石家庄内陆港功能定位及发展对策研究
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石家庄物流发展状况物流产业是推动地区经济发展的新兴型服务产业,是社会分工深化的结果,对提升城市竞争力的作用成为共识.目前,中国几大发达城市如:北京、上海、天津、广州、深圳等纷纷在建立物流中心城市框架.河北省会石家庄面对日益激烈的城市竞争,要想获得更大的生存空间,必须认识物流业对城市发展的重要性,加快石家庄物流中心城市的建设步伐.石家庄市是河北省政治、经济、文化中心,依托高密度的铁路、公路交通资源成为华北地区重要的商埠。
近年来,随着全市经济的快速发展,现代物流产业的发展水平也得到了相应的提升,尤其是华北地区最大的国际物流园区——内陆港的建设,标志着石家庄市物流业的发展提高到了前所未有的水平。
随着物流产业的发展,一些行业痼疾不断暴露,石家庄市交通局围绕“如何正确审视这些问题,保持物流产业的快速健康发展”进行了调研分析。
一、物流产业发展现状石家庄素有“南北通衢,燕晋咽喉”之称,是全国铁路、公路、邮政、通讯的重要枢纽。
2005年年货运量达8590万吨,货物周转量达139.4亿吨公里。
(一)公路运输。
石家庄市公路运输四通八达,京深、石太、石黄、青银高速公路和107、307、308等国家级公路在市域内纵横交错,乡乡通油路,村村通公路已基本实现,形成了以国省干线公路为骨架,农村道路为支脉,纵横交错,四通八达的公路交通网络。
现有道路运输行业经营单位26710户,其中货物运输22689家,危险品运输88家,大件运输3家,集装箱运输2家。
车辆总数6万多辆,其中,普通货车5.7万余辆,专用载货汽车3116辆,集装箱车9辆,大件运输车2辆。
2005年共完成公路货运量5727万吨,货物周转量531336万吨公里。
(二)铁路运输。
石家庄市是我国北方重要的客货中转中心,京广、石太、石德三条铁路交汇于此,朔黄铁路横穿石市北部,石家庄火车站为全国三大工业编组站之一,现有南货场、东货场和商业专用三个货运车间,两个货场共有仓库、露天货棚6座,使用面积27300平方米,露天货位633个,使用面积41000平方米,年货运周转量8000万吨,集装箱货物100万吨。
石家庄在建设沿海经济社会发展强省中的定位及其作用'石家庄在建设沿海强省中的定位及其作用建设沿海强省是河北省第七次党代会提出的鲜明主题。
石家庄市召开的第八次党代会提出“建设繁荣文明和谐的新石家庄”,市委又召开了八届三次全会,提出了做好“三篇大文章”,实现“三年大变样”的目标要求。
这一目标也是落实省委七届三次全会精神,这也是建设沿海强省的基本要求。
做好“三篇大文章”,实现“三年大变样”也是围绕石家庄在建设沿海强省中的重新定位提出来的。
一、为什么提出建设沿海经济社会发展强省建设沿海强省这种提法是前所未有的。
以前我们说自己都是“京畿大省”。
所谓“京畿大省”就是环绕北京,意义重大,有着突出的别人无可替代的地缘特点。
就是说,过去,虽然我们位于东部地区,但始终一直以内陆省份自居。
现在把自己定位为沿海强省,需要我们首先对沿海强省的内涵有正确的认识。
这里的“沿海”就是承认河北省是名符其实的东部省份;“强省”意味着河北省要跻身全国先进行列。
“沿海”从经济学角度看,不仅是一般意义上的地理、区位概念,而是更强调其特有的经济属性,即它是一种开放型或外向型的经济形态。
因此,沿海强省的内涵包括:第一,有广阔的海岸线和沿海开放区域。
河北省海岸线长达686公里,大陆海岸线487公里。
第二,有大规模的港口码头。
港址资源丰富,适宜建大港的港址有秦皇岛港、京唐港、黄骅港、曹妃甸港等;适宜建中小型港的港址有14处。
从这个角度说,与其它沿海省份相比,条件并不差,有先天优势。
第三,有发达的外向型经济。
如果没有港口,或虽有港口而不对外开放,或虽对外开放而形不成贸易规模,沿海也就没有多大经济意义和经济价值了。
对“强省”也不能做望文生义的理解。
“强”是一个表示发展水平和发展程度的相对性概念,不是一个绝对水平的概念;是一个具有主要经济社会发展指标高于全国平均含义的相对性;是一个动态的现代化概念。
提出建设沿海强省主要基于以下几个方面:1.是认识和发展思路上的重大转变大家知道,我们河北省因位于黄河下游以北而得名。
我国内陆自由贸易港建设路径探析随着全球化的深入发展和中国经济的崛起,自由贸易港成为了各国竞相建设的经济特区模式。
作为中国的战略需求,内陆自由贸易港建设也成为了国家战略规划的一部分。
本文将对我国内陆自由贸易港建设的路径进行探析,希望为相关决策提供一些借鉴和思考。
一、内陆自由贸易港的意义内陆自由贸易港的建设,对于推动我国经济发展和提升国际竞争力具有重要意义。
内陆自由贸易港有助于提高我国对外贸易的便利性和效率。
由于内陆地区与海岸线较远,传统的外贸港口往往受限于地理位置,内陆自由贸易港的建设可以弥补这一不足,为内陆地区的对外贸易提供更便捷的通道。
内陆自由贸易港的建设有助于推动内陆地区的经济发展。
由于内陆地区的经济发展相对滞后,内陆自由贸易港的建设可以引导更多的外资和技术向内陆地区流动,从而推动内陆地区的产业升级和经济发展。
内陆自由贸易港的建设路径,需要充分考虑我国的国情和发展需求,同时也需要充分借鉴国际经验,下面本文将从政策、区位、产业和配套设施等方面进行探讨。
1.政策环境政策环境是内陆自由贸易港建设的第一要素。
国家需要出台相关政策,支持内陆自由贸易港的建设和发展。
政策方面需要明确内陆自由贸易港的发展定位,为其提供相应的政策支持和税收优惠。
内陆自由贸易港还需要有自主的立法权和审批权限,以便更好地服务于本地企业和项目。
政府还需要制定有力的监管措施,保障内陆自由贸易港的公平公正运行。
政府还需要与各级政府进行密切合作,形成政策协同和资源整合,以保证内陆自由贸易港的高效运行和可持续发展。
2.区位选择区位选择是内陆自由贸易港建设的重要因素。
内陆自由贸易港需要选择区位优势明显的地区,如交通便利、资源丰富、生态环境良好等。
内陆自由贸易港的区位还需要考虑与国际市场的联系程度,以便更好地服务于国际贸易。
内陆自由贸易港还需要与周边地区形成良好的产业链和供应链,以便更好地满足市场需求和提升竞争优势。
3.产业发展产业发展是内陆自由贸易港建设的核心内容。
探讨与研究 DISCUSSION AND RESEARCH浅谈中国内陆港发展——以石家庄内陆港为例文/孙雯静摘 要:自从“dry port”这个词转入中国,中国的港口和地方政府就如同得到了治病良方一样,迅速组织,建立“dry port”。
我国将这个词译为内陆港(又称无水港),一向倡导要向西方学习的中国,当然也会效仿西方,但这种模仿有点“只知其外不知其内”的感觉。
本文将结合欧洲内陆港发展的状况,探讨中国内陆港现状和将来。
关键词:内陆港;联运方式;石家庄近年来,随着经济全球化、跨国公司的日益壮大,现代企业越来越多实施全球化生产模式,以集合世界各国的资源、劳务、技术、资本等方面的优势。
使得国际贸易量激增,港口处理货物压力增加,通往港口的交通拥挤不堪。
此外客户对交货可靠性、及时性的需求增强,增加了港口处理的难度。
内陆港的出现将货物的存储、通关、检验等流程从海港挪至内陆,海港的功能变成单一的转运功能。
其只在充当海港的延伸,将港口的活动转移到旱地港,缓解交通拥堵,并且获取另一种收益。
当然,随着金融危机的到来,各港口的贸易量下降,争取更多的经济腹地是提高港口竞争力的重要元素之一,建立内陆港,延伸经济腹地,是很多港口的选择。
一、内陆港概念内陆港概念的出现是基于一种认识:不是所有相关产业和经济活动都必须发生在港口,只要拥有良好的基础设施,政策支持,一个内陆节点不仅能够提供港口所承担的服务,也能够帮助提供贸易的增长,能够指导内陆地区发展。
建立内陆港的目的,为了进出口贸易只在充当海港的延伸,将港口的活动转移到旱地港。
联合国贸易和发展会议对内陆港的定义:这项工程的使用者是政府当局,它配备了固定设施,为各种商品(包括集装箱)的处理和暂时性存储提供服务,商品可以在海关的监控下通过任何适用的交通转运和处置,并且海关和其他代理商有能力为已纳税商品提供仓储,临时许可,再出口,为货物的后续运输和直接出口提供临时存储。
此外,还有一个对内陆港进行延展的概念,延伸了海港的出入窗口:一个内陆的综合运输终端直接与海港对接,是海港提高运输能力的方法。
石家庄在建设沿海经济社会发展强省中的定位及其作用建设沿海强省是河北省第七次党代会提出的鲜明主题。
石家庄市召开的第八次党代会提出“建设繁荣文明和谐的新石家庄”,市委又召开了八届三次全会,提出了做好“三篇大文章”,实现“三年大变样”的目标要求。
这一目标也是落实省委七届三次全会精神,这也是建设沿海强省的基本要求。
做好“三篇大文章”,实现“三年大变样”也是围绕石家庄在建设沿海强省中的重新定位提出来的。
中国论文网/2/view-12907609.htm一、为什么提出建设沿海经济社会发展强省建设沿海强省这种提法是前所未有的。
以前我们说自己都是“京畿大省”。
所谓“京畿大省”就是环绕北京,政治意义重大,有着突出的别人无可替代的地缘特点。
就是说,过去,虽然我们位于东部地区,但始终一直以内陆省份自居。
现在把自己定位为沿海强省,需要我们首先对沿海强省的内涵有正确的认识。
这里的“沿海”就是承认河北省是名符其实的东部省份;“强省”意味着河北省要跻身全国先进行列。
“沿海”从经济学角度看,不仅是一般意义上的地理、区位概念,而是更强调其特有的经济属性,即它是一种开放型或外向型的经济形态。
因此,沿海强省的内涵包括:第一,有广阔的海岸线和沿海开放区域。
河北省海岸线长达686公里,大陆海岸线487公里。
第二,有大规模的港口码头。
港址资源丰富,适宜建大港的港址有秦皇岛港、京唐港、黄骅港、曹妃甸港等;适宜建中小型港的港址有14处。
从这个角度说,与其它沿海省份相比,条件并不差,有先天优势。
第三,有发达的外向型经济。
如果没有港口,或虽有港口而不对外开放,或虽对外开放而形不成贸易规模,沿海也就没有多大经济意义和经济价值了。
对“强省”也不能做望文生义的理解。
“强”是一个表示发展水平和发展程度的相对性概念,不是一个绝对水平的概念;是一个具有主要经济社会发展指标高于全国平均含义的相对性;是一个动态的现代化概念。
提出建设沿海强省主要基于以下几个方面:1.是认识和发展思路上的重大转变大家知道,我们河北省因位于黄河下游以北而得名。
"一体两翼"打造新石家庄高新区五年农村改城区未来几年将是我市城市和产业布局的调整期、基础设施建设的攻坚期、生态环境的恢复期。
为推进我市实现又好又快发展,结合经济社会发展实际,市发改委日前制定了《石家庄市“一体两翼”发展规划》。
那么,今后三年,“一体两翼”产业布局如何调整呢?一体带动全市经济加速发展主城区做大服务业提升城市品位鼓励发展服务业,努力扩大规模,提高档次,提升城市品位。
大力发展文化产业,实施重大文化产业项目带动战略,加快文化产业基地和区域性特色文化产业群建设。
加快文化服务体系建设和文化基础设施建设,加强石家庄丝弦等非物质文化遗产保护,加快人民银行等旧址保护。
打破圈层发展模式,以滹沱河改造、石环路建设为切入点,积极谋划沿河两岸及沿路两侧发展。
突出做大做强商贸流通产业,进一步优化金融保险、住房餐饮、居民服务三大传统行业,不断壮大信息服务、文化、旅游、服务外包、中介服务等新兴行业。
大力发展连锁经营、物流配送、电子商务等现代流通方式,促进商贸服务业向规模化、现代化方向发展。
大力培育发展区域性分拨中心、采购中心,推进全市综合性物流信息平台建设,巩固和提高我市在全国二级物流节点城市和冀中南地区物流中心的地位。
围绕我市的华北重要商埠建设,优化省会商业布局,结合城市规划、建设和改造,在沿中山路东西两大商业组团的中心商业区和东南新区、东部新区两个商业副中心以及体南、天河等10个二级商业区谋划建设一批大型标志性商业区服务业重点建设项目,提升城市商业的综合服务功能和形象。
大力推进“三场一园”(新华集贸中心、南三条市场、正定小商品城和正定北方国际仓储物流园区)升级改造和建设,优化市场功能,促进市区市场向商品交易展示中心发展。
太平河湖心双岛和太平河北岸建设2平方公里的文化、体育、休闲旅游产业区,西部山前青银高速以西建设10平方公里会议博览和旅游度假区,加快推进城区周边休闲、文化、旅游产业发展。
河北省人民政府关于进一步推进口岸建设开放的若干意见正文:---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 河北省人民政府关于进一步推进口岸建设开放的若干意见(冀政〔2010〕146号)各设区市人民政府,各县(市、区)人民政府,省政府各部门:为进一步加快口岸开发开放步伐,充分发挥口岸在我省对外开放中的重要支撑作用,更好地服务全省经济社会又好又快发展,提出如下意见:一、充分认识推进口岸建设开放的重要性口岸是国家对外开放的门户和通道,是一个地区开放的重要标志。
加强我省口岸建设与开放,有利于更好地利用国际国内两个市场、两种资源,推进国际经贸往来和交流合作,提升国际综合竞争力,对于深入贯彻落实科学发展观,实施开放带动战略,加快转变经济发展方式,培育新的经济增长点,推进富民强省进程,具有重要的促进作用。
各级各有关部门要高度重视口岸建设开放工作,进一步增强紧迫感和责任感,下大力培育口岸资源、推进口岸建设、支持口岸开放,为全省对外开放、经济发展提供有力支撑。
二、总体要求和目标任务(一)总体要求。
深入贯彻落实科学发展观,按照建设大口岸、构筑大平台、发展大物流的要求,进一步加大政策支持力度,加快口岸建设,优化口岸配置,完善口岸功能,提高口岸效率,营造文明、高效、和谐的口岸环境,促进更大规模和更高水平的对外开放,不断增强全省经济发展活力。
(二)目标任务。
以加快沿海经济发展为主线,按照构建布局合理、功能完善、分工合作、优势互补的港口群体系的要求,建立健全秦皇岛港、唐山港(京唐港区、曹妃甸港区)、黄骅港海运口岸间的合作机制,完善沿海一线口岸布局。
以发展现代物流业为重点,创新口岸发展机制,推进与口岸功能相配套的临港(空)产业、物流园区和海关特殊监管区域的建设进程,构建海运、铁路、公路和航空多式联运的口岸国际物流体系。
石家庄内陆港功能定位及发展对策研究
摘要:我国内陆港建设的不断增多,是我国外向型经济快速发展及内陆腹地国际贸易额急剧增大的需求表现,是我国各大港口将发展目标由沿海地区转移到内陆腹地的结果。
石家庄内陆港的建设为外向型企业发展提供了有利平台,这是“十一五”发展规划的重点工程,是“十二五”发展规划中国际保税物流园区的重要项目,对石家庄整体的经济发展极为有利。
在此,本文将深入研究石家庄内陆港的功能定位及发展对策。
关键词:石家庄;内陆港;功能定位;发展对策
石家庄内陆港是按照我国国家标准而规划建设的一类口岸,省、市“十一五”发展规划的重点工程,共占石家庄国际保税物流园区规划用地153.33公顷,是首批省政府批准的现代物流示范项目,总投资2.17亿元人民币,其具有保税仓储区、保税贸易区、检验检疫区、分拆配送中心、金融服务区、物流中心、综合信息中心等较为全面的建设内容。
对石家庄内陆港功能定位进行深入探讨十分重要,而提出相关发展对策有利于促进石家庄内陆港的稳定、持续发展。
一、石家庄内陆港
石家庄内陆港,曾是石家庄市“10+x”重点物流项目和“河北省现代物流发展规划”的十大物流园区之一,当前又被列入“十二五”发展规划中国际保税物流园区项目。
内陆港位于石家庄国际物流园区内,占地面积27.2公顷,其中有1.9322公顷的仓储、1.44公顷的保税监管区、9.4744公顷的堆场与道路、0.9585公顷的海关联检大楼、3.5公顷的铁路堆。
石家庄内陆港地处交通枢纽地带,现已具有国家二类口岸功能,充分实现了公路、铁海、陆海、空运为一体的多式联运。
该内陆港建设预期所要达到的功能主要有五大方面,即港口口岸功能;集公路、铁海、陆海、空运为一体的多式联运功能;电子信息系统处理功能;现代物流功能;生产与生活服务功能。
而明确定位内陆港的功能,并提出发展对策,这些对于石家庄内陆港的建设发展极为有利。
二、石家庄内陆港的功能定位
由于内陆港在建设期间受制于各种因素(如政府优惠政策、服务区域的经济、交通基础设施条件等)的影响,每个内陆港的功能定位都具有一定差异性。
因而,需要根据内陆港的实际情况来进行明确的功能定位,以便更好发挥其功能来促进内陆港的发展。
(一)多式联运功能
内陆港应充分发挥其多式联运的功能。
一般,公路、铁路、内河水运等都需要通过内陆港这一汇合点来实现内陆港与海港之间的连接,实现多式联运功能货物运输,以进口、出口集装箱来实现内陆港与海港之间的转运。
为更好发挥内陆港的多式联运功能,在内陆港设立了以多式联运公司、船公司、船代或货代为主
体的分支机构,其享有受理国际多式联运业务的职能。
如此,货主只需办理内陆港分支机构所签发的以内陆港为起运港或目的港的多式联运提单,一次性办理完成托运、计费、单证、保险等业务,通过多式联运经营人组织各运输区段的承运人共同完成货物的全程运输。
(二)通关服务功能
通关服务功能是实现内陆港建设的重要职能体现,在内陆港设立海关、检验检疫办公区与查验区,以赋予内陆港相关的沿海港口陆上作业职能。
如此,内陆港就可以行使相应的通关服务功能,内陆企业的报关与报检等业务可有内陆港中的相关机构来办理,且担负查验运输货物的职能。
之后,已放行的进出口集装箱货物便可不必重复办理相关手续,而可以通行于内陆港与沿海港口。
(三)保税仓储功能
在内陆港设立保税物流园区、保税物流中心、保税仓库,以确定内陆港的保税仓储功能,如此内陆港就可直接受理进口货物入港保税、出口货物入港退税、保税加工、保税存放进口商品与已申报出口商品。
内陆港积极发挥保税仓储功能,不仅可以提高内陆港地区保税物流的聚集与辐射力,而且还可降低中西部地区外向型企业的物流成本,从而促进内陆保税物流的发展,促进内陆地区外向型经济的转型升级。
(四)供应链增值服务功能
明确内陆港的供应链增值服务功能,逐步拓展与完善服务功能对内陆港的整个供应链高效运转十分有利。
因内陆港与沿海港口之间的货物运输具有时间规定,而内陆港具有整合拼箱与拆箱、配送、简单加工等供应链增值服务功能时,就可以及时完成企业的配送要求。
此外,内陆港还可占时充当普通仓储的服务功能,作为供应链的缓存区以存放企业大量的中间部件,如此可实现企业采取延迟策略来满足客户需求的差异化生产。
三、石家庄内陆港的发展对策
(一)恰当选址与规划,逐步完善内陆港基础设施
在进行内陆港建设之前需恰当进行选址与规划,选址时应选择靠近铁路集装箱中心站、内河码头、公路主干道的地带,这样才能便于货物转运过程中集散、装卸等工作的开展。
合理规划石家庄内陆港基础设施的建设,商务办公楼、物流园区、集装箱配套服务区、普通仓库、保税仓库等基础设施的建设需要根据内陆港本身地理布局和科学设计,同时还应逐步完善内陆港区的相关基础设施建设。
(二)协同配合相关部门工作,实行有效项目管理模式,提高通联效率
内陆港与沿海港口之间有着密切的来往关系,尤其是在国际货物运输方面肩
负着重要的关口把关重任。
为此,石家庄内陆港内需要设置海关、检验检疫部门、口岸监管部门,协同配合陆上与海上海关、检验检疫、港口、船公司等单位共同推行“内陆港便捷通关模式”,实施封闭化区域管理、智能化海关管理、信息化园区管理、快捷化报关通关等项目管理模式,以提高内陆港与沿海港口货物集装箱的通联效率。
发挥内陆港一站式办公功能,实现申报、查验、放行等流程的一次性通过,从而实现口岸物流速度的提高。
当然,要达到通联效率的大大提高,不仅需要内陆港与相关部门进行协同工作,而且还需要规范运输市场的现代物流要求,以发挥内陆港的相关服务功能来办实事。
(三)树立“重进重出”运输意识,降低调运集装箱的成本
当前,我国存在出口贸易远远大于进口贸易不平衡性的内陆经济进出口贸易现状,这在一定程度上造成了内陆地区对集装箱需求的紧缺,因而船公司需要向内陆地区调运空的集装箱空箱,这无形之中提高了运输成本。
为此,石家庄内陆港应树立“重进重出”的运输意识,在沿海港口城市组织国内贸易货源,这样船公司可以通过海运集装箱将货物运输至内陆港,待货物卸装后可将空的集装箱存放在内陆港仓库,从而为内地货主企业提供派送空集装箱的服务。
而后,内地货主企业严格按照内陆港港口装船规定来完成出口货物运输,这样就可以实现内陆港与沿海港口集装箱资源的共享利用,相应降低了在调运集装箱过程中的成本。
四、结语
内陆港作为内陆地区与口岸部门的中枢地,其建设在很大程度上便利了内陆与周边地区或国际地区之间的经济贸易,石家庄内陆港的建设作用也是如此。
石家庄内陆港的建设及功能定位,一方面提供了有利平台实现了石家庄外向企业与船公司的交流、互动,尤其是对河北中南地区外向型企业的发展极为有利,令河北省内外贸易的运输竞争力得到提高。
另一方面,有利于拓展石家庄内陆港的整个区域经济发展,利于提高石家庄内陆港在国际交往运输中的知名度与竞争力,从而完善石家庄的城市功能,增强了石家庄建设的经济效益与社会效益。
参考文献:
[1] 张戎、艾彩娟.内陆港功能定位及发展对策研究[J].综合运输,2010,(01):44-47.
[2] 张彬、王海霞、丁敏.内陆港发展建设相关问题[J].水运工程,2011,(Z1):64-69.。