RBT107-2103公共建筑管理组织能源管理体系要求

建筑节能管理制度体系1. 背景与目的为了削减建筑物对能源资源的消耗，促进可持续进展，提高建筑能源利用效率，保护环境，提升企业形象，特订立本建筑节能管理制度体系。

2. 适用范围本制度适用于企业各类建筑物的节能管理，包括办公建筑、生产厂房、仓库等。

3. 重要内容3.1 建筑节能要求1.全部新建建筑项目必需符合国家相关建筑节能规范要求，并进行评估和认证。

2.全部现有建筑项目需进行能耗检测和评估，订立节能改造方案，并依照方案进行改造。

3.建筑物内部空调、照明、供暖等设备必需采纳高效节能设备，并定期检测并维护和修理保养。

4.严禁大面积窗户未设置遮阳措施或使用低效隔热材料。

3.2 节能管理机构1.建立企业节能管理部门，负责订立、落实和监督建筑节能管理制度。

2.负责建筑节能设备的采购、维护和修理与更新，并供给技术支持和培训。

3.3 节能管理措施1.强制实施建筑节能管理，建立相关考核机制和责任追究制度。

2.订立建筑节能管理计划，确保建筑物能源利用合理化，最大限度节省能源。

3.加强员工节能意识，开展节能培训，推广节能技术和行为，激励员工提出节能改进建议。

4.建立能源监控系统，对建筑物能耗进行实时监测，适时发觉和处理节能问题。

3.4 节能管理标准1.建筑物能耗评估标准：依据建筑的用途和规模，订立相应的能耗评估标准，并对建筑物进行评估，确保能耗符合要求。

2.节能改造标准：订立节能改造参考标准，并在现有建筑物中进行改造，以提高能源利用效率。

3.节能设备选型标准：订立节能设备选型标准，确保选用的设备符合节能要求。

4.能源监控标准：建立能源监控系统，实现对建筑物能耗的实时监测和掌控。

3.5 节能管理考核1.建筑节能管理考核标准：订立建筑节能管理考核指标，包括能耗指标、节能改造完成情况、能耗监控情况等，对各建筑物进行定期考核。

2.节能考核结果：依据节能考核指标，对建筑物进行评级，并公布评级结果。

对考核结果为优秀的建筑物予以表彰嘉奖。

建筑节能与可再⽣能源利⽤通⽤规范建筑节能与可再⽣能源利⽤通⽤规范（征求意见稿）⽬录1总则......................................................................................... 错误!未定义书签。

2基本规定................................................................................. 错误!未定义书签。

3新建建筑节能设计.................................................................错误!未定义书签。

3.1⼀般规定.......................................................................... 错误!未定义书签。

3.2建筑和围护结构.............................................................. 错误!未定义书签。

3.3暖通空调.......................................................................... 错误!未定义书签。

3.4给排⽔、电⽓及燃⽓...................................................... 错误!未定义书签。

4既有建筑节能改造诊断、设计与评估................................. 错误!未定义书签。

4.1⼀般规定.......................................................................... 错误!未定义书签。

国家标准《能源管理体系—要求》（征求意见稿）编制说明（2008年8月11日）一、任务来源本国家标准由全国能源基础与管理标准化技术委员会提出并归口，由中国标准化研究院中标认证中心负责组织起草，按照国家标准化管理委员会《关于下达“2006年制修订国家标准项目计划”的通知》中的要求，原定于2007年完成相关标准的制定工作，但由于近两年来，有关国际组织一直积极努力促进能源管理体系国际标准的制定进程，并就能源管理体系标准的基本结构和内容进行了多次研讨，同时，国际标准化组织也将制定能源管理体系国际标准纳入议事议程。

为了更好地借鉴国际经验并考虑到尽量与国际标准相协调等原因，对我国能源管理体系标准的制定进程有所推延。

项目编号：-T-469项目名称：能源管理体系-要求制、修订：制订上报单位：全国能源基础与管理标准化技术委员会（TC20）二、能源管理体系标准研制的背景、意义及其理论基础（一）能源管理体系概念的产生背景能源管理体系概念的产生源自于对能源问题的关注。

世界经济的发展，在不同程度上给各个国家带来了能源制约问题，发展需求与能源制约的矛盾唤醒和强化了人们的能源危机意识。

而且人们意识到单纯开发节能技术和装备仅仅是节能工作的一个方面,人们开始关注工业节能、建筑节能等系统节能问题，研究采用低成本、无成本的方法，用系统的管理手段降低能源消耗、提高能源利用效率。

一些思想前瞻的组织还建立了能源管理队伍，有计划地将节能措施和节能技术用于生产实践，使得组织能够持续降低能源消耗、提高能源利用效率，这不仅极大地促进了系统管理能源理念的树立，也因此产生了能源管理体系的思想和概念。

（二）建立、实施能源管理体系标准的意义我国人均能源占有量远低于世界平均水平，能源供给不足已经成为社会经济可持续发展的一个重要制约因素。

由于我国许多行业和地区能源利用效率低、浪费大，目前我国单位国内生产总值能源消耗量大大高于世界平均水平。

且我国正处于高速工业化和城市化的发展阶段，这一阶段的能源供给矛盾尤为突出，因此，在一定程度上制约了我国的经济发展。

《碳管理体系要求》团体标准
《碳管理体系要求》团体标准（T/CABCS20001—2021）由中国标准化研究院牵头组织，联合中国节能协会、中国建筑节能协会、中国农业科学院、中国标准化研究院认证中心等机构共同编制，主要适用于各类组织建立并实施碳管理体系，旨在帮助组织提升碳管理绩效，促进经济社会低碳绿色转型发展。

该标准以传统的“监测、报告、核查（MRV）”碳管理理念为基础，基于生命周期观点和风险思维，采用ISO管理体系的结构和表达方式，以“提升碳绩效”为目标导向，采用PDCA循环运行、持续改进的模式，建立系统、全面、有效的碳管理体系。

公共建筑能源管理体系认证实施规则公共建筑行业能源管理体系认证实施规则编写单位：北京天一正认证中心编写时间：2012年2月15日公共建筑行业能源管理体系实施规则前言本规则按照国认可（2010)26文件关于印发《能源管理体系认证试点工作要求》的通知附件《能源管理体系行业认证实施规则编制要求》编写本规则为公共建筑行业相关单位以及本中心提供了认证实施和审核的指南，由于该行业刚纳入能源体系认证，没有经验可以参考，该规则应适时进行修改和完善。

本规则由北京天一正认证中心起草编1、范围本规则为以下组织提供实施指南a）、应用和谋求GB/T23331—2009《能源管理体系要求》认证的公共建筑行业各类组织。

b）、本认证中心相关部门和审核人员c)、其他相关方2、规范性引用文件下列文件对本规则实施是必不可少的，凡注明日期的引用文件，仅所注日期的版本适用本规则;凡是不注明日期的引用文件，以该文件最新版本（包括修改单）适用于本规则.GB/T23331—2009《能源管理体系要求》GB/T19000《质量管理体系基础和术语》GB/T14001《环境管理体系要求及使用指南GB50189《公共建筑节能设计标准》GB50412《建筑节能施工验收规范》3、术语和定义GB/T23331—2009《能源管理体系要求》以及GB/T19000、GB/T14001标准确定的术语和定义适用于本文件。

1公共建筑行业能源管理体系实施规则4、行业能源管理基本情况4.1行业背景概述公共建筑是供人们进行各种公共活动的建筑物以及相关场所。

根据建筑的使用功能和用能特点，将国家机关办公建筑和大型公共建筑分为八类。

（1）办公建筑；(2）商场建筑;（3）宾馆饭店建筑;（4）文化教育建筑;(5）医疗卫生建筑;(6)体育建筑；（7)综合建筑；（8)其它建筑。

其它建筑指除上述7种建筑类型外的国家机关办公建筑和大型公共建筑.无论是哪一类建筑，根据新建建筑节能分部验收规范，能源管理涉及的节能结构和设备均有以下部分组成序号分项工程主要验收内容 1 墙体节能工程主体结构基层;保温材料；饰面层等主体结构基层;隔热材料；保温材料;隔汽2 幕墙节能工程层;幕墙玻璃;单元式幕墙板块；通风换气系统；遮阳设施;冷凝水收集排放系统等 3 门窗节能工程门;窗；玻璃；遮阳设施等2公共建筑行业能源管理体系实施规则基层；保温隔热层；保护层；防水层；面层4 屋面节能工程等5 地面节能工程基层;保温层;保护层;面层等系统制式;散热器；阀门与仪表;热力入口6 采暖节能工程装置；保温材料;调试等通风与空气调节节系统制式；通风与空调设备；阀门与仪表;7能工程绝热材料；调试等空调与采暖系统冷系统制式;冷热源设备；辅助设备；管网；8 热源及管网节能工阀门与仪表；绝热；保温材料；调试等程配电与照明节能工低压配电电源;照明光源、灯具；附属装置；9程控制功能;调试等冷、热原系统的监测控制系统；空调水系统监测与控制节能工的监测控制系统；通风与空调系统的监测控制10程系统；监测与计量装置；供配电的监测控制系统；照明自动控制系统；综合控制系统等由于公共建筑从开工建设一直到正常运行,涉及的环节多、单位部门多,国内公共建筑缺乏包括设计、施工、使用、维护等阶段在内的全周期节能统筹安排。

最新能源管理体系要求标准ISO50001:2018能源管理体系标准已经于2018年8月发布，国家标准GB/T23331标准也将修订。

针对能源管理体系新标准的情况作如下介绍：一、ISO50001:2018能源管理体系换版时间表自2016年以来，ISO技术委员会一直在修订ISO50001能源管理体系，以确保该标准能够继续满足能源行业不断变化的需求。

根据ISO 在委员会吸纳了所有公众意见后，最终的国家标准草案已经在2018年6月完成，英文版已发布，中文版已于2018年9月正式发布。

最终的标准于2019年1月发布完成。

A、按照国际认可论坛（1AF）的要求，ISO50001:2018的转换期为标准发布后3年，转换截止期后，依据ISO50001:2011的认证证书将作废或撤销。

日前，中国合格评定国家认可委员会（CNAS）发布文件，对过渡期的时间进度安排作出要求：1.认可机构在修订版标准（ISO50001:2018）发布后的6个月內做好针对ISO50001:2018的转换评审的准备。

2.认可机构在修订版标准（ISO50001:2018）发布后的18个月内完成依据ISO50001:2018开展认证的认可转换。

3.认证机构在修订版标准（ISO50001:2018）发布后的18个月后，停止依据ISO50001:2011实施的包括初次、监督和再认证在内的所有审核活动；认证机构考虑依据修订标准（ISO50001:2018）实施审核的结果、以确定对已认可的依据IS050001:2011的认证证书的后续认证决定。

B、全国能源基础与管理标准化技术委员会（SAC／TC20）确定将等同采用ISO50001:2018国际标准对国标GB／T23331进行修订。

C、CNAS对EnMS认证机构的认可转换期及有关安排将与IAF要求一致。

D、由于转换期时间紧张，建议EnMS认证机构尽早跟踪标准修订动态、识别标准内容的修订差异，着手制定和启动认证转换的工作安排。

国家规范> 建筑专业> 建筑节能与可再生能源利用通用规范[附条文说明] GB55015-2021建筑节能与可再生能源利用通用规范1总则1.0.1为执行国家有关节约能源、保护生态环境、应对气候变化的法律、法规，落实碳达峰、碳中和决策部署，提高能源资源利用效率，推动可再生能源利用，降低建筑碳排放，营造良好的建筑室内环境，满足经济社会高质量发展的需要，制定本规范。

1.0.2新建、扩建和改建建筑以及既有建筑节能改造工程的建筑节能与可再生能源建筑应用系统的设计、施工、验收及运行管理必须执行本规范。

1.0.3建筑节能应以保证生活和生产所必需的室内环境参数和使用功能为前提，遵循被动节能措施优先的原则。

应充分利用天然采光、自然通风，改善围护结构保温隔热性能，提高建筑设备及系统的能源利用效率，降低建筑的用能需求。

应充分利用可再生能源，降低建筑化石能源消耗量。

1.0.4工程建设所采用的技术方法和措施是否符合本规范要求，由相关责任主体判定。

其中，创新性的技术方法和措施，应进行论证并符合本规范中有关性能的要求。

2基本规定2.0.1新建居住建筑和公共建筑平均设计能耗水平应在2016年执行的节能设计标准的基础上分别降低30％和20％。

不同气候区平均节能率应符合下列规定：1严寒和寒冷地区居住建筑平均节能率应为75％；2除严寒和寒冷地区外，其他气候区居住建筑平均节能率应为65％；3公共建筑平均节能率应为72％。

2.0.2标准工况下，不同气候区的各类新建建筑平均能耗指标应按本规范附录A确定。

2.0.3新建的居住和公共建筑碳排放强度应分别在2016年执行的节能设计标准的基础上平均降低40％，碳排放强度平均降低7kgCO2/（m2·a）以上。

2.0.4新建建筑群及建筑的总体规划应为可再生能源利用创造条件，并应有利于冬季增加日照和降低冷风对建筑影响，夏季增强自然通风和减轻热岛效应。

2.0.5新建、扩建和改建建筑以及既有建筑节能改造均应进行建筑节能设计。

工业企业能源管理体系要求前言本标准代替DB37/T1013-2008《能源管理体系要求》本标准与DB37/T1013-2008相比，主要变化如下：——名称中的"能源管理体系要求"改为"工业企业能源管理体系要求"；——增加和修改了原标准"术语和定义"的内容（第3章）；——合并了原标准"最高管理者职责"和"管理者承诺"（第5章〉；——增加了"节能意识"和"资金"的要求（第6章）；——将原标准"运行控制气（第7章）和"监测、分析和改进"（第8章）调整为"过程策划"（第7章）、"运行控制"（第8章）、"内部审核"（第9章）和"管理评审"（第10章〉，并对其内容进行了修改；（1）删除了原标准"能源管理方案气"（第7章），增加了"节能改进方案"（第8章）；（2）合并了原标准"法律法规和其他要求"（第7章）和"合规性评价"（第8章）；（3）将原标准"应急准备和响应"（第7章）整合到"不符合、纠正措施和预防措施"（第8章）；（4）将原标准"回收再利用"（第7章）整合到"余热余压"（第8章）.本标准由山东省经济和信息化委员会、山东省质量技术监督局提出。

本标准由山东能源标准化技术委员会归口。

本标准起草单位：山东节能协会、山东质量认证中心、德州市节能监察支队。

本标准主要起草人：裴伟荣、王世岩、王登彩、尹洪坤、代兵、高明清、徐峰、任香贵、张涛、王国栋、李泼、慕晓燕、张士波。

本标准于2008年首次发布，本次为第一次修订引言本标准旨在引导工业企业建立能源管理体系，规范能源管理行为，降低能源消耗，提高能源利用效率，促进可持续发展。

RBT105-2103煤炭采选业能源管理体系认证要求RB/T105-2103煤炭采选业能源管理体系讣证要求1.总要求煤炭采选企业应符合GB/T 23331-2012中4.1要求。

煤炭采选企业应在管理权限范围内界定能源管理体系的范围和边界。

范围和边界一经界定,其范围和边界内的所有场所、次级组织、过程、设施、人员均需包含在能源管理体系的管理范围。

煤炭采选企业能源管理体系的范围和边界可包括:井工矿、露天矿、选煤厂。

煤炭采选企业如选择将影响主要能源使用和消耗的过程外包,应确保对这些过程的控制和管理。

申请讣证的煤炭采选企业应具备以下基本条件:，1，法律法规要求的企业资质许可;，2，两年内未发生重大能源事故;，3，建立了能源管理体系幵正常运行6个月以上;，4，拥有完整、有效的能源绩效记录和统计资料;，5，具有幵利用了基本的能源使用检测手段;，6，井工矿、露天矿、选煤厂的能源消耗分别符合GB 29444、GB29445、GB29446的规定。

2.管理职责，1，最高管理者煤炭采选企业应符合GB/T 23331-2012中4.2.1要求。

，2，管理者代表煤炭采选企业应符合GB/T 23331-2012中4.2.2要求。

3.能源方针煤炭采选企业应符合GB/T 23331-2012中4.3要求及以下要求:煤炭采选企业应结合煤炭开采安全风险高、生产系统复杂、能源消耗不利用受自然条件和水文地质变化影响大、煤炭资源不可再生等特点制定能源方针,还应体现安全高效、节能优先、绿色低碳、资源保护、综合利用的原则。

4.策划，1，法律法规要求煤炭采选企业应符合GB/T 23331-2012中4.3要求及以下要求:，A，对获取的法律法规、标准及其他要求识别出适用于本企业的具体条款。

适宜时,将这些具体条款的要求通过能源管理体系文化文件转化为企业的自身要求;，B，确保获取的法律法规、标准及其他要求出于最新状态,幵及时将文本传递或传达到相关部门、人员及相关方;，C，对法律法规和其他要求适宜性评审的间隔期不应超过12个月;，D，其他要求包括各级政府部门的行政要求、煤炭行业协会的行业自律要求、集团公司等上级机关的要求，如下达的考核指标等，、签署的节能自愿性协议、不非政府组织的协议、不相关方签署的有关能源的协议、产业政策等。