下载文档原格式
漳州市人民政府关于贯彻省政府进一步支持全省中小企业发展十条措施的实施意见正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------漳州市人民政府关于贯彻省政府进一步支持全省中小企业发展十条措施的实施意见漳政综〔2019〕5号各县（市、区）人民政府，漳州、常山、古雷开发区管委会、漳州台商投资区、漳州高新区管委会，市直有关单位：为营造有利于中小企业发展的良好环境，促进我市中小企业实现高质量发展，现根据《福建省人民政府关于进一步支持全省中小企业发展十条措施的通知》（闽政〔2018〕17号）精神，结合我市实际，提出以下实施意见：一、加大财政支持力度（一）安排专项发展资金。
市财政每年安排中小企业发展专项资金，重点用于支持中小企业技术改造、创业创新、公共服务体系和融资服务体系建设。
各县（市、区）、开发区（投资区、高新区）财政相应安排中小企业发展专项资金，加大对中小企业的支持力度。
责任单位：市财政局、工信局、发改委、科技局、人社局、商务局，各县（市、区）人民政府，漳州、常山、古雷开发区管委会，漳州台商投资区、漳州高新区管委会（二）发挥政府投资基金作用。
积极对接国家基金、福建省创新创业天使股权投资基金等扶持中小企业发展各类基金，在市产业股权投资基金下增设中小企业发展子基金，引导带动社会资金，支持初创期中小企业创业创新发展。
有条件的县（市、区）、开发区（投资区）应积极推动设立本级中小企业发展基金。
责任单位：市财政局、发改委、工信局、科技局、人社局、地方金融监管局，各县（市、区）人民政府，漳州、常山、古雷开发区管委会，漳州台商投资区、漳州高新区管委会二、切实缓解融资难、融资贵问题（一）加大信贷支持力度。
漳州市人民政府关于进一步扶持中小企业经营发展的实施意见文章属性•【制定机关】漳州市人民政府•【公布日期】2008.10.27•【字号】漳政综[2008]182号•【施行日期】2008.10.27•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】正文漳州市人民政府关于进一步扶持中小企业经营发展的实施意见（漳政综〔2008〕182号）各县（市、区）人民政府，漳州、常山、古雷开发区管委会，市直各单位，各重点企业，各大中专院校：为加快我市经济发展方式转变，充分发挥中小企业在促进经济发展、推动漳州先行中的重要作用，根据《福建省人民政府关于扶持中小企业经营发展的若干意见》（闽政文〔2008〕276号）精神，结合我市实际，制定如下贯彻实施意见。
一、提升金融服务水平（一）推进信贷产品创新。
各银行业金融机构应继续推广现有的海域使用权抵押、船舶所有权抵押、林权抵押、应收账款质押等贷款业务，不断探索推行动产抵押、股权质押、商标质押等新型抵押方式，积极参与农村土地承包经营权流转试点工作，帮助中小企业拓宽融资渠道。
抓紧开发出更多适合中小企业特点和需求的保险产品，在承保理赔等环节为中小企业开辟“绿色通道”，提供更加全面的风险保障。
（二）加快信贷管理模式转变。
积极引导银行业金融机构加强中小企业贷款机制建设，尽可能在贷款利率方面给予优惠，今明两年尽量少收取“财务顾问费”，最高不超过贷款金额的0.5%。
合理确定授信额度并给予保证兑现，尽量满足中小企业的贷款需求。
对符合条件的企业简化呆帐核销手续，加快小企业贷款创新步伐，推动小企业贷款工作深入开展，确保全年小企业贷款增幅不低于本年全部贷款的平均增速。
积极主动引进外部金融机构入驻我市，支持股份制银行到市（县）设立分支机构。
努力争取上级同意在我市试点开办村镇银行和小额贷款公司，增加服务主体。
二、推进担保体系建设（三）加大扶持力度。
鼓励各类民间投资者（包括台商、外商）参与组建担保机构，多渠道吸引社会资金参与。
民营中小企业内部控制研究随着市场经济的发展，民营中小企业逐渐成为国民经济的重要组成部分。
然而，这些企业在发展过程中也面临着诸多挑战，其中最为突出的问题之一就是内部控制问题。
本文将对民营中小企业内部控制进行研究，旨在帮助企业提高管理水平，降低风险，实现可持续发展。
民营中小企业内部控制是企业为了实现经营目标，保障资产安全、会计信息真实可靠，确保法律法规遵循而制定的一系列控制方法和措施。
这些方法和措施的实施，能够提高企业的整体运营效率，降低成本，并为企业的长期发展奠定坚实基础。
对于民营中小企业来说，其内部控制建设存在着许多问题。
企业治理结构不完善，导致内部控制体系难以建立。
由于企业规模较小，内部控制制度不健全，缺乏科学的管理流程和明确的工作职责划分。
还存在内部审计不独立、员工素质参差不齐等问题。
针对以上问题，本文提出以下解决方案和建议。
企业应完善治理结构，明确股东会、董事会、监事会和经理层的职责，确保内部控制体系的建立和实施。
企业应制定完善的内部控制制度，明确科学的管理流程和员工的工作职责，确保各项业务活动的合规性和有效性。
还应加强内部审计工作，提高内部审计的独立性和权威性，及时发现和纠正内部控制中存在的问题。
企业还应注重员工素质的提升，加强员工培训和管理，提高员工的专业水平和道德素养。
民营中小企业内部控制建设是企业发展的重要保障。
只有通过建立完善的内部控制体系，并采取有效的措施来加强管理和监督，才能降低企业的风险，提高企业的整体运营效率，推动企业的发展壮大。
随着经济的快速发展，我国民营中小企业逐渐成为国民经济的重要组成部分。
然而，很多民营中小企业在内部控制方面存在诸多问题，这些问题不仅影响了企业的发展，还可能给企业带来潜在的风险。
本文旨在探讨我国民营中小企业内部控制的问题及对策，以期为企业提高管理水平提供参考。
内部控制制度不健全：很多民营中小企业缺乏完善的内部控制制度，使得企业内部管理无章可循，增加了企业运营风险。
漳州中小企业闽南地区经济发展的重要支撑漳州作为闽南地区的一个重要城市，中小企业发展对于该地区经济的支撑作用不可忽视。
中小企业在促进当地经济增长、提供就业机会、促进技术创新和促进社会稳定等方面发挥着重要作用。
本文将从这几个方面来探讨漳州中小企业对闽南地区经济发展的重要支撑作用。
一、促进当地经济增长中小企业在闽南地区经济增长中起到了积极的推动作用。
首先，中小企业的发展促进了产品和服务的多样化，满足了市场多样化需求。
其次，中小企业的创新能力强，能够及时调整经营策略，满足市场需求的变化。
再次，中小企业在生产和销售过程中能够刺激相关产业链的发展，形成良性循环，提升当地经济整体竞争力。
因此，漳州中小企业对于闽南地区经济增长具有重要的促进作用。
二、提供就业机会中小企业是就业的重要来源，特别是对于边远地区和农村地区的居民来说，中小企业提供的就业机会是解决他们就业问题的重要途径。
中小企业的发展能够吸纳大量劳动力参与生产活动，降低就业压力，提高就业率。
同时，中小企业往往提供灵活的工作机会，适应不同人群的需求，为失业人员和农民工提供了更多的就业机会。
因此，漳州中小企业的发展对于提供就业机会，促进社会和谐稳定具有重要意义。
三、促进技术创新中小企业在技术创新方面表现出了较高的灵活性和创造力。
中小企业通常规模较小，决策机制灵活，能够更快地调整业务方向和采用新技术。
中小企业的技术创新不仅能够改善产品品质和生产效率，还能够推动产业升级和技术进步。
中小企业的技术创新对于闽南地区整个产业链的发展都具有积极的促进作用，提高了整体竞争力。
因此，漳州中小企业在技术创新方面的作用不可小觑。
四、促进社会稳定中小企业的发展对于社会稳定也有着重要作用。
首先，中小企业的发展提供了更多的就业机会，减少了社会的失业问题。
其次，中小企业的发展促进了收入分配的公平性，缩小了贫富差距，增加了社会的和谐稳定。
再次，中小企业的发展促进了居民消费能力的提升，拉动了消费市场的扩大，促进了经济的稳定增长。
漳州企业现状调研报告1.引言1.1 概述漳州作为一座历史悠久的城市，经济发展迅速，拥有着丰富的资源和优越的区位优势。
随着改革开放的深入推进，漳州企业也面临着新的发展机遇和挑战。
本次调研报告将对漳州企业的现状进行深入分析，以期为企业发展提供可行的建议和措施。
通过对企业规模、产业结构、创新能力、市场竞争等方面的调查研究，为漳州企业未来发展提供一定的参考和借鉴。
1.2 文章结构文章结构部分应该包括对整篇文章的结构安排进行简要描述，如下所示：文章结构：本文主要分为引言、正文和结论三个部分。
在引言部分中，将对漳州企业现状进行概述，并说明本文的目的和意义。
在正文部分中，将依次对漳州企业的现状进行详细调研，包括第一要点、第二要点和第三要点。
在结论部分中，将对本文的调研结果进行总结，并展望未来发展趋势，同时提出针对企业发展的建议。
通过以上结构的安排，本文将全面深入地调研漳州企业的现状，以期为企业发展提供有益的参考和指导。
1.3 目的目的部分的内容如下：本文旨在对漳州企业的现状进行调研，通过对企业的发展情况、行业竞争力、市场需求以及政策支持等方面进行深入分析，为企业和相关部门提供客观、全面的信息参考，帮助企业了解当前形势，发现存在的问题并提出可行的解决方案。
同时，也旨在为政府部门制定相关政策提供依据，促进漳州企业的健康、持续发展。
2.正文2.1 第一要点：漳州企业的发展现状漳州作为一个重要的对外开放城市，在近年来取得了长足的发展。
本部分将重点调研漳州企业的发展现状，包括企业类型、规模、行业分布、经济状况等方面，以全面了解漳州企业的整体发展情况。
同时，还将分析影响漳州企业发展的外部环境因素，如政策支持、市场需求、竞争状况等，以便为后续调研提供深入分析的基础。
2.2 第二要点：企业发展现状漳州的企业发展现状是本次调研的重点之一。
通过对多家企业进行深入的访谈和调查，我们发现了一些共性的特点。
首先，漳州企业在传统制造业领域仍然占据着一定的市场份额。
漳州市人民政府办公室转发省工商局关于支持和促进漳州中小企业发展壮大的若干意见的通知文章属性•【制定机关】漳州市人民政府•【公布日期】2013.04.02•【字号】漳政办[2013]76号•【施行日期】2013.04.02•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】正文漳州市人民政府办公室转发省工商局关于支持和促进漳州中小企业发展壮大的若干意见的通知（漳政办〔2013〕76号）各县（市、区）人民政府，漳州、常山、古雷开发区管委会，漳州台商投资区管委会，市直有关单位：经市政府同意，现将省工商局《关于支持和促进漳州中小企业发展壮大的若干意见》转发给你们，请各单位结合实际，认真抓好贯彻落实。
漳州市人民政府办公室2013年4月2日省工商局关于支持和促进漳州中小企业发展壮大的若干意见为充分发挥工商职能作用，支持和促进漳州中小企业发展壮大，进一步推进漳州“工业化提速、城镇化提升、现代农业提效”，更好地服务厦漳泉大都市区建设和海峡西岸区域经济社会协调发展，经2013年3月20日省工商局局长办公会议研究通过，提出如下意见：一、支持漳州进一步降低企业准入门槛。
允许不涉及前置审批的企业自主选择经营项目；允许内资企业在设立登记时除主营项目外，其他经营项目登记为“法律法规未规定许可的，均可自主选择经营项目开展经营”。
允许企业在增资后货币出资金额累计不低于其注册资本30%的条件下，以股权、实物、知识产权、债权、土地使用权等非货币出资方式办理增资。
支持不需要办理权属登记的技术作为公司股东的首次出资。
二、支持漳州小微企业发展。
允许个体工商户转型升级为企业，按照设立登记要求提交材料，确保经营主体的延续性，降低个体工商户转型升级成本，促进企业品牌、企业文化的传承和沉淀。
对拟转型升级为个人独资企业的，其投资人（经营者）、住所与原个体工商户经营者、住所相同并已办理原个体工商户注销登记的，允许新设立的个人独资企业使用已注销的原个体工商户字号名称。
探讨民营制造型中小企业的内部控制问题及对策一、企业内部控制的重要性（一）有助于管理层实现经营目标内部控制，是由各项具体政策、制度和程序组成的，它们渗透于在企业经营活动的各个方面，只要存在经营活动和经营管理的环节，就需要有相应的内部控制。
有效的内部控制制度，能够帮助企业发现经营环节中存在的问题，通过分解原因，处理问题，促进绩效的提高，从而实现企业经营目标。
（二）保护企业资源的安全和完整，防止财产流失中小企业通过对资金的控制及成本费用的监督管理，在资产的请购，采购，入库，领用等各个环节加以严控，能有效的节约资金，避免资产的损失和浪费，同时防止各环节违规违纪，中饱私囊，侵吞财产的现象，确保企业整体财产的安全和完整。
（三）有利于提高企业会计信息的质量健全企业内部控制体系，能够有效提高会计信息的质量，为企业经营管理提供有力的数据支持，帮助管理层看到企业的真实情况，及时发现和处理企业运转中的问题，从而助力企业的健康发展；同时，高质量的会计信息还有助于外部单位、债权人及投资者等报表使用者获得更准确的企业会计报表，从而增强对企业的信心，为企业的融资。
内部控制中的重要组成部分——财务内部控制，还对岗位和职责进行了细分，从而预防财务人员的弄虚作假行为，确保会计报表数据真实、准确。
（四）提高风险控制能力在企业的生产经营过程中，伴随着各式各样的风险，建立良好的内部控制制度，能够最大限度地规避人为因素造成的不必要损失。
例如通过对应收账款及客户的分析，建立客户信用额度及相匹配的发货限制审批流，防止销售部门为了短期业绩，引入信用不良客户而增加的坏账风险，当应收未收账款达到信用额度警戒线时，与之相匹配发货管控同时生效，应收信用和存货管理紧密相连，充分体现了内部控制的风险控制作用。
二、民营制造型中小企业内部控制的现状与问题（一）整体内部控制环境不佳，治理架构不合理良好的企业文化氛围，合理的企业组织架构和治理级层，是建立和实施内部控制的基础。
民营中小企业内部控制研究以Z公司为例一、概述随着中国经济的快速发展，民营中小企业在国民经济和社会发展中扮演着越来越重要的角色。
随着企业规模的扩大和业务的复杂化，如何确保企业资产的安全、完整和质量，以及财务报告的真实性、合法性和准确性，成为众多民营中小企业面临的重要问题。
本文以Z公司为研究对象，探讨了民营中小企业的内部控制的现状、问题及改进建议，旨在为相关企业提供参考。
随着市场经济的发展和政策支持，民营中小企业的数量不断增加，已成为国民经济的重要组成部分。
与大型企业相比，民营中小企业在内部控制方面往往存在较大的差距。
许多民营中小企业的内部控制体系尚不完善，内部控制意识相对薄弱。
制度建设滞后：不少民营中小企业的内部控制制度尚不完备，缺乏有效的风险管理机制。
执行力不足：尽管部分企业建立了内部控制制度，但在实际操作中却未能严格按照规定执行，导致内部控制流于形式。
缺乏专业人才：许多民营中小企业缺乏专业的财务和管理人才，导致内部控制工作难以有效开展。
管理层面不够重视：部分民营中小企业管理者对内部控制的重视程度不够，缺乏风险防范意识。
Z公司是一家典型的民营中小企业，主要从事机械制造行业。
随着市场竞争的加剧和企业规模的扩大，Z公司意识到内部控制的重要性，并开始尝试建立和完善内部控制体系。
建立内部控制制度：Z公司针对财务管理、人力资源管理、生产管理等业务流程，制定了相应的内部控制制度，并定期进行修订和完善。
加强执行力：Z公司成立了内部控制领导小组，负责监督内部控制制度的执行情况，并定期对各项业务进行审计和评估。
引入专业人才：Z公司积极引进具有专业背景的人才担任财务和管理职务，提高内部控制工作的专业性。
提高管理层认识：通过培训和教育，提高管理层对内部控制的重视程度，增强风险防范意识。
通过以上实践，Z公司的内部控制取得了显著成效。
财务报告的真实性、准确性和合法性得到了保证；资产管理的安全性和完整性得到了维护；业务运营效率得到提高。
漳州市中小企业汇总漳州市作为福建省重要的经济中心，拥有众多中小企业，对于推动地方经济发展和就业创业起到了至关重要的作用。
本文将对漳州市中小企业的情况进行汇总和概述，并探讨其对当地经济发展的影响。
一、中小企业的定义和分类根据我国《中小企业划分办法》，中小企业是指在市场经济条件下独立设立、独立经营、独立承担经营风险，具有相对独立法人资格的企业组织，其规模主要根据从业人数和年销售收入两个指标来划分。
根据规模的大小，中小企业可分为微型企业、小型企业和中型企业。
二、漳州市中小企业的情况概述漳州市的中小企业数量庞大，涵盖了各个行业和领域。
根据统计数据，截至目前，漳州市中小企业总数超过10万家，其中微型企业约占总数的70%，小型企业约占总数的25%，中型企业约占总数的5%。
这些企业在漳州市经济中扮演着重要的角色，为就业创造了大量机会，促进了地方经济的稳定增长。
三、中小企业的优势和挑战中小企业在经济发展中具有一定的优势，首先是就业能力强，能够吸纳更多劳动力就业，降低了就业压力。
其次，中小企业灵活机动，创新能力强，能够迅速适应市场需求，并推动技术创新和产业升级。
然而，中小企业也面临一些挑战，如融资难、市场竞争激烈、管理体制薄弱等问题，这些都需要相关政策的支持和创新机制的建立。
四、漳州市对中小企业的支持政策为了促进中小企业的发展，漳州市制定了一系列支持政策。
首先是财政支持，通过财政补贴、贷款优惠、创业担保等措施，提供资金支持和融资便利。
其次是创业服务，建设创业孵化基地、提供创业指导和培训，帮助企业创业和发展。
此外，还加强了科技创新支持，鼓励企业通过技术创新提高竞争力和降低成本。
五、中小企业的发展前景随着国家和地方对中小企业的重视程度不断提高，漳州市中小企业的发展前景看好。
在新经济、数字经济和绿色经济的推动下，中小企业有机会通过创新和转型升级实现可持续发展。
同时，加强与大型企业和跨国公司的合作，拓展市场和销售渠道，也是中小企业发展的重要途径。
第１２卷 第７期２０１２年 ７月 科 技 和 产 业Ｓｃｉｅｎｃｅ Ｔｅｃｈｎｏｌｏｇｙ ａｎｄ Ｉｎｄｕｓｔｒｙ Ｖｏｌ．１２，Ｎｏ．７Ｊｕｌ．， ２０１２漳州民营中小企业管理问题的研究黄祥庆（漳州理工职业学院经济管理系，福建漳州３６３０００）摘要：民营中小企业不仅有扩大就业机会、增加财政收入、繁荣市场的短期效果，还在建立社会主义市场经济、实现国家经济的可持续发展中扮演重要的角色。
但是，民营中小企业在发展的过程中暴露出很多问题，管理模式不完善是重中之重，如不进一步完善，必将影响到企业的长远发展。
本文从漳州民营中小企业的管理现状出发，分析漳州民营中小企业管理上存在的问题，提出解决问题的对策。
关键词：漳州民营中小企业；管理问题；对策中图分类号：Ｆ２７２．９ 文献标志码：Ａ 文章编号：１６７１－１８０７（２０１２）０７－００９８－０３收稿日期：２０１２－０３－１３作者简介：黄祥庆（１９８１—），男，福建漳州人，漳州理工职业学院经济管理系助教，研究方向：经济学。
近年来，国家提倡自主创业，大力促进民营经济，民营中小企业的数量增长幅度大，发展迅猛，是国民经济健康、蓬勃发展不可忽视的力量。
但漳州民营中小企业的竞争力仍然无法上到一个较高的层次，管理水平的落后成了制约漳州民营中小企业发展的主要因素。
有相当一部分企业忽视了运用科学的管理手段对提高企业竞争力的重要性，然而在激烈的市场竞争中，漳州民营中小企业如果不能解决这些问题，企业将很难生存。
１ 漳州民营中小企业的管理问题１．１ 经营管理者的素质低管理者是民营中小企业的领导核心。
管理者的管理理念左右企业的管理理念，管理者的管理方式左右企业的管理方式。
漳州民营中小企业经营者大多是改革开放以来跨行业的创业者，这些管理者大部分凭积累的经验和感觉以及行业的现有水平和情况对企业进行经营和管理。
这些企业经营管理者缺乏专业的管理理念。
当企业发展到一定程度时，企业管理者往往难以高效的运营企业，易做出错误的决策造成企业利益的流失，使企业在日常发展中慢慢失去竞争力。
多数民营中小企业管理缺乏长远的发展观，价值观。
对战略管理的价值认识不够，战略决策不够严谨，决策机制不够科学客观，不能够全面的认识，分析整个行业的市场和竞争环境，基本没有制定可实行性的战略目标。
管理者这些能力的缺乏，往往导致企业长远发展失策，企业陷入困境，最终不得不面对失败的结局。
１．２ 家族式的管理组织结构大打亲情、血缘、关系牌是闽南地区特别是漳州民营中小企业管理上最大的共同点。
大多数民营中小企业中，一个家族的成员任总经理、厂长、主管等主要职位，大部分沿袭家族式的管理模式。
权利过度集中，不利于企业的发展。
民营企业的内部关系以血缘、亲情这一天然的人际关系为依托，靠家庭观念这一初级的社会规范来维系，虽然家族企业也不乏成功的范例，但的确存在产权的封闭性、管理的不规范性、决策的高风险性，这些企业没有一套科学的管理机制，法人治理结构不合理。
同时，在这种模式下，管理层很少能容得下外来的专业人士，有外来人才的，也未能掌握实权。
规模小的企业管理者尚能够应付管理工作，但是当企业发展到一定的程度，规模扩大后，家族经营制日益暴露出弊端，成为企业持续发展的制度缺陷，管理相对滞后，造成一系列的管理问题，严重影响企业的运作。
［１］１．３ 管理权利的收放失当漳州民营中小企业一般投资少，规模不大，对管理费用也比较看重。
企业结构一般是直线型，比较简单，虽然这样降低了费用，但是也产生了许多问题。
发展到一定规模的企业，企业主还是大小事情都过目，亲自处理。
从全局上看，是好的，但是仔细分析却又许多弊端。
第一，分散了管理者的精力，使得管理者不能更好的进行决策。
第二，影响下属的工作积极性，易让下属产生惰性和不信任感，无法形成企业向心力。
［２］８９一人多岗的情况在漳州民营中小企业中普遍存在。
员工需要担任多个岗位的工作，有的甚至跨部门进行工作。
使得员工没有更好的精力去应对这么多工作。
不利于员工的发展，更不利于企业的整体运作，使得员工工作效率低下。
因此，管理权力的适当下放有利于及时的解决问题。
部分企业的管理者把权力牢牢把握在手中，使得企业无法及时作出决策，限制了自身的发展，也不利于培养企业内部员工的能力。
１．４ 管理体系不健全，内部控制力差漳州民营中小企业普遍没有健全的管理体系，没有健全的管理制度，制度上的不完善，存在人管人的现象。
有些企业虽然有制度，但执行力差，形同虚设，管理人员管理困难。
管理手段十分落后，导致内部的控制力差。
企业内部的会计控制差，资金使用混乱，挤占挪用资金严重，财务状况不够透明，缺乏科学有效的治理机制。
［３］民营中小企业普遍靠经营者的经验和常识去进行人力资源管理。
以人情代替制度的管理方式，必然是管理的漏洞。
企业的管理体系直接影响企业的日常营运，没有制定好的制度，内部控制的效果就大打折扣。
主要内部控制力差，导致企业内部管理上增加成本，影响企业的生产和经营。
１．５ 企业文化落后企业文化是指企业成员共有的价值和信念体系，这一体系在很大程度上决定了企业成员的行为方式，它代表了组织成员所持有的共同观念。
企业文化在企业发展中起到了导向、维系和约束的作用。
［４］漳州民营中小企业发展中，不重视培养企业的文化底蕴。
没有企业文化塑造的企业管理主要依靠各级领导的检查、监督、督促、内部冲突处理等，使企业的领导者陷身于繁忙的琐事当中。
而企业文化塑造优异的企业实现了各级员工发展目标和价值取向的一致，内部冲突会大大减少，其管理更多的是依靠员工的自我管理，领导者可以集中精力于企业的长远发展。
２ 漳州民营中小企业管理的解决对策针对以上漳州民营中小企业在管理上反映出来的问题，要从思想观念、人员素质、生产经营工作、内部控制等方面入手结合实际情况，采取合理的对策加以解决。
２．１ 提高经营管理者的素质管理者的能力水平直接影响企业的发展。
提高管理者的行业水平和管理能力。
完善其知识结构，转变传统的经营管理观念。
管理者要主动学习政策、法律法规、营销和人力资源管理以及财务等方面内容。
［５］高素质高水平的管理者能够较深切的意识到家族管理的弊端，推动改革，解决家族问题。
且能够较好的对企业做出长远的可持续的可行的规划。
企业家们对在自已企业安置亲戚或亲信要有一个重新的认识，特别是财务和中高级管理的岗位，企业家更应该清楚，自已的亲戚和亲信是否有这样的能力胜任这些工作。
２．２ 改善家族式管理的组织结构家族式管理的企业必须完善企业的内部治理结构。
遵循管理学大师德鲁克（Ｐｅｔｅｒ．Ｄｒｕｃｋｅｒ）提出的家族企业管理的四条基本原则：１）家族成员一般不宜在企业里工作；２）管理层至少有一个高层职位由非家族成员担任；３）在家族企业中，越来越需要在关键的位子上安排非家族成员的专业人士，而这些非家族成员的专业人士必须受到平等的对待，他们在公司中有“完全的公民权”。
４）当管理层在继承问题上发生麻烦时，把这个问题的决策权交给一个既不是家族成员也不是企业成员的外来者来决定。
进行“三化一改造”［６］：所有权家族化，产权逐步公众化，经营层社会化，逐步改造家族式企业为专业企业。
将经营权和所有权分离，使企业走向职业经理人的道路。
２．３ 管理权利适当收放漳州民营中小企业的企业管理者要适当的收放权力。
适当放权，这样才能调动下属的工作积极性，使其多为企业做贡献。
企业管理者权力的下放是很有必要的。
公司的事情和问题有大小之分，管理者应当首先处理最重要的事情，不是很重要的工作和问题，或者各种各类的繁琐的事务，就应当交给下属去处理，给予他们权力，让下属把各种事务处理得当，管理者自己也有更多的时间和精力去处理其他重要事情。
有些情况是管理者根本没有能力去处理的，更应该授权下属去做，把权力和责任交给下属。
但是，适当的放权不意味着过度放权。
过度放权，员工会拥权以利己，使得企业的运作受到威胁，可能使得企业蒙受损失。
所以管理权力的收放要适当。
２．４ 完善管理体系，创新管理模式漳州民营中小企业要进行管理模式的创新，不代表企业要彻底丢掉现有的管理模式。
企业现有的管理模式也许存在许多漏洞和弊端，但是不一定不适合企业的发展。
在特定的规模和环境下，现有的模式仍９９ 漳州民营中小企业管理问题的研究 然有一定的优势。
企业应该在保持现有的基础上做出适当的调整，使这种模式更适合企业的发展，不要盲目的进行大规模变革。
［７］所以，企业应该对自身有一个充分的了解，根据自身的规模，行业的环境，当前自身管理上存在的问题进行充分的科学的分析，做出正确的选择。
但是不管哪种情况，企业都应秉承长远发展的需要，敢于尝试引进大中层管理人才，为企业注入新的血液。
改变完全由企业家及其亲属为主的管理层，企业的管理更快的走向专业化和正规化，使得企业在内部管理上上一个新的台阶。
２．５ 塑造良好的企业文化积极的塑造企业的文化底蕴，用企业文化打造民营中小企业。
构建适合民营中小企业的文化体系做到：１）企业文化切入点，改善企业经营状况。
改革企业时，在企业领导人更替时，企业经营上出现重大问题时都是导入合适的企业文化的切入点。
２）梳理企业的文化体系，建立适合本企业的文化体系，包括理念体系，识别体系，行为体系。
３）重视树立良好的企业形象。
［８］积极树立以人为本的企业文化理念，可以促使企业更好的贯彻良好的人力资源管理战略，激励制度，充分调动企业员工的工作积极性，充分发挥员工的潜能，使得企业的发展和个人的发展相一致。
３ 结论在全球经济一体化的大环境下，面对日益激烈的市场竞争，完善企业内部的管理对企业的生存与发展是一个重大的课题。
尤其是民营中小企业。
企业只有找出自身管理上存在的问题，并有效地解决问题，完善和优化内部管理，塑造良好的企业文化，企业才能拥有更强的竞争力，持续的发展，长远的走下去。
参考文献［１］李志平．浙江私营中小企业持续发展的对策［Ｊ］．商业研究，２００２（２）：１１－１２．［２］漆世雄．浙江中小企业现状问题及发展对策［Ｊ］．华东经济管理，２００１（５）：２４－２５．［３］张成龙，池景存．论金融危机下的中小企业管理创新［Ｊ］．商场现代化，２００９（４）：８７－８８．［４］林茂臣．刍谈民营中小企业管理模式及其创新［Ｊ］．甘肃农业，２００５（１）：９－１０．［５］彭伟力．促进民营中小企业发展的政府行为刍议［Ｊ］．龙岩学院学报，２００５（２）：１８－２２．［６］许晓明，高健．民营企业“猝死现象”及其防范［Ｊ］．经济理论与经济管理，２００３（６）：１６－１８．［７］论我国中小企业管理模式及其体制创新［ＥＢ／ＯＬ］．ｈｔｔｐ：／／ｗｗｗ．ｃｎ－ｄｏｃ．ｃｏｍ．［８］张昕．创新管理－中小民营企业的生存之道［Ｊ］．企业文化，２００３（１２）：４０－４１．Ｔｈｅ Ｒｅｓｅａｒｃｈ ｏｎ ｔｈｅ Ｍａｎａｇｅｍｅｎｔ Ｐｒｏｂｌｅｍ ｏｆ Ｓｍａｌｌ ａｎｄＭｅｄｉｕｍ－ｓｉｚｅｄ Ｐｒｉｖａｔｅ Ｅｎｔｅｒｐｒｉｓｅｓ ｉｎ ＺｈａｎｇｚｈｏｕＨＵＡＮＧ Ｘｉａｎｇ－ｑｉｎｇ（Ｚｈａｎｇｚｈｏｕ Ｉｎｓｔｉｔｕｔｅ ｏｆ Ｓｃｉｅｎｃｅ ＆Ｔｅｃｈｎｏｌｏｇｙｔ ｏｆ Ｅｃｏｎｏｍｉｃ Ｍａｎａｇｅｍｅｎｔ，Ｚｈａｎｇｚｈｏｕ Ｆｕｊｉａｎ ３６３０００，Ｃｈｉｎａ）Ａｂｓｔｒａｃｔ：Ｓｍａｌｌ ａｎｄ ｍｅｄｉｕｍ－ｓｉｚｅｄ ｐｒｉｖａｔｅ ｅｎｔｅｒｐｒｉｓｅｓ ｎｏｔ ｏｎｌｙ ｃａｎ ｉｎｃｒｅａｓｅ ｅｍｐｌｏｙｍｅｎｔ ｏｐｐｏｒｔｕｎｉｔｉｅｓ，ｔｈｅ ｆｉｓｃａｌ ｒｅｖｅｎｕｅ，ａｎｄ ｔｈｅ ｓｈｏｒｔ－ｔｅｒｍｅｆｆｅｃｔ ｏｆ ｐｒｏｓｐｅｒｏｕｓ ｍａｒｋｅｔ，ｂｕｔ ａｌｓｏ ｐｌａｙ ｔｈｅ ｉｍｐｏｒｔａｎｔ ｒｏｌｅ ｉｎ ｓｅｔｔｉｎｇ ｕｐ ｔｈｅ ｓｏｃｉａｌｉｓｔ ｍａｒｋｅｔｉｎｇ ｅｃｏｎｏｍｙ ａｎｄ ａｃｃｏｍｐｌｉｓｈｉｎｇ ｔｈｅ ｃｏｕｎｔｒｙ＇ｓ ｓｕｓｔａｉｎ－ａｂｌｅ ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ．Ｂｕｔ ｔｈｅｒｅ ｈａｓ ｅｘｐｏｓｅｄ ｌｏｔｓ ｏｆ ｐｒｏｂｌｅｍｓ ｉｎ ｔｈｅ ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ ｏｆ ｓｍａｌｌ ａｎｄ ｍｅｄｉｕｍ－ｓｉｚｅｄ ｐｒｉｖａｔｅ ｅｎｔｅｒｐｒｉｓｅｓ．Ｍｏｒｅｏｖｅｒ，ｔｈｅ ｉｍｐｅｒ－ｆｅｃｔｉｏｎ ｏｆ ｍａｎａｇｅｍｅｎｔ ｍｏｄｅ ｒｅｍｉｎｄｓ ｔｏｐ ｐｒｉｏｒｉｔｙ．Ｔｈｅ ｌｏｎｇ－ｔｅｒｍ ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ ｏｆ ｔｈｅ ｅｎｔｅｒｐｒｉｓｅ ｗｉｌｌ ｂｅ ａｆｆｅｃｔｅｄ ｗｈｅｎ ｐｅｏｐｌｅ ｄｉｄｎ’ｔ ｆｕｒｔｈｅｒ ｐｅｒｆｅｃｔｉｔ．Ｔｈｅ ａｒｔｉｃｌｅ ｓｔａｒｔｓ ｆｒｏｍ ｔｈｅ ｃｕｒｒｅｎｔ ｍａｎａｇｅｍｅｎｔ ｓｉｔｕａｔｉｏｎ ｏｆ Ｚｈａｎｇｚｈｏｕ’ｓ ｓｍａｌｌ ａｎｄ ｍｅｄｉｕｍ－ｓｉｚｅｄ ｐｒｉｖａｔｅ ｅｎｔｅｒｐｒｉｓｅｓ，ａｎｄ ｐｕｔｓ ｆｏｒｗａｒｄ ｓｏｌｕ－ｔｉｏｎｓ ｂｙ ａｎａｌｙｓｉｓ ｏｎ ｍａｊｏｒ ｐｒｏｂｌｅｍｓ ｅｘｉｓｔｉｎｇ ｉｎ ｔｈｅ ｅｎｔｅｒｐｒｉｓｅｓ．Ｋｅｙ ｗｏｒｄｓ：ｓｍａｌｌ ｏｒ ｍｅｄｉｕｍ－ｓｉｚｅｄ ｐｒｉｖａｔｅ ｅｎｔｅｒｐｒｉｓｅｓ ｉｎ Ｚｈａｎｇｚｈｏｕ；ｍａｎａｇｅｍｅｎｔ ｐｒｏｂｌｅｍ；ｓｏｌｕｔｉｏｎ００１ 科技和产业 第１２卷 第７期 。
