公共机构能源管理体系

公共机构节能管理制度经典版公共机构节能条例第一章总则第一条为了推动公共机构节能，提高公共机构能源利用效率，发挥公共机构在全社会节能中的表率作用，根据《中华人民共和国节约能源法》，制定本条例。

第二条本条例所称公共机构，是指全部或者部分使用财政性资金的国家机关、事业单位和团体组织。

第三条公共机构应当加强用能管理，采取技术上可行、经济上合理的措施，降低能源消耗，减少、制止能源浪费，有效、合理地利用能源。

第四条____管理节能工作的部门主管全国的公共机构节能监督管理工作。

____管理机关事务工作的机构在____管理节能工作的部门指导下，负责推进、指导、协调、监督全国的公共机构节能工作。

____和县级以上地方各级人民政府管理机关事务工作的机构在同级管理节能工作的部门指导下，负责本级公共机构节能监督管理工作。

教育、科技、文化、卫生、体育等系统各级主管部门在同级管理机关事务工作的机构指导下，开展本级系统内公共机构节能工作。

第五条____和县级以上地方各级人民政府管理机关事务工作的机构应当会同同级有关部门开展公共机构节能宣传、教育和培训，普及节能科学知识。

第六条公共机构负责人对本单位节能工作全面负责。

公共机构的节能工作实行目标责任制和考核评价制度，节能目标完成情况应当作为对公共机构负责人考核评价的内容。

第七条公共机构应当建立、健全本单位节能管理的规章制度，开展节能宣传教育和岗位培训，增强工作人员的节能意识，培养节能习惯，提高节能管理水平。

第八条公共机构的节能工作应当接受社会监督。

任何单位和个人都有权举报公共机构浪费能源的行为，有关部门对举报应当及时调查处理。

第九条对在公共机构节能工作中做出显著成绩的单位和个人，按照国家规定予以表彰和奖励。

第二章节能规划第十条____和县级以上地方各级人民政府管理机关事务工作的机构应当会同同级有关部门，根据本级人民政府节能中长期专项规划，制定本级公共机构节能规划。

县级公共机构节能规划应当包括所辖乡（镇）公共机构节能的内容。

公共机构节能管理制度第一章总则第一条为加强公共机构节能管理，提高能源利用效率，降低能源消耗，推动生态文明建设，根据《中华人民共和国节约能源法》、《公共机构节能条例》等法律法规，制定本制度。

第二条本制度适用于我国境内的各级国家机关、事业单位和团体组织（以下简称公共机构）。

第三条公共机构节能工作应当遵循节约优先、合理利用、科学管理、效益兼顾的原则，充分发挥公共机构在节能减排工作中的示范带头作用。

第四条公共机构应当建立健全节能管理制度，明确节能工作机构和职责，将节能工作纳入本单位总体工作计划，确保节能目标的实现。

第五条公共机构应当加强节能宣传和教育，提高工作人员的节能意识和技能，形成全民节能的良好风尚。

第六条国务院有关部门和地方各级人民政府应当加强对公共机构节能工作的领导，加大政策支持力度，完善节能激励机制，推动公共机构节能工作的深入开展。

第二章节能管理职责第七条公共机构应当明确节能管理职责，设立节能管理岗位，配备专（兼）职节能管理人员，负责本单位的节能日常工作。

第八条公共机构节能管理人员的主要职责如下：（一）组织制定并实施本单位的节能计划和节能措施；（二）负责能源资源的登记、统计、分析和报告工作；（三）组织能源资源的消费监测和评估，提出节能改进措施；（四）指导、监督所属部门和单位的节能工作；（五）定期向上级节能管理部门报告节能工作情况和节能成效；（六）其他与节能相关的管理工作。

第九条公共机构应当建立健全节能工作协调机制，协调解决节能工作中的重大问题，确保节能工作的顺利进行。

第三章节能措施第十条公共机构应当根据国家和地方节能政策和标准，结合本单位实际，制定并实施节能计划，明确节能目标和具体措施。

第十一条公共机构应当加强能源资源的管理，建立健全能源资源消耗统计和报告制度，定期对能源资源消耗情况进行审计和评估，发现问题及时整改。

第十二条公共机构应当加强能源资源的使用控制，合理配置和使用能源资源，防止浪费和滥用。

公共机构能源资源规章制度第一章总则第一条为了加强对公共机构能源资源的管理，推动能源资源的节约利用，促进绿色发展，根据国家有关法律法规，制定本规章。

第二条本规章适用于全国范围内各级各类公共机构的能源资源管理工作，包括政府机关、事业单位、公共机构等。

第三条公共机构应当加强对能源资源的管理，提高能源利用效率，降低能源消耗和排放，积极推动绿色发展。

第四条公共机构应当根据本规章的要求，建立健全能源资源管理制度，确保能源资源的合理利用。

第五条公共机构应当加强对能源资源的监测和评估，及时发现和解决能源资源管理中存在的问题。

第六条地方政府应当加强对公共机构的能源资源管理工作的指导和监督，支持公共机构开展能源资源管理工作。

第七条监督机构应当加强对公共机构的能源资源管理工作的监督检查，及时发现和纠正违规行为。

第八条公共机构应当依法公开能源资源管理信息，接受社会监督。

第二章能源资源管理第九条公共机构应当建立能源资源消耗监测系统，对能源资源消耗情况进行监测和评估。

第十条公共机构应当制定能源资源使用计划，合理安排能源资源的利用和消耗。

第十一条公共机构应当采取节约能源的措施，优化能源结构，提高能源利用效率。

第十二条公共机构应当加强对能源设备的维护和管理，确保设备运行稳定，减少能源浪费。

第十三条公共机构应当建立能源资源管理档案，记录能源资源的使用情况和管理措施，方便监督和评估。

第十四条公共机构应当加强对能源资源的宣传和教育，提高员工对能源资源管理的认识和重视。

第三章能源利用规章第十五条公共机构应当遵守国家有关能源利用的法律法规，定期进行能源资源利用审核。

第十六条公共机构应当制定能源资源利用计划，合理分配能源资源的使用和消耗。

第十七条公共机构应当加强对能源资源利用的监测和评估，定期进行能源资源利用情况的报告和分析。

第十八条公共机构应当采取节能减排措施，降低能源资源消耗和排放。

第十九条公共机构应当积极推广能源资源利用新技术，提高能源利用效率。

公共机构能源管理体系实施指南公共机构能源管理体系实施指南作为国家重要的公共机构，为了更好地实现节能减排目标，提高机构的管理水平和服务质量，实施一个合理、可行的能源管理体系尤为必要。

本文将介绍公共机构能源管理体系实施的相关指南，包括能源管理体系的实施路径、具体操作指南、各个流程的管理要点等方面。

一、实施路径能源管理体系的实施路径包括如下几个步骤：1.明确能源管理手册编制的责任部门及领导。

2.制定并编写能源管理手册。

3.开展机构各部门及场所的能源状况调查，建立能源消耗统计报表。

4.进行能源审计，并制定并实施改进计划。

5.推进能源管理体系的建立并确保其运作。

二、操作指南1.编制能源管理手册在编制能源管理手册时，首先要明确能源管理手册的编写目的，明确手册的责任部门，制定能源管理体系所要达到的目标和任务，并针对此制定适当的政策和计划。

同时，手册的编写应该重点考虑以下几个方面：1）能源的分类和计量单位；2）能源的消耗统计处理方法；3）各项能源设施的运转情况及故障分析；4）控制排放的措施。

2.能源状况及消耗统计调查在实施能源管理体系的过程中，需要对各个场所进行能源调查，统计能源的消耗情况。

这些数据可以很好地反映公共机构的能源使用情况及其所面临的问题，为实施能源管理体系提供有力的基础数据。

3.能源审计及改进能源审计分为初审和复审两个过程。

初审主要是为了了解各项能源设施的运转状况，确定能源消耗情况及其控制措施，考虑能源利用效率的优化；而复审主要通过对上一次审计工作的评价，来确保能源管理体系的运作有效。

针对能源审计中的发现问题，需要制定相应的改进方案，并按照计划逐步实施，确保问题得以解决。

4.能源管理体系建立在能源管理体系建立的过程中，需要注意以下几点：1）建立管理体系的责任部门及领导，实现管理体系层层逐级的负责机制；2）建立管理体系规章制度，包括员工行为规范、管理流程安排等等；3）对员工进行能源管理培训；4）制定能源管理的考核评价机制，为机构能源管理体系的改进提供指引和动力。

2020/6 总第283期Energy Resources0　引言随着城市的发展，我国公共机构的能耗在建筑总能耗中的比重越来越大,特别是近十年来我国公共机构的规模和数量都增长极快,成为建筑中的用能大户。

因此，进行公共机构能耗状况监测以及节能技术在公共机构中运用的研究十分必要。

公共机构包括国家机关、学校、医院及大量科研院所和公共事业单位等，其能耗总量一直呈不断增长趋势，尤其是目前我国公共机构的单位建筑面积能耗约为欧美发达国家的2至3倍，属于能耗较高的领域，节能潜力巨大。

实现公共机构节能的前提是掌握公共机构的建筑用能状况，而实施公共机构能耗数据实时采集、动态监控是掌握公共机构的建筑用能状况的有效途径，为此安徽省计量科学院所属的国家城市能源计量中心（安徽）经过反复地建模和研究，建立了公共机构能耗监测与管理平台。

该平台通过安装具有远传功能的计量器具，实时采集公共建筑用能设备的能耗数据，通过互联网传输到数据中心汇总、存贮，并通过软件系统对采集到的用能数据进行分析研究，寻找、挖掘用能环节存在的节能潜力，实现公共机构能耗的动态管控[2]，从而实现了公共机构的节能工作从定性管理为主向科学的量化管理模式转变，对各地具有参考和借鉴价值。

1　系统结构1.1　综述公共机构能耗监测与管理平台是指通过对公共机构的建筑安装分类和分项能耗计量装置和传感设备，采用自动化、信息化技术和集中管理模式，对公共机构建筑能源的输配和消耗环节实施动态监控和数字化管理，改进和优化能源平衡，实现负荷追踪和匹配，以及用能设备工艺、逻辑和过程的自适应控制和优化，在满足正常需求的前提下实现最大限度的节能减排。

平台包括硬件系统和软件系统两部分：硬件系统主要由能耗监控平台、计算机、交换机、电能表、水表等组成；软件系统主要由公共机构能耗数据统计软件、机构节能管理信息系统、数据库软件等组成[3]。

1.2　平台架构平台架构如图1所示。

2　平台功能能耗监测与管理平台是根据对公共机构的建筑结构、所在地区气候环境条件、设备运行工况等建筑能耗的实时变化进行监测，并根据监测数据及时地给出用能方案。

公共机构能源管理体系要求及使用指南好吧，今天咱们聊聊公共机构的能源管理体系。

这可不是个严肃无趣的话题，反而很有意思哦！想象一下，咱们的办公室里，空调呼呼作响，灯光亮得像白昼，然而外面的大太阳把我们晒得直冒汗，真是让人捧腹。

这样的场景背后，可能就是能源管理的“缺失”在作怪。

别担心，今天我来给你普及一下，如何让我们的公共机构在能源使用上更聪明一些。

能源管理体系的核心，简单来说，就是要把这些能耗的“老大难”问题搞定。

很多人可能觉得，哎呀，听起来复杂，实则没那么麻烦。

咱们可以把它想象成一场家庭聚会，大家各自忙各自的，最后却忘了把电扇开到最大，导致屋里热得像蒸笼。

要想避免这样的尴尬，咱们得先有个计划。

你得知道你的能耗在哪里，哪些地方是“能耗大户”。

就像那条常常被人忽视的冷饮冰箱，平时用的少，可每次开门时，哇哦，那能量就跑得飞快。

定期检查和评估就像是照顾植物一样，别让它们长得歪歪扭扭。

能源管理也是如此，得时不时地看看，哪些地方可以再优化优化。

有些单位可能就像那只“懒猫”，不愿意动弹。

结果就是一堆过时的设备在那儿静静地“吃”电，真是让人心疼。

换新设备，不仅省电，还能提高工作效率，何乐而不为呢？想想看，新的空调工作的时候安静得像小猫咪，旧的就像一台老爷车，轰轰作响，真是让人受不了。

咱们还得关注一下员工的节能意识。

就像一个家庭，家里的每个人都得配合，才能把事情做好。

你想想，一个人随手关灯，一个人却把电开到最大，那结果可想而知。

要让每个人都意识到节能的重要性，就得像讲故事一样，把这些道理生动地告诉他们。

可以通过一些有趣的活动，或者小比赛，激励大家一起参与。

比方说，谁能在一个月内减少最多的电量，给他们发个小奖励，简单又有趣。

别忘了外部合作。

就像找个好朋友一起打拼，公共机构也需要和外部的专业机构合作。

可以请专业的人来做评估，给出一些建议。

这就像请个厨师来教你做饭，虽然你平时也能做，但总有一些小窍门能让你事半功倍。

通过这些专业的建议，能帮助咱们找到更加高效的做法，让能源管理变得轻松又高效。

公共机构节能管理管理制度第一章总则第一条为了加强对公共机构节能管理的监督和管理，推动公共机构节能工作，提高能源利用效率，制定本制度。

第二条公共机构节能管理管理制度适用于各级各类公共机构。

第三条公共机构应当坚持科学规划、合理布局、全面推进，以满足社会经济建设发展需求为前提，全面提高新建和改扩建项目设计标准，强制公共机构节能体系建设。

第四条公共机构应当成立节能管理委员会，明确节能责任主体，建立健全的节能管理体系，加大对公共机构节能的宣传力度，提高节能管理意识。

第五条公共机构应当依据实际情况，根据法律法规和有关政策，制定具体的节能目标和措施，做到定期评估和调整。

第六条公共机构应当建立健全能源消耗统计、监测、报告机制，制定完善的能源消耗统计和报送制度。

第七条公共机构应当建立健全节能技术和设备推广应用制度，鼓励并支持新技术新设备的应用。

第八条公共机构应当建立健全能源管理与技术服务、技术咨询和技术培训制度，积极推动基层节能技术宣传和普及工作。

第九条公共机构应当建立健全能源管理标准制度，制定能源技术经济可行性评价标准。

第十条公共机构应当建立健全节能环保考核和激励机制，建立健全节能环保生产者责任法制体系。

第十一条公共机构应当建立能源交易管理制度，建立能源生产和能源使用部门相互改制机制。

第十二条公共机构应当建立健全节能技术发展研究管理制度，推动新节能技术新产品新装备新材料的研发与应用。

第十三条公共机构应当建立健全节能产品和服务审查监督制度，建立健全能源合同管理制度。

第十四条公共机构应当建立健全管理规范监管体制，建立健全节能环保科技行业发展政策法规体系。

第十五条公共机构应当建立健全节能环保宣传教育和节能环保信息公开制度，建立健全节能环保文化建设机制。

第十六条公共机构应当建立健全节能环保志愿服务管理制度，增强节能环保科技事业发展活力。

第十七条公共机构应当建立健全节能环保社会组织管理制度，建立健全国际合作与交流体系。

第十八条公共机构应当建立健全政府购买节能环保服务制度，制定政府购买节能环保服务的实施办法。

公共机构节能管理制度公共机构节能管理制度1第一章总则第一条为积极推动公共机构节约能源资源，提高能源利用效率，发挥公共机构在全社会节能中的表率作用，根据《中华人民共和国节约能源法》和《公共机构节能条例》等法律法规的规定，制定本办法。

第二条本办法所称公共机构，是指本市行政区域内全部或者部分使用财政性资金的国家机关、事业单位和团体组织。

第三条本办法所称节能，是指通过科学管理、技术改造、合理利用、优化能源消费结构等途径，以最小的能源消耗取得最大的使用效益。

第四条深圳市公共机构节能工作联席会议是全市公共机构节能的决策机构，负责统筹、协调和监督全市公共机构节能工作。

联席会议下设办公室，办公室设在市机关事务管理局。

各区要设立相应的公共机构节能工作联席会议制度，负责本区节能工作的决策、统筹、协调和监督。

第五条市机关事务管理部门在市公共机构节能工作联席会议的指导下，负责市本级公共机构节能工作的计划、组织、实施和监督管理。

区机关事务管理部门在市、区公共机构节能工作联席会议的指导下，负责区本级公共机构节能工作的计划、组织、实施和监督管理。

教育、科技、文化、卫生、体育等系统各级主管部门在同级机关事务管理部门的指导下，开展本级系统内公共机构节能工作。

第二章公共机构职责第六条各级公共机构负责人对本单位节能工作负责，实行目标责任制和综合考核评价制度。

各公共机构应建立详细的能源消费统计制度，联络员负责将本单位的年能源消费数据报市机关事务管理局。

第七条各级公共机构应当实行能源管理岗位责任制和能源消费计量报告制度，实行能源消耗成本管理。

指定专人负责能源消费统计，如实记录能源消费原始数据，建立统计台账，至少每年报送一次本年度能源消费统计表，同时报送能源消费统计分析报告。

第八条公共机构应当采取以下具体措施，加强日常节电管理：（一）减少空调用电。

严格执行国家有关空调室内温度控制的规定，夏季空调温度设置不得低于26℃。

下班前半小时提前关闭空调。

公共机构节能管理制度为全面推进节约型部门建设，切实做好我局节能降耗工作，进一步增强局____工作人员节俭意识，加快推进节约型部门建设，科学合理利用水、电、办公耗材等各种资源，减少资源浪费;结合我局的实际情况，制定本制度，请遵照执行。

一、节能的分类动态监督管理1、用电管理(1)合理设置空调温度。

除夏、冬季需要时，其他季节不能使用空调，空调温度设置夏季不低于26摄氏度、冬季不高于20摄氏度，做到无人时不开空调，非工作时间、节假日不开空调。

提倡每天少开____小时空调。

(2)办公室、功能用房等场所尽量采用自然光，尽可能少开灯。

室内亮度足够时不开灯。

离开办公室要随手关灯，做到人走灯灭，杜绝长明灯、白昼灯。

(3)电脑、打印机、传真机、饮水机、摄像机、投影仪、电视等设备要随用随开，计算机不使用时要设置自动进入低能休眠状态，减少待机能源消耗，下班后自觉关闭各类电器电源。

(4)对复印机、传真机及其他办公设施设备，要正确使用和操作，避免因使用或维护不当引起的不必要损耗。

(5)办公室禁止使用电热器(取暖器、电热毯)等大功率耗电设备;禁止使用花线板等不安全设备。

(6)____楼梯、走廊、卫生间等公共场所的照明，做到无人时随手关灯。

2、用水管理(1)加强用水设备日常维护管理，严禁跑冒滴漏，并且做到随手关闭水龙头，避免长流水现象。

(2)拖地、打扫卫生要尽量节约用水，禁止用桶装矿泉水洗茶具、洗手、浇灌花木、泼洒地板等。

2、用油管理(1)严格执行公务用车配备标准，控制车辆规模;科学安排工作任务，减少车辆使用次数。

(2)严格执行定点加油、定点维修和定点保险制度，实行单车核算。

(3)车辆加油专人专管，每次给车辆加油后都由办公室进行登记。

3、办公耗材管理(1)加强办公用品的使用和管理。

规范办公用品的配备、领用。

(2)强化文印耗材的管理工作。

推行网络办公，尽量在电子媒介上处理文稿，积极推行无纸化办公。

提倡双面用纸，降低纸张消耗，减少重复打印、复印次数，注重稿纸、复印纸、信封的再利用。

公共机构节约能源资源管理制度在这个资源紧张的时代，公共机构节约能源资源的重要性就像一盏明灯，照亮了前行的道路。

想象一下，如果每个办公室的灯都开着，空调狂吹，水龙头滴滴答答，那可真是让人心疼的浪费啊。

说到节约，很多人可能觉得这是一件无趣的事，但节约也是一门艺术。

咱们不妨从身边的小事入手，把节约变得轻松又有趣。

比如说，午休的时候关掉电脑，这不仅能省电，还能给自己一个放松的机会，一举两得，何乐而不为呢？再说说开会的事。

你看，有时候会议室里人满为患，空调开得呼呼作响，感觉像是在北极开会，真是让人捉急。

不如咱们试试视频会议，既省电又省事。

各位同事坐在家里，喝着茶，谈天说地，岂不是更惬意？大家在会议前后，都记得关掉灯哦，简单的一按，能省下不少电费呢，日积月累，节省的可是一笔不小的开支。

说到水的使用，咱们也不能掉以轻心。

办公室的水龙头，滴水不止，真是让人心痛得慌。

大家在洗手的时候，能不能把水关小点？这就像是生活中的小智慧，一点一滴都很重要。

茶水间的开水器，水开了就得关，不然烧开水的声音像是给办公室打了一曲交响乐，谁能专心工作呢？使用热水时，不妨在白天多准备点，一次性烧好，大家用的时候也省得重复加热。

再看看咱们的办公设备。

电脑、打印机、复印机，都是能源消耗的大户。

能否在不使用的时候，将它们关掉呢？这样一来，既保护了设备，又省下了电，真是一举两得的好事。

咱们平时打印东西，能不能多用双面打印？既环保又省纸，这样一来，咱们的工作报告就不会堆成山，而是整整齐齐，干干净净，真是视觉上的享受。

大家也知道，节约不仅仅是为了省钱，更是为了我们的地球。

就像一句话说的好，珍惜资源，造福后代。

把节约的意识深入人心，让每个人都能在日常生活中形成一种习惯，那这个习惯就会慢慢变成一种文化。

在这样的文化氛围中，大家互相提醒，互相学习，形成良好的榜样。

说到这里，咱们还得提到一个重要的角色，那就是领导。

在这节约资源的路上，领导的身先士卒尤为重要。