新广告法重点解读_图文.ppt

新《广告法》知识讲培训
41、实际上，我们想要的不是针对犯 罪的法 律，而 是针对 疯狂的 法律。 ——马 克·吐温 42、法律的力量应当跟随着公民，就 像影子 跟随着 身体一 样。— —贝卡 利亚 43、法律和制度必须跟上人类思想进 步。— —杰弗 逊 44、人类受制于法律，法律受制于情 理。— —托·富 勒
45、法律的制定是为了保证每一个人 自由发 挥自己 的才能 ，而不 是为了 束缚他 的才能 。—— 罗伯斯 庇尔
6、最大的骄傲于最大的自卑都表示心灵的最软弱无力。——斯宾诺莎 7、自知之明是最难得的知识。——西班牙 8、勇气通往天堂，怯懦通往地狱。——塞内加 9、有时候读书是一种巧妙地避开思考的方法。——赫尔普斯 10、阅读一切好书如同和过去最杰出的人谈话。——笛卡儿
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第九条 广告不得有下列情形：
•(一)使用或者变相使用中华人民共和国的国旗、国歌、国徽，军旗、军歌、军徽; •(二)使用或者变相使用国家机关、国家机关工作人员的名义或者形象; •(三)使用“国家级”、“最高级”、“最佳”等用语; •(四)损害国家的尊严或者利益，泄露国家秘密; •(五)妨碍社会安定，损害社会公共利益; •(六)危害人身、财产安全，泄露个人隐私; •(七)妨碍社会公共秩序或者违背社会良好风尚; •(八)含有淫秽、色情、赌博、迷信、恐怖、暴力的内容; •(九)含有民族、种族、宗教、性别歧视的内容; •(十)妨碍环境、自然资源或者文化遗产保护; •(十一)法律、行政法规规定禁止的其他情形。
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案例
• 2013-2014年左右，吴江 农村商业银行等金融机构 在吴江日报等报刊杂志上 发布理财广告，理财广告 未进行风险提示。苏州市 吴江工商行政管理局对农 商行作出了罚款八万余元 的行政处罚。
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房地产广告准则（亨通地产）
《广告法》第二十六条规定：房地产广告，房源信息应当真实，面积 应当表明为建筑面积或者套内建筑面积，并不得含有下列内容：
新《广告法》 应把握的重点问题及注意事项
江苏震宇震律师事务所 薛开明 律师
广告法的的背景知识
• 《广告法》是第八届全国人大常委会第十次会议于1994年10月27日 通过的，自1995年2月1日起施行。该法施行二十年以来对规范广告 活动，促进广告业的健康发展，保护消费者的合法权益，维护社会 经济秩序，促进社会主义市场经济的健康发展，发挥了重要的作用。 但是，随着我国广告业的迅速发展，广告发布的媒介和形式发生了 较大的变化，原《广告法》的规定过于原则，约束力不强，对一些 新问题、新情况缺乏规范，已不能完全适应广发业发展的客观需要。 社会各界对于修法的呼声十分强烈。因此，全国人大常委会将广告 法修订工作列入十二届全国人大常委会立法规划项目。2014年8月， 第十二届全国人大常委会第十次会议对国务院提请的《广告法》修 订草案进行了初次审议，此后又经过两次审议。最终，于2015年4月 24日，第十二届全国人大常委会第十四次会议通过了修订后的《广 告法》，自2015年9月1日起施行。至今也已经施行了将近两年。

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酒类广告的规定
40度以上(含40度)酒除销售现场， 原则上不允许广告。39度以下(含39度) 酒类广告，必须标明酒的度数。酒类 广告的内容必须符合卫生许可的事项， “并不得使用医疗用语或者与药品混 淆的用语” 。
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广告违法行为的法律责任
（1）广告违法行为的行政法律责任 ①广告行政处罚类型主要包括： 停止发布广告、 责令公开更正、 通报批评、 没收非法所得、 罚款、 停 业整顿、 吊销营业执照或广告经营许可证。 ②广告行政处罚的具体规定
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LOGO
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《广告语言文字管理规定》 广告使用的语言文字应当符合社会主 义精神文明建设的要求，不得含有不 良文化内容。
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“腐败游”广告
❖ 上海瀛韵贸易有限公司委托上海某报纸发布广告， 以《悠游俱乐部》的名义组织和推广多条户外旅 游路线。其中，在对个别旅游路线做宣传时，使 用了“三山岛腐败休闲之旅”、“典型的腐败休 闲线路”、“腐败套餐”等用语。 ……
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《广告语言文字管理规定》
不得使用绝对化用语（最高级、 国家级、最佳、极品、第一品 牌）
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《广告语言文字管理规定》
广告中不得单独使用外国语言文字。
广告中如因特殊需要配合使用外国语言文字时，应当采用以普通 话和规范汉字为主、外国语言文字为辅的形式，不得在同一广告语句 中夹杂使用外国语言文字。广告中的外国语言文字所表达的意思，与 中文意思不一致的，以中文意思为准。
发布企业：湖南省凯达实业发展有限公司
案例评价： 广告法总则第三条规定广告应当真实、合法，符合社会主义精 神文明建设的要求。
凯达实业发展公司却虚假宣传其产品，吹嘘产品本没有的功能，违背了真实的原则，使

是工商部门对广告内容进行监督管理的依据。 内容准则主要在新《广告法》第二章条进行了规定，一共21个条文。 在《广告法1994》中仅规定了药品、医疗器械、农药、烟草和食品、 酒、化妆品等4类7种商品的广告准则。 在《广告法2015》中规定了药品、医疗器械、医疗、保健食品、农 药、兽药、饲料和饲料添加剂、烟草、酒类、教育、培训、招商等 有投资回报预期的商品或者服务、房地产、农作物种子、林木种子、 草种子、种畜禽、水产苗种和种养殖等9类19种事关群众身体健康和 财产安全且违法广告发生率高的重要商品和服务的广告内容准则。
案例3：得力品牌质量保
证，是您信赖的首选
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投资理财类广告准则（亨通金融）
《广告法》第二十五条规定：招商等有投资回报预期的商品或者服务 广告，应当对可能存在的风险以及风险责任承担有合理提示或者警示， 并不得含有下列内容： （一）对未来效果、收益或者与其相关的情况作出保证性承诺，明示 或者暗示保本、无风险或者保收益等，国家另有规定的除外； （二）利用学术机构、行业协会、专业人士、受益者的名义或者形象 作推荐、证明。 《江苏省广告条例》第十八条 理财产品、投资咨询等金融服务广告， 应当含有风险提示的内容。
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第九条 广告不得有下列情形：
•(一)使用或者变相使用中华人民共和国的国旗、国歌、国徽，军旗、军歌、军徽; •(二)使用或者变相使用国家机关、国家机关工作人员的名义或者形象; •(三)使用“国家级”、“最高级”、“最佳”等用语; •(四)损害国家的尊严或者利益，泄露国家秘密; •(五)妨碍社会安定，损害社会公共利益; •(六)危害人身、财产安全，泄露个人隐私; •(七)妨碍社会公共秩序或者违背社会良好风尚; •(八)含有淫秽、色情、赌博、迷信、恐怖、暴力的内容; •(九)含有民族、种族、宗教、性别歧视的内容; •(十)妨碍环境、自然资源或者文化遗产保护; •(十一)法律、行政法规规定禁止的其他情形。

《广告类法律法规》ppt课件
目录
CONTENTS
广告法概述广告法的基本制度广告法的主要内容广告法案例分析广告法的发展趋势和展望
广告法概述
总结词
约束性
公平性
公开性
综合性
详细描述
广告法是规范广告活动的法律规范，具有综合性、约束性、公平性和公开性的特点。
广告法是调整广告活动主体在广告活动中所形成的权利义务关系的法律规范，其目的是保障消费者合法权益，促进广告业健康发展。广告法具有以下特点
要求广告活动必须遵守法律法规，不得违反公序良俗和社会道德。
要求广告活动主体在从事广告活动时应当遵循公平、公正、公开的原则，不得进行虚假宣传、误导消费者等不正当竞争行为。
要求广告活动主体应当诚实守信，不得进行虚假宣传、误导消费者等欺诈行为。
详细描述
公正性原则
诚信原则
合法性原则
总结词：广告法与其他法律法规相互关联、相互补充，共同构成了规范广告活动的法律体系。
低俗不良广告案例分析旨在揭示低俗、不良广告的负面影响，倡导文明、健康的广告宣传。
总结词
某内衣品牌广告中出现过于暴露的画面和语言，引起社会争议。
案例一
某酒类广告中出现粗俗、恶俗的元素，如丑化人物形象、使用不当比喻等。
案例二
某网站广告中出现涉及色情、暴力等内容，严重影响社会风气和青少年健康成长。
案例三
广告主、广告经营者、广告发布者应当依法从事广告活动，遵守法律法规的规定，遵循公平、公正、诚信的原则。
广告主、广告经营者、广告发布者应当依据法律法规的规定，查验有关证明文件，核实广告内容。
广告主、广告经营者、广告发布者应当加强自律，自觉抵制不正当竞争和违法违规行为。
广告主、广告经营者、广告发布者应当建立健全广告业务的承接登记、审核、档案管理制度。

广告不得贬低其他生产经营者的商品或者服务。 广告应当具有可识别性。
不得以新闻报道形式变相发布广告。
应当遵守关于时长、方式的规定，并应当对广告时长作出明显提示。 特殊药品，药品类易制毒化学品，以及戒毒治疗的药品、医疗器械和治疗方 法，不得作广告。
三、广告行为规范
有关电视广告的要求： 1.广告主、广告经营者、广告发布者 之间在广告活动中应当依法订立书面合 同。
各种虚假广告接踵而至
广告法的修改
十二届全国人大常委会第十四次会议2015 年4月24日表决通过了新修订的《广告 法》，将于2015年9月1日起施行。修订后 的《广告法》，细化了广告内容准则、广 告活动规范，为加强广告监督管理、促进 广告业持续快速健康发展提供了重要的法 制保障。此次修订，进一步完善了广告监 管法律制度，保障和规范行政主管部门职 权的实施，提升了虚假违法广告惩治力 度。
与广告主主体资质相关的 证明文件
企业营业执照副本，或者其它主体资质证 明（如：组织机构代码证、事业单位法人证 等）
与广告主产品相关的 证明文件
1、允许产品生产、经营的证明文件，如 生产许可证、卫生许可证等。 2、广告中涉及实行国家强制认证产品 的，须提供中国国家强制性产品认证（3C认 证）证书。 3、宣传企业产品含有某种物质或某种功 能的，须提供国家认可的检验机构出具的质 量检验合格证明、产品成分或功能检验证 明。
与广告主广告版本相关的 证明文件
各种证书：《专利证书》《商标注册证》 《中国驰名商标证书》《xx省著名商标证 书》《中国名牌产品证书》《中国环境标 志认证证书》、《绿色食品标志认证证 书》、《纯羊毛标志认证证书》 代言协议 版权或著作权《授权书》 宣传“加盟”或“特许经营”内容的备案 证明

（4）利用广告代言人作推荐、证明；
从该条规定看出：诸如“药到病除，包治百病” 或者“百分百有效、治愈率达到90%”或者利用代言 人推荐药品的广告都将判定为违法广告。
2、药品广告的新要求
药品广告的内容不得与国务院药品监督管理部门批准的说明书不一致， 并应当显著标明禁忌、不良反应。处方药广告应当显著标明“本广告仅 供医学药学专业人士阅读”，非处方药广告应当显著标明“请按药品说 明书或者在药师指导下购买和使用”
在市场宣传上一掷千金，拿下“中国好声音”王牌节目的冠名权，并在其他 广告宣传中称“国家权威机构发布：加多宝连续7年荣获‘中国饮料第一 罐’”、“加多宝凉茶荣获中国罐装饮料市场‘七连冠’”等宣传语。 后王老吉公司将加多宝公司诉上法庭，本案经过一审、二审后，北京高院最 终维持原判。即加多宝公司在广告宣传上构成虚假宣传，判令其停止侵权行 为，并赔偿王老吉公司人民币300万元。 那么加多宝公司的此类广告宣传是否违法，如何违法的呢？
分析：
在该案件一审中，北京第三中级法院认为，“加多宝”品牌自2012年才开 始被独立投入使用，其品牌历史尚未有7年，2008年至2012年中国行业企业信 息发布中心的中国罐装饮料市场销售额第一名颁给的是“王老吉凉茶”，加多 宝进行上述宣传故意混淆和误导消费者，让消费者误认为加多宝凉茶就是王老 吉凉茶，构成了虚假宣传。
2、吊销营业执照、撤销广告审查批准文件、一 年内不受理其广告审查申请
3、增加了信用惩戒，规定有关违法行为信息要 记入信用档案。
（九）新增关于虚假广告的界定
第二十八条 广告以虚假或者引人误解的内容欺骗、误导消费者的，构成虚假广告。广告有 下列情形之一的，为虚假广告：
（一）商品或者服务不存在的；（如案例：产品包装上表明服务电话为免费，实际消费者 拨打时时收费）

学 海 无涯
第二款的规定，“本法所称广告，是指商品经营者或者服务提供者承担费用，通过一定媒介 和形式直接或者间接地介绍自己所推销的商品或者所提供的服务的商业广告。”因此，本 法 所称的广告，是指商业广告，而不包括非营利性广告。
按照本条第二款关于广告定义的规定，商业广告的特点是：第一，广告的目的是为了介 绍自己所推销的商品或者所提供的服务，介绍的方式，可以是直接介绍，也可以是间接介绍。 “介绍自己所推销的商品或者所提供的服务”是商业广告区别于其他非商业广告的本质特 征。第二，它是通过一定的媒介或者形式来“介绍自己所推销的商品或者所提供的服务”， 进行广告宣传的；第三，商业广告是有偿的，广告的费用必须由介绍自己的商品或者服务的 商品经营者或者服务提供者承担。
学海无涯
第三条 广告应当真实、合法，符合社会主义精神文明建设的要求。
〔释义〕 本条是关于广告基本原则的规定。
党的十一届三中全会以来，我国的广告业有了迅速的发展。但同时，也出现了一些问题， 其中之一就是一些广告不真实、不合法，违背了社会主义精神文明建设的要求，损害了广告 业的声誉。因此，为了规范广告活动，促进广告业的健康发展，进一步发挥广告在社会主义 市场经济中的积极作用，本条规定广告的基本原则，即：广告应当真实、合法，符合
第一条 为了规范广告活动，促进广告业的健康发展，保护消费者的合法权益，维护社会经 济秩序，发挥广告在社会主义市场经济中的积极作用，制定本法。
〔释义〕 本条是关于立法宗旨的规定。
(一)广告是商品经济发展的产物，广告业的发展水平，在一定程度上反映了一个国家商 品经济发展的水平。我国广告业的发展是与我国的改革开放政策紧密相联的。建国后直至 党 的十一届三中全会以前，由于受产品经济思想的影响和集中统一的计划经济体制的束缚 ，我 国的广告业发展十分缓慢，没有形成一个行业。在“文化大革命”的十年动乱期间， 广告被 彻底否定。1979 年以前，全国经营广告业务的专业企业不到 10 家，报刊、杂志、 广播、电 视等新闻单位基本不经营广告业务。1979 年后，我国实行改革开放政策，企业从 过去全部 依靠计划组织生产经营逐步转向主要依靠市场组织生产经营，消费者的消费观念 也发生了重 大的变化，这些情况为我国广告业的生存和发展提供了有利的条件。