废物污染环境防治条例2012.7.26 2014.8.2548广东省珠江三角洲清洁空气行动计划2013.2.8 2014.8.2549广东省珠三角洲大气污染防治办法2009.5.12014.8.2550广东省环境保护和生态建设“十二五”规划2011.7.28 2014.8.2551广东省饮用水源水质保护条例(2010年修正本)2010-07-235253广东省环境保护厅关于珠江三角洲地区执行国家排放标准水污染物特别排放限值的通知2012.11.30 2014.8.2554广东省严控废物处理行政许可实施办法2009.5.1 2014.8.2555关于印发广东省固体废物污染防治“十二五”规划(2011-2015)通知2012.4.21 2014.8.25 56广东省节约能源条例2010.7.1 2014.8.2557大气污染物排放限值(DB4427-2001)2002.1.1 2014.8.2558广东省实施《中华人民共和国环境噪声污染防治法》2010.7.23 2014.8.25 59广东省环境保护厅关于危险贮存环境防护距离有关问题处理意见的通知2013.9.25 2014.8.2560电子电气设备RoHS指令2011.6.5 2014.8.2561化学物质RoHS指令2006.12.1 2014.8.2562关于印发惠州市大气重污染应急预案的通知2014.4.29 2014.8.2563惠州市环境保护局环境污染治理设施托运管理2007.6.1 2014.8.2564惠州市高噪声设备管理制度2004.4.30 2014.8.2565广东省地方标准水污染物排放限值2002.1.1 2014.8.2566城镇排水与污水处理条例2014.1.1 2014.8.25化学危险物品安全管理条例2011-12-1机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定2002年5月1日起施行危险化学品登记管理办法2012.8.1危险化学品重大危险源辨识GB 18218-2009昆明市城市排水管理条例(修订2011年3月1日实施昆明市节约能源条例颁布日期:2012-06-27 执行日期:2012-10-01昆明市危险废物污染防治办法颁布日期:2009-03-18 执行日期:2009-05-01昆明市机动车排气污染防治条例颁布日期:2008-07-04 执行日期:2008-10-01昆明市城镇居民基本医疗保险实施细则颁布日期:2008-03-12 执行日期:2008-03-12性法律法规1. 中华人民共和国主席令第二十二号中华人民共和国环境保护法 2014-4-24修订 2005-1-12. 中华人民共和国主席令第72号中华人民共和国清洁生产促进法 2002-6-29 2003-1-13. 矿山地质环境保护规定 2009-2-2 2009-5-14. 中华人民共和国主席令第77号中华人民共和国节约能源法(2007) 2007-10-28 2008-04-015. 中华人民共和国环境影响评价法 2002-10-28 2003-9-16. 淘汰落后生产能力、工艺和产品的目录第一批 1999-1-22 1999-2-17. 淘汰落后生产能力、工艺和产品的目录第二批 1999-12-30 2000-1-18. 淘汰落后生产能力、工艺和产品的目录第三批 2002-6-2 2002-7-19. 国家环境保护总局令第 35 号环境信息公开办法(试行) 2007-2-8 2008-5-110. 中华人民共和国国务院令第508号全国污染源普查条例 2007-10-9 2007-10-9二、保护大气环境的法律法规及标准13. GB16297-1996 大气污染物综合排放标准 1996-4-12 1997-1-114. GB18588-2001 砼外加剂中释放氨的限量2001-01-01 2001-01-01三、保护水环境的法律法规及标准15. 中华人民共和国主席令第87号中华人民共和国水污染防治法 2008-2-28修订 2008-6-116. 国务院令第284号中华人民共和国水污染防治法实施细则 2000-03-20 2000-03-2017. 中华人民共和国主席令第26号中华人民共和国海洋环境保护法 1999-12-25 2000-4-118. 中华人民共和国主席令第61号公布中华人民共和国水法 2002-8-29 2002-10-119. 国务院令第61号中华人民共和国防治陆源污染物污染损害海洋环境管理条例1990-6-22 1990-6-2220. 中华人民共和国国务院令第 507 号国务院关于修改〈中华人民共和国防治海岸工程建设项目污染损害海洋环境管理条例〉的决定 2008-1-1 2008-1-121. GB8978-1996 污水综合排放标准 1996-10-4 1998-1-122. GB3838-2002 地表水环境质量标准 2002-4-26 2002-6-123. GB3097-1997 海水水质标准 1997-12-03 1998-07-2624. GB3552-83 船舶污染物排放标准 1983-4-9 1983-10-1四、防治固体废弃污染环境的法律法规及标准等25. 中华人民共和国固体废物污染环境防治法 2004-12-29 2005-4-126. 中华人民共和国放射性污染防治法 2003-6-28 2003-10-017. 国务院令第612号放射性废物安全管理条例 2011-12-29 2011-12-2928. GB18599-2001 一般工业固体废物储存处置污染控制标准 2001-12-28 2002-7-129. GB15618-1995 土壤环境质量标准 1995-7-13 1996-3-130. 全国城镇生活垃圾处理信息报告、核查和评估办法 2009-2-24 2009-2-2431. 废弃电器电子产品回收处理管理条例 2009-2-25 2011- 1- 1五、防治噪音污染环境的法律法规及标准等32. 中华人民共和国主席令第77号中华人民共和国环境噪声污染防法 1996-10-29 1997-3-133. GB3096-2008 声环境质量标准 2008-08-19 2008-10-0134. GB10070-88 城市区域环境振动标准 1988-12-10 1989-7-135. GB12523-2011 建筑施工场界环境噪声排放标准 2011-12-5 2012-7-136. GB12348-2008 工业企业厂界环境噪声排放标准 2008-08-19 2008-10-0137. GB 22337-2008 社会生活环境噪声排放标准 2008-08-19 2008-10-01六、关于防治化学危险品污染环境的法律法规及标准等38. 国务院第144次常务会议通过《危险化学品安全管理条例》修订 2011-2-16 2011-12-139. 国家危险废物名录2014.10.16更新40. GB 15603-1995 常用危险化学品贮存通则 1996-2-141. GB 18597-2001 危险废物储存污染控制标准 2002-7-1七、关于防治建设项目污染环境的法律法规及标准等42. 国务院令第253号建设项目环境保护管理条例 1998-11-18 1998-11-2943. 国家环保局第13号令建设项目环境保护设施竣工验收管理定 2001-12-27 2002-2-144. 建设项目环境保护管理程序 1990-06 1990-0645. 建设项目环境保护设计规定 1987-3-20 1987-3-2046. 国家环境保护总局建设项目环境影响评价文件审批程序规定 2005-10-27 2006-1-147. JGJ 146-2013建筑施工现场环境与卫生标准2005-1-21 2014.6.148. 建设项目环境影响评价文件分级审批规定 2008-12-11 2009-3-1八、关于水土保持有关的法律法规及标准等49. 《中华人民共和国水土保持法》已由中华人民共和国第十一届全国人民代表大会常务委员会第十八次会议修订通过 2010-12-25 2011-3-150. 中华人民共和国水土保持法实施细则 1993-8-1 1993-8-151. 中华人民共和国森林法1998-4-29城市建筑垃圾管理规定2005年6月1日建筑灭火器配置设计规范GB 50140-2005 2005年10月1日中华人民共和国职业病防治法2011年修订2011.12.31中华人民共和国劳动法(修订)2009.08.27公路工程安全施工技术规程JTGF9—2015 2015年5月1日特种设备安全监察条例2003年6月1日起施行2009年5月1日特种作业人员安全技术培训考核管理规定2013年修订2010年7月1日水污染排放许可证管理暂行办法危险废物鉴别标准2007-10-1城市市容和环境卫生管理条例1992.8.1广东省城市市容和环境卫生管理规定2000.5.11中华人民共和国宪法2004.03.14修订2004.03.142中华人民共和国刑法2011.02.25修订2011.02.253中华人民共和国劳动法2013.07.01修订2013.07.014中华人民共和国妇女权益保障法2005.08.28修订2005.08.285中华人民共和国未成年人保护法2012.10.26修订2013.03.016中华人民共和国职业病防治法2011.11.31修订2011.11.3110中华人民共和国环境保护法2014.04.24修订2015.01.0111中华人民共和国清洁生产促进法2012.2.29修订2012年7月1日起施行12中华人民共和国大气污染防治法2014.12.26修订2014.12.262015年8月29日修订通过自2016年1月1日起施行13中华人民共和国水污染防治法2008.02.28修订2008.06.0114中华人民共和国固体废物污染环境防治法2013.06.29修订2013.06.2915中华人民共和国环境噪声污染防治法1996.10..03.0117中华人民共和国安全生产法2014.08.31修订2014.12.0118中华人民共和国消防法2008.10.28修订2008.10.2819中华人民共和国水法2002.08..10.0120中华人民共和国防洪法1997.08..01.0121中华人民共和国水土保持法1991.09..09.2922中华人民共和国土地管理法1986.06..01.0123中华人民共和国森林法1984.09..04.2924中华人民共和国野生动物保护法1988.11..03.0125中华人民共和国土地管理法实施条列1998.12..01.0126中华人民共和国森林法实施条例2000.01..01.2927中华人民共和国野生植物保护条例1996.09.30 1997.01.0128建设项目环境保护管理条例1998.11..11.1829安全生产许可证条例2004.01..01.1331安全生产行政复议暂行办法2003.02..05.0132劳动保障监察条例2004..12.0133企业职工伤亡事故报告和处理规定1991.02..05.0134工伤保险条例2003.04.16 2004.01.0135中华人民共和国企业劳动争议处理条例1993.07.06 1993.08.0136最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释2003.12.04 2004.05.0137使用有毒物品作业场所劳动保护条例2002.04.30 2002.04.3038尘肺病防治条例1987.12.03 1987.12.0339中华人民共和国防汛条例1991.06.28 1991.07.0240中华人民共和国道路运输条例2004.04.30 2004.07.0141特种设备安全监察条例2003.03.11 2003.06.0142危险化学品安全管理条例2002.01.26 2002.03.1543中华人民共和国民用爆炸物品管理条例1984.01.06 1984.01.0644广东省大气污染防治目标责任考核办法2014.11..11.1145广东省实施《中华人民共和国水法》办法(2014.11.26通过修订)2015.1.1实施2014.11..01.0146广东省气象灾害防御条例2014.11..03.0147广东省职工生育保险规定2014.11..01.0148广东省社会保险条例2014.11.26修订2014.11.2649建设项目环境保护分类管理名录2015年3月19日通过2015年6月1日实施50建设项目环境保护设计规定1987.03..03.2051建设项目竣工环境保护验收管理办法2001.12.11 2002.02.0152排放污染物申报登记管理规定1992.10..10.0153环境保护行政处罚办法1999.07.08 1999.08.0654安全生产培训管理办法2004.12..02.0155建设重大事故报告和调查程序规定1989.09..12.0156国务院特大安全事故行政责任追究的规定2001.04..04.2157国务院特别重大事故调查程序暂行规定1989.03.29 1989.03.2959安全生产行政复议暂行办法2002.02..05.0160劳动防护用品管理规定1996.04..06.0161仓库防火安全管理规则1990.04..04.0162职业健康监护管理办法2005.05..05.0164建设项目职业病危害分类管理办法2002.03..05.0165工伤认定办法2003.09..01.0166因工死亡职工供养亲属范围规定2003.09..01.0267企业职工伤亡事故报告和处理规定1991.02..05.0168非法用工单位伤亡人员一次性赔偿办法2003.09..01.0169锅炉压力容器使用登记管理办法2003.07..09.0170在用压力容器检验规程1990.02.22 1990.02.2271气瓶安全监察规定2003.04..06.0172锅炉压力容器压力管道特种设备事故处理规定2001.09.17 2001.11.15 73特种设备注册登记与使用管理规则2001.04.09 2001.04.0974特种设备质量监督与安全监察规定2000.06.29 2000.10.0175特种设备作业人员2005.01..07.0176起重机械安全监察规定1991.03.21 2007.6.177漏电保护器安全监察规定1990.06.01 1990..06.0178厂内机动车辆安全管理规定5040779爆炸危险场所安全规定5012280建设项目环境风险评价技术导则 HJ/T 169-20042004.12..12.1183机械安全指示、标志和操作第1部分:关于视觉、听觉和触觉信号的要求2000.10..07.0184机械安全指示、标志和操作第2部分:标志要求2000.10..07.0185《劳动防护用品配备标准(试行)》-6-2286劳动保护职工非因工伤残或因病丧失劳动能力程度鉴定标准(试行)2040588危险化学品事故应急救援预案编制导则2004-4-82004-4-889爆破安全规程GB 6722-90安全用电施工现场临时用电安全技术规范JGJ46-1988 198891建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范JGJ130—2001 J84—2001 2001.06.0192高处作业分级GB3608-93建筑施工高处作业安全技术规范JGJ80-91 199194特种作业人员安全技术考核标准GB5036-.0395电工作业人员安全技术考核标准LD28_.10.0196起重机司机安全技术考核标准GB6720-97企业职工伤亡事故调查分析规则GB6442-.0298企业职工伤亡事故经济损失统计标准GB6721-86 1987.0299职工工伤与职业病致残程度鉴定GB/T16180-.10.01100安全标志GB 2894—1996 1996.03..10.01101安全帽GB2811-.08.01102安全带(摘录)GB6059-.012103安全网附:安全网使用规则GB5725-104建筑施工安全检查评分标准JGJ59-99 1999中华人民共和国国务院令第364号禁止使用童工规定 2002年12月1日起施行。
2016年1月1日开始正式实施的新的法律法规新的一年,新的开始。
同时,一批新的法律法规也将在2016年1月1日开始正式实施,比如,《中华人民共和国人口与计划生育法修正案》2016年1月1日起实施,这意味着“全面二孩”政策将自元旦起正式落地。
《居住证暂行条例》2016年1月1日起实施,我国将彻底告别“暂住证”时代。
其中全国的有17部,地方的有10部。
一、中央(共17部)1、《中华人民共和国人口与计划生育法修正案》2016年1月1日起实施修改后的人口与计划生育法于2016年1月1日起施行。
这意味着“全面二孩”政策将自元旦起正式落地。
修改后的计生法明确,提倡一对夫妻生育两个子女,符合法定条件的可以要求安排再生育子女。
根据修改后的计生法,符合法律、法规生育子女的夫妇,无论一孩还是二孩,都可以获得延长生育假的奖励或者其他福利。
新法还修改了有关节育强制措施的条款,育龄夫妇可自主选择计划生育避孕节与措施。
修改后的计生法删除了“公民晚婚晚育,可获得延长婚假、生育假的奖励或者其他福利待遇”的条款。
那么,今后婚假是否只剩下3天呢?专家指出,计生法修改后,婚假时间等具体问题还需各地立法机关修改对应法规条例,现在判断为时尚早。
2、《居住证暂行条例》2016年1月1日起实施《居住证暂行条例》于2016年1月1日起施行。
根据条例,居住证持有人将享有六大基本公共服务和七项便利。
居住证制度正式实施后,我国将彻底告别“暂住证”时代。
条例规定,居住证持有人在居住地依法享受劳动就业,参加社保,缴存、提取和使用住房公积金的权利。
县级以上政府及有关部门要为持证人提供六项基本服务,包括:义务教育、基本公共就业、基本公共卫生服务和计划生育服务、公共文化体育服务、法律援助及国家规定的其他基本服务等。
此外,持证人还可以享受在居住地办理出入境证件、换领或补领居民身份证、进行机动车登记、申领驾驶证、报名参加职业资格考试等便利。
条例还对“国家版”居住证的落户通道,按照城市不同规模作出规定。
序类别名称实施日期检索管理部门号一、适用的法律、法规及规章1 法律中华人民共和国宪法2004年修订网络办公室2 法律中华人民共和国计量法2003.12.28 网络办公室3 法律中华人民共和国产品质量法2000年修订网络办公室4 法律中华人民共和国招标投标法2012.02.01 网络办公室5 法律中华人民共和国建筑法2011.07.01 网络办公室6 法律中华人民共和国合同法1999.10.01 网络办公室7 法律中华人民共和国劳动法2007.06.29 网络办公室8 法律中华人民共和国劳动合同法2008.01.01 网络办公室9 行政法规《中华人民共和国劳动合同法》实施条例2008.09.18 网络办公室10 法律中华人民共和国劳动争议调解仲裁法2008.05.01 网络办公室11 法律中华人民共和国安全生产法2014.12.01 网络办公室12 法律中华人民共和国道路交通安全法2011.05.01 网络办公室13 法律中华人民共和国食品安全法2009.06.01 网络办公室14 行政法规《中华人民共和国食品安全法》实施条例2009.07.20 网络办公室15 法律中华人民共和国节约能源法2008.04.01 网络办公室16 法律中华人民共和国清洁生产促进法2003.01.01 网络办公室17 法律中华人民共和国环境保护法2002年修订网络办公室18 法律中华人民共和国环境影响评价法2003.09.01 网络办公室19 法律中华人民共和国大气污染防治法2000.09.01 网络办公室20 法律中华人民共和国水污染防治法2008.06.01 网络办公室21 法律中华人民共和国固体废物污染环境防治法2005.04.01 网络办公室22 法律中华人民共和国环境噪声污染防治法1997.03.01 网络办公室23 法律中华人民共和国物权法2007.10.01 网络办公室24 法律中华人民共和国消防法2009.05.01 网络办公室25 法律中华人民共和国电力法2009.8.27 网络办公室26 法律中华人民共和国节约能源法2008.04.01 网络办公室27 法律中华人民共和国审计法2006.02.28 网络办公室28 行政法规《中华人民共和国审计法》实施条例2010.05.01 网络办公室29 法律中华人民共和国工会法2001.10.27 网络办公室30 法律中华人民共和国妇女权益保障法2005.8.28 网络办公室31 法律中华人民共和国会计法2000.07.01 网络办公室32 行政法规中华人民共和国营业税暂行条例1993.12.13 网络办公室33 行政法规中华人民共和国营业税暂行条例实施细则1993.12.25 网络办公室34 行政法规中华人民共和国企业所得税法2008.01.01 网络办公室35 行政法规中华人民共和国企业所得税法实施条例2008.01.01 网络办公室36 法规中华人民共和国个人所得税法2011.09.01 网络办公室37 行政法规中华人民共和国个人所得税法实施条例2008.02.18 网络办公室38 行政法规中华人民共和国印花税暂行条例1998.08.06 网络办公室39 行政法规中华人民共和国森林防火条例2009.01.01 网络办公室40 法律职业病防治法2011 网络办公室41 法律中华人民共和国传染病防治法2004.12.01 网络办公室42 法律中华人民共和国标准化法1989.04.01 网络办公室43 行政法规中华人民共和国标准化法实施条例1990.04.06 网络办公室44 法律中华人民共和国土地管理法2004.8.28 网络办公室45 法律中华人民共和国未成年人保护法2007.06.01 网络办公室46 法律中华人民共和国水土保持法2011.03.01 网络办公室47 行政法规中华人民共和国土地管理法实施条例1998.12.27 网络办公室48 行政法规中华人民共和国专利实施细则2010.02.01 网络办公室49 行政法规建设工程质量管理条例2000.01.10 网络办公室50 行政法规建设工程安全生产管理条例2004.02.01 网络办公室51 行政法规安全生产许可证条例2004.01.13 网络办公室52 行政法规特种设备安全监察条例2011 网络办公室53 部委规章特种设备作业人员监督管理办法2011.07.01 网络办公室54 部委规章建筑起重机械安全监督管理规定2008.06.01 网络办公室55 部委规章建设项目竣工环境保护验收管理办法2002.02.01 网络办公室56 行政法规电力监管条例2005.02.15 网络办公室57 行政法规承装(修vb vbbn、试)电力设施许可证管理办法2010.03.01 网络办公室58 部委规章电力设施保护条例实施细则1999.03.18 网络办公室59 部委规章山西省实施《电力设施保护条例》办法2014.09.01 网络办公室60 部委规章电力工业环境保护管理办法1996.12.02 网络办公室61 行政法规劳动保障监察条例2004.12.01 网络办公室62 部委规章职业健康监护管理办法2002.05.01 网络办公室63 行政法规建设项目(工程)劳动安全卫生监察规定1997.01.01 网络办公室64 部委规章劳动防护用品管理规定1996.06.01 网络办公室65 部委规章劳动防护用品监督管理规定2005.09.01 网络办公室66 行政法规山西省安全生产监督管理办法2004.03.10 网络办公室67 行政法规生产安全事故报告和调查处理条例2007.06.01 网络办公室68 行政法规电力安全事故应急处置和调查处理条例2011.09.01 电子版办公室69 行政法规山西省工业劳动卫生管理条例1990.10.01 网络办公室70 行政法规山西省劳动合同条例2010.01.01 网络办公室71 行政法规山西省环境保护条例1997.07.30 网络办公室72 行政法规山西省城市市容和环境卫生管理实施办法1997.10.25 网络办公室73 行政法规山西省城市供水和节约用水管理条例2000.01.18 网络办公室74 行政法规山西省工业固体废物污染防治条例1997.07.30 网络办公室75 部委规章山西省实施《中华人民共和国道路交通安全法》办法2013.09.01 网络办公室76 行政法规山西省实施《中华人民共和国妇女权益保障法》办法1997.07.30 网络办公室77 行政法规承装(修、试)电力设施许可证监督管理实施办法(电监资质〔2012〕24号)2012.04.17 网络办公室78 行政法规山西省实施《中华人民共和国职业教育法》办法1997.09.28 网络办公室79 行政法规山西省职工劳动权益保障条例2004.07.01 网络办公室80 行政法规女职工劳动保特别规定2012.04.28 网络办公室81 行政法规禁止使用童工规定2002.12.01 网络办公室82 部委规章未成年工特殊保护规定1995.01.01 网络办公室83 部委规章职业病目录(卫法监发[2002]108号)2002.04.08 网络办公室84 行政法规工伤保险条例2004.01.01 网络办公室85 部委规章工伤认定办法2004.01.01 网络办公室86 部委规章因工死亡职工供养亲属范围规定2004.01.01 网络办公室87 部委规章防暑降温措施管理办法2012.05.16 网络办公室88 部委规章国家危险废物名录2008.8.1 网络办公室89 部委规章突发气象灾害预警信号发布试行办法2004.08.16 网络办公室90 部委规章国家危险废物名录1998.07.01 网络办公室91 行政法规危险化学品安全管理条例2011 网络办公室92 部委规章易燃、易爆化学物品消防监督管理办法1994.05.01 网络办公室93 行政法规全国民用爆炸物品信息管理系统领用发放手持机用户手册2009.11. 网络办公室94 部委规章民用爆炸物品安全管理条例2006.09.01 电子版办公室95 部委规章机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定(公安部第61号令)2002.05.01 电子版办公室96 部委规章(公安部第6号令)1990.04.10 电子版办公室97 法律中华人民共和国森林法2009年第二次修订网路办公室98 部委规章爆破作业项目管理要求2012.06.01 网路办公室99 部委规章爆破作业单位资质条件和管理要求2012.06.01 网路办公室100 行政法规城市市容和环境卫生管理条例1992.06.28 网络办公室101 部委规章排放污染物申报登记管理规定1992.10.01 网络办公室102 行政法规排污费征收使用管理条例2003.07.01 网络办公室103 部委规章排污费征收标准管理办法2003.07.01 网络办公室104 部委规章城市生活垃圾管理办法2007.07.01 网络办公室105 部委规章强制性认证产品目录2010.01.01 网络办公室106 法律中华人民共和国发票管理办法实施细则(修订)2015.03.01 网络办公室107 部委规章劳动派遣暂行规定2014.03.01 网络办公室108 部委规章中华人民共和国社会保险法2011.07.01 网络办公室109 部委规章电力安全生产监督管理办法2015.3.1 网络办公室二、安全及职业健康方面的规程、规范1 GB26859-2011 电力安全工作规程(电力线路部分)2012.06.01 电子版安全监察质量部2 GB26860-2011 电力安全工作规程(发电厂和变电所电气部分)2012.06.01 电子版安全监察质量部3 DL5009.3-2013 电力建设安全工作规程(变电站) 2014.4.01 网络安全监察质量部4 DL5009.2-2013 电力建设安全工作规程(电力线路) 2014.4.01 网络安全监察质量部5 DL/T 741-2010 架空输电线路运行规程2010.10.01 网络安全监察质量部6 JGJ80-1991 建筑施工高处作业安全技术规范1992.08.01 电子版安全监察质量部7 GB50194-1993 建设工程施工现场供用电安全规范1994.08.01 电子版安全监察质量部8 JGJ46-2005 施工现场临时用电安全技术规范2005.07.01 电子版安全监察质量部9 JGJ146-2013 建筑施工现场环境与卫生标准2014.06.01 电子版安全监察质量部10 JGJ59-1999 建筑施工安全检查标准1999.05.01 电子版安全监察质量部11 GB6095-2009 安全带2009 网络安全监察质量部12 GB2811-2007 安全帽2007.12.01 网络安全监察质量部13 GB16179-1996 安全标志使用导则1996.10.01 电子版安全监察质量部14 GB2894-1996 安全标志1996.10.01 电子版安全监察质量部15 DL/T692-2008 电力行业紧急救护技术规范2008.11.01 网络安全监察质量部16 Q/GDW1799.2-2013国家电网公司电力安全工作规程(线路部分) 2013.11.12 网络安全监察质量部17 国家电网生[2004]634号110(66)kV-500kV架空输电线路管理规范2004.12.16 网络安全监察质量部18 国网(安监/2)406-2014国家电网公司安全工作规定2014.9.12 网络安全监察质量部19 国家电网安监[2008]1057号国家电网公司电力建设工程分包安全协议范本2008电子版安全监察质量部20 国家电网安监[2008]998号国家电网公司加强建设工程分包安全监督若干重点要求2008电子版安全监察质量部21 国家电网安监[2005]516号国家电网公司安全工器具管理规定(试行)2005.8.9 电子版安全监察质量部22 国家电网公司国家电网公司安全生产规程规定(安全生产工作规定、安全生产监督规定、国家电网公司重特大生产安全事故预防与应急处理暂行规定)2004.01.15 电子版安全监察质量部23 国家电网安监[2012]41号国家电网公司安全生产工作奖惩规定2012.01 电子版安全监察质量部24 国家电网安监[2011]2024号国家电网公司安全事故调查规程2012.01 电子版安全监察质量部25 国家电网生技[2005]400号国家电网公司十八项电网重大反事故措施(试行)2005.06.14 电子版安全监察质量部三、现行输变电建设工程主要质量标准(国家标准)1 GB 50233-2005 110-500kV架空电力线路施工及验收规范2005 电子版工程技术部9 GB 50169-2014 电气装置安装工程接地装置施工及验收规范2014 电子版工程技术部19 GB 50300-2013 建筑工程施工质量验收统—标准2013 电子版工程技术部22 GB 50204-2002(2011版)混凝土结构工程施工质量验收规范2011 电子版工程技术部38 GB 50164-2011 混凝土质量控制标准2011 电子版工程技术部39 GB/T50107-2010 混凝土强度检验评定标准2010 电子版工程技术部40 GB 8076-2008 混凝土外加剂2008 电子版工程技术部41 GB 175-2007 通用硅酸盐水泥2007 电子版工程技术部42 GB/T 14685-201l 建设用卵石、碎石201l 电子版工程技术部43 GB/T 14684-201l 建设用砂201l 电子版工程技术部46 GB 1499.1-2008 钢筋混凝土用钢第1部分:热轧光园钢筋2008 电子版工程技术部47 GB 1499.2-2007 钢筋混凝土用钢第2部分:热轧带肋钢筋2007 电子版工程技术部48 GB 50119-2003 混凝土外加剂应用技术规程2003 电子版工程技术部59 GB/T 50375-2006 建筑工程施工质量评价标准2006 电子版工程技术部60 GB/T 50430-2007 工程建设施工企业质量管理规范(附条文说明) 2007 电子版工程技术部62 GB/T 1179-2008 圆线同心绞架空导线2008 电子版工程技术部117 GB50081-2002 普通混凝土力学性能试验方法标准2002 电子版工程技术部119 GB 50661-2011 钢结构焊接规范2011 电子版工程技术部139 GB/T 29325-2012 架空导线用软铝型线2012 电子版工程技术部140 GB/T 3428-2012 架空绞线用镀锌钢线2012 电子版工程技术部169 GBT 50878-2013 绿色工业建筑评价标准2013 电子版工程技术部176 GB/T 50905-2014 建筑工程绿色施工规范2014 电子版工程技术部GB/T 1231-2006 钢结构用高强度大六角头螺栓、大六角螺母、垫圈技术条件2006 网络工程技术部187188 GB/T 2314-2008 电力金具通用技术条件2008 网络工程技术部189 GB/T 2317.1-2008 电力金具机械试验方法2008 网络工程技术部206 GB/T 17048-2009 架空绞线用硬铝线2009 网络工程技术部207 GB/T 18314-2009 全球定位系统(GPS)测量规范2009 网络工程技术部244 GB 50026-2007 工程测量规范2007 网络工程技术部254 国家能源局2014 输变电工程质量监督检查大纲2014 网络工程技术部255 国家能源局2014 防止电力生产事故的二十五项重点要求2014 网络工程技术部四、现行输变电建设工程主要质量标准(电力行业标准)1 DL/T 602-1996 架空绝缘配电线路施工及验收规范1996 电子版工程技术部2 DL/T 5168-2002 110kV-500kV架空电力线路工程施工质量检验及评定规程2002 电子版工程技术部3 DL/T 782-2001 110kV及以上送变电工程启动及竣工验收规程2001 电子版工程技术部14 DL/T 5106-1999 跨越电力线路架线施工规程1999 电子版工程技术部23 DL/T 284-2012 输电线路杆塔及电力金具用热浸镀锌螺栓与螺母2012 电子版工程技术部55 DL/T 5285-2013 输变电工程架空导线及地线液压压接工艺规程2013 电子版工程技术部65 DLT 1236-2013 输电杆塔用地脚螺栓与螺母2013 电子版工程技术部76 DL/T 373-2010 电力复合脂技术条件2010 电子版工程技术部77 DL/T 380-2010 接地降阻材料技术条件2010 电子版工程技术部92 DL/T 627-2012 绝缘子用常温固化硅橡胶防污闪涂料2012 电子版工程技术部99 DL/T 756-2009 悬垂线夹2009 电子版工程技术部100 DL/T 757—2009 耐张线夹2009 电子版工程技术部101 DL/T 758-2009 接续金具2009 电子版工程技术部102 DL/T 759-2009 连接金具2009 电子版工程技术部103 DL/T 760.3-2012 均压环、屏蔽环和均压屏蔽环2009 电子版工程技术部104 DL/T 763-2013 架空线路用预绞式金具技术条件2012 电子版工程技术部124 DL/T 1098-2009 间隔棒技术条件和试验方法2009 电子版工程技术部134 DL/T 1343-2014 电力金具用闭口销2014 电子版工程技术部142 DL/T 1362-2014 输变电工程项目质量管理规程2014 电子版工程技术部145 DL/T 1372-2014 架空输电线路跳线技术条件2014 电子版工程技术部151 DL/T 5229-2005 电力工程竣工图文件编制规定2013 电子版工程技术部153 DL 5279-2012 输变电工程达标投产验收规程2012 电子版工程技术部155 DL 5319-2014 输电线路大跨越工程施工及验收规范2014 电子版工程技术部156 DL 5320-2014 架空输电线路大跨越工程架线施工工艺导则2014 电子版工程技术部157 DL/T 5344-2006 电力光纤通信工程验收规范2006 电子版工程技术部160 DL/T 5445-2010 电力工程施工测量技术规范2010 电子版工程技术部五、现行输变电建设工程主要质量标准(企业标准)18 Q/GDW 248-2008 输变电工程建设强制性条文实施规程2008 电子板工程技术部六、国家电网公司现行输变电建设工程主要质量管理制度1 国家电网工[2003]153号国家电网公司电力建设工程施工技术管理导则2003 电子版安质部2 国家电网基建〔2011〕1515号国家电网公司关于进一步提高工程建设安全质量和工艺水平的决定2011 电子版安质部3 基建质量〔2012〕20号关于深化标准工艺研究与应用工作的重点措施和关于创优工作的重点措施2012 电子版安质部4 基建质量〔2010〕19号国家电网公司输变电工程质量通病防治工作要求及技术措施2010 电子版安质部5 基建质量〔2007〕11号关于印发变电站工程和输电线路工程监理工作表式(2007年版)的通知2007 电子版安质部7 办基建〔2008〕1号关于印发协调统一基建类和生产类标准差异条款(输电线路部分)的通知2008 电子版安质部9 国家电网办〔2010〕250号关于印发《国家电网公司电网建设项目档案管理办法(试行)》的通知2010 电子版安质部11 基建质量〔2010〕322号关于强化输变电工程施工过程质量控制数码照片采集与管理的工作要求》2010 电子版安质部12 国家电网科〔2011〕12号关于印发《协调统一基建类和生产类标准差异条款》的通知2011 电子版安质部13 基建质量〔2011〕78号关于应用《国家电网公司输变电工程典型施工方法》的通知2011 电子版安质部14 办文档〔2010〕72号关于印发《〈国家电网公司电网建设项目档案管理办法(试行)〉释义》的通知”2010 电子版安质部15 办文档〔2010〕56号关于印发《国家电网公司供电企业档案分类表(6~9大类)》的通知”2010 电子版安质部18 基建质量〔2009〕290号关于应用《国家电网公司输变电工程施工工艺示范》光盘的通知2009 电子版安质部19 国网(基建/1)92-2015国家电网公司基建管理通则2015电子版安质部20 国网(基建/2)111-2015国家电网公司基建项目管理规定2015电子版安质部21 国网(基建/2)112-2015国家电网公司基建质量管理规定2015电子版安质部22 国网(基建/2)113-2015国家电网公司基建队伍管理规定2015电子版安质部23 国网(基建/3)114-2015国家电网公司输变电工程结算管理办法2015电子版安质部24 国网(基建/3)115-2015国家电网公司输变电工程初步设计评审管理办法2015电子版安质部25 国网(基建/3)116-2015国家电网公司输变电工程设计施工监理承包商资信及预控措施管理办法2015电子版安质部27 国网(基建/2)173-2015国家电网公司基建安全管理规定2015电子版安质部28 国网(基建/2)174-2015国家电网公司基建技术管理规定2015电子版安质部29 国网(基建/2)175-2015国家电网公司基建技经管理规定2015电子版安质部30 国网(基建/3)176-2015国家电网公司输变电工程施工安全风险识别评估及预控措施管理办法2015电子版安质部32 国网(基建/3)178-2015国家电网公司基建新技术研究及应用管理办法2015电子版安质部33 国网(基建/3)179-2015国家电网公司输变电工程进度计划管理办法2015电子版安质部35 国网(基建/3)181-2015国家电网公司输变电工程施工分包管理办法2015电子版安质部36 国网(基建/3)182-2015国家电网公司输变电工优质工程评定管理办法2015电子版安质部39 国网(基建/3)185-2015国家电网公司输变电工程设计变更与现场签证管理办法2015电子版安质部40 国网(基建/3)186-2015国家电网公司输变电工程标准工艺管理办法2015电子版安质部41 国网(基建/3)187-2015国家电网公司输变电工程安全文明施工标准化管理办法2015电子版安质部42 国网(基建/3)188-2015国家电网公司输变电工程验收管理办法2015电子版安质部43 国网(基建/3)189-2015国家电网公司输变电工程流动红旗竞赛管理办法2015电子版安质部44 国网(基建/3)190-2015国家电网公司输变电工程建设监理管理办法2015电子版安质部46 国家电网公司输变电工程标准工艺(一)施工工艺示范手册2011.11电子版安质部47 国家电网公司输变电工程标准工艺(二)光盘2011.11网络安质部48 国家电网公司输变电工程标准工艺(三)工艺标准库2012年版网络安质部49 国家电网公司输变电工程标准工艺(四)典型施工方法(第一辑)2011.11安质部50 国家电网公司输变电工程标准工艺(四)典型施工方法(第二辑)2012年版网络安质部51 国家电网公司输变电工程标准工艺(五)光盘(典型施工方法演示光盘)2013.01网络安质部52 国家电网公司输变电工程标准工艺(六)(标准工艺设计图集)变电土建工程技术部分2014.01网络安质部七、体系管理1 GB/T19000-2008质量管理体系基础和术语2009.05.01 电子版安质部2 GB/T19001-2008质量管理体系要求2009.03.01 电子版安质部3 GB/T28001-2011 职业健康安全管理体系要求2012.02.01 电子版安质部4 GB/T24001-2004环境管理体系要求及使用指南2005.5.15 电子版安质部5 GB/T19011-2013 管理体系审核指南2014.04.01 电子版安质部6 GB/T50430-2007工程建设施工企业质量管理规范2008.03.01 电子版安质部八、公司整合管理体系1SBD/GS 整合管理体系手册(F)2013.07.20 电子版安质部2SBD/GC 整合管理体系程序文件(F)2013.07.20 电子版安质部3整合管理体系有效文件清单按年度更新电子版安质部九、公司内部管理办法1晋送变电工程〔2013〕46号省送变电公司施工项目部管理与激励办法执行电子版人力资源部2晋送变电工程〔2013〕36号省送变电公司输变电工程技术管理办法执行电子版工程技术部3晋送变电工程〔2013〕58号省送变电公司信息网络运维管理规定执行电子版工程技术部4晋送变电工程〔2013〕57号省送变电公司信息安全隐患通报制度执行电子版安质部5晋送变电工程〔2013〕39号省送变电公司计算机信息安全和保密管理规定执行电子版工程技术部6晋送变电工程〔2013〕43号省送变电公司计算机病毒及恶意代码防治管理办法执行电子版工程技术部7晋送变电工程〔2013〕35号省送变电公司输变电工程施工机具及试验装备管理办法执行电子版工程技术部8晋送变电工程〔2013〕40号省送变电公司生产服务用车管理办法执行电子版办公室9晋送变电工程〔2013〕37号省送变电公司监视和计量设备管理细则执行电子版工程技术部10晋送变电工程〔2013〕38号省送变电公司新技术、新工艺、新设备开发应用管理及考核办法执行电子版工程技术部11晋送变电工程〔2013〕42号省送变电公司科技项目管理制度执行电子版工程技术部13晋送变电安质〔2013〕20号省送变电公司输变电工程施工安全管理办法执行电子版安质部14晋送变电安质〔2013〕21号省送变电公司安全工作例会制度执行电子版安质部15晋送变电安质〔2013〕24号省送变电公司安全施工作业票和安全措施管理制度执行电子版安质部16晋送变电安质〔2013〕23号省送变电公司安全文明施工和环境保护管理制度执行电子版安质部17晋送变电安质〔2013〕25号省送变电公司安全用电管理制度执行电子版安质部18晋送变电安质〔2013〕27号省送变电公司特种作业管理办法执行电子版安质部19晋送变电安质〔2013〕60号省送变电公司消防管理制度执行电子版安质部20晋送变电安质〔2013〕59号省送变电公司治安保卫管理制度执行电子版安质部21晋送变电安质〔2013〕56号省送变电公司交通安全管理制度执行电子版安质部22晋送变电安质〔2013〕55号省送变电公司爆破工程专业分包管理制度执行电子版人力资源部23晋送变电安质〔2013〕22号省送变电公司安全检查制度执行电子版安质部24晋送变电安质〔2013〕41号省送变电公司安全工作考核及奖惩办法执行电子版安质部25晋送变电安质〔2013〕26号省送变电公司事故调查、处理、统计报告制度执行电子版安质部26晋送变电质〔2006〕071号省送变电公司工程施工安全措施补助费、文明施工措施费使用管理办法执行电子版安质部27晋送变电安质〔2013〕29号省送变电公司输变电工程专业分包管理办法执行电子版人力资源部28晋送变电安质〔2013〕28号省送变电公司输变电工程施工分包安全质量管理办法执行电子版人力资源部29晋送变电安质〔2013〕30号省送变电公司输变电工程劳务分包管理办法执行电子版人力资源部30晋送变电安质〔2013〕53号省送变电公司输变电工程达标投产、工程创优管理与激励考核办法执行电子版工程技术部31晋送变电安质〔2013〕47号省送变电公司输变电工程施工质量管理办法执行电子版安质部32晋送变电安质〔2013〕52号省送变电公司输变电工程设备、原材料检验制度执行电子版工程技术部33晋送变电安质〔2013〕51号省送变电公司评价、选择采购物资供方实施办法执行电子版办公室34晋送变电安质〔2013〕50号省送变电公司输变电工程施工质量考核激励办法执行电子版安质部35晋送变电安质〔2013〕54号省送变电公司输变电工程施工质量三级检验制度执行电子版安质部36晋送变电安质〔2013〕48号省送变电公司输变电工程施工质量事故调查制度执行电子版安质部37晋送变电安质〔2013〕49号省送变电公司输变电工程施工质量通病防治制度执行电子版安质部38晋送变电安质〔2013〕45号省送变电公司特殊工种钢印使用及管理制度执行电子版安质部39晋送变电人字(2007)第048号省送变电公司职工劳动防护用品管理办法执行电子版人力资源部。
国家卫生计生委关于全面加强卫生计生法治建设的指导意见(国卫法制发〔2015〕1号)各省、自治区、直辖市卫生计生委,新疆生产建设兵团卫生局、人口计生委:为深入贯彻落实《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》,推动卫生计生事业改革发展,现就全面加强卫生计生法治建设提出如下意见:一、充分认识全面加强卫生计生法治建设的重要意义党的十八届四中全会提出,必须全面推进依法治国,促进国家治理体系和治理能力现代化。
落实依法治国基本方略,全面加强卫生计生法治建设是卫生计生工作面临的深刻变革,也是卫生计生事业改革发展的重要保障。
实现卫生计生法治化,是实现依法治国、全面建成法治政府的宏伟目标的重要组成部分。
当前,卫生计生法律体系基本形成,全系统依法行政意识和依法行政能力不断增强,行政执法日趋规范,人民群众生命健康权益得到有力维护。
但是,必须清醒看到,卫生计生法治建设仍然面临许多问题和挑战:卫生计生领域的法律制度建设与医药卫生体制改革、生育政策调整完善不相适应,还不能全面反映卫生计生事业发展的客观规律;卫生计生行政部门职能转变有待继续深化;卫生计生行政执法体系不健全、保障不足、执法难度大;实现卫生计生治理体系和治理能力现代化任务还很艰巨等等。
各级卫生计生行政部门特别是各级领导干部,要充分认识全面加强卫生计生法治建设的重要意义,切实增强紧迫感、责任感、使命感。
二、全面加强卫生计生法治建设的总体目标和基本要求(一)总体目标坚持立法先行,发挥法治对卫生和计划生育事业发展改革的引领、规范、推动和保障作用。
建立和完善基本医疗、公共卫生、计划生育、监督执法等法律制度,力争到2020年左右形成上下统一、左右协调、内在和谐、有机衔接的卫生计生法律规范体系。
卫生计生法律法规全面正确实施,卫生计生行政部门依法行政水平和行业管理法治化水平显着提高,卫生计生治理体系和治理能力基本实现现代化。
(二)基本要求1.坚持党对法治建设的领导。
充分发挥各级卫生计生行政部门党组(党委)总揽全局、协调各方的作用,加强党组(党委)对卫生计生立法、执法、普法、守法各项工作的领导。
10项法律法规今年1月1日起施行【新民网讯】人民调解协议可强制执行、工伤保险待遇提高、小排量车购置税优惠停止……2011年1月1日起,一批法律法规、规范性文件开始施行,将给经济社会发展、百姓生活带来深刻影响。
人民调解达成的协议具有法律约束力1月1日起施行的《中华人民共和国人民调解法》明确,经人民调解委员会调解达成的调解协议,具有法律约束力,当事人应当按照约定履行。
新工伤保险条例保障职工合法权益新修订的《工伤保险条例》将从2011年1月1日起正式施行。
新条例有六个方面的“亮点”:一是扩大了工伤保险适用范围。
二是调整扩大了工伤认定范围。
三是简化了工伤认定程序。
四是大幅度提高了工伤保险待遇。
五是增加了基金支出项目。
六是加大了强制力度。
国家对违法出境古生物化石有权追索1月1日起施行的《古生物化石保护条例》规定,国家对违法出境的古生物化石有权进行追索,国务院国土资源主管部门代表国家具体负责追索工作。
违规处理废弃电器电子产品最高罚50万为促进资源综合利用和循环经济发展,《废弃电器电子产品回收处理管理条例》将于2011年1月1日起正式实施。
届时,违规处理废弃电器电子产品者最高将被处以50万元罚款。
海关事务担保将进一步规范海关事务担保条例1月1日起施行。
根据条例,有以下情形之一的,当事人可以在办结海关手续前向海关申请提供担保,要求提前放行货物:(一)进出口货物的商品归类、完税价格、原产地尚未确定的;(二)有效报关单证尚未提供的;(三)在纳税期限内税款尚未缴纳的;(四)滞报金尚未缴纳的;(五)其他海关手续尚未办结的。
国家对进出境货物、物品有限制性规定,应当提供许可证件而不能提供的,以及法律、行政法规规定不得担保的其他情形,海关不予办理担保放行。
港澳台服务提供者在内地设立独资医院将得以规范卫生部、商务部发布的《香港和澳门服务提供者在内地设立独资医院管理暂行办法》《台湾服务提供者在大陆设立独资医院管理暂行办法》1月1日起施行。
2015年1月1日起实施的新法律法规
十二届全国人大常委会通过的“史上最严环保法”将实施,有望推动大气雾霾治理;预算法规定政府全部收入和支出都应纳入预算;2015年1月1日起取消部分高考加分项目;流动人员档案服务免费费用纳入财政预算;《出租汽车经营服务管理规定》颁布,规范经营许可;中国三项铁路新规施行。
2015年1月1日起,一批法律法规开始实施。
1.新环保法“按日计罚”加大违法成本
2015年1月1日起,十二届全国人大常委会第八次会议表决通过新修订的环保法施行。
新环保法规定,企业事业单位和其他生产经营者违法排放污染物,受到罚款处罚,被责令改正,拒不改正的,依法作出处罚决定的行政机关可以自责令更改之日的次日起,按照原处罚数额按日连续处罚。
同时,新修订的环保法对雾霾等大气污染治理作出了更多有针对性的规定,如国家建立跨行政区域的重点区域、流域环境污染和生态破坏联合防治协调机制;国家促进清洁生产和资源循环利用等。
在环境公益诉讼方面,新修订的环保法将提起环境公益诉讼的主体扩大到在设区的市级以上人民政府民政部门登记的相关社会组织。
环保法25年首次大修以推动大气雾霾治理。
新修订的环境保护法在环境保护基本理念、公众参与、法律责任等方面都作出了重要修改。
环境保护法从1989年公布实施以来,此次是第一次进行修改。
我国很多地方都受到了雾霾天气的影响,新修订的环境保护法是否有助于治理大气污染,也是社会公众关注的焦点之一。
修改后的环境保护法对于以雾霾为代表的环境污染公共事件专门作出规定,增加了环境污染公共监测预警的机制。
新《环保法》实行“按日计罚”,即执法部门对企业不执行的,继续加罚,改变过去一次性罚款的规定,提高企业违法成本,并罕见规定协助拘留的处罚措施,对污染违法者动用严厉的行政处罚手段。
2.“经济宪法”开启迈向现代财政制度的“新时代”
素有“经济宪法”之称的预算法完成实施20年来的首次大修后,将于2015年1月1日起施行。
首次将“预算公开”入法、部分“开闸”地方发债、首次明确了转移支付的法律地
位。
这部把“规范政府收支行为”写入立法宗旨的新预算法的最大亮点,是将政府从管理主体变为被监督对象,更强调让人民监督政府花钱。
对全口径财政收入已超过20万亿元的中国来说,新预算法的实施将开启迈向现代财政制度的“新时代”。
政府的全部收入和支出都应纳入预算。
新修订的《中华人民共和国预算法》修改后的预算法不仅明确规定“政府的全部收入和支出都应纳入预算”,而且将预算公开提到了前所未有的高度,要求人大批准的政府预算、预算调整、决算、预算执行情况等报告,以及政府财政部门批复的部门预算、决算等,必须在规定时限内向社会公开。
此外,有关财政的一些专项工作,例如政府采购情况、转移支付政策与执行等情况,也要求必须及时公开。
这意味着,社会公众将更容易获得预算的相关信息,媒体对预算的解读、分析也将更准确。
3.三项铁路新规同时开始施行
《铁路运输企业准入许可办法》、《铁路旅客运输安全检查管理办法》和《铁路旅客车票实名制管理办法》,三项新规将于2015年1月1日起施行。
《铁路运输企业准入许可办法》对投资建设铁路的企业,明确其有权自主决定铁路建成后的运输经营方式,并可以通过合作、委托及其他合法经营方式具备规定的许可条件。
《铁路旅客运输安全检查管理办法》在防止铁路旅客运输安全事故,维护铁路站、车正常秩序,促进铁路运输企业落实安全主体责任、提升安全管理水平等方面,进行了详细规定。
《铁路旅客车票实名制管理办法》在让广大旅客能够快捷进行购票和查验方面作出了规定。
主要有铁路运输企业应当为公安机关办理旅客临时身份证明提供场所及必要办公条件;积极推进管理和技术创新,采取互联网、电话等新型售票方式,逐步配备自助售票、取票和自动检票、查验等设备。
4.外资银行管理条例降低市场准入门栏
修改后的《中华人民共和国外资银行管理条例》自2015年1月1日起施行。
修改后的条例对外资银行在中国境内机构设立、业务准入等方面降低了门槛,放松了对外资银行的限制,标志着中国银行业对外开放的步伐进一步加快。
修改后的条例,对外商独资银行、中外合资银行在中国境内设立的分行,不再规定其总行无偿拨给营运资金的最低限额,去掉了不少于1亿元营运资金的要求。
同时,不再将已经在中国境内设立代表处作为外国银行(外国金融机构)在中国境
内设立外商独资银行、中外合资银行,以及外国银行在中国境内初次设立分行的条件。
取消这一条件后,外国银行(外国金融机构)在中国境内设立营业性机构可以自主选择是否先行设立代表处;设立代表处的,应当符合条例的有关规定。
5.股权转让所得个税新规更好调节收入分配
《股权转让所得个人所得税管理办法(试行)》,自2015年1月1日起实施,明确了个人转让股权的税收征收政策。
现行税收政策规定,个人从上海证券交易所、深圳证券交易所取得的上市公司股票转让所得,暂不征收个人所得税;个人转让上市公司限售股,依照相关规定征收个人所得税。
《办法》明确了这一征收政策,规定,对于个人转让上述两种情形以外的股权取得的所得,应依法征收20%的个人所得税。
《办法》规定非常全面,对出售股权、公司回购股权、发行人首次公开发行新股时,被投资企业股东将其持有的股份以公开发行方式一并向投资者发售的股权、股权被司法或行政机关强制过户、以股权抵偿债务,以及其他股权转移行为均为纳税对象,应该说是史无前例的全覆盖。
6.教育部等部门:2015年1月1日起取消部分高考加分项目
2014年12月17日,教育部等5部门联合下发《关于进一步减少和规范高考加分项目和分值的意见》(简称“意见”),规定自2015年1月1日起,取消重大体育比赛获奖者、二级运动员统测合格者、省级优秀学生、思想政治品德突出事迹者、奥赛获奖者、科技类竞赛获奖者等全国性加分项目。
7.流动人员档案服务免费费用纳入财政预算
2014年12月15日,中央组织部、人社部、发展改革委、财政部、国家档案局五部门已联合下发《关于进一步加强流动人员人事档案管理服务工作的通知》(以下简称《通知》),自2015年1月1日起取消收取人事关系及档案保管费、查阅费、证明费、档案转递费等名目的费用,各级公共就业和人才服务机构要提供免费的流动人员人事档案基本公共服务。
各地要将相关经费纳入同级财政预算。
《通知》强调,流动人员人事档案实行“集中统一、归口管理”的管理体制,由县级以上(含县级)公共就业和人才服务机构以及经人力资源社会保障部门授权的单位管理,其他单位未经授权不得管理流动人员人事档案。
跨地区流动人员的人事档案,可由其户籍所在地或现工作单位所在地的公共就业和人才服务机构管理。