我国税收政策执行的问题解析和改进建议
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我国推行绿色税制的现状及建议1. 引言1.1 我国绿色税制的重要性我国绿色税制的重要性体现在多个方面。
绿色税制能够引导企业和个人更加注重环境保护,通过税收政策的激励和约束,促使各方主动降低排放和污染,推动绿色技术和清洁能源的发展与应用。
绿色税制可以实现资源的有效配置和利用,提高资源利用效率,减少资源浪费与污染排放,促进可持续发展。
绿色税制也可以激励企业创新发展,推动经济转型升级,提升国家竞争力。
绿色税制还可以为政府提供新增税收来源,弥补环境成本和治理成本,促进财政可持续发展。
我国推行绿色税制具有重要意义,既可促进环境保护与经济发展的协调统一,又能实现资源可持续利用和生态环境的良性循环。
加速推动绿色税制立法和实施对于我国的可持续发展具有重要意义。
1.2 我国绿色税制的推行背景近年来我国经济发展进入新常态,环境保护和可持续发展成为国家发展的重要目标。
随着工业化进程的加快、人口增长和城市化进程的加速,环境污染、资源短缺等问题日益突出,促使我国政府加快推进绿色发展,推行绿色税制成为当前绿色经济的重要举措之一。
我国政府多次提出建设资源节约型和环境友好型社会的发展目标,绿色税制是实现这一目标的重要手段。
通过对污染排放和资源消耗征收税费,可以引导企业和个人减少对环境的破坏,推动产业升级和结构调整,促进经济可持续发展。
推行绿色税制已经成为我国转变发展方式、优化经济结构和保护环境的必然选择。
2. 正文2.1 我国绿色税制的现状我国绿色税制的现状可以说是处于初步阶段,虽然在推广过程中取得了一些成果,但整体仍然存在一些问题和不足之处。
我国绿色税制的立法进展相对缓慢,相关法律法规还不够完备和系统。
目前,主要依托《环境保护税法》来规范和实施绿色税制,但这部法律在领域范围、具体征税标准等方面仍有待完善。
我国绿色税制的征管体系尚需进一步完善。
虽然各级政府部门已经建立了一定的绿色税收征管机制,但由于监管手段和技术设备相对滞后,对于一些企业而言存在漏税和逃税的隐患。
财政税收工作存在的问题及深化改革建议摘要:随着近年我国经济结构的转型,一些新的问题也随之而来,例如重复设置组织机构,财务核算的弄虚作假,税收监管力度弱,因而要不断进行深化改革,为经济发展提供不竭的动力。
关键词:财政税收工作;深化改革;建议策略一.财政税收的含义及作用所有税种根据功能可分为财政性税收以及非财政性税收。
以获得财政税收为主要目的的为财政性税收。
它是整个财政的重要组成部分之一,它的发展直接影响着整个财政的向前发展,作为一种常规性的调节手段,是一种数量调节方式,财政税收要求收入分配差距有明确的数量指标。
一方面,财政税收市政府管理、调控经济的主要工具之一,另一方面,它是国家实施宏观调控的杠杆,是反映经济运行是否有序的“晴雨表”。
二.深化财政税收工作改革的必要性自金融危机后,我国的经济发展所面临的问题便同国家税收直接挂钩。
最主要的就是经济结构的调整和产业结构升级的需要问题。
长期以来,我国的发展模式都是高污染、高耗能、产业科技技术含量低。
为了实现产业结构的转型和经济的持续发展就必须要降低税收以支持企业进行技术升级。
第二就是收入分配改革的需要,在现阶段我国深化收入分配改革初次分配时要提高劳动者收入比例,经过税后改革以达到为收入分配提供空间。
其次,国际经济局势也是不可忽视的,作为以廉价劳动力为优势的国家,我国劳动力成本的不断提高在很大水平上削弱了了产品的国际竞争力,降低了中小型企业的利润,在此情况合理的控制中小企业发展,提高利润水平可以很大程度的提高其产品竞争力。
最后,人民的税收体制满意率不高造成对政府满意率不高。
以上四点在很大程度上表现我国进行财政税收工作存在的问题进行深化改革刻不容缓。
三.我国财政税收现状新中国成立以来,我国财政收入增长高985倍,政府对经济和社会发展的调控能力愈发增强。
1950年国家财政收入仅为62亿元,1951年上升为125亿元,突破达到3位数,经过此后27年的增长,1978年财政收入达到1132亿元。
浅淡税收新政策执行中存在的问题与应对措施作者:孙业飞来源:《科学与财富》2019年第36期摘要:随着社会经济的不断发展,国家对于经济区开发特区、创新型企业、特定产品的发展的扶持力度也逐渐加大,在税收方面先后出臺了相关的优惠和减免政策,税收新政策的投入运行将有效地促进我国经济的发展,对于社会基础体系和企业产业结构链的形成具有重要意义。
然而就审计调查结果来看,税收新政策在实际的开展执行过程中仍存在着一定的问题,只有加强对税收制度执行的监管工作,找到问题的成因及应对措施才能够促使税收新政策更好地服务于社会的经济发展。
因此,本文通过对新税收政策在执行过程中存在的问题,探究其应对措施,为税收制度的改进和完善提供一定的参考和借鉴。
关键词:税收新政策;问题;措施引言当前针对制造业,国家正大力推进《中国制造2025》战略,加快制造强国的建设步伐,推动经济结构转型升级,在此基础上,增值税的改革也在向前推进,税制改革的深化,能够提升制造业企业的综合竞争力,助力制造业企业在国际市场上占据更多的份额,不过增值税是主导的税种,其改革颇有牵一发而动全身的影响,又加上制造业企业所面临的内外部环境也日益复杂化,都使得纳税这一行为本身成为制造业企业风险的源头,无论是在我国还是在国外,涉税风险都已成为企业不可回避的风险之ー。
此外,制造业企业在发展的过程中,税收对经营的决策及成果都有着重要的影响,因而需要进行有效的税收筹划,大大降低企业的税负成本,促进企业发展。
1、税收新政策执行中存在的问题1.1、对税收筹划概念缺乏清晰性国有企业在发展过程中,税收筹划属于一个比较新鲜的概念,而正是因为这样,很多企业对其概念缺乏一定的了解,使得企业在各项工作开展阶段,经常曲解税收筹划。
在具体的发展阶段,一些管理人员经常认为,税收筹划就是偷税、漏税现象。
而这一错误的认知,也使得企业在发展阶段不能够合理且科学的对税收筹划工作进行开展。
并且,在具体的国有企业经营以及发展中,其对税收筹划模糊概念,也缺乏清晰性,不能更好地对财务管理水平以及效果进行提高,严重阻碍了国有企业的进一步发展。
纳税服务存在的问题及对策建议
近年来,随着我国税收体系和制度的逐步完善,纳税服务也在不断改进和优化。
然而,由于各种原因,纳税服务仍存在许多问题,如效率低下、服务质量不高、难以便捷操作等。
为解决这些问题,有必要采取一系列措施,提高纳税服务的质量和效率。
首先,纳税服务机构应该充分利用信息化技术,创新服务模式。
通过互联网等渠道提供在线咨询、网上报税、电子票据等便捷服务,提高纳税人的满意度和便利度。
此外,可以适时推出一些税收政策解读、税务安全知识等宣传和教育活动,加强纳税人对税收政策的了解和理解,增强对税收工作的信心和认同感。
其次,加强纳税服务机构的人员培训和队伍建设。
针对不同层次和类型的纳税人,对税收政策、纳税流程等方面进行全面性培训,提高税务工作人员的职业素养和纳税服务能力。
同时,要加大纳税服务人员招聘力度,优化工作环境和待遇,引进一批高素质、专业化的纳税服务人才,为纳税人提供高品质的服务。
第三,加强纳税服务机构的监督管理和信息公开。
对纳税服务机构的工作情况和纳税服务质量进行日常监督、定期检查和督查评估,对发现的问题及时予以纠正和改进。
同时,要通过公开透明的方式,向纳税人广泛公开税收政策和法规、税务
机构的服务规范和标准、纳税人权利和义务等方面的信息,增强服务公信力和服务效果。
总之,纳税服务是税收工作的重要组成部分,服务质量的高低关系到税收工作的效率和公信力。
为提高纳税服务的质量和效率,纳税服务机构需要采取一系列措施,如创新服务模式、加强人员培训和队伍建设以及加强监督管理和信息公开等,进一步优化纳税服务模式,提高纳税服务质量,为纳税人提供更加高品质、高效率的纳税服务。
企业所得税汇总纳税征管中存在的问题及建议【摘要】企业所得税作为企业必须缴纳的税款之一,在征管中存在诸多问题。
纳税政策不明确导致征管混乱,税收优惠政策执行不到位,企业税负过重,征管体系不完善等问题一直困扰着企业和相关部门。
为解决这些问题,建议加强税收政策的明确性和稳定性,全面落实税收优惠政策,合理调整企业税负,完善征管体系等。
通过改进企业所得税征管,可以提高纳税效率,促进企业发展,推动经济增长。
政府和企业应加强合作,共同努力解决现存问题,为未来企业所得税征管打下良好基础,实现税收目标和企业可持续发展。
【关键词】企业所得税、汇总纳税、征管、问题、建议、纳税政策、税收优惠、税负、征管体系、改进、总结、展望、建议、政府、企业。
1. 引言1.1 背景介绍企业所得税是指企业依法缴纳的税金,是国家财政收入的重要来源之一。
企业所得税制度的建立和完善,对于促进经济发展、增加国家税收收入具有重要意义。
在企业所得税征管过程中,存在着诸多问题。
纳税政策不明确导致征管混乱,企业难以准确了解自己应缴纳的税款,给企业和税务部门带来了困扰。
税收优惠政策执行不到位,导致部分企业未能享受到应有的税收优惠,影响了企业的竞争力。
企业税负过重也是一个严重问题,高税率使得企业利润受到挤压,影响了企业的发展和竞争力。
征管体系不完善更是加剧了征管难度,使得监管和管理变得困难。
针对这些问题,本文将对企业所得税征管提出一些建议,以期能够改善当前的征管状况,促进企业的健康发展。
1.2 研究意义企业所得税是国家税收的重要组成部分,直接影响着企业经济发展和国家财政收入。
而企业所得税汇总纳税征管中存在的问题影响着税收的正常征收和企业的发展。
对企业所得税汇总纳税征管中存在的问题进行研究具有重要的意义。
研究企业所得税征管存在的问题可以有助于深入了解当前税收政策执行中存在的不足和矛盾,为政府相关部门提出科学合理的改进建议提供依据和参考。
研究企业所得税征管问题对于完善税收体系、提高税收征管效率和纳税人便利度具有重要意义。
减税降费政策落实实施进展及存在的突出问题针对减税降费政策实施过程中的问题,我市进行了调研,发现存在以下突出问题:首先,减税配套政策不完善。
由于经济下行压力加大,许多小规模纳税人认为减税降费审批程序较为复杂繁琐,需要进一步简化程序,缩短审批时间,提高办事效率。
例如,某电梯有限公司的负责人表示增值税抵扣规则过于复杂,导致难以享受到政策优惠。
同时,出口退税周期也太长,从提交出口退税申请材料到收到款项,需2-3个月,降低了企业的现金流量。
其次,小微企业贷款融资问题仍然存在。
小微企业在贷款问题上准备手续多而杂乱,需要花费大量时间和精力。
例如,某公社成立之初有接近20余万元的资金缺口,当时准备申请贷款,但是办理手续需要接近40天,因此放弃了贷款。
尽管实行了减税降费政策,但融资仍然很难,主要是条件多,时间跨度长。
小微企业办理抵押贷款需要经过申请、登记、调查、核实等多个环节,前后要花费1个月左右的时间,费时费力,减税降费下企业成本不降反增。
最后,企业运行成本上涨。
经济下行压力加大,很多生产经营企业销售额大幅下降,电价、厂房租金、用工成本等上涨给企业造成负担。
例如,某XXX表示,该企业只在白天开工生产,白天电费每度1元左右,每月电费近3万元,用电成本较高。
同时,济阳区部分厂房的租金价格由原先的每平方米0.35元,上涨到每平方米0.5元,企业每年将多投入租金近30万元。
总之,减税降费政策的实施还存在一些问题,需要相关部门进一步完善政策,提高办事效率,降低企业负担,为企业发展提供更好的支持。
享受税收优惠方面存在一定的困难。
政府应该尽快出台更加完善的税收优惠政策,以便更好地支持企业发展和促进经济增长。
五)税收执法不力。
税收执法部门在执行税收政策时存在不规范、不严格的问题,导致一些企业存在逃税行为。
税收执法部门应该加强监管力度,严格执行税收政策,确保税收的公平性和合法性。
六)税收征收程序繁琐。
税收征收程序过于繁琐,给企业带来了不必要的负担。
加强我国税源管理的几点建议近年来,随着我国经济的快速发展,税收收入在国家财政中的地位日益重要。
然而,税源管理不善、税收逃漏避等问题也日益突出,导致国家财政收入减少,税制公平性受损,经济秩序受到破坏等。
为了加强我国税源管理,提高税收征管水平,以下是几点建议:一、加强税收信息共享和比对。
当前,税务系统、银行系统、市场监管系统等各部门之间信息孤岛问题突出。
应建立全面、高效、及时的税收信息共享机制,加强税务部门与其他部门之间的数据对接和比对,以确保准确、完整地获取纳税人的收入情况和相关经济活动信息。
同时,还应加强与国际税收组织和相关国家的信息共享,从更广泛的角度、更全面的视野加强税源管理。
二、建立多层次的税收征管体系。
当前,我国税源管理主要以国税、地税为主,缺乏协同配合和协同治理的机制。
应建立多层次的税收征管体系,形成税源管理的“多头管理”机制,包括税务机关、金融机构、市场监管部门等的合力监管,以实现税收征管的全覆盖和无缝对接。
三、加强税收执法力量建设。
当前,税收执法力量薄弱、执行力度不足是影响税收征管的主要问题之一、应加大对税务执法力量的培训和投入,提高执法人员的专业水平和能力素质,加强税收执法力量的建设,提高税收执法效能。
同时,还应建立健全税收奖励和举报制度,加强对税收逃漏者的打击和惩罚,形成有效的威慑机制。
四、完善税收政策和制度。
当前,我国税收政策和制度复杂,留下了许多漏洞和可操作的空间,为一些纳税人和相关机构提供了避税的渠道。
应进一步深化税制,优化税收政策和制度,减少税收优惠和减免,增加税收平衡和公平性,缩小纳税人间的差距,以提高税源管理的有效性和公正性。
五、加强对税收征管的监督和评估。
应建立健全税收征管的监督和评估体系,定期对税收征管工作进行绩效评估和效果检查,及时发现问题和不足,采取相应的纠正措施和改进措施。
同时,对涉及税收征管的政策和制度进行全面的评估和修订,确保税源管理的科学性和高效性。
财政补贴纳税调整存在的问题及建议□陈璇游晓林财政补贴是政府为企业在国民经济及社会的某些方面充分发挥作用而给予的财政援助,财政补贴的应用环节是帮助企业实施政策性经济行为。
鼓励企业吸纳就业,促进企业科技进步和鼓励企业出口等。
国家税务总局——号文规定:对企业取得的国家财政补贴收入不征收企业所得税,予以作纳税调整减少额。
财政补贴作为国家宏观调控的经济杠杆,对社会经济的稳定与发展起了相当的促进作用。
但由于企业财务人员对财政补贴认识混乱,税务人员对政策理解不透彻,对财政补贴如何进行纳税调整存在不少的误区。
实际操作时,对财政补贴的纳税调整比较混乱,主要存在以下问题:一、将企业收到财政补贴收入全额作为纳税调整减少额。
持这种观点和作法的人数还为数不少,有企业的财会人员及税务代理人,甚至还有工作在税收稽查第一线的税务检查人员,这种观点的错误在于只认为反正这是国家财政补贴收入不用征收企业所得税,而忽略了由于全额抵减造成给予企业双重补贴,形成了以后国家税款的潜在流失。
仔细分析一下便可知道,企业在进行经营时,已将财政补贴收入投入运转经营,用于成本、费用支出等。
年度损益表上利润数已包括用于财政补贴支出的结果,若在进行企业所得税申报时,又将该部分财政补贴全额核减,等于又给企业一次重复补贴,这样这些政策性企业一般体现为巨额亏损。
若以后年度企业有盈利时,则远远无法弥补数额巨大的亏损,对本该征收企业所得税的利润无法征税,从而造成国家税款的潜在流失。
二、因企业核算不清,税务机关对企业收到的国家财政补贴不予作纳税调整。
这种做法显然不符合“对国家财政补贴收入不征收企业所得税”这一政策。
若对财政补贴收入征收企业所得税,无异于将收入从财政的左边口袋拿到右边口袋,造成的后果无疑是重复劳动和资源浪费,这样的做法显然违背税收立法精神。
三、直观地将财政补贴对应的政策性收入减除全部成本费用支出,将其余额作为纳税调整额。
这样,对于一些厉行节约、成本费用支出低于国家标准的企业来说,对它存在的财政补贴节余,无形当中征收了企业所得税。
货物运输业税收政策执行中存在的问题及对策【摘要】“营改增”试点以来,货物运输业作为交通运输行业中一个重要组成部分,由于经营方式多样,流动性较大,管理手段滞后,税务部门面对“营改增”后行业税收管理的巨大变化,如何更好地做好货物运输业税收征收管理工作,我们通过调研进行了探索。
【关键词】货物运输业政策执行问题及对策我市“营改增”工作自2012年12月1日试点运行以来,已顺利实施近两年,各项工作平稳有序进行,总体运行情况良好,结构性减税效应初显。
作为最先纳入“营改增”应税服务范围的交通运输业,因涉及面广、影响力深而一直以来备受关注。
其中公路货物运输因其覆盖面广、易于组织、批量适中、机动灵活的特点,是货物运输中最普遍的方式,它实现了门到门运输的重要作用,也成为基层税务部门税收管理的重点对象。
现结合我市货物运输行业税收管理的现状,分析该行业税收政策执行中存在的问题,并探讨性地提出工作对策。
一、我市货物运输行业经营特点(一)行业现状“弱、小、散、乱”。
就该行业发展现状来看,个体经营者数量仍有不少,大部分经营者经营规模小、管理水平低、市场份额少、服务功能单一、抗风险能力差;行业准入门槛过低,行政约束力不够和物流市场监管缺失;车辆挂靠现象非常普遍,挂靠经营行为极不规范;经营主体多而散,主要存在着自有经营、承包经营、承租经营、挂靠经营等多种经营方式,运输市场无序竞争、恶性竞争现象广泛存在。
(二)经营活动流动性大。
相对其他行业来讲,公路货物运输业流动性特别明显。
不象公路客运有固定的营运线路、发车时间,公路货运是逐货而走,货源在哪里,车就去哪里,没有固定的经营场所,经常在货物供需两地奔波,车辆登记注册地与经营业务发生地往往不一致。
4、从经营发生地看,主要分本地经营和异地经营两种。
本地经营的业务立足于当地企业的运输需求,运出或运进货物在本地;异地经营的业务则是运输业务发生在外地,启运地或到达地都不是本地。
(三)经营方式灵活多变。
我国企业技术创新及财税支持存在的问题及建议随着全球科技竞争的加剧和经济全球化的趋势,技术创新已成为企业发展的核心竞争力。
作为我国经济发展的重要组成部分,企业技术创新对于提高国家竞争力,推动经济转型升级具有重要意义。
在企业技术创新过程中,仍然存在着一些问题,其中财税支持的不足是其中之一。
本文将从我国企业技术创新及财税支持存在的问题入手,提出相关问题的建议。
一、存在的问题1. 技术创新投入不足在我国企业技术创新过程中,存在着技术创新投入不足的问题。
一方面,传统制造业企业对技术创新的意识和投入不足,过于依赖于低成本生产,缺乏长期投入和长期计划;新兴科技企业虽然愿意进行技术创新,但是由于资金短缺、风险大等问题,也存在着技术创新投入不足的情况。
2. 财税支持政策不够完善当前我国对于企业技术创新的财税支持政策不够完善,主要表现在以下几个方面:对于企业的研发支出,政府补贴力度不够,企业研发成本高,财税政策对于研发支出的税收优惠力度不够。
对于创新型企业,财税政策对于创新型企业的扶持政策不够明确,对于创新企业税收优惠政策不够全面。
对于跨境科技创新合作,财税政策对于企业跨境科技创新合作的税收政策还需要进一步完善。
3. 财税政策执行不到位在企业技术创新的财税支持中,政策执行不到位也是一个现实问题。
有些企业在申请税收优惠政策时,由于政府官员的要求不清晰或者审批流程繁琐,导致企业往往无法及时享受到财税支持政策。
二、建议要解决技术创新投入不足的问题,首先需要加大对技术创新的投入。
政府可以通过制定相关政策,鼓励企业增加对技术创新的投入,增加对技术创新的财政支持力度,加大对科研成果转化的支持力度,促进企业加大对技术创新的投入。
为了解决财税政策执行不到位的问题,政府应该加强对于政策执行机制的完善。
加强税务部门与企业的沟通,提高部门的工作效率,加强政府官员的专业素养以及服务水平,简化审批流程,降低企业办事成本,确保政策执行的完全到位。
矿产资源开发利用方案编写内容要求及审查大纲
矿产资源开发利用方案编写内容要求及《矿产资源开发利用方案》审查大纲一、概述
㈠矿区位置、隶属关系和企业性质。
如为改扩建矿山, 应说明矿山现状、
特点及存在的主要问题。
㈡编制依据
(1简述项目前期工作进展情况及与有关方面对项目的意向性协议情况。
(2 列出开发利用方案编制所依据的主要基础性资料的名称。
如经储量管理部门认定的矿区地质勘探报告、选矿试验报告、加工利用试验报告、工程地质初评资料、矿区水文资料和供水资料等。
对改、扩建矿山应有生产实际资料, 如矿山总平面现状图、矿床开拓系统图、采场现状图和主要采选设备清单等。
二、矿产品需求现状和预测
㈠该矿产在国内需求情况和市场供应情况
1、矿产品现状及加工利用趋向。
2、国内近、远期的需求量及主要销向预测。
㈡产品价格分析
1、国内矿产品价格现状。
2、矿产品价格稳定性及变化趋势。
三、矿产资源概况
㈠矿区总体概况
1、矿区总体规划情况。
2、矿区矿产资源概况。
3、该设计与矿区总体开发的关系。
㈡该设计项目的资源概况
1、矿床地质及构造特征。
2、矿床开采技术条件及水文地质条件。
重庆市税收与税源背离情况及原因分析【摘要】本文主要围绕重庆市税收与税源背离情况展开分析,探讨了影响因素、存在问题和原因,并给出了解决对策建议。
通过对重庆市税收与税源背离情况的深入分析,发现存在一定的问题,包括税收征管不严、税收政策执行不力等。
导致这种情况的原因主要包括地方政府管理不到位、税收政策不合理等。
针对这些问题,本文提出了一些解决对策建议,包括加强税收征管力度、优化税收政策等。
总结了研究成果,展望未来发展,并提出了相关建议,旨在促进重庆市税收与税源的有效对接,推动税收收入稳步增长。
【关键词】重庆市,税收,税源,背离情况,影响因素,存在问题,原因分析,解决对策,总结,展望,建议。
1. 引言1.1 研究背景重庆市作为中国西部地区的重要城市,税收在地方经济发展中起着至关重要的作用。
近年来重庆市税收与税源之间存在着一定程度的背离情况,影响了税收的有效征收和利用。
为了更好地了解和解决这一问题,有必要对重庆市税收与税源背离情况进行深入分析,并探讨其原因和解决对策。
重庆市作为内陆开放型经济示范区,税收是支撑地方经济持续健康发展的重要支柱。
随着经济结构调整和产业升级,一些传统产业税收贡献逐渐减少,而新兴产业和服务业税收贡献增长缓慢,导致税收与税源之间存在背离情况。
这不仅影响了地方财政收入的增长,也制约了地方经济的持续发展和转型升级。
深入研究重庆市税收与税源背离情况,分析其影响因素和存在问题,探讨其原因和解决对策,对于促进地方税收稳定增长、优化税收结构、加快经济发展具有重要意义。
本文将对重庆市税收与税源背离情况进行详细分析,为进一步完善地方税收政策和措施提供参考和建议。
1.2 研究意义税收是国家财政收入的重要来源,对于实现经济社会发展、改善民生、保障国家安全具有重要意义。
重庆市税收与税源背离情况严重影响了税收的稳定增长和财政收入的合理分配和利用。
对于深入剖析重庆市税收与税源背离情况,探究影响因素,分析存在问题,寻找原因,提出解决对策,具有重要的研究意义。
【关键字】问题我国税收宣传存在的问题及改进对策【摘要】税收宣传是指为进一步方便纳税人办税、提高纳税人对税收法律法规的知晓度和遵从度,对税务机关的外在形象、业务流程、办税措施、税收政策等内容开展的宣传告知活动。
抓好税收宣传,提高公民纳税意识是税务部门依法征税,保证税收制度稳定发展的重要工作。
当前,我国税收宣传存在诸多问题,尚需进一步完善。
【关键词】税收宣传问题对策税收宣传是税收工作的重要组成部分,是纳税人依法纳税的前提和基础。
改革开放以来,在我国税务部门的长期努力下,税收宣传工作得到了快速的发展,形式百般的税收宣传工作层出不穷,这些活动的开展,一定程度上增强了人民群众的纳税意识和纳税遵从度,效果非常明显。
但是,随着社会的发展,当前的税收宣传越来越跟不上时代的脚步,进入了发展的瓶颈阶段,税收宣传发挥的作用也越来越不明显。
如何解决税收宣传存在的问题,加强和改进税收宣传工作,就成为新时期税务部门在纳税服务实践中亟待解决的一个重要问题。
自20世纪末开始,税务部门和从事税收宣传工作的税务人员就开始对此进行反思,研究探索新时期税收宣传的发展方向,并进行了许多有益的尝试和实践,也取得了一定的成效,但尚未形成一个清晰的改革和发展思路。
本文从我国税收宣传工作的现状出发,通过分析其中出现的问题,对如何改进税收宣传工作提出个人的看法。
一我国税收宣传存在的问题1.税收宣传的实用性较差税收宣传的目的是让人们知法、懂法、守法,而只有在知法、懂法的前提下才能谈到守法。
从近几年的税收宣传来看,形式重于内容,过分强调“守法”的概念,而对法的本身宣传得较少。
如果纳税人连法的基本内容都不了解,又如何能做到守法呢?因此,税收宣传除了应该采取一些群众喜闻乐见的形式之外,要着力提高宣传的实用性,把重点放在如何让纳税人知法、懂法上,让纳税人在宣传中真正得到自己需要的法律知识,在知法、懂法的基础上做到自觉守法。
当然税务部门在宣传方法和实用上要有讲究,在大力开展税务机关依法治税、规范执法、优化服务及整顿和规范税收秩序宣传的同时,加大对查处税收违法案件的曝光力度,有选择地向社会曝光一批涉税违法犯罪的典型案例,震慑犯罪行为。
加强与完善个人所得税征收管理的建议随着我国经济的快速发展,个人收入水平逐渐提高,个人所得税成为了我国税收体系中的一个重要组成部分。
由于我国个人所得税征收管理存在一些问题,导致税收征收不足,甚至出现逃税现象。
加强与完善个人所得税征收管理至关重要。
本文将从提高纳税意识、完善税收政策、强化税收征收管理等方面提出一些建议,以期望能够更好地加强与完善个人所得税征收管理。
提高纳税意识。
个人所得税是一项法定税收,每个公民都有义务按规定纳税。
提高纳税意识是加强与完善个人所得税征收管理的重要环节。
在社会上,应加强纳税教育,加强对纳税人的宣传教育工作,增强纳税意识。
建立健全个人所得税征收管理制度,从源头上规范纳税行为,加大对个人所得税征收的宣传力度,提高纳税人对个人所得税征收的了解度和接受度。
完善税收政策。
个人所得税的税收政策对于税收征收有着直接的影响。
完善税收政策可以引导纳税人依法纳税,提高个人所得税的征收效率。
当前,我国个人所得税征收政策还存在一些不足,例如税率过高、免征额过低等问题,这些问题导致一些纳税人对个人所得税不满意,影响了纳税意愿。
应当在完善税收政策的基础上,结合实际情况,进一步优化税收政策,降低税负,激励纳税人依法纳税。
强化税收征收管理。
税收征收管理是保障税收征收秩序的关键环节。
当前,我国个人所得税征收管理还存在一些问题,例如管理手段落后、监管力度不足、执法力度不够等。
应当加大对个人所得税征收管理的投入力度,提高管理效率和监管力度,完善征收管理制度,严格执行税收征收制度,加强税收执法力度,严格惩处逃税行为。
利用信息技术手段,建立健全个人所得税征收信息库,实现信息共享和监管,提高税收征收的实时监控和管理能力。
加强对税收征收管理人员的培训和教育。
税收征收管理人员是税收征收管理的主体,他们的能力和素质直接影响税收征收管理的效果。
应当加强对税收征收管理人员的培训和教育,提高他们的素质和能力,增强他们的纳税意识和法律意识,使他们能够更好地履职尽责,保障税收征收的顺利进行。
厦门大学硕士学位论文我国税收政策执行的问题解析和改进建议姓名:姚月媚申请学位级别:硕士专业:公共管理指导教师:江秀平20051001内容摘要税务部门不但作为国家经济执法部门肩负着为国聚财的神圣使命,还是一个公共服务政府部门维护着社会公平,因而其税收政策的执行情况、工作的好坏,直接关系到国家改革发展和稳定的大局。
然而,在现实生活中,公共政策执行偏差的现象却时有发生,税收政策的执行也不例外。
这使税收政策目标落空,阻碍我国经济发展和社会进步,影响着建设社会主义和谐社会的进程。
本文将以我国的基本国情为出发点,在政策执行偏差现象进行归纳总结的基础上,结合史密斯的政策执行过程模式,详细论述影响我国税收政策执行的五方面因素,并探求其对策。
本文第一部分对政策执行的概念做出界定,并且指出了税收政策执行的特点,而后对税收政策执行的社会意义进行了论述。
本文第二部分对我国税收政策执行偏差的现象进行具体分析,概括成四种现象分析并同时列举实例说明问题。
本文第三部分对运用史密斯的政策执行过程模式对税收政策执行偏差产生的原因加以分析。
概括起来有五个方面的影响因素:政策质量欠佳、物质利益驱动、体制不健全、沟通与协调不充分、税收政策执行者对政策缺乏认知。
本文第四部分针对第三部分分析的问题提出了相应的改进建议。
具体来讲有:提高税收政策制定的质量、提高税收政策执行制度化管理、对税务机关有效执行政策建立监督控制机制、加强信息沟通与协调、提高税务机关人员素质。
本文是笔者基于实际税收政策执行过程中遇到问题的基础上结合公共管理的相关理论模式进行的思考与探索,案例都来自于笔者实际税收工作的一手资料,同时根据我国国情提出了改进的建议,以期为我国未来的税收政策执行提供力所能及的参考。
关键词:税收政策执行;偏差分析;改进建议AbstractThe efficiency of taxation policy-implementation directly determines the reform development and stability of China. However, the reality is that deviation of public policy-implementation, including that of taxation policy-implementation, can be identified from time to time, which disables the goal of public policy and to a great extent has a negative implication on economic and political development of China, slowerring down the progress of the construction of a harmonious socialist society. Based on this reality, the thesis took the departure with a summary of the main forms and features of policy-implementation in China, and then analyzed the reasons and pursued the countermeasures.In the first part of the thesis I defined the concept of policy-implementation and analyzed its characteristics and social implications.The second part of the thesis was devoted to an analysis of taxation policy-implementation deviation with referring to relevant cases.In the third part I explored the reasons for the deviation. By virtue of discussing T. B. Smith’s model of policy-implementation, the reasons are summed up in five categories, that is, low quality of policies, benefit-driving, deficiencies in institutional construction, insufficient communicative coordination and lack of understanding of policies of policy implementer.I proposed countermeasures in the forth part of the thesis. It was argued there that we should improve the quality of policy-making, improve institutionalized management of taxation policy-implementation, reinforce supervision, promote communicative coordination and enhance personnel management.The research in this thesis was based both on the problem I met in the practice of taxation policies-implementation and on the related theories during my MPA studies. All the cases were colleted in my own work experience. I expected with this research to supply some possible references for the future taxation policy-implementation.Keywords: taxation policy-implementation; deviation analysis; countermeasure厦门大学学位论文原创性声明 兹呈交的学位论文,是本人在导师指导下独立完成的研究成果。
本人在论文写作中参考的其他个人或集体的研究成果,均在文中以明确方式标明。
本人依法享有和承担由此论文产生的权利和责任。
声明人(签名):年月日ÕÕÕÕÕÕÕÕÕÕÕÕÕÕÕÕÕÕÕÕÕÕÕÕÕÕÕÕÕÕ论文指导小组:江秀平教授尤国顺书记夏路讲师厦门大学学位论文著作权使用声明本人完全了解厦门大学有关保留、使用学位论文的规定。
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本学位论文属于1、保密(),在年解密后适用本授权书。
2、不保密()(请在以上相应括号内打“√”)作者签名:日期:年月日导师签名:日期:年月日引言1引言税务部门不但作为国家经济执法部门肩负着为国聚财的神圣使命,还是一个公共服务政府部门维护着社会公平,因而其税收政策的执行情况、工作的好坏,直接关系到国家改革发展和稳定的大局。
经过20多年改革开放后的中国社会,税收可能是一个最能引人关注的问题。
随着经济的高速发展,我国税收收入也有很大的突飞增长。
回顾一下,我国税收收入从1994年的5217亿元起,每年增长1000亿元。
1999年税收收入总额突破1万亿元大关;2001年突破1.5万亿元大关;2003年增收3000亿元,达到两万亿元;2004年增收了5256亿元,达到了2.5万亿元,增长了25%,比9.5%的GDP增长率高出15.5个百分点。
①如果税务机构切实做到应收尽收的话,其增长幅度和增长额会更加惊人。
金人庆2002年组织编写《中国当代税收要论》的时做过这样的预测:2004年中国税收收入将突破2万亿元,预测“十一五”结束的时候中国税收收入将高达3万亿元到3.5万亿元,现在看到这个预测已被打破了。
原预测3万亿元是“十一五”末才能实现,现在看来,2005年就有可能突破3万亿元大关。
到“十一五”结束的时候,如果税制格局不作大的调整,以年均增长10%的最保守估算,我国税收收入有可能达到5万亿元,其占GDP的比重可能达到25%左右。
这些数据对发展中的我国来说确实是令人振奋的消息,说明我国税收政策的执行取得了出色的成果,税收目标超质超量地完成。
但是,在喜悦的背后我们也要看到在目前税收政策的执行过程中存在着令人担忧的问题,如果这些问题没有及时解决,将会影响税收政策目标的实现甚至扭曲了政策目标,阻碍我国经济发展和社会进步。
税收政策执行工作的成效直接关系着建设社会主义和谐社会的进程。
本文就是着重从政策执行的角度研究我国目前税收政策落实过程中存在的问题和原因分析,并根据我国国情提出改进的对策。
①数据来源:《中国税务年鉴》编辑委员会编:《中国税务年鉴.2004》,北京:中国税务出版社,2004年,第1页2我国税收政策执行的问题解析和改进建议一、政策执行的理论分析(一)理解政策执行1.政策执行的概念由于公共政策(科学)具有明显的跨学科特征并被广泛应用于社会各个领域,不同的研究者会从不同的分析角度,应用不同的理论和方法研究不同的政策现象,所以自20世纪50年代初政策科学产生以来,中外的许多政策科学研究者分别从自己的学术背景和研究视角对政策执行概念作了诠释。
一是认为政策执行是一种过程。
最早研究政策执行问题的美国政策科学家普勒斯曼和威尔达夫斯基就把政策执行解释为:“在目标的确立与适应于取得这些目标的行动之间的一种相互作用过程。