公文命令公文命令与决定有什么不同_0845文档
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公文命令与决定的区别是什么2篇What is the difference between official document order and decision编订:JinTai College公文命令与决定的区别是什么2篇前言:公文是法定机关与组织在公务活动中,按照特定的体式、经过一定的处理程序形成和使用的书面材料,命令是国家行政机关及其领导人发布的指挥性和强制性的公文。
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本文简要目录如下:【下载该文档后使用Word打开,按住键盘Ctrl键且鼠标单击目录内容即可跳转到对应篇章】1、篇章1:20xx年公文命令与决定的区别文档2、篇章2:公文中相似文种的区别文档公文种类繁多,一不小心就可能弄混,闹出错误。
下文是小泰为大家收集的关于命令与决定之间的区别,仅供参考!篇章1:20xx年公文命令与决定的区别文档一、命令命令(令)是国家权力机关、行政机关、军事机关及其负责人颁布的,是具有强制执行性质的领导性、指挥性的下行公文。
从词义上看,是“使人为事”的意思。
“命”还有“严肃”的含义,“令”有“告诫”的含义。
命令是我国最古老的公文文种之一。
三国时候曹操为了完成其统一中国的大业,千方百计广招人才,先后颁布了《求贤令》、《举士令》和《求逸才令》等。
在我国古代,命令有称作“誓”、“诰”、“制”、“政”、“策”等的。
命令(令)是“依照有关法律规定发布行政法规和规章;宣布施行重大强制性行政措施;奖惩有关人员;撤销下级机关不适当的决定”时所使用的公文。
二、决定决定是行政机关对重要事项或重大行动做出具有规定性、强制性和领导、指导性的公文。
企事业单位、社会团体使用决定时,其内容应为本机关中相对重要的事宜。
一般来说,只有事关全局、政策性强、任务艰巨、执行时间较长的重要工作,才适合使用“决定”行文。
1.指挥性决定。
公文文种的15种分类
一、政府公文文种:
1、决定:指政府机关发出的具有约束力的决定性文件。
2、公告:指政府机关发出的具有普遍约束性的文件。
3、命令:指由政府机关给予受令个人或者组织的正式文件。
4、决议:指政府机关内部会议决定的文件。
5、意见:指政府机关或者行政机关给出的表态文件。
6、报告:指政府机关、行政机关或者科学研究机构在研究分析后发出的具有专业性的文件。
7、函:指政府机关或者行政机关给下级机关、企事业单位之间发出的正式交涉文件。
8、批复:指政府机关、行政机关给下级机关、企事业单位的正式回复文件。
9、指示:指政府机关、行政机关给予他们的工作人员的正式指示文件。
10、申请:指个人或者组织提出要求或请求政府机关或行政机关给予答复的文件。
11、答复:指政府机关、行政机关对申请者的回复文件。
12、报道:指政府机关、行政机关对已发生的事件的详细描述文件。
13、计划:指政府机关、行政机关给予下级机关、企事业单位的计划
性文件。
14、审批:指政府机关、行政机关给予企事业单位、个人等审批文件。
15、公示:指政府机关、行政机关发布的具有普遍性、全面性的文件。
公文的种类公文是指国家机关、企事业单位和社会团体在工作、学习、生活中使用的,直接服务于现实生活的,具有实用价值和习惯格式的一类物品的总称。
它具有特定有效性、规范风格和重要工具的特征。
根据《机关公文处理工作条例》,公文共有15个,分别是决议、决定、命令(令)、公告、通告、意见、通知、通报、公报、报告、请示、批复、议案、函、纪要。
命令(令):适用于宣布实施重大强制措施,奖励有关单位和人员。
党的机关一般不使用这种语言。
决定:适用于对重要事项或者重大行动作出决定和安排,对有关单位和人员进行奖惩,改变或者撤销下级机关不适当的决定。
一般以党组会议的名义发布,行政机关一般不使用这种语言。
公告:适用于国内外重要或法定事项的公告。
(主要在国家一级使用)通知:适用于公告在一定范围内应当遵守或知晓的事项。
(主要在当地使用)通知:适用于下发、传达下级机关要求执行和有关单位知晓或执行的事项,批转、转发公文。
通报:适用于表彰先进、批评错误、传达重要精神或通报重要情况。
汇报:适用于汇报工作,反映情况,向上级机关提出建议,回答上级机关的询问。
请示:适用于向上级请示和批准。
回复:适用于回复下级机关的请求。
意见:适用于对重要问题提出意见和解决方案。
函:适用于无隶属关系的机关之间相互协商、问答、请求批准、解答审批事项。
会议纪要:适用于记录会议情况和议定事项。
提案:适用于各级人民政府依照法定程序向本级人民代表大会或人民代表大会常务委员会提交的事项。
仅适用于省、州(市)、县(区)、乡(镇)人民政府。
意见:适用于对重要问题提出意见和解决方案。
作为上位文,应当按照请示公文的程序和要求办理;作为骈文,提出意见供对方参考。
几种公文的区别1、公告和通告的区别:第一,内容属性不同。
公告用于“向国内外宣布重要事项或者法定事项”,兼有消息性和知照性的特点;与公告相比,通告的内容是“在一定范围内应当遵守或周知的事项”,具有鲜明的执行性、知照性。
第二,告启的范围不同。
公告面向国内外的广大读者、听众,告启面广;通告的告启面则相对较窄,只是面向“一定范围内的”的有关单位和人员。
第三,使用权限不同。
公告通常是党和国家高级领导机关宣布某些重大事项时才用,新华社、司法机关以及其他一些政府部门也可以根据授权使用公告。
而通告则适用于各级行政机关和企事业单位。
2、通告和通知的异同首先,通告和通知的相同之处是:都是使用范围很广、使用频率很高的文种,都是要求有关人员遵守、了解并配合执行的文种。
其次,通告和通知的不同之处是:其一,告知范围不同。
通告的告知范围是“社会各有关方面”,是普遍告知;通知的告知范围是“有关单位”或有关人员,是特定告知。
因此,需普遍告知,告知对象又无法限定时,用通告;需特定告知,也可限定告知对象时,用通知。
其二,格式不同。
因为通告是普遍告知,告知对象又无法限定,所以就没有主送机关、抄送机关等格式;而通知是特定告知,也可限定告知对象,所以就有主送机关、抄送机关等格式,其中通知的主送机关或通知对象是必不可少的。
其三,行文渠道不同。
通告既然是普遍告知,所以就要在社会上公开行文;而通知是特定告知,所以经常是内部行文。
其四,适用范围不同。
通告是行政机关使用的文种,党委机关不用;而通知则党委机关和行政机关都可使用。
另外,公布强制执行范围比较广的法规性事项,用通告,不用通知;批转或转发公文、任免人员、召开会议,只能用通知,不能用通告。
因此,通知的适用范围比通告广。
其五,使用频率不同。
由于通知的适用范围比通告广,当然使用频率就比通告高。
3、意见和通知的区别。
两者的目的都是解决问题,但是意见针对的是“对重要问题提出见解和处理办法”,重视阐明有关指导思想、相关政策,提出具体措施和执行要求,发挥的是指导功能;而通知则是传达需要下级办理、周知或者执行的“事项”,发挥的是“知照”功能。
公文是法定机关与组织在公务活动中,按照特定的体式、经过一定的处理程序形成和使用的书面材料,又称公务文件。
我们上岸以后每天基本也是和各种各样的公文打交道,因此,公文知识成为了事业单位考试中的必考内容。
考查方式主要是公文的文种、格式、处理等等,其中考查最多且难度最大的就是公文文种的区分。
《党政机关公文处理工作条例》讲公文分为了15种,也称为法定公文,每种公文的使用方法和适用情况都不尽相同,下面我们就学习几个比较容易混淆的公文文种。
1.决定与命令
决定。
适用于对重要事项作出决策和部署、奖惩有关单位和人员、变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。
命令(令)。
适用于公布行政法规和规章、宣布施行重大强制性措施、批准授予和晋升衔级、嘉奖有关单位和人员。
区分:决定即可用于奖励又可用于惩罚有关人员;命令只可用于嘉奖。
命令特有的用途:公布行政法规和规章、批准授予和晋升衔级。
2.公告与公报
公告。
适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。
公报。
适用于公布重要决定或者重大事项。
区分:公告事前发文,公报事后发文。
公告的事项比较单一。
3.通告、通知与通报
通告。
适用于在一定范围内公布应当遵守或者周知的事项。
通知。
适用于发布、传达要求下级机关执行和有关单位周知或者执行的事项,批转、转发公文。
通报。
适用于表彰先进、批评错误、传达重要精神和告知重要情况。
区分:通告具有较强的专业性;通知专用于批转、转发公文;通报用于传达精神,表彰先进和批评错误。
通知和通告为事前发文,通报为事后发文。
近似文种异同辨析公文中有些文种的名称、性质、作用、特点非常近似,使用时容易混淆,给我们在文种的掌握选择以及具体运用上带来一定的难度。
为了防止错用、混用文种,应注意对近似文种进行辨析,把握文种各自的特点和使用规律,分清文种之间的区别和联系,以提高选用文种的准确性,规范化地使用文种。
一、决定与决议这两个文种均属于决策性公文,都是一级组织机关对某些重大问题的处理或重要工作事项所作出的决策性的意见或措施、要求;决策又出自各级领导机关,并要求下级予以贯彻执行;都是下行文。
它们的不同点主要表现在:决议的内容必须是经过会议集体讨论并表决通过的;而决定则不一定,有的决定经过会议集体讨论通过的,也有的是由行文机关直接作出的。
二、决定与命令这两个文种同属指令性公文,都是下行文时使用。
它们的不同点主要表现在:在使用权限方面,命令在公布行政规章,宣布施行重大强制性行政措施时,要严格按照《宪法》规定的权限使用,决定则可较普遍地使用;在适用方面,命令涉及的是特定的具体事务,决定则既涉及这类事务,也涉及一部分非特定的、具有普遍性的、反复发生的事务;在表达方面,命令高度简洁,只表达作者的意志和要求,决定则既表达意志、要求,又阐述一定的道理,交代执行方面的要求,指明界定有关事物的标准等。
三、公报和公告这两个文种过都是用来向国内外公开宣布、告知某一重要事项的非常严肃、庄重的公文。
一般都通过新闻媒体公开发布。
它们的不同点主要表现在:公告多用于宣布重大消息,内容一般十分简要;而公报的内容一般是比较具体地公布某一重要会议或重要事项的内容。
四、公告与通告这两个文种均属告知性的公文,它们均可以通过新闻媒体或在社会上张贴等方式公开发布。
它们的不同点主要表现在:一是从使用者看,公告的制发者是国家行政机关以及被授权的机关;通告则不然,各级机关、人民团体、企事业单位均可使用。
二是从发布内容看,公告内容的重要性大于通告,是着重宣布重要事项或法定事项;通告则主要是用于发布应当遵守或周知事项。
2020
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公文种类繁多,一不小心就可能弄混,闹出错误。
下文是小编为大家收集的关于命令与决定的对应范文,仅供参考!
1、制发单位范围。
命令的制发单位有明显要求,范围小。
只有国家领导机关和领导人、国务院各部门,乡镇以上各级人民政府在他们的本身权限内可以制发命令。
其他任何单位和个人不能发布命令,党使用的公文没有命令这种。
决定的范围广,上至国家最高行政机关下至地方基层部门都可以使用决定。
2、内容重要性程度不同。
命令内容要很重要,不是重大的政策法规、重大的问题与决策、重大的任务与嘉奖一般不用命令。
决定一般都是较重要的事项,或有重大行动与活动要安排部署。
3、执行的强制力度不同。
命令一经发布,有关下级机关和人员必须无条件地服从与贯彻执行,决不允许延误、怠慢甚至违抗。
决定凡决定事项,有关组织、单位和人员要认真贯彻、落实、执行,即使上级做出
了很不正确的决定,在上级机关和制发单位未修改之前,有关方面可以提出意见但不能公开对抗,拒绝执行。
经股东大会研究决定,自20XX年1月1日起由xxx先生担任杭州xx检测技术有限公司总经理一职,由其全权代理法定代表人负责公司的运行,并定期向股东大会汇报公司的运行情况,以供股东大会讨论。
并授权其任命技术负责人和质量负责人及各部门负责人,具体为:
1.负责主持本公司行政、技术、业务的全面工作和开展各项质量活动,对本单位的质量管理和工作质量负全责;
2.负责本公司实验室《质量手册》和程序文件在本单位的实施,并根据本公司的质量方针和质量目标组织建立、健全本单位的质量体系和主持管理评审,领导技术监督人员开展工作,确保本单位质量体系的有效运行;
3.负责组织制定本单位的规章制度、发展规划、年度计划并组织实施;
4.主持本公司经理办公会议和管理评审会议,对本公司重大问题做出决策:
A.按照管理权限,设置和调整机构,任免人员;
B.决定本公司各部门及其领导的职责和权限;
C.向各部门或工作人员布置工作并进行监督检查,责令部门或工作人员纠正不合格项,决定本公司工作人员的奖惩;
D.与客户签订合同或协议。
法定代表人签名:(公章)
签字日期:。