打击管道打孔盗油工作方案

打孔盗油管线抢维修工法一、打孔盗油管线抢修特点打孔盗油是管道过程运行中经常出现管道破坏事故，对管道正常运行带来极大隐患。

打孔盗油经常发生情况是在运行管线上钻孔，然后安装盗油临时管线和阀门等盗油设施，抢修处理时需先拆除盗油装置，然后再进行堵漏处理。

二、适用范围本工法适用于管道遭受打孔盗油造成油品渗漏事故或尚未发生油品泄漏抢维修作业。

三、抢维修工作程序及步骤1、险情接报：接到巡线工事故险情报告或调控中心、管理处下达抢维修指令后，抢维修人员到位，设备装车，做好抢维修各项准备。

2、人员、设备及工器具准备：抢维修各岗位人员根据险情指令准备好各种抢维修设备及工器具，带好防火服、防毒面具等劳保防护用品，在规定时间内抵达事故现场。

3、险情初探：到达事发现场后，所有车辆必须停在距事发地点100米以外，关闭手机，现场用防爆对讲机联系，不准带打火机等火种。

首先派两名抢修工穿好防火服、戴好防毒面具到泄漏地点摸清现场情况，立即向现场总指挥报告，以便采取切实可行堵漏方案。

4、警戒线拉设：同时派两人用可燃气体浓度检测仪检测现场油气浓度，拉设防火、防爆抢险作业警戒线。

警戒线内可燃气体浓度不得超过爆炸极限下限25%。

（汽油爆炸极限下限为1.0%，轻柴油爆炸极限下限0.6%）。

在警戒区内严禁无关人员和车辆入内。

电焊机、发电机等设备必须放置于警戒线之外。

5、现场堵漏：根据现场泄漏状况，如果泄漏压力过大，先用砂袋或其它临时措施控制油品在高压下喷出，并清理出泄漏点，待压力下降到一定程度时，根据泄漏点形状，采用相应堵漏措施。

①规则漏点补漏措施：对于打孔盗油产生圆形、三角形等规则形状漏点，可采用木楔堵漏法进行临时封堵，然后用补块修复法或管卡加固堵漏法完成管体修复。

a.补块修复法：●首先根据漏点大小选用合适补漏疤块，用粘结剂在补漏疤块内侧预先粘贴一层密封橡胶垫，橡胶垫尺寸因大于泄漏点长径。

●清除管道防腐层，清理管子表面，在泄漏点周围涂以粘合剂，将补漏疤块贴于泄漏点上，补块每边至管线损坏处不应小于50mm。

输油管道遭受打孔盗油的危害及对策分析长期以来，尽管国家有关部门对打孔盗油的犯罪行为进行了严厉的惩罚措施，但是仍然会有犯罪分子绞尽脑汁，采用各种方式对输油管道进行各种形式的打孔盗油的犯罪活动。

输油管道本身具有连续运行、分布范围广、输送点多等特点，加上在输送的过程中，出现的一系列客观因素造成的易燃易爆以及高温的高位风险，近几年逐渐猖獗的打孔盗油案件显然成为管道输油过程中的有一个高位风险因素。

一、打孔盗油的危害很大（一）打孔盗油增加了输油风险输油管道输送的基本上是易燃易爆的物体，运输距离长，点多的特点决定了输油管道属于易燃易爆的设施。

在打孔盗油的过程中，可能会出现车辆摩擦、违法人员在现场吸烟以及敲打管道铁器撞击所产生的火花都是不可避免的，一旦打孔盗油所获得的油品在现场泄露，就会很容易引发严重的火灾，经常会有犯罪分子被烧死在打孔盗油现场的事件；此外周围群众也可能会发生哄抢泄露石油的群体性事件，很容易造成群死群伤的恶性哄抢事件，造成严重的社会影响。

（二）打孔盗油加重环境污染输油管道输送的油品不仅是易燃易爆物品，而且是一种极其容易造成环境污染，一旦在打孔盗油的过程中造成油品泄露，就会严重污染周围环境，使土地质量下降，造成周围的农作物减产，严重影响经济发展。

（三）打孔盗油给企业带来巨大的经济负担输油管道由于其自身的特点，需要输油管道企业24小时派工作人员全天候的监督看守才会保证管道输油过程中的安全，但是如果在油品的输送过程中出现打孔盗油的行为，就会出现牵一发而动全身的现象，企业不得不采取全线停输的措施，查找漏点，然后进行抢险抢修，等到全部抢修完毕后才能够再次输送，这样就会在无形与有形中给企业带来额外的工作量和巨大的经济压力。

除此之外，如果输油管道被频繁的打孔，企业就需要频繁的进行一系列的非正常操作，如查找漏点、停输、启输的活动，这必然会增加查找漏点、抢修输油管道的人力、物力、财力，增加了企业的额外经济支出，企业的工作量也会相应的增大，导致很多企业疲于应付，严重的影响企业的正常运作。

原油 的经 济价 值 高 、 社 会 的需 求量 大 ， 不法 分 子容 易受 经 济 利益 的驱使 ， 在输 油 管线 上采 取 打
孔 的方 式 盗油 近来来 涉 油违 法犯 罪 活 动猖獗 ． 特 别是 长 输管 道钻 孔 盗油 案件 在全 国石 油 石化 系 统 屡屡 发 生 ， 不仅 给 国家 造成 了巨大 的经 济损 失 ， 而且 易 发生 着 火 、 爆炸 、 污染 等重 大 事故 ， 造 成 人 民生命 财产 的极 大 损失 。据 统计 ． 全 国每年 因长 输管 道 打孔 盗 油造成 的损失 达 上亿元 。 ２ ０ １ ６ 年２ 月２ １ 日． 习 近 平 总 书 记作 出 专 门批 示 ： 不 法 分 子 打 孔 盗 油 侵 蚀 国有 资 产 ． 威 胁 公共 安全 ， 破 坏 生 态环 境 。 必 须 依法 打 击 。 要 健 全 联 防联 保 机 制 ， 严 格 责任 落 实 ， 形 成 管道 安 保工 作 合 力． 彻底 铲 除 非法 利 益 链 条 ． 绝 不 能 让输 油 大 动 脉成 为 不 法 分 子 的 “ 唐 僧 肉” 和威 胁 公 共 安 全 的
违法犯罪专项行动 ， 郭部长强调 ， 要健 全 工作 机 制 ， 坚持齐抓共管 ， 严 格 落实 责 任 ， 扎 实 组 织好 、 开 展 好 严 厉 打 击 整 治 打 孔 盗 油 违 法 犯 罪 活 动 专项 行 动 。 并 指 出要 建 立 健 全 综 合 防 控 机 制 ． 积 极
推进“ 平安油 区” 、 “ 平安管道” 建设 ， 健全 警企联动 、 专 群 结 合 的巡 防 模 式 ， 指 导 督 促 油 气 企 业 落 实 主体 责任 、 加强 人 防 物 防技 防建 设 和 隐患 排查 整改 ， 切 实 提 高 防范 涉 油 违法 犯 罪 能力 【 ｕ 。

防油品偷盗措施方案范文引言近年来，油品偷盗事件频发，给油业企业带来了巨大损失。

为了保障油品安全，提高企业效益，就需要加强对油品偷盗的防控措施。

本方案旨在通过多种手段和技术手段来防止油品偷盗，确保油品的安全和企业的利益。

线下防控措施1. 加强物理安防措施在油库、油罐等油品存储设施周围设置高墙、防爆围墙、安全门、视频监控等设施，提高防护能力和警示作用。

同时，加强对油库、油罐等区域的巡逻和监控，保证24小时全天候监控。

2. 优化管理制度制定严格的出入库管理制度，要求所有进出库的油品必须有完整的登记记录，同时要配备专人负责登记和核对。

制定和完善防油品偷盗的应急处置方案，一旦发生偷盗事件，能够迅速做出反应。

3. 加强员工安全教育培训加强对员工的安全教育培训，提高他们的安全防范意识。

培训内容包括油品安全知识、油品偷盗风险及应对策略等。

并定期进行演练，提高员工处理紧急情况的能力。

4. 加强与相关部门合作与公安机关、交通运输部门等相关部门加强合作，建立油品安全信息共享平台，及时传递油品偷盗信息，共同打击油品偷盗犯罪活动。

线上防控措施1. 全面推进油品溯源通过技术手段对油品进行全程溯源，确保每一滴油品的来源可查。

建立油品产品追溯体系，对供应链上的每一个环节都进行监管和记录，将风险最小化。

2. 引入物联网技术通过物联网技术，对油品设备进行实时监测，掌握油品的运输、存储、销售等全过程。

当出现异常情况时，系统能够发出预警，并及时采取应对措施。

3. 应用大数据分析利用大数据分析技术，对油品销售、运输等数据进行全面、深入的分析，发现异常情况和规律，帮助企业及时采取措施，提高反应速度。

4. 使用智能监控系统在油库、油站等重点区域安装智能监控系统，通过视频识别和监控设备，实时监控并记录油品的流动和操作情况。

一旦发现可疑情况，能够及时报警并采取措施。

结束语油品偷盗是一项严重的犯罪行为，对企业和社会造成了极大的财产损失和安全隐患。

信息化背景下长输原油管道打孔盗油形式及防范摘要本文结合原油管道的具体情况，对管道打孔盗油的三种形式进行总结，快速式、引管式和地道式。

对打孔盗油的原因进行分析，利益驱动、隐蔽性高、执法不严、打击力度不大、销赃渠道和土炼厂屡禁不止。

关键词长输管道；打孔盗油；防范输油管道打孔盗油已经成为长输管道安全运行的重大安全隐患，一旦得逞，势必会造成国家财产损失、环境污染，与管道安全运营、保护环境的大势相违背。

对于管道运营企业来说，如何有效防范或减少打孔盗油的发生，是一个严峻的挑战，原油管道一般途径地区地形复杂，沟壑纵横，为不法分子实施打孔盗油破坏管道违法行为提供天然屏障，利于隐蔽，使其违法行为不易被发现；并且管道周边村镇较多，居民构成复杂，参与赌博、吸毒人员谋求一夜暴富，对输油管道安全运行形成威胁，再加上外地不法分子的流窜作案，打孔盗油防范形势异常严峻。

1 打孔盗油的常见形式1.1 快速式打孔盗油快速式打孔盜油是近年来打孔盗油分子常用的一种盗油方式，尤其是在冬春季和重大节假日期间。

打孔盗油部位一般在裸露管段、管道埋深较浅部位和方便走油罐车的交通便利部位，安装阀门盗油。

这种方式成本低、见效快、逃离现场迅速，一般20-30分钟就能完成一次，一次盗油在20立方米左右，近两年，随着管道巡护力度的加大，打孔盗油分子盗油难度加大，随即改变方式，采取同一部位加装两个阀门，同时打开放油的方式，一般10-15分钟就能完成一次，与管道运营站队打时间差，选择的盗油部位离输油站队距离较远，从发现压力下降，到判断位置、赶到现场至少需要20分钟，等赶到现场时，盗油分子早就逃之夭夭了。

1.2 引管式打孔盗油引管式打孔盗油是近几年兴起的打孔盗油新方式，在管道上打孔，安装阀门后引管，多采用埋地高压胶管将油引至远处，车辆停于偏僻处放油，盗油地点多选择于荒无人烟的戈壁地区，特别是管道巡护人员经常性不到管道附近徒步巡查的管段，引管长度一般在500米左右，有的甚至长达1000米以上，胶管埋深在0.5m左右，放油时间多选择于凌晨3：00-5：00，盗油相对隐蔽，不易发现，成功率较高。

一、背景与意义随着我国石油产业的快速发展，油区治安问题日益凸显。

为保障油田生产安全，维护社会稳定，提高人民群众的生活质量，特制定本油区治安整治工作规划。

二、整治目标1. 确保油田生产安全，降低各类事故发生率；2. 建立健全油区治安防控体系，提高油区治安管理水平；3. 严厉打击盗油、破坏油田设施等违法犯罪活动；4. 营造和谐稳定的油区治安环境，提高人民群众满意度。

三、整治措施1. 组织领导成立油区治安整治工作领导小组，负责统筹协调、督导检查、考核评估等工作。

领导小组下设办公室，负责日常工作。

2. 治安防控体系建设（1）完善油区巡逻防控体系，提高见警率、管事率；（2）加强重点区域、重点时段的巡逻防控，确保油区治安稳定；（3）建立油区治安信息共享平台，实现信息互通、协同作战。

3. 打击违法犯罪活动（1）严厉打击盗油、破坏油田设施等违法犯罪活动，保持高压态势；（2）加大对涉油违法犯罪的查处力度，依法严惩违法犯罪分子；（3）加强与公安机关、司法机关的协作，形成打击合力。

4. 治安宣传教育（1）开展油区治安宣传教育活动，提高人民群众的法律意识和自我保护意识；（2）利用多种形式，广泛宣传油区治安整治工作成果，营造良好的舆论氛围；（3）加强油区内部员工的法制教育，提高员工的法治观念和职业道德。

5. 安全隐患排查治理（1）开展油区安全隐患排查，及时发现和整改安全隐患；（2）加强对重点部位、重点环节的监管，确保安全措施落实到位；（3）建立健全安全隐患排查治理长效机制，实现隐患动态清零。

6. 群防群治（1）充分发挥群众在油区治安整治中的作用，鼓励群众积极参与；（2）建立油区治安志愿者队伍，开展义务巡逻、信息收集等工作；（3）加强与周边社区的沟通协作，形成共建共治共享的良好局面。

四、保障措施1. 资金保障：加大油区治安整治工作的资金投入，确保各项工作顺利开展；2. 人员保障：加强油区治安队伍建设，提高队伍素质，确保队伍稳定；3. 装备保障：更新油区治安防控装备，提高油区治安防控能力；4. 政策保障：制定油区治安整治相关政策，为工作提供有力支持。

打孔 盗 油 案 件 发生 的主 要 原 因 之一 。 二、 预 防打 孔 盗 油 的 有效 途 径
、
打子 Ｌ 盗油 案件 发 生 的 特 点及 原 因
从 这 些 年 破 获 的打 孔 盗 油 案 件 看 ， 主要呈现以下几个特点 ：
一
是 绝 大 部 分 不法 分 子都 以 贪财 图利 犯 罪 为 主 ，并 且 多 属 当 地
新路子 。 在 人 防方 面 ， 牢 固树 立 “ 以人 为 本 ” 的根 本 思 想 ， 建 立 学 习 型
上种种作案特点 ． 形 成 了 油 区 密 密麻 麻 的盗 油 网 ， 成 为 油 区社 会 治 安 综 合 治 理 的 大难 题 。
发 生 的打 孔 盗 油 案 件 的 形 式 是 多 种 多 样 的 ，笔 者 认 为有 几
系， 保证 国内成品油供应 ， 国家 不 断 提 高 成 品 油 价 格 ， 一 些 小 土
组织 ， 努 力 提 高 广 大 职 工 的政 治 素 质 和业 务 素质 ， 护 线 队伍 实行 准 军 事化 管理 ， 定期考核 ， 奖优罚劣 ， 铸 造一 支政 治 过 硬 ， 业务 精 通 的巡 线 队伍 。一 是 建 章 立 制 ， 发 挥 职工 主观 能 动 性 。首 先 要 建
２ ０
嚣
２ ０ １ ３年第 ４期
加强综合治理 防范打孔盗油
— —
浅 谈 防 范打 孔 盗 油案 件 的有 效 途 径
齐新春 （ 中原 油 田 河南 濮 阳 ４ ５ ７ ０ ０ １ ）
摘要 ： 石 油 是 国民 经 济命 脉 ， 是 国家 战 略 物 资 。 笔者 所 在 的 单 位 是一 个 集 原 油 储 、 运、 销 为 一 体 的 专 业化 管 理 单 位 ， 十几 年 来 ， 在这 个 管 辖 区 域 ， 发 生 打孔 盗油 案 件 频 率 最 高 的时 候 达 到 一 年 ８ Ｏ多 起 。 打 孔 盗 油 案 件 的发 生 严 重 危 害 着输 油管 道 的安 全 ， 给 国家 资 源造 成 了损 失 。 下 面 笔者 从 所 经 历 的 一些 对 打 孔 盗 油 案 件 的发 生 及 惩 处方 面谈 一 点 粗 浅 的认

关人 员破案的难 度。
３ ． ３加强石油企业的监管能力

在打 击盗 油事 件 时 ， 石 油企 业要 积极 行动 ， 建立 石 油企 业 的 规章 制 度 ， 落实 防 范措施 ， 把每 一项 任务 落实 到每 个监 管 人 员身上 ， 在石 油企业 内部形 成一个 高效运 转的输 油管 道保护体 系； 石油 企业 要建 立 管道管 理档 案 ， 对 打孔 盗 油的犯 罪人 员进 行 跟踪 ， 及时 掌握犯 罪活动信 息 ； 同时 建立预 案机制 ， 抓 好预案 的演习， 保证 打孔 盗油 案件 发生 时能 够及 时判 断 盗油位 置 ， 及 时抓住 盗油分子 ， 减少 石油企业的 经济损失 。
３ ． ４安装报警器 我 国长输 管道 的线路较 长 ， 其 中俄罗斯 到铁岭 的长输 管道
线路 经过无 人 区地 带 ， 广 阔的无人 区是盗 油分子 比较 猖狂的地 带 。打 孔盗 油分 子盗取 原 油后 ， 在长输 管 道的 焊接 外接 阀 门 ， ２ ． １ 给石 油企 业带 来经 济损 失 盗取 原油 ， 这需 要一 定 的作案 时 间 ， 而 俄 罗斯 到铁 岭 的长输 管 由于输油 管道 自身的特 点 ， 需要石 油企业 工作 人 员全 天候 道 无人 区较 多 ， 石油 企业 的监 管 人 员数量 有限 ， 不能 对广 大的 坚守 岗位 ， 保证 长输 管道的安 全。盗 油分子在 输油 管道上进 行 无人 区进行一 一看 管 ， 这 需要 采取技 术措施 来预防 和控制 打孔 打孔 ， 使 长 输管 道 存在 漏 油 点 ， 而 长输 管 道 的线 路 比较 长 ， 因 盗油案 件的发 生 。石油企业 可以 建立智 能监管 控制 系统 ， 把报 此， 石 油企 业会 花 费大量 的 时 间在 长输 管道 上寻 找漏 油 点 ， 然 警器敷 设在长输 管线 的外 围 ， 在 管线没 有被打 孔时 发 出报 警信 后进 行抢 修 工作 ， 这 无形 中给 石油 企业 增加 了额 外 的工作 量 ， 号， 管 线保 护人 员根 据报 警位 置及 时赶 到现 场 ， 阻止盗 油 事件 使石油企 业承受经 济损失 。 的发生 。报警 器的安 装要根 据俄 罗斯 到铁 岭的地 理位 置安装 ， ２ ． ２ 打 孔盗 油 带来 安全 隐患 在 无人 区和容 易发生打 孔盗 油案件 的地 区敷设报 警器设 备 ， 敷 长输 管道输 送 的原 油是 易燃易爆 的物 品 ， 原油遇 火容 易发 设工程 要以节 约资金 和成本 为主 ， 通过 利用先 进的 科学技 术有 生火灾， 而 盗油 分子 在盗 油过程 中容易 出现 撞击 火花 、 烟 头 等 效 控制打孔 盗油案件的 发生 。 火源 ， 一旦 原油 出现 泄露 ， 就有可 能发 生火 灾 。周 围群 众也会 哄抢 露 出的原 油 ， 使 原油 泄漏现 场 容易 出现 群众 性事 件 ， 给 人 ４结语 打孔盗 油案件 不仅 给石油 企业带 来 巨大 的经 济损失 ， 还 会 们的生命和 财产带来危 险。 使 长输 管道附近 存在安 全隐 患 ， 治 理打 孔盗油是 一项 长期 的艰 ２ ． ３打孔盗油造成环境污染 ， 影响人的身体健康 巨任务 。因此需要 石油 企业和 公安部 门加 强合作 ， 针对 长输 管 原油 不 仅是 一种 易燃 的物 品 ， 而 且还 很难 清理 ， 对 周 围的 制 定预 防打 孔盗 油案 件发 生 的有 效措 施 ， 并 利 农作 物 、 田地 会造 成 严重腐 蚀 ， 导 致农 田颗 粒 无收 。如果 人接 道 的 实际情 况 ， 加 强对长 输管 道 的监 管工 作 ， 建 立 触 到 原油 ， 原 油 中的 化学物 质 会在人 的体 内积 存 ， 影 响人 的身 用 网络 技 术和 高科 技技 术 ， 个有 效 的防范 机制 ， 这样 才能 严格 打击 盗 油分 子 ， 减 少盗 油 体 健康 。 案 件的发生 ， 从而保 护 国家 的原 油资源 。

浅谈抓捕盗油分子的几点做法摘要：如今破坏管道成为输油管道的一大公害，偷盗国家原油，破坏国家资源，造成管道原油大量外泄、管道停输，污染农田、河流，污染环境给国家造成重大经济损失，在影响社会上造成及坏的影响。

为了更有效的遏制破坏管道的犯罪，很有必要把反破坏管道的经验写出来，供大家参考。

关键词：反盗油；管道；做法1 破坏点的判断1.1 破坏点的位置特征如今的盗油分子具有先进的作案工具和娴熟的操作技术，由过去的挖沟、打卡子安装阀门的简单形式，发展到用仪器查到管道后，用电焊把和电瓶直接将阀门焊到管道上，盗油分子除了行动诡秘之外，他们的作案速度也是相当惊人的。

一般来说，从挖土、打孔到装车运走，整个过程只需要一小时左右。

盗油分子十分狡猾，受利益驱使，盗油点的位置选择，一般选在主要路口，能进能出，离国道、高速路入口较近的位置，考虑交通发达，作案得手后容易逃跑，盗油分子有时也选择两站中间的位置，虽然路况一般，但作案时间长，等发现压力变化后赶到破坏现场，盗油分子已溜之大吉。

为了更隐蔽，盗油分子还在线路附近的院落或居民小区挖地道破坏，巡线员很难发现。

1.2 如何发现、确定隐蔽破坏点破坏点方式越来越隐蔽，在主要路口盗油分子打孔破坏后将土回填，作案后都将现场沾有油迹的泥土铲除运离，并进行恢复种植，在路边沟把垃圾堆放或玉米杆、麦秸堆放在破坏点上或把垃圾、玉米杆、麦秸进行焚烧掩盖破坏点。

在路边有水沟处进行打孔后用淤泥进行掩盖。

在白地上盗油分子采用洒水日晒后有一层干土皮，进行伪装, 巡线时应特别注意可能是可疑点。

盗油分子离管道30米以内选择租用带院落民房。

巡线时，在主要路口路边沟及上边提到可疑位置，农民巡线员要做好记号自己要记清。

每天细心观察有无移动，由此判断是否是破坏点。

要确定破坏点，站管道工和农民巡线员带上钢钎放在袖筒内，化装成农民，时间应在早6点左右或中午12点左右到可疑点进行确认。

到现场后，一边说话一边用钢钎插入可疑点，注意千万不能滞留太久免得引起别人怀疑。

１ 打孔 盗油 作案 特点分 析
面广 ， 间短 ， 速 逃 逸 ， 时 快 快盗 快 销 。根 据 压 力 变 化情 况看 ， 多数 盗油 时间在 １ ～１ ｎ之 问 。 大 ０ ５ｍｉ
２ 防范 打孔 盗油 的措 施
２ １ 加 强 防 范措 施 ， “ 字上做 文 章 ． 在 防” （） １健全 反打 组织 ， 明确 各级 职责 。建立 输油 处 、 场、 线队（ 站 护 含巡 线 员 ） 级 基层 管 理组 织 ， 三 按照“ 分级 管理 、 层 负责 ” 层 的办法 ， 分发挥 处 机 充
摘 要： 通过对打孔盗 油作 案特 点的分析 ， 结合 工作经
期实施 盗 油 ， 长引 管达 ４５ ０ｍ。 最 ０
验， 出了企 业要加 强 防范 ， 实各种 有效 防 范措施 ， 提 落 并 配合公安部 门加 大对 打孔 盗油 的打 击力度 ， 好各 相 关 做 单位 的协调， 分工合作 ， 建立长效联防机 制等。 关键词 ： 输油管道 打孔盗油 防范措施
收稿 日期 ：０ ０ ０ —１ 。 ２ １ — ４ ４ 作者简介 ： 振友 （ ９ ３ ， ， 科 ， 陈 １ ６ 一） 男 本 高工 ， 现从 事 输 油管 理
（ ） 用 出租 房 屋 引管 作 案 。盗 油 分 子 多 采 ６利 用 在 管道 附近 租 用 院落 以做 各 种 加 工为 幌子 ， 长
效综 合考 核 。每 月在 “ 奖先 进 ” 同 时 ， 管 道 重 的 对
工、 巡线 员 、 线 队实行 考核 ，末位 淘 汰” 下 岗 护 “ 。“
（ ） 案 手法 不 断 翻 新 。犯 罪分 子 由 当初 的 ３作 打 卡子 垫胶 皮 逐 步发 展 为 胶粘 、 阀 门焊接 在 管 将 线上 ， 由及 打及 盗发 展为 引管 长期作 案 。

盗窃柴油防范工作措施方案为了防范盗窃柴油事件的发生，保障生产和运输过程的安全稳定，确保企业盈利能力的保持，我公司制定了一系列的盗窃柴油防范工作措施。

1. 建立健全安全管理体系首先，我们应建立健全的安全管理体系，包括制定安全管理制度和操作规程，明确安全责任人，明确员工的安全责任与义务。

通过定期的安全培训和演练，提高员工的安全意识和应急处理能力，确保他们能够在遭遇盗窃柴油事件时采取正确的措施。

2. 安装高效的监控设备为了提高对公司生产和运输环节的监控能力，我们应在重要区域安装高效的监控设备。

这些设备包括摄像头、感应器、门禁系统等，能够及时发现可疑人员和异常行为，防止盗窃行为的发生。

同时，监控设备应与警报系统相连，一旦发现异常情况，能够及时触发警报并通知相关人员。

3. 加强安全巡查和外围防范为了遏制盗窃柴油行为，我们应加强安全巡查和外围防范工作。

定期派遣安全巡查人员对企业周边及物流通道进行巡查，保障场地和设施的安全。

同时，我们还应与当地公安机关建立良好的合作关系，加强警力的巡逻和管控力度。

在货物运输过程中，采取密闭运输、限制停车时间等措施，减少盗窃柴油的机会。

4. 强化人员管控和信息保密为了防止内部人员参与盗窃柴油活动，我们应建立健全的人员管控制度。

所有员工的身份信息都应进行登记和核验，并对涉密信息进行严格保密。

与此同时，加强对涉密区域和场所的门禁控制，限制非授权人员进入，加大对人员行为的监督力度，发现可疑情况应及时报告并进行调查处理。

5. 加强对柴油质量的监测盗窃柴油行为往往伴随着对柴油质量的篡改。

为了防范这一情况的发生，我们应加强对柴油质量的监测，并制定严格的柴油采购和使用标准。

运输前应对柴油进行抽样和检测，确保质量符合要求。

同时，建立完善的柴油采购和使用台账，对进出柴油的数量、流向和使用情况进行记录，发现异常情况时及时核查并采取相应措施。

6. 及时报警并追踪盗窃行为一旦发生盗窃柴油事件，我们应及时报警，并采取相应的调查和追踪措施。

输油管道打孔盗油的特点与管控摘要：长期以来，打孔盗油案件的发生给长输管道的安全运行造成了极大的安全风险与隐患，同时给管道沿线群众的生命财产安全、环境保护带来了极大危害。

随着近几年国家对管道保护工作的重视和《管道保护法》的颁布实施，管道企业不断强化防范工作，打孔盗油犯罪案件得到有效遏制。

本文结合某长输管道的工作实践经验，分析打孔盗油案件的特点，提出了防范应对措施。

关键词：输油管道打孔盗油特点管控随着全国经济的快速发展，在经济利益的驱使下，盗油分子铤而走险，通过各种形式对油田集输管道、长输管道采取打孔盗油的方式牟取暴利，给管道的安全生产带来了极大的风险。

河北省沧州市境内有华北、大港两大油田，属于涉油区域，除境内油田集输管道外，长输管道总长1214.4公里，是全国打孔盗油案件的高发区。

一、打孔盗油的危害长输管道具有高压、易燃、易爆的特性。

打孔盗油案件的发生给国家、企业、人民群众带来了极大损失。

一是会给企业和国家造成巨大的经济损失。

一旦发生打孔盗油案件，长输管道只能停输、泄压然后进行管道封堵作业。

给企业以及下游用户都会带来直接和间接损失，严重影响下游用户的正常生产、生活。

二是严重的甚至引发火灾爆炸，给人身、财产、社会环境等安全都带来重大隐患。

三是会对管道本体带来不小的安全隐患，对管道的承载力和安全性的损害都存在潜在的风险。

管道本体上盗油孔周围产生应力集中，致使盗油孔周边的应力远远大于管道其它地方，其次是管道补焊环节，对盗油孔的修补，由于材料强度、焊接方法、手法、焊接质量等都会影响管道的整体强度，焊接应力的存在也是不可忽视的因素。

四是打孔盗油点的防腐，由于盗油点防腐难度大，一般采用手工防腐，致使防腐质量弱于管道本体的机械防腐，易造成管道阴极保护电流漏损，加剧该处的管道腐蚀。

综上所述，打孔盗油会给国家、管道企业、沿线人民群众带来极大的安全隐患。

二、打孔盗油的特点随着近几年的打孔盗油案件的发生，打孔盗油的方式方法都产生了变化。

一、预案背景为有效应对打孔盗油违法犯罪活动，保障输油管道安全运行，维护国家能源安全和社会稳定，根据《中华人民共和国石油天然气管道法》等相关法律法规，结合实际情况，特制定本应急预案。

二、应急预案目标1. 及时发现和制止打孔盗油违法犯罪行为。

2. 最大限度地减少打孔盗油事件对输油管道造成的损害。

3. 保障人民群众生命财产安全和社会稳定。

4. 提高应急处置能力，提高应急队伍素质。

三、应急预案组织机构1. 成立打孔盗油应急处置指挥部，负责统筹协调、指挥调度应急处置工作。

2. 指挥部下设以下工作小组：（1）现场处置组：负责现场救援、安全警戒、人员疏散等工作。

（2）侦查调查组：负责现场勘查、线索收集、犯罪嫌疑人抓捕等工作。

（3）后勤保障组：负责物资供应、人员调配、医疗救护等工作。

（4）宣传报道组：负责信息发布、舆论引导、应急宣传等工作。

四、应急处置程序1. 发现打孔盗油线索：发现疑似打孔盗油行为时，立即向指挥部报告。

2. 现场处置：现场处置组迅速赶赴现场，设置警戒线，确保现场安全。

同时，组织人员进行现场勘查，收集相关证据。

3. 侦查调查：侦查调查组对现场进行勘查，收集线索，调查犯罪嫌疑人身份、作案手段等信息。

4. 人员疏散：现场处置组根据实际情况，组织附近居民和工作人员进行疏散，确保人员安全。

5. 抓捕犯罪嫌疑人：侦查调查组根据掌握的线索，实施抓捕犯罪嫌疑人行动。

6. 后期处置：后勤保障组负责对受伤人员进行救治，对受损管道进行修复。

宣传报道组负责对外发布相关信息，做好舆论引导工作。

五、应急保障措施1. 物资保障：储备应急物资，如警戒线、救生器材、防护装备等。

2. 人员保障：加强应急队伍培训，提高应急处置能力。

3. 联动机制：加强与公安机关、消防、医疗等部门的协作，形成合力。

4. 技术支持：利用无人机、红外线等技术手段，提高现场勘查和侦查效率。

六、应急演练1. 定期组织应急演练，检验应急预案的可行性和有效性。

县油气输送管道安全生产专项整治实施方案一、总体要求把油气输送管道保护风险管控挺在隐患前面、把隐患排查治理挺在事故前面，超前辨识预判重点领域、重点环节安全风险。

综合施策管控安全风险，由点及面，全面消除油气输送管道安全方面存在的风险隐患，有效防范遏制事故发生，杜绝重特大事故发生。

注重制度建设，强化形势分析研判，统筹协调省各相关职能部门分工负责，指导督促地方落实属地管理责任和企业主体责任，逐步建立长效管理机制，不断提升本质安全水平。

二、整治范围县内油气输送管道（不含城镇燃气管道）。

三、整治重点（一）能源安全生产专业委员会成员单位1.监管责任落实不深入、监管力量不足，指导督促地方政府及相关条线落实属地管理责任方面不全面。

2.层层抓落实有效手段不多，存在压力传导不到位、安全意识不到位。

3.下基层、进企业“查隐患、治隐患、督整改、罚问题”力度与效果不够，协调解决跨设区市管道保护重大问题不彻底。

4.对现有油气输送管道人员密集场所高后果区底数不清，责任不明确，采取管控措施不到位。

（二）沿线乡镇1. 沿线乡镇属地管理责任落实不深入，管道保护监管力量、手段薄弱，企业落实主体责任、开展第三方施工监管方面督促不够等。

2.油气输送管道布局规划与城乡发展、公路、铁路、水利等规划相互衔接不到位。

3.隐患问题排查整治不彻底，对管道企业报送的自身排除确有困难的管道外部安全隐患，未及时协调排除。

4.管道建设的选线与建筑物、构筑物、铁路、公路、航道、港口、市政设施、军事设施、电缆、光缆等未达到规定的保护距离。

5.对现有油气输送管道人员密集场所高后果区底数不清，责任不明确，采取管控措施不到位。

（三）油气管道企业1.管道企业巡护制度不健全，管道线路日常巡护人员配备不足。

管道巡护人员对发现危害管道安全的情形或者隐患，未按照规定及时处理和报告。

2.管道保护工作纳入企业全员安全生产责任制建立、公示、教育培训、考核不完善、不规范。

3.油气输送管道沿线建筑物占压、挤占管道、第三方施工、穿跨越等外部安全隐患排查整治不及时。

长输成品油管道打孔盗油的形式及安全预防对策发布时间：2023-02-24T02:28:30.898Z 来源：《中国建设信息化》2022年第10月第19期作者：魏志忠[导读] 随着成品油价的逐渐高涨，打孔盗油分子受利益驱使，一直活动在成品油管道所经区域。

魏志忠国家管网集团山东运维中心德州作业区沧州管理站山东省 250000摘要：随着成品油价的逐渐高涨，打孔盗油分子受利益驱使，一直活动在成品油管道所经区域。

长输成品油管道为避开城市发展和人员密集区域，管道沿线常为人烟稀少区域，这又为打孔盗油分子提供了可乘之机。

因此，文章重点就长输成品油管道打孔盗油的形成及安全预防对策。

关键词：长输成品油；打孔盗油；安全预防；对策近年来，随著我国石油兰成输油管道、西气东输长输管道和中石化宁沪宁输油管道的建设，我国油气管道建设进入了快速发展时期。

但在发展的背后，盗窃原油和成品油的现象也逐渐发展起来。

一起普通的石油盗窃事件的发生，所造成的经济损失将近千万元。

更为严重的是，打孔盗油（图1）事件给输油管道的安全运输带来了巨大的隐患。

近年来，石油企业结合打孔盗油的特点，制定了大量的维修保养措施，以确保石油安全运输。

图1 打孔盗油现场1长输成品油管道打孔盗油的形式及特点1.1抱箍式盗油分子在盗石油时，通常使用大口径的铁片，做成圆筒形的盗油器，在铁皮上安装盗油器，并使用一片铅片。

将环管式盗油器上的螺栓紧固，使其与管子的外表贴得很好，并在一定的角度上钻出油井。

该设备的主要特征：首先，设备的施工困难，施工工艺繁琐，耗时长；其次，采用铅制压力来实现封堵作用，确保原油不泄漏，其危险性极高，因此在采油作业中极易出现泄漏事故。

第三：2000年左右比较普遍，近年来逐步下降。

1.2钢钎式通常情况下，盗油者都会选择一条长度更大的无缝钢管，然后将其制成一把带有圆锥的焊头，外形类似于运动中的长矛，在圆锥的一侧有一个小洞，在圆筒的一端装有一个阀门。

盗油者在油管上挖了一个不能钻的洞，再用大锤子把钻头钻进去，盗油。

一
论案， 出现 了所谓 的 “ 白 从 宽 ， 底 坐 穿 。抗 拒从 严 ， 坦 牢 回家 过年 ” 的非正 常现 象。
２ 司法环节上 、
（） １ 重打 轻 判 ， 成 犯 罪 活动 成 本 低 ， 造 没有 形 成 对 犯罪 的 足 够 震 慑 。由于在 侦查环 节过 程 中 ， 对违 法 犯 罪 活动 打击 的 不干 净 、 不 彻 底 ， 致一 些 涉 案 人 员 在 起 诉 、 判 环 节 被 取 保 甚 至 案 件 “ 导 审 流 产 ” 导致 一些 违法 犯 罪 分 子在 公 检 法 系统 转 了一 圈 ， ， 很快 就 出来 了’ ， 继续 甚 至更加疯 狂地 作案 。 打 孔盗油 的发展 趋 势及特 点 （ ） 力合 作 ， 严打 态势 ， 府统 一领 导下 ， 部 门 团结 ２通 保持 在政 各 １打孔 盗油 更趋 专业化 、 协 作 ， 过法律 的 手段 ， 到对 打孔 盗 油 犯罪 分 子 “ 的 心有 余 悸 ， 通 达 打 （ ） 过去 的 “ 盗 一体 “ 盗 分 离 ” 是 一 次 专 业 化 的 罚 的倾 家荡产 ， 的 心惊 胆颤 ” 目 的 ， 能从 根 本 上有 效 遏 制 和 Ｉ从 打 到 打 就 判 的 才 进步” 。随着公 安机 关打 击 力 度 的不 断 加 大 ， 孔 盗 油 分 子 的 专 震 慑打 孔盗 油违法 犯罪 活动 。 打 ３ 防 范环节上 、 业 化程 度有 了更加 突 飞猛 进 的提升 ， 反侦 查能 力更 强 。从 侦破 的 案 件 看 ， 案分 子从 寻找 管道位 置 、 作 挖坑到 打孔 整个过 程时 间短 暂 ， 目 （） １ 巡护 队伍 待 遇 低 ， 年重 复 枯 燥 单调 的 工 作 ， 长 易产 生 麻 痹 大 意和 松懈厌 战情 绪。 标 清楚 ， 定位 精确 。 （） ２ 多年 来 的重复劳 动 ， 思想上 也容 易 产 生麻 痹 大意 和 松懈 厌 （ ） 孔后 ， 整 个外接 高压 软管 所有 的 与 土壤 接 触 的金 属 部 ２打 对 队伍 位 全部 用多层 塑 料薄膜 进行 严密 包裹 ， 到 了 “ 护 、 缘 层 ” 作 战 ， 的战斗 力相 对薄 弱 。 起 保 绝 的

打孔盗油预案演练一、演练目的：为确保南京输油处全线输油作业的安全平稳，全面检验外管道应急程序、应急响应速度、应急处置的能力。

进一步提高输油站与南京输油处、地方职能管理部门和抢维修队伍的协调和快速应急反应能力，及时且熟练处置输油作业过程中发生的外管道泄漏突发事故，从而进一步提高全体员工的自我保护意识和安全意识。

二、演练人员：沈波、唐浩、朱庆元、曹敏波、曾彬、黄亮、蒋红玉、吴祝东、赵丹、陆路、孙琳、徐晓成三、演练时间、地点：2013年8月20日常州站站场四、演练内容及要求：1、演练场景在紫薇路距离常州钟楼油库30米3518号桩前10米处，发现我管道遭第三方施工破坏，造成柴油外泄。

2、演练所需应急物资电话、对讲机、竹竿、警戒带、警示牌、消防器材、消油剂、吸油毡、防毒面具、防爆对讲机、静电释放器、可燃气体检测仪、铁锹、水枪、泡沫枪五、演练过程：2013年8月20日上午8：00时，按计划启泵对苏南各市输送成柴油，南京站启动给油泵2台，半级泵1台、全级泵1台；出站压力4.21MPA，出站流量640立方/小时，镇江站启动半级泵1台，进站压力0.98MPA，下载流量130立方/小时，出站压力2.48MPA，出站流量510立方/小时，常州站进站压力0.69MPA，下载流量320立方/小时，出站压力0.69 MPA，出站流量190立方/小时。

9：30，内操发现常州站进站压力与流量出现波动，内操向调控中心值班人员报告，调控中心要求立即查看现场有无异常操作，设备有无异常动作”。

9：35内操回复：“现场设备运行正常，无异常动作”。

调控中心电话通知“请常州站通知巡线员立即上线巡查，对有第三方施工的区段和地貌发生变化处进行重点排查做好停输的准备”。

内操回复“收到，立刻组织排查。

”9：36内操，对讲机通知站长沈波，“站长，常州站进站压力出现波动，调控中心要求立即对外管线进行巡查，对第三方施工的区段和地貌发生变化处进行重点排查”，沈波回复“收到”。