下载文档原格式
浅析“国际慢城—桠溪生态之旅”旅游规划总体思路（南京市园林规划设计院有限责任公司，江苏，南京，210013）本文探讨了“国际慢城——桠溪生态之旅”旅游规划的总体思路，重点分析了规划目标、指导思想、规划原则、规划定位、总体构思等方面内容，突出“慢城”作为新兴旅游规划形式的核心内涵和发展思路。
1 规划概况2010年11月，高淳以桠溪镇“生态之旅”被世界慢城组织正式授予国内首个“国际慢城”的称号。
“慢城”这一称号为生态之旅总体规划拓展了发展新思路，提供了难得的发展机遇。
国际慢城—桠溪生态之旅旅游总体规划正是在上述战略指导下进行的区域规划。
高淳县国际慢城—桠溪生态之旅位于高淳县东部，桠溪镇西北部，是一处以丘陵地形为特色的狭长型风光带，观光道路全长48公里，规划面积约为25.2平方公里。
目前人口约2万人。
2 规划目标规划主要解决国际慢城—桠溪生态之旅旅游区发展方向定位、旅游项目布局、旅游产品设计、旅游形象确立、旅游市场开拓、经营管理模式等一系列问题。
旅游资源评价、旅游功能定位、核心项目策划、特色景观营造、全新形象塑造等为规划的重点。
通过旅游规划和旅游目的地管理手段的有机结合，统筹生态之旅旅游发展的经济、社会、生态环境效益，将其建设成国内一流、国际知名的山地生态休闲旅游度假区，创建“国际慢城”特色旅游示范点。
3 旅游发展指导思想国际慢城—桠溪生态之旅旅游发展规划以高淳县桠溪镇生态之旅的区位、生态、文化、农业资源优势为基础，以打造“国际慢城”新概念旅游形象为核心，以凸显鲜明的丘陵地形地貌特色为亮点，以彰显生态自然、和谐宜人的世外田园景观为宗旨，以市场为导向，以效益为中心。
坚持观念创新、体制创新、产品创新和服务创新，构筑良好的产业平台和服务平台，追求最佳经济、社会、生态综合效益和可持续发展。
将国际慢城—桠溪生态之旅建设成风光独特、功能健全、效益显著、设施齐全、环境良好、技术领先、管理科学的“国际慢城”旅游区和生态田园国家4A级旅游景区。
常州前桥新村规划方案简介前桥新村位于江苏省常州市钟楼区境内，总占地面积约为500亩，其中住宅用地约为312亩，配套用地约为188亩。
根据规划，前桥新村将建设为一个集居住、商务、旅游、休闲为一体的城市生活社区。
总体规划前桥新村规划总投资为5亿元，规划总建筑面积为28万平方米。
总体规划分为三个阶段，分别是建设期（2020-2022年）、发展期（2023-2026年）和成熟期（2027-2030年）。
建设期建设期主要是进行基础设施和公共服务设施的建设，包括道路、桥梁、给排水、燃气、电力等。
同时，也将进行多功能商业综合体和社区活动中心的建设。
发展期发展期主要是进行社区公共服务设施和住宅区的建设，争取在2026年底前所有住宅区全部交付。
同时，还将增加更多的商业和公共服务设施。
成熟期成熟期主要是进行社区功能完善和提升。
在成熟期的后期，前桥新村将成为城市的重要生活社区，社区将建设更多的公园和休闲设施，为社区居民提供更好的生态环境和生活品质。
住房规划前桥新村将建设多种类型的住房，满足不同人群的需求。
其中，棚户区改造安置房占用约占总住宅用地85%以上，可容纳约3000户居民。
另外，还将建设经济适用房、商住两用房、高档公寓等多种类型的住房。
商业设施前桥新村将建设多功能商业综合体，将集购物、餐饮、娱乐、办公、学习于一体，打造一个社交中心。
同时，社区将配套KTV、游戏、图书馆等多种文化娱乐设施，让社区居民享受更完善的城市生活。
公共服务设施前桥新村将建设多种公共服务设施，包括儿童幼儿园、小学、初中学校、社区卫生站等，满足社区居民的各种需求。
同时，社区将配套多个公园和休闲场所，打造一个生态宜居的城市社区。
环保设施前桥新村将以绿色环保为主题，建设多种环保设施，包括污水处理厂、生活垃圾处理中心、太阳能路灯等。
同时，社区将强化环保宣传和教育，引导社区居民树立低碳、环保的生活理念。
总结前桥新村规划方案旨在打造一个集居住、商务、旅游、休闲为一体的城市生活社区。
城市规划区边缘小城镇的发展研究---- 以高密市夏庄镇为例张军民 周树楠摘要：城市规划区边缘小城镇不同于一般城镇，位于城市城市规划控制区域的边缘，受城市影响最大，但从行政区划角度还没有融入城市范围，本文以夏庄镇为例，分析了规划区边缘小城镇在产业、人口和用地方面的特征，发展中存在的问题，从城市总体规划、城镇利益和行政管理层面探讨了产生问题的原因和解决对策。
关键词：规划区边缘 小城镇 总体规划 半城市化 城镇利益1、引言小城镇的建设和发展是城乡统筹发展战略的中心环节，由于所处的地理位置、产业结构等不同，小城镇的类型、发展思路也各异。
本文所探讨的城市规划区边缘小城镇，是指位于城市的建成区以及因城乡建造和发展需要，必须实行规划控制的区域的边缘的小城镇。
作为土地利用矛盾最为尖锐的地区，城市边缘区土地一直是众多学者关心和研究的课题。
城市规划区边缘小城镇是一个特殊的地理单元，从区域范围看，城市规划区边缘属于城市边缘区中与城市建成区最紧邻的地域，受城市的影响也最大，从行政区划角度看，小城镇编制在一个行政区域内，在社会、经济、空间布局上具有独立性。
城市规划区边缘小城镇不同于一般城镇，在进行规划编制时应考虑其特殊性。
本文以高密市夏庄镇为例探讨规划区边缘小城镇在规划发展过程中存在的问题。
2、高密市夏庄镇的现状特征2.1、产业经济夏庄镇域经济发展迅速，2008年实现财政总收入1. 46亿元，固定资产投资 70. 4亿元，全镇居民储蓄余额达到3. 24亿元，农民人均纯收入7512元，比去年增加946元，财政收入仅次于朝阳街办，在7个乡镇名列第一，超出第二位近一倍。
（表1）第一产业特色突出，以市场为导向的农业产业化初具规模。
建设了“万亩粮田示范区”，依托韩国清净食品、富连京农产品等农业龙头企业，形成了万亩出口创汇蔬菜种植区、万亩科技蔬菜种植区、万亩露天蔬菜种植。
其次，形成8万亩无公害蔬菜生产基地。
种植户进入产业化经营体系。
概念慢行城市理念的目标是促进具有地方特色的小城镇的内在发展，而这些小城镇一般说来，其地方行政管理体系都不够专业化和完善，不足以应对一个现代化的本土社区所面临的所有挑战。
这一运动的宗旨是，在人口少于5万居民的小城镇里改善地方发展，使之趋向一套可持续发展的目标，扩大城市影响，并使用慢行城市品牌进行城市营销。
慢行城市可以被视作这样一种城市：人们享受着舒适、愉快而安全的生活。
一座慢行城市是一座适宜步行的城市，是一座尊重场所历史的城市，是一座挖掘经济发展潜力、保护自然资源尤其是能源资源和水资源的城市。
简言之，慢行城市旨在成为令人满意的居住、工作和访问的场所，目标是支持当地的商业发展，培育本地的传统，保护环境，欢迎宾客，并且鼓励人们对社会生活的积极参与。
每一座慢行城市都致力于实现一套超过50个分项的目标和原则，这些目标和原则旨在改善该城镇的生活品质，并且提供了一系列切实可行的基准，借以衡量城镇发展的进程此外，还作为一种机制，促使当地社会各界人士携手并进，为改善他们的城镇而努力。
综述全球化的时代中，新技术的使用加快了生活节奏和信息传播的速度。
在这样一个时刻，一种明确地将慢速作为其宗旨的运动却成为广受欢迎的生活理念，听上去似乎有些奇怪。
起源于意大利的慢行城市（Slow City）理念正是这样一种运动，它是由卡洛• 彼得里尼（Carlo Petrini）发起的慢食（Slow Food）运动的延伸。
慢食运动旨在弘扬优良的（意大利）饮食，它成为抵制快餐和连锁超市带来的千篇一律以及牺牲食品质量的软兵器，尤其是抵制了美国式快餐食品对欧洲和意大利的渗透。
自从慢食运动于1986年开展以来，已经成为一种广受赞誉的理念。
这一运动大力倡导优良的地域性的烹饪方法，即利用地域性的材料，如当地蔬菜、肉类和其他农产品，按照具有地方特色的传统食物制作方法和配方制作的菜肴（Petrini /Padovani, 2006）。
慢食组织是一个由意大利及其他国家的个人组成的强大团体，极力推崇具有地方特色的美味佳肴。
城市土地开发强度分区评估——以常州市天宁区部分地区为例摘要：容积率是控规管理的核心指标之一，也是政府与市场博弈的焦点，脱离于总体高度与强度分区的盲目无序开发会对城市空间景观造成极大的破坏，只有科学合理的开发强度分区才能有效发挥城市土地的价值，并且营造良好的城市天际轮廓线，因此对于城市土地开发强度分区的研究刻不容缓。
关键词：容积率；级差地租；开发强度；核心模型；修正模型；基准容积率一、基础研究最先提出级差地租的概念的是英国古典政治经济学创始人W.配第，A.斯密从土地肥沃程度的不同，进一步论述了级差地租产生的自然条件。
J.安德森则在1777年出版的《谷物法本质的研究：关于为苏格兰提出的新谷物法案》一书中,论述了级差地租理论的基本特征,成为级差地租理论的真正创始人。
马克思对其前人的级差地租理论进行了全面的分析，结合西欧各国，主要是英国200年来资本主义制度下级差地租的实际，在批判继承的基础上，科学地全面阐明并确立了资本主义级差地租的理论体系。
级差地租是等量资本投资于等面积的不同等级的土地上所产生的利润不相同，因而所支付地租也就不同，这样的差别地租就是级差地租。
级差地租又可分为因土地肥力和位置不同而产生的级差地租I和因投资的生产率不同而产生的级差地租Ⅱ。
级差地租虽然产生于对农业用地的研究，如今也同样适用于城市用地。
由于基础设施配套情况的差异，造成了两种级差地租类型：级差地租I表现在城市中心区的地租高于边缘地区；靠近商业区的地履高于远离商业中心的；土地交通便捷的地段高于交通不便的。
级差地租Ⅱ表现在城市基础设施齐全，生活服务设施配套便利的地段相应具有较高的地租或地价。
二、案例借鉴2.1常州市空间景观规划研究常州高度形态的形成和演化可解释为“自下而上”和“自上而下”的各种力共同作用的结果。
“自下而上”的力：主要在于地块潜在的自然集聚性，它主导着分散建设主体的区位选择和建造强度，地块集聚性具有弹性和动态特征，主要取决于其交通可达性，并且综合其他因素后外在地体现为土地价格的高低；“自上而下”的力：主要是出于公众利益和整体考虑，对城市发展在总体上的规划、控制和协调，主要包括历史文化保护、景观和风貌控制、用地性质和近期建设的规划，这些因子原则上具有一定的强制性，间接引导着城市形态的发展。
城郊半城市化地区的镇村健康发展探索——以扬州市市区镇村布局规划为例作者：何瑞雯，陈眉舞，罗小龙，刘豫萍来源：《上海城市规划》 2016年第4期何瑞雯陈眉舞罗小龙刘豫萍文章编号1673-8985（2016）04-0050-06 中图分类号TU981 文献标识码A摘要伴随着新型城镇化的不断推进，乡村的转型与重构日趋深化，尤其是位于半城市化地区的城郊镇村，城乡联系频繁密切，空间碎化较为显著，管控工作上存在一定难度。
为进一步引导城乡空间结构优化，提高镇村规划建设水平，江苏省于2014年组织编制新一轮镇村布局规划。
在此背景下以《扬州市市区镇村布局规划》的编制工作为例，介绍扬州市在此过程中的工作方法与创新探索，以期为同类规划的编制提供参考，进一步推进城郊镇村健康持续发展。
关键词镇村布局规划 | 城郊 | 半城市化地区 | 扬州作者简介何瑞雯上海市规划编审中心硕士陈眉舞南京大学城市规划设计研究院高级规划师，博士罗小龙南京大学建筑与城市规划学院教授，博士生导师刘豫萍中铁城市规划设计研究院南京分院硕士伴随我国城镇化发展进入第4波[1]，城市与乡村的关系正经历着剧烈的变动过程。
2011年我国城镇化率首次超过50%，表征我国开始进入“从关心城市到关心乡村”的政策转型阶段[2]。
而党的“十八大”以来，特别是2013年12月中央城镇化工作会议召开后，推进新型城镇化成为整个国家的重大任务。
2015年，中央出台《关于加大改革创新力度加快农业现代化建设的若干意见》（国发2015[1]号），要求“完善县域村镇体系规划和村庄规划，强化规划的科学性和约束力”，“切实防止违背农民意愿大规模撤并村庄、大拆大建”[3]。
由此可见，新时期镇村布局规划面临着更高的时代要求。
在新型城镇化的语境下，城乡之间流动日益频繁，乡村劳动力面向城市的流出现象突出。
客观来看，乡村地区“空心化”、“老龄化”现象更加普遍和突出，传统乡村社会也逐步衰退瓦解[4-6]，由此带来的乡村发展问题不容忽视，亟需规划合理引导与重构。
慢城的定义:慢城是由“Slow Cities or Citta′slow”翻译而来，暂没有统一的定义。
根据国外已有的慢城实例和各种文献对其的描述，慢城是这样的城市:环境清新优美，徒步区和绿地星布棋罗;地方的传统生产、工艺与烹调得到大力的支持，鼓励发展有机农业，支援本地的农民和贩卖本地制品的商店、餐馆等，拥有服务于本地特色与个性的现代产业;居民生活节奏悠闲，充分享受当地的美食和亲切的人文氛围，热情好客，敦亲睦邻;政府重视环境保护，鼓励环保科技，充分利用当地的资源和新技术为居民生活谋取福祉。
总之，这是一种更加宜居的城市模式:具有独特的地方感，拥有美食、健康的环境、可持续的经济和节奏悠闲舒适的社区生活。
慢城产生的背景：在全球化背景下，随着经济的快速发展，导致城市生活节奏过快、压力过大，环境问题日益凸显，资源危机，亚健康人群数量越来越大，地域文化差异渐渐消亡，城市个性趋于模糊等一系列问题。
如何使城市真正的实现可持续发展、保持城市的特色、创造宜居的生活环境，是现代城市面临的重大问题。
这种全球文化的一致性使得建筑的地方性和民族性被建筑的“国际性”所取代。
对城市专业化的空间设计及商业化的空间组织和运作，非但没有产生所追求的空间特色，反而导致城市原有的秩序、独特的地方感正在慢慢消失，变成无处不在的社区，走向了空间一致性。
许多城市趋于同质化，城市个性走向模糊。
慢速城市的起源：1999 年10 月，意大利城托斯卡纳基安蒂地区的小城市Greven-Chanti 的市长Paolo Saturnini与另外三个城市Orvieto，Bra 和Positano的市长联合发起了“慢城运动”，决定将慢食运动的原则运用到当地的社区、政府和日常生活实践中，以保护全球化背景下的地方特色并致力于提高居民的生活质量。
会议定义了慢速城市的属性，成立了慢城协会，并发表了《国际慢城宪章》。
这四个城市成为最早的慢速城市，慢速城市运动也由此而生[8]。
区域治理调查与发现近郊休闲运动小镇——以岔河镇总体规划为例张杨唐山市规划建筑设计研究院，河北 唐山 063000摘要：从区位条件来看，岔河镇作为近郊城镇,紧邻中心城区西部，具有较强的城市属性，由于受到城市及农村的双重影响,该区域经济发展及城镇空间具有其特殊性。
行政托管至丰南后处在路北区、丰南区、丰润区三个行政区交界处，使得岔河镇的未来发展更加具有多种的可能性。
关键词：近郊镇；都市功能；运动休闲一、基本情况岔河镇位于丰南城区西部，丰润区南部，北靠韩城镇、新居屯镇，西连欢喜庄乡、南孙庄乡。
为唐山市域中部发展核心，中心城区重要的西部门户区域。
由于其城乡“双栖”的地域特征，使其在空间和经济上具有乡村的过渡、混杂、动态多元，同时受城市的影响，也具有城市功能的稳定性的特征。
2015年，全镇总面积43.39平方公里，耕地面积3210.97公顷，辖26个行政村，总户数7821户，人口27456人，城乡建设用地632.55公顷，人均占地面积235.65平米；下辖26个行政村，现状镇区包括岔河一村、岔河二村。
岔河镇的规划编制主要经历了三个重要规划阶段，城镇格局也随着这三个阶段不断演化。
第一阶段，城镇发展格局初步形成时期，单向发展时期。
初步提出了岔河镇未来发展应利用与丰南区相邻的地缘优势发展城镇建设，提出镇区及工业区的布局选址，这一时期重点关注发展镇区建设。
以发展装备制造、都市农业为主的新型生态宜居城镇。
第二阶段，城镇发展格局基本完善时期，双向发展时期。
这个时期唐山市政府提出建设丰润南部工业聚集区，主要位于韩城、岔河镇。
同时受张唐铁路、唐廊高速建设的影响，需对城镇空间格局进一步梳理，完善交通体系，增加产业发展类型。
以发展装备制造、都市农业、商贸物流为主的新型生态宜居城镇。
第三阶段，城镇发展格局再次调整时期。
唐山市近郊镇行政托管调整，中心城区周边的城镇发展格局也发生了很大变化，助推中心城区实施“退二进三”的同时，产业倾向于交通条件和工业基础较为完善的近郊镇二次聚集，因此各乡镇自身迎来新的发展机会。
城市规划调研报告篇1建设文明卫生宜居县城是我县城市建设管理的总目标，而实现车辆停放的科学有序管理是规范城市管理美化市容的重要组成部分。
从目前情况来看，xx县城车多、停车位少、交通严重拥堵的现象正日益加剧，如何在有限的空间内，综合运用各种有效办法，最大限度减轻县城道路交通压力，实现人车畅其行、车辆停得下，正成为城市管理者关注的重要课题。
现结合城管工作实际，对县城道路交通管理谈几点粗浅意见。
一、县城区道路交通管理面临的现状据了解，xx县城目前常住人口已超过13万人，按老城区平方公里的面积计算，人口密度达每平方公城市规划调研报告篇2xx县城是一个县的经济、*、文化中心，是一个县最敞亮的窗口，县城建设在某种程度上既反映党委*的发展脉络，也呈现该地区*的精神风貌，更能够看出居住于此的人们的时代气息和生活热情。
围绕xx县城建设与管理这个议题，笔者深入崇文镇、住建局、城管中心等21个单位，通过召开专题座谈会议、进行实地视察调研等方式，查找xx 县城建设与管理存在的问题与不足，探究县城建设与管理的办法，以期形成强大合力，共同建设美好家园。
一、县城建设与管理取得的成效近年来，xx县委、城市规划调研报告篇3城市管理工作调研报告范文(一)随着“两区”建设的深入推进，我县城市面貌进一步改观，城市环境进一步改善，城市形象进一步提升。
与此同时，城市交通秩序混乱、违章建筑、占道经营等各类“城市病”日益显现。
为此，我县先后开展“两违”整治、城区交通整治、城市管理“三乱”等专项行动，城市管理工作取得了明显成效，但客观来说，*群众对城市管理的新期待，仍有较大差距。
为全面提升我县城市管理工作情况，近期，根据我局开展党的群众路线教育实践活动工作安排，就加强我县城市管理工作进行了深入调研。
现将调研情况报告如下：城市规划调研报告篇4当下提倡素质教育的改革，主要是学校教育，而学校教育的主渠道则是课堂教育。
课堂教育占据孩子十多年的时间历程，对孩子的成长几乎是起着决定*的作用。
0261.基于“慢城”理念导向下小城镇规划的探索——以常州市湟里镇总体规划为例陶特立孙小青【摘要】健康城镇化是我国今后城镇发展的方向，“慢城“理念的应用是小城镇发展一种有益的探索，本文对”慢城“的概念及国内外的案例进行阐述，并对其特征及内涵进行了分析，从国家宏观政策及小城镇自身发展的需要出发，探讨了小城镇规划建议应用“慢城”理念的可行性，描述了小城镇“慢城“理念导向下的主要特征，并以常州市湟里镇为例，对小城镇规划建议中应用”慢城“理念的几种方式提出初步的设想，其中包括交通出行方式、生活空间、弘扬传统文化、公共活动空间、滨水绿道设置等方面。
【关键词】慢城；应用；湟里当前，我国的城镇化正在加速推进，小城镇建设正在逐步得到各级政府的重视，特别是在沿海经济发达地区，小城镇的规模经济总量正在逐渐壮大。
人们的生活水平普遍得到了提高，平时和大城市一样都生活在一种快节奏的环境中，在这种背景下在小城镇规划中如何运用一些先进的理念来指导建设，值得规划工作者深思。
“慢城”理念的运用是一种有益的探索。
1 “慢城”的概念及国内外的案例1.1“慢城”的定义及内涵“慢城”是一种放慢生活节奏的城市形态，是指人口在10万人以下的城镇、村庄或社区，反污染、反噪音，支持都市绿化，支持传统手工方法作业，没有快餐区和大型超市。
“慢城”也是由“slowcities、orcitta’slow’”翻译而来，暂没有统一的定义，根据国外已有的“慢城”实例和各种文献对其的描述，“慢城”是这样的城市：环境清新优美，步行和绿地星罗棋布，地方的传统生产、工艺与烹调得到大力支持，鼓励发展有机农业，支援本地农民和贩卖本地制品的商店等，拥有服务于基地特色与个性的现代产业，市民生活节奏悠闲，充分享受当地的美食和亲人的人文氛围，热情好客，政府重视环境保护，鼓励环保科技，充分利用当地的资源和新技术为居民生活谋取福祉。
总之，这是一种更加宜居的城市模式，具有独特的地方感，拥有健康的环境，可持续的经济和节奏悠闲舒适的社区生活。
1.2“慢城”的内涵创建“慢城”的最终目的，即维护和保持地域空间与文化的独特性，改善环境品质，以提升城市物质和人文环境的宜居性和居民的生活品质。
“慢城”尊重现代化，它提倡中世纪传统的生活节奏，但并不是意味着固步不前，支持落后和贫穷，“慢城”不排斥现代科技与工艺、并支持全球化带来的良性影响。
“慢城”创造经济效益，追求慢并不代表放弃经济效益，而是在发展的基础上更高地考虑地域人文和自然生态，更好地提升居民生活品质，地方传统有机美食，绿色产业和高品质的旅游业都能为慢城创造良好的经济效益。
“慢城”的精髓在于将绿色环保、健康和谐，地域特色保护和人文人性同性推进，通过对传统文化与自然生态进行高品质规范，打造全球经济一体化背景下中小城市的国际化品牌，最终实现更高层次的宜居。
1.3国内外的案例及启示1999年起源到现在，全球24个国家已有133个城市宣称为“慢城”。
全欧境内已有波兰、奥地利、西班牙、葡萄牙、挪威、德国、法国、英国、瑞士等十几个国家加入，甚至连日本、韩国也有“慢城市”。
1.3.1意大利小城奥维托意大利奥维托（图1）是世界上第一个慢城，整个城市在反污染、反噪音、反量化之余，支持都市绿化及保留地方特色。
一些慢城主义者改造现在的观光产业和农业甚至一般商店经营方式。
该市市图1 意大利奥维托小镇长还着手撰写《慢》手册，并准备在他的慢城学校推广内容为品位的教材。
1.3.2意大利布拉意大利人认为慢城文化是欧洲传统文化的传承。
“慢”字在意大利文中显得非常积极，与一般定义下的“甜蜜生活”的境界较相似。
这也是慢城运动发源于意大利的原因之一。
适合慢城的城市多半是中古世纪小城，城市仍旧保留特色，并容易吸引游客，意大利布拉就是其中之一，小镇人口约1.4万，世界慢城组织LOGO 蜗牛(图2)随处可见，布拉“慢半拍”的生活节奏正在吸引越来越多的城市人群，附近快节奏的城市白领都会选择布拉居住。
1.3.3南澳大利亚古尔瓦古尔瓦位于南澳大利亚州东南部城镇，是南澳一个历悠久的水乡小镇，是澳大利亚母亲河墨累河最后一个港口，19世纪50年代成为拥有大型造船厂和酿酒厂的重要港口，人称澳大利亚的新奥尔良。
现为农牧产品中心，人口不足800人，古尔瓦小镇上的“慢半拍”生活随处可见。
1.3.4南京高淳县桠溪镇2010年11月份在苏格兰举行的国际慢城会议上，江苏省高淳“桠溪镇”生态之旅被世界慢城组织正式授予“国际慢城”的称号，这是中国首个国际慢城。
这个被授予“国际慢城”称号的是高淳县桠溪镇（图3）西北部一块面积约49平方公里的地区，该地区自成体系，地处苏皖两省及溧阳市、高淳县、溧水县、郎溪县四县市交界处，属于长三角经济区和江苏沿江开发区域；本身纵贯桠溪镇西北部丘陵地区，西离宁高高速7公里，东接246省道。
目前人口约2万人，6个行政村分布在一条长达48公里的风光带两旁。
图2 “慢城”LOGO 图3 高淳县桠溪镇沿线主打景点是游子山庙、张巡纪念馆、望玉岛度假村及桥李村采摘园等。
高淳正在努力打造“长江之滨最美丽的乡村”，致力成为吴楚文化交汇、民俗文化深厚的江南人文圣地和具有田园水乡风情的金陵休闲水乡，成为南京首屈一指的乡村生态休旅游度假胜地。
通过对众多“慢城”的研究，我们可以看出在文化各异的背景下，各国在建设慢城时虽对政策有所调整，但是他们都将“慢城”的理念融入到新的政策和文化中，其特征具有以下特点：①敬重自然、保护环境，致力于为居民创造一个优美宜居的生态环境，重视地方传统物质文化遗产和风貌的保护，保持和维持自己城镇的独有个性。
②遵循传统，注重保护和维持当地的传统——传统的生产方式、传统的土地利用、传统的食物，致力于利用这些传统为当地创造一种可持续的经济发展方式。
③强调生活质量，提倡生态美食，注重人性化的空间设计，为减少机动车交通，增加行人设计等等。
总之，慢城提倡这样一种行为方式：放慢脚步、敬畏自然，遵循传统，倾心于精神需求，涉及到规划、环境、经济、政治、社会等各个方面，这些城镇为我们今后的小城镇建设呈现了一种更理想的建设模式。
2 小城镇规划建设应用“慢城”理念的可行性2.1国家宏观政策的必然选择我国“十二五”规划中提出“以大城市为依托，以中小城市为重点，逐步形成辐射作用大的城市群，促进大中小城市和小城镇协调发展”，我国目前的城镇化率已达50%，除了大中小城市外，而存在大量的小城镇，这就意味着小城镇将成为提升城镇化质量，推进城镇化加速发展的主战场之一，健康城镇化将是今后发展的主要目标，在这一过程中小城镇将起着重要的角色。
而对小城镇而言，可摒弃以往“摊大饼”的做法，依据地方的实情，结合地方的资源、环境和独特的地域文化将慢城的原则和指导思想揉合到规划中。
2.2小城镇自身发展的需要我国小城镇数量基数巨大，对全国而言，小城镇多意味着行政管理不够专业，配套设施、发展资源与机遇不足，经济较落后，不足以应对现代社会发展所面临的挑战，但是一般小城镇的自然生态环境良好。
这些城镇为求发展通常一般选择牺牲环境和土地方面的利益，以低廉的税费来招商引资，从而求得经济的增长，向现代化快节奏都市方向发展。
这种牺牲可持续性换来发展之路的“外部资源依赖型”做法往往成本巨大，并伴随着城市个性的沦丧，而且竞争不过老牌工业城市。
而作为关注地方资源，经济和文化力量以及城镇独特历史背景的一种新的城市策略，慢城运动的蓬勃发展，尤其是桠溪镇一炮而红，让小城镇看到了一种希望。
慢城这种具有地方特色的小城镇的“内部资源依赖型”可持续的发展模式，展示了一种新的发展战略。
《国际慢城宪章》所制定的一整套内容广泛的准则为会员城市发展提供了清晰的指导。
而众多城市在加入慢城协会后，获得良好的经济效益，又证实了慢城模式的经济效应，以布拉为例，慢城模式拉动了该市的旅游业发展，精致的地域特色餐饮，优美恬然的氛围引来了大批游客，商业零售额每年以15%的速度上升。
不论当前中国是否适合发展慢城，无疑慢城运动为中国小城镇的发展指明了另一种可供选择的战略——建立起城镇自己的风格，保护城镇原有的文化风貌，利用传统的技能和知识促进地方产业发展，同时大力发展21世纪观光产业，有机农业和绿色产业。
同时《宪章》所确立的涉及城市日常各个方面为维持地方特色，促进城镇可持续发展的全面政策框架，则为入会城镇指明了建设慢城的行动方向。
而且，慢城协会会员共同合作的经济发展策略，协会的指导，则有助于增强城市在全球环境中的竞争力。
然后基于特有的本土资源，形成自己的独特形象，藉由慢城网络扩大城市影响，利用慢城品牌实现产品与城市营销，从而实现小城镇在全球化世界中的获益。
3 小城镇“慢城”理念导向下的主要特征(1)镇区面积规模中等，周边有农田围绕，居住人口约5-10万人。
(2)交通上都具备了毗邻大城市的地理区位和便捷的联系通道，镇区内对机动车都有严格限制，创造步行街和慢行出行环境。
(3)以慢行交通舒适的服务半径来配套各种生活设施，不需要开车就可以抵达各种生活所需场所，利于老人儿童残疾人群。
(4)公共活动中心都拥有宜人的传统空间和精致的传统建筑。
(5)对传统的习俗继承和发扬是慢生活城镇独树一帜，拒绝世界大同的鲜明特征。
4 常州湟里镇总体规划应用“慢城”理念的探索4.1湟里镇创建“慢城”的基础条件湟里镇位于常州市西南，距城市中心20公里,位于城市远郊，是大城市边缘区一个独立的小城镇，处于苏南地区两大湖泊长荡湖与滆湖之间，镇域内河道纵横，荡塘星罗棋布，镇域总面积87.56平方公里，镇区周围有大量农田分布，长1公里以上的河流28条，主要干流东西向有5条，南北向有4条，大小荡塘2000个，其中面积30亩以上的13个，沿滆湖西岸线约13公里，土地平坦肥沃，并且基本农田以种植花木草坪为主，是全国著名的花木之乡，遍布镇域的村庄在水网交织的自然环境条件中发育成长的，村落枕河而居，具有典型的江南水乡特征，具有了创建“慢城”的基本条件。
湟里镇目前城镇发展模式仍然延续了上世纪80年代“苏南模式”，典型的农村工业化，出现城镇建设过程中的用地碎化、风貌趋同的通病，在今后的发展过程中，必须依据自身的较好的自然资源，在规划中引进新的理念来指导今后的发展。
4.2“慢城”理念在总体规划中的应用4.2.1改变交通模式，倡导绿色交通湟里镇总体规划中的道路规划一开始就从方便出行角度考虑，要实现小城镇的慢生活就必须转变原来的观念，从“车本位”回归“人本位”，以实现人车的和谐，规划体现在：4.2.1.1外张内驰 图4 湟里镇现状水系图有效组织湟里镇对外交通与常州城区及周边地区的快速联系，合理引导不同交通需求，是实现小城镇道路通畅，车辆行人各取所需的第一步。
在道路规划中，通过规划镇区外围的夏东路、花海大道、沿湖西路、常溧公路(232省道)与常州市城区快速联系，拉近了湟里与常州市中心城区的时空距离。
