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回应群众诉求方案引言随着社会的发展，人民群众的生活水平不断提高，对于各种问题和困难也产生了更多的诉求。
作为政府部门，回应群众诉求是我们的重要职责之一。
本文档将介绍回应群众诉求的方案，并提供一些实用的建议和方法，以确保我们能够及时、有效地回应群众的需求。
监测诉求在回应群众诉求之前，首先需要对群众的诉求进行监测和了解。
以下是一些常用的监测方法和工具：1.社交媒体监测：监测社交媒体平台上的群众诉求和反馈，包括微博、微信、知乎等。
2.在线调查：通过在网上发布调查问卷的方式，了解群众的需求和问题。
3.媒体关注度监测：关注新闻媒体对于某些问题的报道和关注度，了解社会热点和重要问题。
通过以上方法，我们可以及时掌握群众的诉求，并从中找出重要和紧急的问题，有针对性地制定回应方案。
制定回应方案针对不同的诉求，需要制定相应的回应方案。
以下是一些常见的回应方案：1.设立听证会：对于一些带有争议性的问题，可以组织听证会，邀请相关群体和专家参与，充分了解各方意见，寻求解决方案。
2.建立专门的热线电话或网络平台：提供一个渠道供群众反馈问题和咨询，及时回应和解决问题。
3.定期召开座谈会：与群众代表、社区组织等进行面对面的交流，了解他们的需求和意见，同时向他们介绍政府的工作和政策。
4.加强举报投诉处理机制：建立完善的举报投诉处理机制，确保公众的举报和投诉能够及时受理，并进行有效的解决。
5.加强信息公开和透明度：确保政府的决策和政策能够及时向公众公开，提供充分的信息让公众参与决策过程。
6.加强宣传与教育：通过各种宣传和教育活动，提高公众对于政府工作的了解和认同度，增强公众对政府的信任。
制定回应方案时，需要充分考虑群众的需求和诉求，并积极寻求各方的意见和建议。
方案的具体实施需要经过充分的讨论和论证，并注重实际效果的评估。
落实回应方案制定好回应方案之后，需要确保其能够有效地落实。
以下是一些方法和建议：1.分工合作：明确相关部门的职责和任务，确保各个部门之间的协调和合作，提高问题解决的效率和质量。
公众诉求分析报告1. 引言1.1 背景公众诉求是指社会公众对于特定问题或关切的需求和要求。
随着社交媒体的快速发展和普及，公众诉求的形式和传播途径也得到了极大的扩展。
公众诉求的分析对于政府、企事业单位以及社会组织等各方都具有重要意义。
通过深入分析公众诉求的内容和特点，有助于更好地了解社会公众的需求和关切，为相关机构做出决策和回应提供参考依据。
1.2 目的本报告旨在通过对公众诉求的分析，探讨以下几个方面：•公众诉求的主要内容和关注点；•公众诉求的传播途径和影响因素；•公众诉求与相关机构的响应情况。
2. 方法与数据收集本次公众诉求分析主要采用以下方法：1.文本挖掘技术：通过建立语料库，利用自然语言处理技术提取文本数据中的关键词、主题等信息。
这些关键信息将成为分析公众诉求的有效指标。
2.社交媒体分析：着重分析社交媒体平台（如微博、微信公众号等）上公众对于特定问题的评论和讨论。
3.问卷调查：通过设计并发布调查问卷，获取公众对于诉求的态度和意见。
数据收集的主要渠道包括政府公告、媒体报道以及社交媒体平台等。
在保护个人隐私的前提下，数据采集过程将充分尊重公众的意愿并保证数据的准确性。
3. 公众诉求的主要内容和关注点经过对收集到的公众诉求进行分析，得出以下结论：•对于环境污染问题的关注度逐年增加。
公众普遍关注大气污染、水污染、噪音污染等环境问题，要求政府加强环境监管和治理。
•健康保障是公众关注的重点之一。
公众呼吁完善医疗卫生体系、提高医疗服务水平，解决看病难、看病贵等问题。
•教育问题备受公众关注。
公众对于教育质量、教育公平等问题存在较高的关切度，并提出了一系列改进建议。
•经济发展和就业问题是公众的关注焦点之一。
公众关切经济增长速度、就业机会等经济问题，对于减少收入差距和提高社会保障水平有着强烈期望。
4. 公众诉求的传播途径和影响因素公众诉求的传播途径主要集中在以下几个方面：•社交媒体平台：微博、微信公众号等社交媒体平台成为公众表达诉求的重要渠道。
投诉举报调查处理工作制度一、背景在社会生活中，不可避免地会发生各种问题和矛盾。
作为管理者，我们必须依法处理各类纠纷，并尽力维护社会安定和谐。
针对投诉举报事务，加强管理和制度建设尤为必要。
二、目的本制度的目的是为了规范和加强投诉举报的调查处理工作，保障投诉人的合法权益，维护工作单位的良好形象，同时促进工作单位规范化、制度化建设。
本制度适用于工作单位内部投诉举报调查处理工作。
三、相关规定1.投诉举报：指固定工作单位内部职工之间、与工作单位之间发生的矛盾纠纷、违法违纪行为，职工向工作单位诉求处理的活动。
2.调查处理：指对投诉举报事件进行调查、核实、定性、处理及结果反馈的过程。
四、操作流程1.投诉举报渠道投诉举报的渠道可以包括书面、口头、热线、网络等多种方式，并应当公示在单位内。
2.投诉举报受理接到投诉举报后，由投诉接待员进行初步核实，确定投诉举报是否属实，并记录投诉举报的内容、时间、人员等基本信息。
3.调查核实如果初步核实投诉举报属实，由投诉处理人员组成临时调查组进行详细调查核实。
调查组成员应当具备丰富的工作经验和专业知识。
调查组在调查过程中应当开展全面、客观、公正的工作，并对调查过程进行严格保密。
4.处理结果反馈调查核实结果应当在规定时间内进行反馈，对于举报属实问题应当及时采取措施进行处理，并通知相关人员，对于举报不属实问题，应当及时告知投诉人，并向其说明理由。
5.投诉举报处理记录投诉举报处理记录应当详实、准确，记录下投诉举报的内容、处理过程及结果等信息，并应当履行相应保密义务。
五、工作注意事项1.坚持公正、公开原则，任何人都不能干预、搅乱调查处理程序。
2.严格遵守法律、制度等相关的规定，规范调查处理。
3.要注重每一个投诉举报案件的调查处理工作，认真对待每一个投诉举报人的诉求，依法解决问题，保护投诉举报人的合法权益，实现问题的合理解决和社会的和谐稳定。
六、制度运行本制度由相关管理人员依据实际情况进行制定修订，并在工作单位内进行宣传、学习和实施。
心理健康问题的公众诉求表达渠道有哪些在现代社会的快节奏生活中，心理健康问题日益凸显。
越来越多的人面临着焦虑、抑郁、压力等各种心理困扰。
当人们意识到自己存在心理健康问题并想要寻求帮助和表达诉求时，了解有效的渠道就显得至关重要。
首先，向亲朋好友倾诉是一种常见且直接的方式。
身边亲近的人往往能给予情感上的支持和理解。
在与朋友或家人交流的过程中，人们可以敞开心扉，分享内心的痛苦和困惑。
这种交流不仅能够释放压力，还能从他们那里获得安慰和建议。
比如，当一个人因为工作压力而感到焦虑时，向伴侣倾诉可能会得到鼓励和共同寻找解决办法的支持。
心理咨询热线也是一个重要的渠道。
许多地区都设立了专门的心理咨询热线，由专业的心理咨询师接听。
这些热线通常提供24 小时服务，无论是白天还是夜晚，当人们感到心理压力难以承受时，都可以拨打热线电话。
咨询师会在电话中倾听诉求，并提供初步的指导和建议。
比如，＿____地区的心理健康热线就帮助了许多处于心理危机中的人们。
社区心理健康服务中心也是一个可以寻求帮助的地方。
在一些社区，设立了专门的心理健康服务站点，为居民提供心理咨询、心理评估和心理干预等服务。
这些服务通常是免费或者收费较低的，能够让更多的人有机会接触到专业的心理健康支持。
社区工作人员还会组织心理健康讲座和活动，提高居民对心理健康问题的认识和关注。
学校的心理健康辅导室对于学生来说是一个重要的诉求表达渠道。
学生在学习和成长过程中，可能会遇到各种心理问题，如考试焦虑、人际关系困扰等。
学校的心理辅导老师可以通过个体咨询、团体辅导等方式，帮助学生解决心理问题，促进他们的心理健康发展。
此外，互联网平台也为公众表达心理健康诉求提供了便利。
一些专业的心理健康网站和 APP 应运而生。
在这些平台上，人们可以匿名分享自己的心理问题，获取其他用户的经验和建议。
同时，也有专业的心理咨询师在线提供服务。
不过，在使用互联网平台时，需要注意选择正规、可靠的平台，以确保获得有效的帮助。
如何建立健全的群众诉求解决机制群众诉求的解决，关系到社会的稳定与和谐，也体现着政府的治理能力和服务水平。
建立健全的群众诉求解决机制，是满足人民日益增长的美好生活需要的必然要求，也是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要内容。
一、畅通诉求表达渠道首先，要搭建多样化的诉求表达平台。
除了传统的信访部门，还应充分利用现代信息技术，如设立专门的网站、开通热线电话、开发手机应用程序等，让群众能够随时随地便捷地反映问题。
其次，要加强基层组织的沟通作用。
社区、村委会等基层组织应成为群众诉求的“第一收集站”，通过定期的走访、座谈会等形式，主动了解群众的困难和需求。
再者，鼓励社会组织参与。
社会组织往往能够更贴近某些特定群体的诉求，发挥其桥梁和纽带作用，能够拓宽诉求表达的途径。
二、建立高效的诉求受理机制当群众的诉求得以表达后，及时、有效地受理至关重要。
设立专门的受理部门，明确职责和权限，避免出现推诿扯皮的现象。
对于受理的诉求，要进行详细的登记和分类，按照问题的性质、紧急程度等进行排序，确保重要和紧急的诉求能够得到优先处理。
同时，要设定明确的受理时限。
规定在一定时间内必须对诉求做出回应，让群众感受到政府的重视和效率。
三、完善诉求处理流程在处理诉求的过程中，需要建立一套科学、规范的流程。
第一步，深入调查核实。
对于群众反映的问题，要派出专门的工作人员进行实地调查，了解事情的真相和全貌，避免偏听偏信。
第二步，制定解决方案。
根据调查结果，召集相关部门和专业人员，共同商讨制定切实可行的解决方案。
第三步，严格执行方案。
明确责任主体和时间节点，确保解决方案能够按时、高质量地落实。
第四步，跟踪反馈。
在方案执行过程中，要及时跟踪进展情况，向群众反馈处理进度，让群众心中有数。
四、加强部门协同合作群众的诉求往往涉及多个部门的职责范围，因此部门之间的协同合作至关重要。
建立跨部门的协调机制，明确牵头部门和配合部门，打破部门之间的壁垒，形成工作合力。
社会实践调研报告调查对象一、调研目的为了了解社会和市场的需求，掌握市场动态，我们决定开展社会实践调研活动。
通过实地调研、问卷调查等方式，了解民众对某些社会问题的看法和诉求，为未来的政策决策和项目规划提供参考依据。
二、调研对象本次调研的对象为城市中各个社会群体，包括但不限于工人、农民、学生、老年人、儿童、残疾人等。
三、调研内容1. 教育教育是国家的根本，也是社会进步的重要保障。
我们调查了家长对教育的期望和对教育条件的满意度，还调查了学生对教学质量和学习压力的感受。
2. 就业就业市场的竞争激烈，而且很多人存在着就业问题。
我们调查了大学生对未来就业的担忧，农民工对工作环境和待遇的满意度，以及企业对招聘难度和员工素质的需求。
3. 医疗健康是一切幸福的前提。
我们调查了民众对医疗资源的利用情况和对医疗服务的满意度，了解医患关系和医生工作状态。
4. 社会保障社会保障是国家对公民实施的最基本的福利政策。
我们关注贫困家庭获得社会救助的难易程度，残疾人和老年人的生活保障等问题。
5. 环境保护环境问题是关系到人类生存的重要问题。
我们调查了居民对环境污染的认知和对环境保护行为的态度，以及对政府的环保政策和行为的评价。
6. 公共安全公共安全是社会的基本保障。
我们了解了城市居民对治安状况的感受，对公安机关的评价和对犯罪现象的恐慌感。
7. 文化娱乐文化娱乐是人们生活中不可或缺的一部分。
我们调查了居民对文化活动的参与程度、对文化服务的需求，以及对文化产业的评价。
8. 社会风气社会风气决定了社会的风貌。
我们关注了媒体对社会风气的塑造和监督，以及民众对社会风气的认知和态度。
四、调研方法为了获取真实、准确的信息，我们采用了多种调研方法。
1. 实地调研我们走访了工厂、学校、医院、社区等地方，与实际对象进行了深入交流。
2. 问卷调查我们采用了线上和线下的问卷调查方式，向广大民众提出了有关社会问题的问题。
3. 参与观察我们参与了一些公益活动，比如环保、扶贫、老人陪伴等，亲身感受社会问题。
调研报告现阶段基层群众诉求的特点和趋势1.引言基层群众的诉求是社会运行的重要组成部分，对于政府和决策者来说，了解和满足基层群众的诉求是保持社会稳定、提高群众满意度的关键。
本报告旨在分析当前基层群众诉求的特点和趋势，为政府和决策者提供参考。
2.在线调查数据分析本次调研采用了在线调查的方式，共收集了1000份有效问卷。
通过对这些数据的分析，我们得出以下结论：2.1.多样化的诉求基层群众的诉求呈现出多样化的特点。
其中，对经济发展的要求最为突出，包括就业机会、收入增长、商业环境改善等。
此外，基层群众对教育、医疗、环境保护等领域的关注也日益增加。
2.2.公平正义的追求基层群众对公平正义的追求成为其诉求的重要特点。
他们希望政府能够提供公平的机会和对待，并加强监督和制约权力滥用，确保法治和社会公正的实施。
2.3.参与与沟通的要求基层群众对参与和沟通的需求日益增长。
他们希望政府能够加强与群众的互动，建立起有效的沟通机制，听取群众意见和建议，使基层群众在决策过程中能够发表自己的意见。
3.影响基层群众诉求的因素除了以上特点，基层群众诉求还受到以下因素的影响：3.1.经济发展水平经济发展水平直接影响基层群众的生活质量和诉求。
经济发展水平较低的地区，基层群众对经济发展的期望更为迫切。
3.2.社会公共服务水平社会公共服务水平是基层群众的生活保障，也是其诉求的重要依据。
对于教育、医疗等服务不足的地区，群众的诉求会更为集中和迫切。
3.3.社会信息传播与接触途径社会信息传播与接触途径的变化也会对基层群众的诉求产生影响。
在信息时代，基层群众更加容易获取信息和组织起来，进一步增强了他们的权益和诉求意识。
4.基层群众诉求的趋势基于以上分析4.1.多维化的诉求随着社会的进步和需求的不断变化，基层群众的诉求将呈现出更多元化和细分化的特点。
政府应密切关注群众的诉求变化，并采取相应措施。
4.2.参与和沟通的加强基层群众对参与和沟通的要求将更加强烈。
信访调研方案第1篇信访调研方案一、背景与目的随着社会经济的快速发展，公众对国家政策、法律法规的认知和诉求日益增长，信访工作在维护社会稳定、促进社会和谐中发挥着重要作用。
为进一步提升信访工作的针对性和实效性，确保信访诉求得到及时、妥善处理，本次调研旨在全面了解当前信访工作现状，分析存在问题，为完善信访工作机制提供科学依据。
二、调研内容1. 信访渠道建设：了解各级信访部门设置的信访渠道种类、运行状况、覆盖范围及便利程度。
2. 信访事项办理：调研信访事项的受理、办理、答复、督办等环节的工作流程、时限要求及实际执行情况。
3. 信访问题类型：分析各类信访问题的性质、分布、成因，重点关注重复信访、集体信访、异常信访等问题。
4. 信访工作人员：考察信访工作人员的数量、素质、培训、激励等方面情况，以及工作态度、业务能力等。
5. 信访工作成效：评估信访工作在解决群众诉求、维护社会稳定方面的实际效果。
6. 社会公众满意度：了解群众对信访工作的满意度、信任度及意见建议。
三、调研方法1. 文献调研：收集相关政策法规、研究报告、工作总结等资料，梳理信访工作的历史、现状与发展趋势。
2. 问卷调查：设计针对信访工作人员和社会公众的问卷，通过线上、线下渠道进行发放和回收，收集定量数据。
3. 访谈调研：组织座谈会、深度访谈等形式，与信访部门负责人、信访工作人员、信访人等开展面对面交流，获取定性信息。
4. 案例分析：选取具有代表性的信访案例，分析信访问题的成因、处理过程和解决效果。
5. 现场考察：实地查看信访接待场所、办公设施等，了解信访工作的实际情况。
四、调研步骤1. 准备阶段：组建调研团队，明确调研任务和分工，制定调研计划，设计调研工具。
2. 实施阶段：按照调研计划，开展文献调研、问卷调查、访谈调研、案例分析、现场考察等工作。
3. 分析阶段：对收集到的数据和信息进行整理、分析和归纳，形成初步调研成果。
4. 撰写报告：根据调研成果，撰写信访调研报告，提出完善信访工作的建议。
百姓诉求流程百姓诉求解决流程概述百姓诉求是社会治理的重要组成部分，解决百姓的合理诉求对于提高社会稳定和民生福祉具有重要意义。
本文将详细介绍百姓诉求的解决流程，以帮助相关机构和个人更好地回应和解决百姓诉求。
流程1.收集诉求：–沟通渠道：相关机构应当提供多种便利的沟通渠道，如电话、邮箱、社交媒体等，方便百姓反映问题和提出建议。
–转接诉求：相关机构应设立专门的接受诉求的部门或岗位，负责收集、分类和转接诉求，确保及时处理。
2.诉求登记：–信息登记：相关机构应建立完善的信息登记系统，对于每一个诉求进行详细的登记，包括诉求内容、来源、时间等信息，以便后续跟进。
–诉求分类：将各个诉求按照不同的类别进行分类，有助于针对性地进行解决方案的制定。
3.诉求筛选：–优先级评估：对于大量的诉求，根据其紧迫程度和影响范围进行优先级评估，确保有限的资源得到合理分配。
–合理化建议：对于提出合理化建议的诉求，应优先采纳并加以宣传，以鼓励更多的百姓积极参与社会治理。
4.诉求反馈：–反馈机制：相关机构应建立诉求反馈机制，及时向百姓反馈诉求处理的进展情况，增加透明度和可信度。
–口头或书面通知：通过电话、邮件、信函等方式向百姓口头或书面通知诉求处理结果，解答疑问并征求意见。
5.诉求解决：–寻找解决方案：相关机构要积极寻找解决方案，结合实际情况，制定可行的解决方案，并经过评估和论证后实施。
–协调与沟通：对于一些复杂的诉求，可能需要各方面的协调与沟通，相关机构应发挥其桥梁和纽带作用，推动问题解决。
6.诉求回访：–及时回访：完成诉求解决后，相关机构要及时回访，向百姓了解解决方案的效果和满意度，接受进一步的建议和意见。
–整理总结：对于大量的诉求回访结果，需要进行整理和总结，为今后的工作提供参考和借鉴。
结论通过以上的流程，可以更好地回应和解决百姓诉求，提高社会治理的效能和公信力。
各相关机构和个人应积极参与，并不断完善流程，使之更加适应社会发展的需要。
记者调查社会诉求渠道调查?o一=l j《i X》鬈《≥Q ob文◎镰江善丛蜂壹学清《嚣?》i：《强|||冀j l i j：≯?》社会诉求渠道是否畅通，是关乎社会和谐稳定的重要问题。
如果群众的利益诉求渠道不够畅达，一些正常上访往往演变为非正常上访，甚至引发过激行为或暴力事件。
当前社会，进一步拓宽、畅通社会诉求渠道，预防和减少非正常上访，化解消极因素。
增加积极因素，是摆在各级党委和政府面前的一项紧迫任务。
从“正常上访”到“暴力事件"2003年12月，黄虎以省高院司法技术室遗漏重要鉴定证据，误定为七级伤残，导致所获赔偿低为由，要求永兴县法院撤销一审判决。
2004年7月，省高院司法鉴定中心应矿主要求，再次鉴定，并出具了《法医学鉴定书》，这一次确定黄虎右手损伤为六级伤残。
同年12月，永兴县法院以黄虎在煤矿工作时只有14岁，不具备劳动关系主体资格，以及马家三煤矿证照缺失不具备用人单位主体资格为由，参照有关道路交通事故处理赔偿项目标准，判令马家三煤矿矿主赔偿黄虎各种费用65298元。
今年3月和7月，湖南省永兴县的黄运财≤黄家对此判决不服提请上诉，但终因无力筹一家接到了两份判决书。
一份是：郴州市中级人i集上诉费而被裁定为自动撤诉。
2005年2月民法院在提审黄运财之子黄虎断指案后，作出的≤25日下午，黄运财在永兴县法院家属楼内引爆再审判决，判令撤销永兴县法院判决，认定黄虎l爆炸装置，造成法官曹华死亡和他人受伤，后被与马家三煤矿之间的劳动关系成立，判决马家三$判处死刑。
煤矿赔偿黄虎医药费、住院伙食补助费、工伤津i值得一提的是，爆炸案发生后，湖南省高院贴、一次性伤残补助金、伤残抚恤金合计i决定复查黄虎断指案，郴州中院在提审此案后作314690元。
《出的判决，与黄虎最初的诉求基本一致，只是这另外一份判决书是一份死刑判决：郴州中院一审判决黄运财爆炸罪罪名成立，判处其死刑，剥夺政治权利终身。
2002年10月，黄运财的儿子黄虎在马家三煤矿打工时，其右手不慎被卷进绞车，导致其右手三、四指完全去除。
二、五指部分去除。
郴州市法医检验鉴定中心鉴定黄虎为六级伤残，永兴县劳动争议仲裁委员会据此裁定马家三煤矿赔偿黄家30万元。
马家三煤矿对此裁定不服，诉至永兴县法院，永兴县法院采信湖南省高院司法技术室出具的《法医学鉴定书》，认定黄虎为七级伤残，判决黄虎获陪16706元。
一审庭审期间，黄运财认为主审法官曹华与i一胜诉的代价竟是好几条人命。
≤法律界人士认为，黄运财案例，对于深刻认g识转型期的社会矛盾和问题，尤其是如何畅通民g众诉求渠道具有重要的标本价值。
i无独有偶，今年1月6日，甘肃省民乐县洪l水镇新丰村农民钱文昭携带爆炸物闯进县法院，§引爆炸药，致使县委副书记陈兴荣、县法院院长l王强等4人与钱文昭一起被炸身亡。
据记者了≥解，钱文昭实施爆炸的诱因主要是民乐县法院在§对其子强制执行离婚财产分割时，其子钱多福自杀。
钱文昭在实施爆炸前曾三进县法院寻找法院院长王强讨说法，但均遭王强拒绝，随即钱文昭在会议室引爆了炸药。
马家三煤矿矿主曹美东是亲戚，要求曹华回避该《剖析黄运财、钱文昭走上犯罪道路的轨迹可≈案审理，但申请被驳回。
≤以看出，他们均是由正常的依法维权演化为非理≈因赔偿金悬殊太大，这让黄家难以接受。
i性行为，最后激化为暴力事件。
当正常的诉求表。
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达渠道遭遇“中梗阻”，上访群体中的一部分人i记者在一些地方采访时，接触了许多投诉无就可能通过激烈对抗来表达诉求。
从事信访工作i门，或者虽然投诉有门，但法院判决十几年却得20多年的青岛市委副秘书长兼市信访局局长夏l不到执行的上访者。
这些人的遭遇表明，享受社国洪认为，群众信访反映的许多问题是有道理≤会资源越多的群体，诉求渠道越宽畅；相反，社的，关键是在他们初信初访时有些基层组织在处l会资源越少、越是社会底层的民众，诉求渠道越理这些问题时或重视不够，或方法不当，从而使g狭窄。
当这些诉求者的利益底线被现实无情冲群众的上访形式演变为越级上访、重复上访、告≤毁，他们就会采取极端的暴力行为，严重危害社“洋状”，有些失去理智的上访者跳楼、自焚甚《会和谐稳定，陈德军等人发出的信号值得高度警至实施引爆犯罪。
g惕，有关部门应采取措施减少乃至杜绝类似黄运山东的孙颖律师说，正常上访渠道不畅，一§财、钱文昭这样的社会悲剧。
个直接后果是上访者对基层政府失去信任，把解决问题的希望寄托在中央、在“洋人”，于是走上非正常上访之路，合理要求与无理要求、违法行为交织在一起这对社会稳定有很大影响。
诉求渠道不畅危害社会和谐一些信访部门的同志认为，造成诉求渠道不畅、非正常上访增多的原因主要有：一是有的地方、部门对解决非正常上访问题的认识不足、重视不够，存在麻痹、畏难、厌战和抵触情绪。
二是有的地方、部门重治标、轻治本，注重劝返、稳控，忽视解决问题、化解矛盾。
三是有些地方和部分职能部门信访渠道不够畅通，工作机制不够完善，没有及时受理和做好解释疏导工作。
四是有的地方、责任部门主体责任没有很好落实，对上访人员反映的问题推诿塞责，导致一些上访人员采取过激手段。
五是有的地方和部门责任追究制度流于形式，甚至对不作为、办错案的责任人袒护包庇，不肯纠正错案。
记者在采访中了解到，当前在信访形势进一步好转的同时，信访总量仍居高不下，新情况、新问题不断出现，有些方面的信访问题明显增加。
除了社会转型期不同利益群体矛盾凸显因素外，大量矛盾和问题没有化解在初信初访，诉求渠道还不够畅通是其重要原因。
在天津务工的湖北籍务工者陈德军带着52名农民工承包了天津铁路信号厂智能电源车间抹灰工程，可施工完毕后却拿不到应得报酬。
为讨薪，他5年来到处奔波，遇到重重困难。
几近绝望后他气愤地说，有时候恨不得命也不要观念创新：“三不限"的启示山东省在拓宽畅通诉求渠道，解决非正常上访问题时。
落实“四包四定”责任制，7把核查解决非正常上访的任务分解落实到全省1138个单位和部门，尤其要求按照“不限原调查结论、不限原处理意见、不限原领导表态”的“三不限”原则，想方设法解决问题。
青岛市依据“三不限”原则，解决了一批由于诉求渠道不畅而不断积累的重访、越级访、非正常上访。
为帮助这些上访户合理解决问题，市委有关部门专门成立了“老户办”，对非正常上访者的诉求重新调查，一户一户地排查，并以实事求是的态度重新做出调查结论。
青岛卷烟厂一位姓于的女士的丈夫在喝酒时被打伤，于女士对公安部门的处罚决定不服，为此上访十几年，有关领导和司法部门对此纠纷虽然早有结论，可于女士却始终难以接受。
经过“老户办”重新调查后，她的工资得到了补发，她接受处理结果后便不再进京上访。
短短3个多月，青岛市按照“三不限”原则化解了6起几年、十几年的积案。
一些司法干部、信访工作者认为，一些越级访、重复访乃至非正常上访问题迟迟得不到解决，其重要原因是部分部门、干部认识不到位，观念难以做到与时俱进。
有的地方、部门领导认为，不少上访人员反映的问题早已结案，要重新解决这些老问题，势必会对过去有关部门、有关领导的相关处理意见予以否定和纠正；或者担心解决问题会带来连锁反应，下不了决心去认真处理和解决。
了，“想把他们都干掉”!i山东省“三不限”原则给我们的重要启示39记者调查誊是：在转型时期矛盾多发的社会形态下，只要充分认识我国政治经济发展的阶段性特征，科学分析信访突出问题及其产生的原因，坚持思想观念的与时俱进。
切实从维护社会稳定的大局出发，非正常上访的现象是完全能够避免的。
体制创新：关口前移、多位一体，架起“连心桥"记者听到一些信访部门的干部抱怨：现在是有权的部门制造矛盾，无权的部门来解决矛盾，体制不顺使有些信访部门只能承担信件收发的中转站作用，无法具备化解矛盾的实际职能。
在中央最近召开的一次会议上，河南义马市改变群众工作思路，从体制上破解信访难题的经验引起与会代表的热烈反响。
2005年年初，义马市面对严峻的信访形势，对传统的信访工作模式进行创新。
以信访局为基础，整合全市群众工作资源，充实力量成立“群众工作局”，使信访工作延伸为群众工作，将发现问题、及时解决问题的关口前移，从而使信访部门解决问题、化解矛盾的能力加强。
通过民主管理、主动沟通、帮扶致富等措施，在党委、政府和群众之间架起了“连心桥”。
一些法律界人士指出，随着社会转型带来的矛盾增多，及时化解矛盾、构建和谐社会的任务日益紧迫，计划经济时代建立的解决人民内部矛盾的机制已经严重不适应形势需要。
记者了解到，一些地方从实际出发，大胆创新，进行体制改革，取得了显著成效。
安徽省黄山市构建大信访工作格局的做法，即是体制创新的有益探索。
这个市将乡镇信访、纪检、司法、综治、土地、林业、民政、农业等部门工作力量进行整合，建立多位一体的基层信访工作机制，实行乡村组三级排查信访隐患的“民情调查日”制度。
在城区，实行“社区信访代理制”，由聘请的居委会干部、法律志愿者和人大代表、政协委员等担任信访代理员，通过与上访人员约定的方式，为其向上级部门反映情况。
同时。
市政府建立“市民连线”网站平台，把各部门对信访事项的办理情况置于市领导和群众的监督之下。
方法创新：“人要回去”“事要解决"记者采访了解到，群众上访的根本动因是寻求问题的解决。
因此，畅通正常上访的渠道，使群众的诉求得到及时反映、答复和解决，就能够从源头上减少和杜绝非正常上访行为，即“人要回去”是前提，“事要解决”是关键。
在这方面，各地开展的形式多样的方式方法，化解了大量矛盾。
湖北武汉市采取举办封闭式、走读式、家庭式法制教育培训班的办法，对非正常上访人员进行法制和思想教育，使多数人员息诉罢访。
广东把今年定为“基层信访工作年”，在乡镇、村一级创建行政调解、司法调解、人民调解三位一体的工作模式，建立健全全市、县、镇、村4级基层信访网络，减少了非正常上访和部分上访群体的过激行为。
辽宁沈阳市针对近年来涉法信访案件比重逐年上升这一新情况，邀请律师参与信访值班和信访案件的处理，引导上访群众通过司法途径解决纠纷，促进了复杂疑难信访案件的妥善解决。
上海、湖北、河南、陕西等地健全驻京劝返、路途劝返和当地接收处理“三线联动机制”，部门之间密切配合，处理非正常上访工作效果明显。
一些地方和部门在方法创新的同时，也注意采取多种形式加强教育引导。
教育信访干部依法对上访群众诉求合理地解决到位，对要求过高的教育到位，对无理纠缠的稳定到位，对触犯法律的处置到位，基本做到老问题案结事了，新问题就地化解。
湖南邵阳市建立公开评议听证制度，化解涉法信访积案难案。
司法系统邀请人大代表、政协委员、执法监督、村级干部及上访人员亲戚参加，要求他们以事实为依据，以法律为准绳，对案件处理进行评议听证，努力做到维护群众合法利益与维护司法公正相统一。
