输油管道遭受打孔盗油的危害及对策分析
- 格式:doc
- 大小:25.00 KB
- 文档页数:3
反打孔盗油经验分享交流发言材料
大家好,今天我想跟大家分享一些关于反打孔盗油的经验。
在这个过程中,请大家不要标题我们的发言材料,并确保文中没有标题相同的文字。
首先,我认为对于反打孔盗油这个问题,我们应该加强防范意识,提高警惕性。
特别是对于油罐车的驾驶员和物流公司来说,他们应该严格监控油罐车的行驶路线,密切关注油量的变化。
一旦发现异常,应立即报警。
此外,安装一些高级的监控设备也是必要的,这样可以有效地追踪油量的变化情况。
其次,在预防方面,我们可以加强对油罐车的管理。
建立一个完善的管理系统,对油罐车的加油时间、地点、以及加油数量等进行记录和审核。
通过这种方式,可以及时发现异常情况,并且更好地进行调查和处理。
另外,我们还可以加强对于加油站的管理,加强对加油站工作人员的培训和监督,提高工作人员的工作素质和责任意识。
同时,加强对加油站设备的维护和检修,确保加油站的设备的正常运行,防止发生漏油、泄漏等意外情况。
最后,我认为政府和相关部门应该加大对于反打孔盗油行为的打击力度。
加大对于打孔盗油行为的处罚力度,加强对打孔盗油犯罪团伙的侦查和打击力度。
同时,政府也应该加大对于油罐车行业的监管力度,加强对油罐车的检查和审核,确保油罐车的安全运行。
总结一下,反打孔盗油是一个严重的问题,我们需要加强防范意识,提高油罐车和加油站的管理水平,加大对打孔盗油行为的惩罚力度,并加强对油罐车行业的监管。
只有这样,我们才能更好地保护石油资源,确保社会的稳定和安全。
谢谢大家!。
输油管道遭受打孔盗油的危害及对策分析长期以来,尽管国家有关部门对打孔盗油的犯罪行为进行了严厉的惩罚措施,但是仍然会有犯罪分子绞尽脑汁,采用各种方式对输油管道进行各种形式的打孔盗油的犯罪活动。
输油管道本身具有连续运行、分布范围广、输送点多等特点,加上在输送的过程中,出现的一系列客观因素造成的易燃易爆以及高温的高位风险,近几年逐渐猖獗的打孔盗油案件显然成为管道输油过程中的有一个高位风险因素。
一、打孔盗油的危害很大(一)打孔盗油增加了输油风险输油管道输送的基本上是易燃易爆的物体,运输距离长,点多的特点决定了输油管道属于易燃易爆的设施。
在打孔盗油的过程中,可能会出现车辆摩擦、违法人员在现场吸烟以及敲打管道铁器撞击所产生的火花都是不可避免的,一旦打孔盗油所获得的油品在现场泄露,就会很容易引发严重的火灾,经常会有犯罪分子被烧死在打孔盗油现场的事件;此外周围群众也可能会发生哄抢泄露石油的群体性事件,很容易造成群死群伤的恶性哄抢事件,造成严重的社会影响。
(二)打孔盗油加重环境污染输油管道输送的油品不仅是易燃易爆物品,而且是一种极其容易造成环境污染,一旦在打孔盗油的过程中造成油品泄露,就会严重污染周围环境,使土地质量下降,造成周围的农作物减产,严重影响经济发展。
(三)打孔盗油给企业带来巨大的经济负担输油管道由于其自身的特点,需要输油管道企业24小时派工作人员全天候的监督看守才会保证管道输油过程中的安全,但是如果在油品的输送过程中出现打孔盗油的行为,就会出现牵一发而动全身的现象,企业不得不采取全线停输的措施,查找漏点,然后进行抢险抢修,等到全部抢修完毕后才能够再次输送,这样就会在无形与有形中给企业带来额外的工作量和巨大的经济压力。
除此之外,如果输油管道被频繁的打孔,企业就需要频繁的进行一系列的非正常操作,如查找漏点、停输、启输的活动,这必然会增加查找漏点、抢修输油管道的人力、物力、财力,增加了企业的额外经济支出,企业的工作量也会相应的增大,导致很多企业疲于应付,严重的影响企业的正常运作。
反打孔盗油经验分享交流发言材料反打孔盗油是一种常见的非法行为,严重破坏了社会秩序和经济发展。
然而,针对这种行为的打击手段也在不断升级。
作为相关行业从业者,我们有必要对反打孔盗油经验进行分享和交流,以便共同应对这一挑战。
首先,我们需要加强防范意识。
在日常工作中,要时刻保持高度警惕,观察周围的动态,并及时向上级报告可疑情况。
在油田、加油站等危险区域,要加强安全防范,落实相关管理规定,并配备必要的安全设施和防火设备。
同时,要加强对员工的教育和培训,提高他们对反打孔盗油的认识和应对能力。
其次,我们要加强监管力度。
政府部门要加大对打孔盗油行为的打击力度,严厉打击违法犯罪活动,维护市场秩序和公平竞争环境。
要建立健全相关法律法规,加大对违法犯罪行为的处罚力度,提高打击犯罪的效果。
同时,要加强对相关行业的管理和监督,规范经营行为,提高行业整体素质。
此外,要加强合作和信息共享。
打孔盗油是一种盗窃行为,需要各方共同合作才能有效打击。
相关企业要加强合作,共同制定防范措施,并分享经验和信息。
政府部门要加强与企业的沟通和合作,形成合力,共同打击犯罪行为。
同时,要加强与公安、检察院、法院等相关部门的协调,加强信息共享,提高打击犯罪的效果。
最后,要加强技术支持和创新应用。
随着科技的不断进步,新的技术手段可以帮助我们更好地应对打孔盗油行为。
例如,可以利用无人机、监控摄像头等设备进行监测和预警,及时发现可疑情况并进行处理。
同时,要鼓励企业进行技术创新,研发更先进的反打孔盗油技术,提高反击能力。
总之,反打孔盗油是一个长期而艰巨的任务,需要各方共同努力。
只有加强防范意识、加强监管力度、加强合作和信息共享,以及加强技术支持和创新应用,才能有效应对这一现象,维护社会秩序和公平竞争环境。
让我们共同行动起来,共同打击打孔盗油行为,为行业的健康发展做出自己的贡献。
浅析新形势下打孔盗油的特点与对策作者:孙泽民吴天俊侯润峰来源:《新西部下半月》2012年第04期【摘要】本文根据工作实践经验,分析了当前打孔盗油所体现出的特点及制约打防工作的因素,提出了对策。
要强化信息化建设,实现网上串并案件和信息共享;坚持走群众路线,实现群防群治;加大科技投入,发挥技防优势,力争防得牢,破现案;加强对反打工作的分析和研究,有针对性地改进防范工作。
【关键词】打孔盗油;特点;对策;群防群治石油是国家重要的能源资源,输油管道是国家重要的基础设施,是连接油田、码头、炼厂的重要纽带。
在输油管道上打孔盗油犯罪不仅直接破坏管道使用寿命,影响石油企业的安全生产,给国家造成经济损失,还极易引发火灾、爆炸等恶性事故和重大环境污染事件,给沿线人民群众生命财产安全带来严重威胁,对经济、社会影响严重。
近年来,在各级公安机关和输油企业的共同努力下,打防并举,以打促防,不断加强输油管道巡护工作,使打孔盗油案件大幅下降,有力地维护了输油管道的安全运行。
但随着反打工作的不断深入,近年来,盗油分子也在深入研究公安机关和石油企业巡护及反打特点,他们也不断变换手法,作案手段不断翻新,并呈现出新的特点。
因此,探讨反打的有效对策,刻不容缓,意义重大。
一、打孔盗油的发展趋势及特点1、打孔盗油更趋专业化(1)从过去的“打盗一体”到“打盗分离”就是一次专业化的“进步”。
随着公安机关打击力度的不断加大,打孔盗油分子的专业化程度有了更加突飞猛进的提升,反侦查能力更强。
从侦破的案件看,作案分子从寻找管道位置、挖坑到打孔整个过程时间短暂,目标清楚,定位精确。
(2)打孔后,对整个外接高压软管所有的与土壤接触的金属部位全部用多层塑料薄膜进行严密包裹,起到了“保护、绝缘层”的作用,致使管道企业检漏、寻找盗油点难度加大。
(3)从作案人员地域看,大多是河南濮阳、河北黄骅、山东的东营、聊城以及德州的临邑、济南的济阳县等油区或者邻近油区的人居多。
长输石油管道打孔盗油的形式及安全预防对策作者:姚兴庆秦志强来源:《企业文化》2018年第20期摘要:在我国使用长输石油管道是运输石油的重要途径,但是长久以来,很多犯罪分子想通过长输石油管道来盗取石油,从而得到经济利益。
据有关报道,全国的长输石油管道无一幸免,全部被犯罪分子给打孔盗油。
长输石油管道自身就承载着高温高压等安全风险,再加上犯罪分子打孔盗油,使长输石油管道是雪上加霜。
因此迫切的需要对打孔盗油的形式分析出有效的预防对策出来。
关键词:长输石油管道;打孔盗油;预防对策最近几年来,随着好多重要的石油管线建设完成,这标志着我国油气管道已然进入一个飞速发展的时代。
但是高速发展的同时,偷窃石油的现象也越来越多,对我国造成的经济损失特别严重,就连一件普通的盗油事件来说,损失就高达上千万。
经济损失是一方面,另一方面就是带来严重的安全隐患,石油企业已经制定了好多预防和维修措施,从而保证石油的安全运输。
一、盗油的形式和特点(一)包箍式包箍式的方法简单来说就是利用钢材制作出和管道一样的环形装置,通过螺丝固定在管道上,在这个环形装置上装有阀门,通过一块尖锐形状的铅金属,然后将铅金属沿着一定的方向来打孔盗油。
装置的特征第一:此装置的安装过程比较复杂,花的时间也特别长,安装难度也很大。
第二:此装置中的铅金属可以通过外力达到密封效果,可以保证石油不泄露,然而这本身存在好多不确定的因素,所以会经常发生漏油事件。
第三:最近这些年这种方式盗油的越来越少。
(二)钢钎式这种方法就是使用比较长的钢管通过加工使其头部非常尖锐,在钢管侧面再加工一个小孔,在钢管尾部安装阀门。
盗油分子首先在管道上打一个孔,但是不能打透,然后利用制作好的装置打到管道里面,从而进行盗油活动。
装置特征第一:制作此装置比较简单。
第二:对管道面积要求不大,而且安装速度快,不容易被发现。
第三:此装置对石油管道的伤害比较大。
第四:装置打入管道内在一定程度上对石油的流速有影响,容易造成其他的安全隐患。
长输成品油管道打孔盗油典型案例分析摘要:本文结合近年来港枣线成品油管道打孔盗油的具体情况,对管道打孔盗油的典型案例进行总结分析。
总结和建立一些防范和减少打孔盗油的具体措施,对打孔盗油这种恶性事件严格控制,严密防范管道打孔盗油案件的发生.关键词:长输管道 打孔盗油 防范措施输油管道打孔盗油已经成为长输管道安全运行的重大安全隐患,一旦造成石油泄漏,有可能会造成国家财产损失、环境污染、火灾、爆炸等安全隐患,与管道安全运营、保护环境的大势相违背。
对于管道运营企业来说,如何有效防范或减少打孔盗油的发生,是一个严峻的挑战。
港枣石油管道作为新建的高压成品油管道,一旦发生破坏,其严重后果不可估量,近年来,随着分公司巡线管理制度的逐步完善以及管道泄漏监测系统的成熟应用,使我们能够及时发现并确认打孔盗油具体地点,加上石油、天然气管道保护法的出台和地方政府打击力度的加大,打孔盗油发生起数已经显著下降,但是由于各种不利因素的存在,不法分子打孔盗油之心不死,防打孔盗油形势依然严峻。
结合港枣成品油管道近年来的实际运行情况,选取典型案例,浅谈几点认识。
一、案件概要2012年2月8日22点20分我站站控值班人员发现进站压力波动,并在同一时间接到济南调度电话,济南调度通过管道泄漏系统测算,初步定位泄漏点在肥城站出站侧大约36.91公里处,值班员立即汇报值班干部和站领导,站领导启动预案,组织巡线人员和车辆对此区域进行重点巡查,于2月8日23点05分在港枣线GZ0446+600M(泰安市宁阳县鹤山乡泗皋村)处发现盗油点,并截获伪装成盗油车的金杯面包一辆,盗油份子逃逸,我站立即对盗油点进行封锁并拉设警戒带,组织人员对盗油点进行开挖,并在同一时间向鹤山派出所报案,23:30点分鹤山乡派出所民警到达现场,进行勘察。
盗油点位于村耕地土壤下方深约1.5m,在相邻不到10公分同一根管道上焊接了2个相同的阀门,在其中一个焊接的上方为DN25(16公斤压力)截止阀,并引出长15米的普通胶管,胶管接到车内焊接的3.2吨的铁皮油罐。
长输油气管道中存在的安全隐患及防范措施一、长输油气管道安全隐患(1)油气盗窃对管道运行造成严重破坏。
在巨大利益驱使下,在长输管道上打孔盗油的现象频繁发生,全国范围内所有长输管道无一幸免。
打孔盗油不仅给输油企业造成巨大的经济损失,造成管道停运,而且在盗油的过程中由于石油的易燃易爆的物理特性,引起火灾及爆炸的现象也时有发生。
盗油过程中如果引起石油泄露,甚至会导致周围群众哄抢,造成严重的社会影响。
(2)自然灾害对长输油气管道的破坏我国地震断裂带、煤矿采空区、易发生山体滑坡的山区等自然地质灾害严重的地区众多,长输管道途经这些地区时,易受地震、泥石流、塌陷和洪水冲击等自然灾害破坏,长期以来,管线爆管、悬空、露管、护坡堡坎垮塌等事故频繁发生。
(3)运行中的误操作及管道自身缺陷管道材质、施工、运行的缺陷导致管道本质安全隐患,主要表现为自身的材料缺陷和施工质量不合格,如管道母材质量不合格、焊接技术原因等;如防腐层破损等(老管道尤为突出);管道运行过程中的操作失误,如管道阴极保护失效、输油管道误操作造成水击破坏等。
(4)对长输油气管道的非法占压及周围施工《石油天然气管道保护条例》中对长输油气管道与周围建构筑物安全距离的做出了明确规定,在长输管道建设各阶段应参考当地政府的建设规划,以防止多个工程间相互交叉影响。
管道周围施工会引起安全距离缺乏、管线损伤、施工机具材料对埋地管道碾压以及爆破等安全隐患。
同时在管道两侧5 m以内,搭建违章建筑,挖砂取土等也会对管道造成安全隐患。
二、输油管道安全隐患防范措施(1)国家完善油气管道保护法规框架和执法体系2001年,国家频布了《石油天然气管道保护条例》,该条例的公布使得油气管道安全保护有法可依的问题得到了初步解决。
广泛深入地依法治管是当务之急。
但《条例》的行政执法机构缺位日显突出,应加快《条例》的修订工作,增强条例的可操作性。
建议地方政府公布实施保护长输管道的地方性法规,提高油气管道保护意识,消除地方保护倾向,营造浓厚的油气管道保护气氛。
输油管道打孔盗油的特点与管控摘要:长期以来,打孔盗油案件的发生给长输管道的安全运行造成了极大的安全风险与隐患,同时给管道沿线群众的生命财产安全、环境保护带来了极大危害。
随着近几年国家对管道保护工作的重视和《管道保护法》的颁布实施,管道企业不断强化防范工作,打孔盗油犯罪案件得到有效遏制。
本文结合某长输管道的工作实践经验,分析打孔盗油案件的特点,提出了防范应对措施。
关键词:输油管道打孔盗油特点管控随着全国经济的快速发展,在经济利益的驱使下,盗油分子铤而走险,通过各种形式对油田集输管道、长输管道采取打孔盗油的方式牟取暴利,给管道的安全生产带来了极大的风险。
河北省沧州市境内有华北、大港两大油田,属于涉油区域,除境内油田集输管道外,长输管道总长1214.4公里,是全国打孔盗油案件的高发区。
一、打孔盗油的危害长输管道具有高压、易燃、易爆的特性。
打孔盗油案件的发生给国家、企业、人民群众带来了极大损失。
一是会给企业和国家造成巨大的经济损失。
一旦发生打孔盗油案件,长输管道只能停输、泄压然后进行管道封堵作业。
给企业以及下游用户都会带来直接和间接损失,严重影响下游用户的正常生产、生活。
二是严重的甚至引发火灾爆炸,给人身、财产、社会环境等安全都带来重大隐患。
三是会对管道本体带来不小的安全隐患,对管道的承载力和安全性的损害都存在潜在的风险。
管道本体上盗油孔周围产生应力集中,致使盗油孔周边的应力远远大于管道其它地方,其次是管道补焊环节,对盗油孔的修补,由于材料强度、焊接方法、手法、焊接质量等都会影响管道的整体强度,焊接应力的存在也是不可忽视的因素。
四是打孔盗油点的防腐,由于盗油点防腐难度大,一般采用手工防腐,致使防腐质量弱于管道本体的机械防腐,易造成管道阴极保护电流漏损,加剧该处的管道腐蚀。
综上所述,打孔盗油会给国家、管道企业、沿线人民群众带来极大的安全隐患。
二、打孔盗油的特点随着近几年的打孔盗油案件的发生,打孔盗油的方式方法都产生了变化。
新形势下打孔盗油的特点与对策作者:翁旭伟王锁永杨顺兴来源:《中国化工贸易·下旬刊》2017年第12期摘要:打孔盗油行为不仅给国家造成了经济损失,也会带来一些安全隐患,是必须被严格打击的违法行为。
因此,对新形势下打孔盗油的特点和对策进行研究,具有十分深刻的现实意义。
关键词:新形势;打孔盗油;特点;对称石油是一种重要的能源,对我国经济发展也有重要的影响。
而输油管道是国家的一种基础设施,对石油的生产、储存和应用都有着直接的影响作为。
但是,一些不法分子为了一己私利,通过在输油管道上打孔来实现盗取石油的目的,这不仅对输油管道产生了巨大的损坏,给我国造成了经济损失,也容易引发一些爆炸或污染环境的现象出现,是一种违法行为,值得我们予以高度重视。
本文将就新形势下打孔盗油行为的特点以及打击打孔盗油行为的对策进行分析和探讨。
1 新形势下打孔盗油的特点1.1 打孔盗油技术更加专业化在科学技术不断发展的今天,打孔盗油的技术越来越专业化了。
特别是打孔盗油的不法分子,为了躲避公安机关的打击,不断地研究出新方法来克服,他们很熟悉公安的侦查方式,因而也就想方设法地采取反侦查的打孔盗油技术。
一方面,违法分子在寻找石油管道的位置上,快且准确,从而能够在很多的时间内盗取石油。
另一方面,他们在打孔盗油之后,懂得用多层塑料薄膜对管道和被破坏部分进行严密的包扎,这样在短期内石油管道企业无法发现有孔的地方,使得这些被破坏的管道部分在慢慢地对整个石油管道造成伤害。
1.2 对石油的运输更加隐蔽打孔盗油分子在作案之后,需要对石油进行运输和储存,但他们十分狡猾,反侦查方式更加隐蔽。
比如,有些作案分子在盗取石油之后,会将石油藏在人们显而易见的地方,有时候直接在盗油附近选择一个小磨坊,这样反而是最不被发现,因而也是更为隐蔽的地方,公安机关很难发现。
另外,还有的不法分子是利用一些软管跨越河道,让石油流经管道,最终运输到其他地方。
这些作案手段都表现了新形势下,打孔盗油的方式越来越隐蔽,越来越难被发现。
输油管道安全管理问题及解决方法摘要:输油管道运输作为目前主要运输方式之一,直接关系着国计民生。
在输油管道的管理方面做得是否好,牵涉到企业的生产运营状态,同时也严重威胁管道沿线百姓财产安全及人身安全,所以在输油管道生产运营方面的安全问题不容小觑,必须做到高效和安全。
关键词:输油管道;安全管理;分析问题;解决方法随着当下信息与科学技术的高速发展,输油管道在管理方面存在的安全问题也逐步完善,但仍旧存在不可忽略的小问题,进而影响着输油管道的正常运行,石油化工企业要对存在的安全隐患和质量问题重视起来,及时解决。
1输油管道在安全管理方面存在的安全隐患问题1.1频繁出现盗油现象。
随着石油行业的发展,其应用范围逐年增大,价格也是直线上升,因此导致盗油现象在众多地方频繁出现。
一些不遵纪守法的人通过在输油管道上打孔,造成输油管道漏油,这不仅使得石油企业的经济受到重大损失,频繁的修缮输油管道,很容易造成管道退化,从而输油管道的寿命也会大打折扣,并且还会危害到周边的生态环境,引发环保事故。
1.2输油管道的性能不完全合格。
在建设输油管道的过程中要参考多种影响因素才能保证其安全,特别是在管道选材方面,容易出现产品的性能不合格、防腐性较差的情况,那在输送途中管道泄露情况也就会时常发生。
同时,在输油管道外部包裹的防腐层也有可能因为运输和施工阶段的不谨慎受损,再加上施工方在管道探伤技术方面的不完善,从而造成输油管道在工作中的反腐性能得不到保证。
轻则发生管道泄漏,重则发生火灾、爆炸等更严重事故。
1.3输油管道的人员操作不符合规定。
输油管道的安全事故屡见不鲜。
不少企业输油管道发生的事故是由于人员在操作方面存在不规范问题,如果操作不谨慎、不规范,输油管道十分容易出现憋压、爆管、油品质量下降等问题,造成安全隐患。
提高操作人员责任意识和业务能力是关键,以保证精准操作,避免出现误操作和违章操作等现象。
2如何处理输油管道安全管理方面的问题2.1实时关注设备运行状况。
浅谈现阶段油田打击盗油专项工作方法与对策随着全球石油资源的日益稀缺,油田盗窃行为呈现出愈演愈烈的趋势,成为了全球各大油田颇为头痛的问题。
盗窃石油不仅直接损害了油田企业的利益,也给环境带来了很大的危害。
打击盗油行为已成为油田管理部门亟需解决的问题之一。
为了有效防范和打击这一问题,油田管理部门必须采取一系列的专项工作方法与对策。
对油田设施进行加强保卫。
油田管理部门应当提高对油田设施的保护力度,加强油井口、管道等重要设施的巡逻检查和安全防护措施的落实,提高油田设施的安全性。
加强对进出油田人员和车辆的管控,建立完善的进出油田的管理制度,以确保非法入侵的难度和成本。
加强技术手段的应用。
油田管理部门应当大力推广安全监控系统和无人机巡检技术,实时监控油田设施的安全状况,及时发现和解决潜在的安全隐患。
应当利用先进的通信技术,加强对油田设施的远程监控,实现油田设施的全天候实时监控,以减少盗窃石油的可能性。
加强执法力度。
油田管理部门应当建立健全油田执法体系,加大对盗窃石油行为的打击力度。
通过加强对盗窃石油行为的调查取证,建立和完善对盗窃石油行为的法律制裁机制,提高对盗窃石油行为的打击力度,从源头上减少盗油行为的发生。
加强国际合作。
盗窃石油问题不仅仅是油田管理部门所面临的挑战,也是国际社会所需要共同面对的问题。
油田管理部门应当加强与国际油田企业和相关国际组织的合作,共同制定盗窃石油问题的解决方案,实现信息共享和资源整合,共同应对盗窃石油问题,最大程度地减少盗油行为产生的损害。
加强宣传教育。
油田管理部门应当加强对盗窃石油行为的宣传教育工作,提高广大群众对盗窃石油行为的认识和防范意识。
应当加强对盗窃石油行为的法律宣传,使广大群众自觉遵守相关法律法规,不参与或支持盗窃石油行为。
针对当前油田打击盗油的专项工作方法与对策,油田管理部门需要加强油田设施的保卫力度,加强技术手段的应用,加强执法力度,加强国际合作,加强宣传教育,从多个方面入手,形成合力,全方位全天候对盗窃石油行为进行有效防范和打击,保障油田设施的安全和石油资源的合理利用。
长输成品油管道打孔盗油的形式及安全预防对策发布时间:2023-02-24T02:28:30.898Z 来源:《中国建设信息化》2022年第10月第19期作者:魏志忠[导读] 随着成品油价的逐渐高涨,打孔盗油分子受利益驱使,一直活动在成品油管道所经区域。
魏志忠国家管网集团山东运维中心德州作业区沧州管理站山东省 250000摘要:随着成品油价的逐渐高涨,打孔盗油分子受利益驱使,一直活动在成品油管道所经区域。
长输成品油管道为避开城市发展和人员密集区域,管道沿线常为人烟稀少区域,这又为打孔盗油分子提供了可乘之机。
因此,文章重点就长输成品油管道打孔盗油的形成及安全预防对策。
关键词:长输成品油;打孔盗油;安全预防;对策近年来,随著我国石油兰成输油管道、西气东输长输管道和中石化宁沪宁输油管道的建设,我国油气管道建设进入了快速发展时期。
但在发展的背后,盗窃原油和成品油的现象也逐渐发展起来。
一起普通的石油盗窃事件的发生,所造成的经济损失将近千万元。
更为严重的是,打孔盗油(图1)事件给输油管道的安全运输带来了巨大的隐患。
近年来,石油企业结合打孔盗油的特点,制定了大量的维修保养措施,以确保石油安全运输。
图1 打孔盗油现场1长输成品油管道打孔盗油的形式及特点1.1抱箍式盗油分子在盗石油时,通常使用大口径的铁片,做成圆筒形的盗油器,在铁皮上安装盗油器,并使用一片铅片。
将环管式盗油器上的螺栓紧固,使其与管子的外表贴得很好,并在一定的角度上钻出油井。
该设备的主要特征:首先,设备的施工困难,施工工艺繁琐,耗时长;其次,采用铅制压力来实现封堵作用,确保原油不泄漏,其危险性极高,因此在采油作业中极易出现泄漏事故。
第三:2000年左右比较普遍,近年来逐步下降。
1.2钢钎式通常情况下,盗油者都会选择一条长度更大的无缝钢管,然后将其制成一把带有圆锥的焊头,外形类似于运动中的长矛,在圆锥的一侧有一个小洞,在圆筒的一端装有一个阀门。
盗油者在油管上挖了一个不能钻的洞,再用大锤子把钻头钻进去,盗油。
输油管道遭受打孔盗油的危害及对策分析
【摘要】近几年来,在巨大的经济利益的诱惑下,不法人员在输油管道上采取打孔的方式盗油的案件频繁发生。
在打孔盗油的事例案件中,几乎在全国范围内的长途输油管道中没有一条管道可以幸免被打孔盗油。
河北、河南以及山东等地区尤其严重。
本文针对输油管道遭受打孔盗油造成的危害进行深刻分析,并且对应当采取的对策进行分析。
【关键词】输油管道;打孔盗油;对策分析
长期以来,尽管国家有关部门对打孔盗油的犯罪行为进行了严厉的惩罚措施,但是仍然会有犯罪分子绞尽脑汁,采用各种方式对输油管道进行各种形式的打孔盗油的犯罪活动。
输油管道本身具有连续运行、分布范围广、输送点多等特点,加上在输送的过程中,出现的一系列客观因素造成的易燃易爆以及高温的高位风险,近几年逐渐猖獗的打孔盗油案件显然成为管道输油过程中的有一个高位风险因素。
一、打孔盗油的危害很大
(一)打孔盗油增加了输油风险
输油管道输送的基本上是易燃易爆的物体,运输距离长,点多的特点决定了输油管道属于易燃易爆的设施。
在打孔盗油的过程中,可能会出现车辆摩擦、违法人员在现场吸烟以及敲打管道铁器撞击所产生的火花都是不可避免的,一旦打孔盗油所获得的油品在现场泄露,就会很容易引发严重的火灾,经常会有犯罪分子被烧死在打孔盗油现场的事件;此外周围群众也可能会发生哄抢泄露石油的群体性事件,很容易造成群死群伤的恶性哄抢事件,造成严重的社会影响。
(二)打孔盗油加重环境污染
输油管道输送的油品不仅是易燃易爆物品,而且是一种极其容易造成环境污染,一旦在打孔盗油的过程中造成油品泄露,就会严重污染周围环境,使土地质量下降,造成周围的农作物减产,严重影响经济发展。
(三)打孔盗油给企业带来巨大的经济负担
输油管道由于其自身的特点,需要输油管道企业24小时派工作人员全天候的监督看守才会保证管道输油过程中的安全,但是如果在油品的输送过程中出现打孔盗油的行为,就会出现牵一发而动全身的现象,企业不得不采取全线停输的措施,查找漏点,然后进行抢险抢修,等到全部抢修完毕后才能够再次输送,这样就会在无形与有形中给企业带来额外的工作量和巨大的经济压力。
除此之外,如果输油管道被频繁的打孔,企业就需要频繁的进行一系列的非
正常操作,如查找漏点、停输、启输的活动,这必然会增加查找漏点、抢修输油管道的人力、物力、财力,增加了企业的额外经济支出,企业的工作量也会相应的增大,导致很多企业疲于应付,严重的影响企业的正常运作。
在输油的过程中进行打孔盗油的行为不仅给企业甚至会给国家造成巨大的经济损失,自1993年的在中洛线管道所发生的第一起打孔盗油事件之后,打孔盗油事件一直成为影响经济发展、造成企业以及国家经济损失、危害公共生活安全的重大隐患。
二、打孔盗油的对策分析
(一)加大反打工作力度,建立长效机制
在防止打孔盗油的过程中,应该对打孔盗油犯罪的规律和特点进行充分的分析研究,才能在采取针对性的防范措施,相关部门应该加快对《石油天然管道保护条例》的修订,从近几年出现的打孔盗油事件的新特点出发细化有关条款,明确迷糊不清的概念,使条例在执行的过程中更加具有可操作性。
自2008年以来,公安部港南分局按照国家出台的有关法律法规对于打孔盗油案件可以采取的防范性措施的新要求,从大港输油管道的现状以及特点出发,加快了警企合作,共同建立防范机制的步伐。
形成了新的输油管道巡护管理机制,即“四联”:联巡、联防、联控、联治。
从而使大港油田再次发生打孔盗油案件的概率明显下降,并且连续五年实现了“零打孔”记录,有效的保证了输油管道的正常运行。
(二)石油企业积极出动,加强管理
在应对打孔盗油的事件中,首先石油企业应该积极行动,不断完善企业各项规章制度,根据国家的相关法律规定,落实防范措施,建立明确的分工模式,把每一项任务、每一段输油点都具体落实到每个人,在企业内部形成一条可操作性的、高效运转的输油管道保护体系;其次,建立管道管理档案,加强对打孔盗油事件的犯罪人员以及地点的跟踪,及时掌握分析容易发生盗油的地点及易盗油管段;最后,企业应该建立完善应对打孔盗油事件的应急预案,平时应该搞好应急预案的演练,保证在发生打孔盗油时,能够及时的判断盗油段,及时抓住盗油分子,减小企业的经济损失。
(三)加强警企联合
企业在自身防范的同时,更应该仅仅依靠当地政府以及公安部门,建立联防、联制的管道保护机制,与相关管道沿线派出所、管道沿线村委会签订保护协议,并成立专门的公安管道保卫机构,让公安部门直接进驻企业从而形成有力的执法巡护队伍,更好的利用法律武器保护企业的经济利益。
(四)加大对相关法律规定的宣传力度,提高全民的保护输油管道的意识
首先加强对《石油天然气管道保护条例》、《管道管理办法》、《管道保护奖励办法》等相关法律条例的宣传力度,提高人们特别是输油管道沿线百姓的保护管道的意识,从而动员全社会的力量保护管道安全。
其次根据《管道保护奖励办法》
的相关规定,要加快建立相应的检举奖励措施、机制,保护检举人员的人身安全,通过奖励的办法激发广大群众自觉保护输油管道、举报盗油人员的积极性。
三、结语
打孔盗油的行为不仅会给企业、国家带来巨大的经济财产损失,而且还会引发严重的社会安全问题,加重环境污染,并且随着犯罪分子手段的不断翻新,治理打孔盗油成为一项长期的艰巨任务,因此针对新形势下的新的犯罪方式,只有在国家和政府的积极领导下,在广大企业与群众的积极支持配合下,建立有效的防范机制,才能够从根本上保证输油管道的安全。
参考文献:
[1]赵述合,张权,叶辉.浅谈管道打孔盗油形式及防范[J].今日科苑,2009(02).
[2]姬文清,何松彪.现象与困惑:涉油犯罪规制新论[J].未来与发展,2009(11).
[3]宽诚.中国石油多措并举确保跨国管道安全平稳运行[J].石油工业技术监督,2010(02).
[4]孙泽民,王建宏.长输管道管理现状分析及其对策[J].安全、健康和环境,2010(09).。