社区居家养老的困境与出路
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社区养老的现状与未来发展趋势社区养老是指通过社区资源和服务,为老年人提供居家养老、社区护理和养老院等多样化的养老服务模式。
随着人口老龄化的加剧和养老问题日益突出,社区养老已成为满足老年人需求的重要途径。
本文将对社区养老的现状进行概述,并展望未来发展的趋势。
一、社区养老的现状1.老龄化趋势显著:随着人均寿命的提高和生育率的下降,我国老龄人口正快速增长。
根据统计数据,截至2020年底,我国60岁及以上老年人口已达到2.65亿,超过总人口的18.7%。
老龄化趋势导致了养老需求的迅速增加。
2.养老服务供给不足:由于传统的家庭养老模式受到单独子女、居住条件等因素的影响,无法满足老年人多样化的养老需求。
目前,我国养老院床位不足、护理人员短缺等问题依然存在,使得老年人的养老需求得不到有效满足。
3.社区养老服务发展迅猛:在政府及社会各界的关注下,社区养老服务得到了快速发展。
各地纷纷建设社区养老卫生服务站、日间照料中心等养老机构,提供医疗、护理、康复、娱乐等综合性服务,方便老年人在家庭附近享受养老生活。
4.社区养老模式多样化:社区养老服务形式多样,不仅有养老院提供长期护理服务,还有居家养老、社区助餐、医疗服务、文化娱乐等服务。
老年人可以根据自身需求选择合适的社区养老模式,提高生活质量。
二、社区养老的未来发展趋势1.多元化养老服务:未来社区养老将更加注重个性化、多样化的服务。
社区将提供个性化的养老服务,包括为失能老人提供家政、照看服务,为健康老人提供康体养老等,满足老年人不同阶段和不同需求的养老服务。
2.科技与养老的融合:未来养老服务将更多地借助科技手段,如智能家居、远程医疗、机器人护理等。
通过科技的应用,老年人可以更好地享受智慧养老服务,提高生活便利性和安全性。
3.社区养老业态蓬勃发展:未来社区养老业态将更加多元化和市场化。
政府将加大扶持力度,鼓励民间资本投入社区养老服务业,并提供税收优惠政策。
社区养老业将逐渐形成一个教育、医疗、养老为一体的综合性服务体系。
社区居家养老问题的思考及对策建议随着人口老龄化的加剧,如何解决社区居家养老问题成为了一个亟待解决的社会问题。
社区作为老年人居住的重要场所,承载着老年人生活的方方面面。
然而,由于缺乏针对老年人特殊需求的服务及设施,社区居家养老面临许多挑战和问题。
本文将对社区居家养老问题进行深入思考,并提出一些对策建议,希望能够提供一些改进社区养老服务的思路和方向。
首先,目前社区居家养老存在的主要问题是生活照料、医疗服务、社交活动和心理支持不足。
老年人在社区中面临许多日常生活的困难,比如购物、清洁、煮饭等。
同时,就医也是老年人关注的重要问题,医院离他们较远,拿药也需要排队一段时间。
此外,老年人更需要进行社交活动和接受心理支持,以保持积极健康的心态。
针对这些问题,我们可以从以下几个方面进行对策建议:1. 加强社区养老服务设施的建设:社区应该增加一些老年人所需的生活照料设施,例如社区超市、便民餐厅、日间照料中心等。
这些设施能够方便老年人的日常生活,提供各种日常所需的商品和服务。
同时,社区应该提供一些医疗服务设施,例如家庭医生制度、社区诊所、便民药店等。
这样老年人就能够在社区中得到基本医疗服务,减轻老年人去医院的负担。
2. 加强社区养老服务机构的建设:社区应该增加一些老年人娱乐和休闲服务设施,例如老年人活动中心、图书馆、康复中心等。
这些设施能够为老年人提供各种休闲和娱乐的活动,让老年人积极参与社交活动,增加社区的凝聚力。
同时,社区应该建立一支专业的社区养老服务团队,包括医生、护士、康复师等,为老年人提供全方位的医疗和护理服务。
3. 加强社区居家养老服务的管理和监督:社区应该建立健全的居家养老服务管理机制,确保服务质量和安全。
社区可以成立居家养老服务委员会,负责统筹协调社区居家养老服务工作,加强对服务机构和服务人员的监督和管理。
同时,社区可以与专业的养老机构合作,提供培训和指导,提高服务人员的素质和技能,确保服务质量和老年人的利益。
社区居家养老的困境与优化路径研究——以H市X区的实践经验为例○ 文/冀保玉一、问题的提出在向共同富裕奋斗目标迈进的新征程中,人口老龄化和高龄化的加速演进是我国无可回避的新国情[1],习近平同志也曾明确提出“推动新时代养老服务高质量发展”[2]。
通过第七次全国人口普查数据显示,人口老龄化程度不断加深。
预计未来十年内,人口老龄化程度将持续加大,养老已成为影响中国经济高质量发展和社会长治久安的一项重大问题[3]。
第十四届全国人民代表大会第一次会议召开,政府工作报告中指出:需要加强社会保障和服务,积极应对人口老龄化,不断推动老龄事业和养老产业发展;促进社区与居家机构相协调、完善医养康养相结合的养老服务体系。
社区居家养老主要以家庭为基础、社区为主导、养老服务队伍作为依托,通过政府购买、社会参与等一系列运作方式,并且使老人在家就可以体验上门服务或者邻里互助等相结合的服务方式,为社区养老的老年人随着我国人口老龄化的进程日益加快,越来越多的老年人对于养老服务提出多样性的需求,然而,传统养老服务模式单一,且无法满足现代老年人个性化的养老服务需求。
在对H市X区社区居家养老进行实地调研的基础上,分析了社区居家养老存在的主要问题,分别为市政府的职责划分不清、社会各界参与主体的积极性不足、社会资金投入不足并缺乏相应监管机制、社区养老服务专业人才水平较低等问题,针对这些存在的现实问题我们分别从明确各部门政府在社区养老问题的责任边界、调动社会组织参与社区养老服务的积极性、建立多渠道的资金投入与监管体系、培育高素质的社区养老专业人才等方面提出了具体的解决对策。
通过社区居家养老服务不仅能够改善老年人的生活环境进而更好地促进他们进行社区交往活动,在很大程度上也满足了他们的精神文化需求,既减轻了儿女照顾老人的负担,又使得老年人能够享受到高质量的社区养老服务。
提供各种社会化服务,例如日常照料、保健维护以及精神方面的关怀等服务内容[4]。
社区居家养老服务存在的主要问题以及对策建议随着我国人口老龄化的加剧,社区居家养老服务成为了一个迫切需要解决的问题。
居家养老是指老年人在家中获得医疗、护理、陪伴等一系列服务,旨在帮助老年人在家中生活得更为舒适和安全。
然而,目前我国的社区居家养老服务仍然存在一些问题,这些问题需要得到关注和改进。
本文将从五个方面分析社区居家养老服务的主要问题,并提出相应的对策建议。
首先,我国社区居家养老服务的覆盖面较窄。
由于各地区的发展水平和老龄化程度不同,导致社区居家养老服务在一些地区无法顺利开展。
特别是在一些农村和偏远地区,养老设施和服务相对匮乏,老年人很难获得所需的帮助和支持。
解决这个问题的对策是加大对农村和偏远地区的资金和政策支持,建设更多的养老设施和服务中心,提高老年人的生活质量。
其次,社区居家养老服务的专业水平有待提高。
目前,社区居家养老服务主要由社区工作人员和志愿者来提供,专业护理人员和医护人员的参与较少。
这导致了服务质量和效果的不稳定,老年人的需求无法得到有效满足。
为了提高社区居家养老服务的专业水平,应该加强相关职业培训和考核,吸引更多专业人员加入到社区养老服务中。
第三,社区居家养老服务的信息化程度不够高。
由于信息化技术的运用较少,老年人和家属很难获得及时、准确的养老信息和服务。
这使得居家养老服务的效率和便利性大打折扣。
解决这个问题的对策是建设和完善社区养老信息平台,通过互联网和移动应用程序提供各类养老服务,让老年人和家属可以方便地获取和使用相关信息和服务。
第四,社区居家养老服务的成本问题亟待解决。
目前,社区居家养老服务的费用主要由老年人和家庭承担,这对于经济困难的老年人来说是一个较大的负担。
为了解决这个问题,应该建立起养老服务的多元化筹资机制,通过政府、社会组织、企事业单位和个人等多方合作来共同承担养老服务的费用。
最后,社区居家养老服务的监管和评估需要加强。
目前,社区居家养老服务机构的监管和评估力度较弱,导致一些机构存在管理混乱、服务不规范等问题。
城市社区居家养老的问题与对策探析随着人口老龄化的日益加剧,城市社区居家养老成为了一个备受关注的问题。
如何让老年人在家中得到更好的照顾,如何让社区更好地为老年人提供服务,已经成为社会各界共同探讨的议题。
本文将从城市社区居家养老的问题出发,探讨一些对策,以期为相关决策提供一些参考。
一、问题分析1.1 老年人居家养老存在的问题在城市社区中,老年人居家养老面临着很多问题。
首先是家庭支持不足问题。
由于现代家庭结构的变化,越来越多的老年人家庭面临儿女外出打拼,无法在日常生活中给予足够照顾的情况。
其次是社区服务不完善问题。
许多社区在养老服务方面设施严重匮乏,没有专门针对老年人的服务设施和活动场所,导致老年人生活质量下降。
再者是养老人员短缺问题。
社区的医护人员和养老服务人员相对不足,难以满足老年人的养老需求。
1.2 社区居家养老的挑战在城市社区中,居家养老面临着一些挑战。
首先是医疗服务问题。
老年人患病率较高,但是由于医疗资源的不均衡分布,不少老年人无法及时得到有效的医疗服务。
其次是心理健康问题。
由于孤独、无聊和失落感,相当一部分老年人都会出现心理健康方面的问题。
再者是安全隐患问题。
老年人年迈体弱,容易发生意外,但是社区的安全隐患又比较严重,老年人的安全得不到保障。
二、对策探析2.1 家庭支持与社区服务相结合针对老年人家庭支持不足和社区服务不完善的问题,可以提出家庭支持与社区服务相结合的对策。
一方面,通过设立“邻里互助”等平台,鼓励居民相互帮助,发展居家养老志愿服务组织,帮助老年人解决日常生活中的一些困难。
加大对社区养老服务设施建设力度,完善老年人活动场所和照料中心,提供更多的养老服务。
2.2 加大养老服务人员培训力度为了解决养老人员短缺的问题,可以加大对养老服务人员的培训力度。
政府可以出台一些政策,推进养老服务人员的培训及职业发展,提高他们的素质和能力,以更好地为老年人提供服务。
2.3 完善老年人医疗服务体系对于老年人医疗服务不足的问题,可以提出完善老年人医疗服务体系的对策。
社区居家养老服务面临的问题及对策近年来,养老问题日益凸显,特别是社区居家养老服务面临着诸多问题。
随着中国人口老龄化的加剧,居家养老服务需求逐渐增加,但是社区居家养老服务体系却存在着一系列的问题。
本文将结合实际情况,探讨社区居家养老服务面临的问题,并提出对策。
一、人员短缺与技能不足目前,社区居家养老服务机构面临着人员短缺与技能不足的问题。
由于居家养老服务工作较为辛苦且薪资待遇较低,导致养老服务人员缺乏,这给社区居家养老服务的开展造成了困难。
与此同时,由于缺乏专业培训与技能提升机会,使得部分养老服务人员技能不足,无法提供高质量的服务。
为解决该问题,首先需要加大对养老服务人员的培训力度。
政府可以出资设立相关培训机构,培养更多的养老服务专业人员。
同时,还应加强对培训机构的监管,确保培训质量。
此外,可以通过提高养老服务人员的薪资待遇,提高其从业积极性,吸引更多的人员从事养老服务工作。
二、服务质量不稳定由于不同社区之间的经济发展水平不均衡,导致社区居家养老服务的质量存在较大差异。
一些高经济水平的社区能够提供较好的居家养老服务,但是一些低经济水平的社区则无法提供相应质量的服务。
这不仅使得老年人的权益受到侵害,也增加了养老服务的不公平性。
为改善服务质量的不稳定问题,需要加强对社区居家养老服务机构的管理和监督。
政府部门可以建立相应的评估机制,对各社区居家养老服务机构进行定期评估,对服务质量不达标的机构进行整改或淘汰。
此外,还可以鼓励社会力量参与,通过引入第三方机构或社会组织提供服务,增加服务供给的多样性。
三、安全和隐私问题社区居家养老服务的开展必然涉及到老年人的个人安全和隐私问题。
一些不法分子可能会利用社区居家养老服务,进行诈骗或滥用老年人信息的行为。
此外,服务人员的素质参差不齐,可能会存在滥用职权、侵犯老年人权益等问题。
为确保社区居家养老服务的安全和隐私,需要加强对服务机构的背景调查和人员筛选。
政府应建立健全的监管机制,加强对服务机构的审查和管理,严格落实服务人员的资质要求。
当前社区居家养老存在问题及对策建议思考随着我国人口老龄化程度的日益加深,居家养老成为了一种重要的养老方式。
居家养老带来了许多便利,可是也暴露出了一些问题。
本文将分析当前社区居家养老存在的问题,并提出相应的对策建议。
首先,社区居家养老存在的问题之一是养老设施不完善。
由于我国的老龄化进程相对较快,社区养老设施并没有完全跟上。
有些社区在建设养老设施时只注重数量,而忽略了质量。
一些养老设施建在偏远地区,交通不便,老年人出行困难;另一些养老设施建筑老旧,设备陈旧,无法满足老年人的需求。
为解决这一问题,社区可以优化养老设施的布局,根据老年人的需求合理规划设施的建设和分布。
比如,在人口密集的社区增加养老设施,配备现代化的设备和便利的交通条件,方便老年人出行和生活。
同时,在养老设施的建设过程中要注重功能的多样性,根据老年人的不同需求提供个性化的服务,例如提供医疗、康复、休闲娱乐等多方面的服务,提高老年人的生活质量。
第二,社区居家养老存在的问题之二是护理人员短缺。
随着老年人口的增加,社区养老中心的工作人员变得愈发紧缺。
由于社区养老中心的工作压力大、报酬低,很多人不愿意从事这个职业。
在一些偏远地区,找不到合适的人员去照顾老年人。
这使得社区的养老服务质量下降,甚至无法满足老年人基本的生活需求。
为解决这一问题,社区可以通过提高护理人员的待遇来吸引更多的人从事养老服务工作。
可以通过提高薪资、提供职业发展和培训机会等方式,提高养老服务的吸引力。
同时,可以加强高校对养老服务人员的培养和教育,鼓励年轻人选择从事养老服务工作。
此外,社区还可以引进专业的机构进行养老服务外包,提高服务的质量和效率。
第三,社区居家养老存在的问题之三是缺乏社区支持。
目前,一些社区面临着资源匮乏、管理不规范等问题,无法给予老年人足够的支持。
这使得部分老年人在居家养老中感到孤独和无所依靠,丧失了社交和参与社会的机会。
为解决这一问题,社区可以积极引导老年人参与社区活动,建立老年人的社交网络。
居家养老存在的问题及对策建议一、引言居家养老是当前日益受关注的话题,随着人口老龄化加剧和家庭结构变迁,越来越多的老年人面临着居家生活的挑战。
本文将探讨居家养老存在的问题,并提出对策建议以改善此现状。
二、问题分析1. 孤单与孤立感:在居家养老中,许多老年人因为子女外出工作或迁徙他地而导致长时间独处。
这种孤单感和社交孤立可能会给他们带来负面情绪,并增加患抑郁症等心理健康问题的风险。
2. 医疗保障不完善:部分地区医院资源不足,特别是基层医疗服务相对欠缺。
由于身体机能逐渐下降和常见疾病增加,老年人需要快速、便捷、高效的医疗服务。
然而,在某些地方,这种需求得不到满足。
3. 安全风险:由于身体功能衰退和记忆力减退等原因,许多老年人容易受到家庭安全风险的威胁。
例如,摔倒、火灾以及日常生活中的意外伤害等。
4. 经济压力:随着医疗费用和日常生活成本不断上涨,许多老年人面临经济困境。
退休金收入可能难以满足各种花销和养老需求。
5. 缺乏合适的居家服务:提供有质量保证、可信赖并且有高效率的居家养老服务是目前普遍存在的问题。
需要更加完善和规范的服务体系来满足老年人在居家养老过程中各方面的需求。
三、对策建议为了解决上述问题,以下是一些对策建议:1. 增加社会支持:政府应该增加对居家养老这个群体的关注与帮助,包括开设长者热线电话咨询服务、组织义工团队定期探访孤寡老人,并鼓励社区举办各类文化娱乐活动来减少他们感到孤单与失落。
2. 完善医疗保障系统:政府应增加对基层医疗机构的投入,提高其服务能力与水平。
同时,鼓励建立跨部门合作的医养结合模式,推进居家养老与医疗资源共享,以方便老年人就医。
3. 提高安全预防意识:通过家庭教育、社区宣传等方式提高老年人的安全意识与自我保护能力。
政府可以设立专门的热线电话或开展培训活动来帮助他们应对各种危险情况,并在必要时及时求助。
4. 加强社会福利:完善老龄津贴发放体系和服刑人员填缴生育保险制度,在确保公平公正前提下给予合适的经济补贴。
城市社区居家养老的问题与对策探析随着我国人口老龄化的加剧,城市社区居家养老问题日益受到关注。
随着房地产开发和城市建设的迅猛发展,城市的老年人口也越来越多,如何面对这一现象,如何保障老年人的居家养老权益,成为了当前社会关注的一个热点问题。
本文将从城市社区居家养老存在的问题和解决对策两个方面进行探讨。
一、城市社区居家养老存在的问题1. 身体功能下降,居家生活困难随着年龄的增长,老年人的身体功能逐渐下降,行动不便,生活自理能力减弱,这给居家养老带来了困难。
2. 缺乏养老设施和服务在城市社区中,普遍存在着养老设施和服务不健全的问题,很多社区缺乏专业的养老机构和服务人员,老年人在居家养老过程中缺乏必要的支持和帮助。
3. 社区环境不适老年居住由于城市社区的规划和建设多偏向年轻人的需求,老年人居家养老时面临着诸如交通不便、医疗资源匮乏、服务设施不完善等问题。
1. 完善养老设施和服务政府应加大对城市社区养老设施和服务的投入力度,建设更多的养老机构和养老服务中心,提供为老年人提供更多的便利和保障。
2. 加强社区综合服务发展社区综合服务,建设老年活动中心和康复服务中心,开展各种形式的老年公益活动,提高老年人的社会参与度,增强他们的生活快乐感和安全感。
3. 投入大量专业护理人员提高专业护理人员的待遇和培训水平,加大对护理人员的招聘力度,让更多的专业人员进入社区,为老年人提供专业、全面的护理服务。
4. 创建老年友好型社区环境政府和社区应统筹规划,构建老年友好型社区环境,改善城市社区的公共设施和服务设施,如医疗机构、公交站点、超市、餐饮等,让老年人在社区居家养老时更加方便、舒适。
5. 提高老年人的健康水平政府和社区应加强老年人的健康管理工作,提倡老年人积极参与体育锻炼和文化娱乐活动,增强老年人的体质和抵抗力,延缓老年疾病的发生,提高老年人的整体健康水平。
6. 加强养老政策的倾斜政府应出台更多针对老年人的养老政策,加大对老年人的医疗、养老保险等方面的资金支持,为老年人提供更为良好的养老保障。
调研报告:社区养老服务存在问题及对策建议调研报告:社区养老服务存在问题及对策建议一、背景介绍社区养老服务是在中国老龄化趋势日益加剧的背景下,针对老年人的一种基础服务。
它为老年人提供居家养老、护理、康复和日常生活等方面的服务,旨在提高老年人的生活质量,提供便捷的生活和健康保障。
然而,当前社区养老服务面临着一系列的问题,需要我们深入调研并提出对策建议,以促进社区养老服务的改善和发展。
二、问题分析1.社区养老服务供给不足目前,社区养老服务供给不足,无法满足老年人多样化的需求。
一方面,社区设施和服务人员的供应量不足,导致服务的覆盖面小,无法满足日益增长的老年人群体的需求。
另一方面,养老服务价格高昂,让许多老年人难以负担。
2.养老服务质量不高社区养老服务中存在着服务质量参差不齐的问题。
一方面,服务人员的素质和技能不够,无法提供专业化、个性化的服务。
另一方面,服务机构的管理和监督力度不够,导致服务质量缺乏有效的保障。
3.社区养老服务体系不健全目前,社区养老服务体系尚不健全,未能形成完整的服务链条。
社区养老服务主要集中在老年人生活的方方面面,如生活照料、护理、康复等,但在老年人精神文化和社交活动方面的服务相对滞后。
三、对策建议1.加大社区养老服务供给为解决社区养老服务供给不足的问题,我们建议政府加大对社区养老服务的投入,增加社区养老服务设施的建设和维护,提高养老服务机构的设立比例。
同时,可以鼓励社会力量参与,引导社会资本投资养老服务业,提高服务供给的能力。
2.提升养老服务质量为提升养老服务质量,我们建议完善养老服务人员的培训和认证制度,提高他们的素质和专业能力。
此外,加强对养老服务机构的监督和评估,建立健全的服务质量评价体系,激励优质养老服务机构提供高质量的服务。
3.完善社区养老服务体系为完善社区养老服务体系,我们建议增加老年人精神文化和社交活动方面的服务内容。
可以组织各类文化活动、兴趣爱好培训等,满足老年人多样化的精神和社交需求。
吉林省城市失能老人居家养老多元服务机制建立的困境与出路吉林省作为我国东北地区重要的省份之一,老龄化问题日益凸显,失能老人居家养老成为了一个亟待解决的难题。
而在这一背景下,建立多元服务机制成为了解决失能老人居家养老困境的关键之一。
吉林省城市失能老人居家养老多元服务机制在建立过程中面临诸多困境,同时也拥有着不少的出路。
一、困境分析1.资源匮乏吉林省城市失能老人居家养老多元服务机制在建立过程中面临着资源匮乏的问题。
吉林省整体经济相对滞后,老龄化问题严重,但是相关养老服务资源相对匮乏。
很多地区的社区养老服务机构设施简陋,医疗资源不足,专业护理人员短缺,给失能老人居家养老带来了巨大的困难。
2.政策不完善在吉林省,相关的居家养老政策不够完善,对失能老人居家养老的支持力度不够。
目前,吉林省的养老服务政策侧重于社会福利性服务,对私营养老机构和社会力量参与养老服务的支持不够,导致失能老人居家养老的多元服务机制无法得到有效的支持和发展。
3.服务体系不完善吉林省城市失能老人居家养老多元服务机制建立过程中,社区服务机构和家庭护理服务之间的协调机制不够完善,导致服务体系无法有效对接。
社区服务机构的功能有限,无法满足失能老人的全面需求,而家庭护理服务又存在着专业护理人员短缺、服务质量不高等问题,使得失能老人居家养老的服务体系难以形成。
二、出路探讨1.加大对养老服务资源的投入政府需要加大对养老服务资源的投入,完善相关的养老设施和医疗资源,提高社会养老服务的供给能力。
鼓励社会力量参与建设养老服务设施,引进专业养老服务机构,提高养老服务的质量和水平。
2.健全居家养老政策体系3.建立健全的多元服务机制4.倡导全社会参与吉林省城市失能老人居家养老多元服务机制的建立需要全社会的参与。
政府、企业、社会组织和个人都应该积极参与到失能老人居家养老服务中来,共同为失能老人的健康幸福生活贡献力量。
政府可以通过各种政策和法规的支持,鼓励企业和社会组织开展有益于失能老人的养老服务活动,让更多的人参与到居家养老服务中来。
昆明市社区居家养老服务设施存在的问题及发展对策1. 引言1.1 社区居家养老服务的重要性社区居家养老服务的重要性在于为老年人提供便利、细致、个性化的养老服务,使他们能够在熟悉的社区环境中安享晚年生活。
这种服务可以满足老年人的日常生活、医疗保健、心理关爱等多方面需求,促进他们身心健康,提高生活质量。
同时,社区居家养老服务也有利于缓解养老压力,减轻家庭负担,推动社会和经济可持续发展。
通过社区居家养老服务,老年人可以得到家庭和社区的关爱和支持,避免孤独和失落感,保持社交活动和人际交往,延缓老年衰退,增强生活幸福感。
这种服务模式既能提供个性化的养老服务,又能保障老年人的隐私和尊严,使他们在老年生活中获得更多的尊重和尊严。
因此,社区居家养老服务的重要性不可忽视,昆明市应该加强相关设施和服务的建设,提高服务质量和规范化水平,以更好地满足老年人的养老需求,促进社会的和谐与稳定。
1.2 昆明市社区居家养老服务设施现状目前,昆明市的社区居家养老服务设施存在一些问题。
由于人口老龄化程度逐渐增加,社区居家养老的需求量也在逐年上升,但是现有的养老服务设施并不足以满足这一需求。
许多老年人面临着没有合适的养老服务设施可选择的困境,导致他们无法获得有效的照料和护理。
即使有一些养老服务设施存在,但是其质量参差不齐,设施条件不够完善,服务水平也存在较大差异。
这也使得老年人在选择养老服务时缺乏信任感,无法确保能够获得到质量和标准符合要求的照料。
社区居家养老服务设施缺乏专业化和标准化的管理和服务模式,人才队伍建设不足,导致养老服务的专业性和持续性不足。
昆明市社区居家养老服务设施存在着不足和不完善的现状,需要通过加强建设和规划、提升设施质量和标准、加强人才队伍建设等多方面措施来改善。
2. 正文2.1 昆明市社区居家养老服务设施存在的问题人口老龄化加剧导致社区居家养老需求增加。
随着人口老龄化加剧,昆明市的老年人口比例逐渐增加,社区居家养老需求不断增加,但现有的养老服务设施很难满足日益增长的需求。
居家养老目前存在的问题及建议一、问题概述随着我国人口老龄化程度的提高,居家养老逐渐成为一种重要的养老模式。
然而,目前存在着许多问题影响了居家养老的质量和效果。
本文将从经济条件、服务质量和社会支持等方面分析这些问题,并提出相应的建议。
二、经济条件问题1. 居家养老费用高昂:由于养老服务供给不足以满足需求,市场上的合格居家养老机构相对较少,导致租金、护理费等费用居高不下。
2. 贫困老人生活困难:某些贫困老年人由于缺乏经济支持,无法承担居家养老的开销,导致他们无法得到必要的照顾和关爱。
针对这些问题,在经济条件方面可以采取以下措施:1. 政府加大资金投入:增加对低收入群体的社会保障补贴,确保每个需要居家养老的老人都能够承担得起相关费用。
2. 鼓励民间资本参与:通过税收优惠、奖励政策等手段吸引民间资本投资养老服务行业,扩大居家养老供给。
三、服务质量问题1. 居家养老人员素质参差不齐:居家养老护理员的培训和管理存在一定的问题,造成服务质量参差不齐,有些老人得不到及时有效地照料。
2. 忽视个性化需求:目前的居家养老服务过于标准化,忽视了老年人的个性化需求,无法满足他们多样化的生活方式和健康关切。
为了改善服务质量问题,可以采取以下措施:1. 加强护理人员培训:提高护理人员的专业素质和服务意识,使他们能够更好地应对老年人特殊需求并提供更专业、细致的照料。
2. 鼓励创新发展:支持居家养老机构开展个性化服务,并倡导以“以人为中心”的理念进行运营。
四、社会支持问题1. 缺乏社会关爱:由于工作压力等原因,很多年轻人无法为父母提供必要的陪伴和照顾,导致老年人在居家养老过程中感到孤独和无助。
2. 社区养老服务不健全:一些社区缺乏完善的养老服务设施和专业的社工团队,无法满足老年人日常生活和心理需求。
为了提供更好的社会支持,可以考虑以下措施:1. 加强社会层面的亲情关怀:提倡鼓励年轻人多向父母提供陪伴和关爱,营造尊老、敬老的社会氛围。
社区居家养老存在的问题及对策探究—以B市为例目录一、前言 (3)二、社区居家养老概述 (3)三、B市居家养老服务现状 (4)四、B市社区居家养老服务存在的问题 (5)(一)社区居家养老服务机构分布不均 (5)(二)政策法规不健全 (5)(三)社区居家养老服务提供的内容单一 (6)五、社区居家养老服务的优化对策 (6)(一)促进居家养老机构均衡发展 (6)(二)加强政府的主导地位 (6)(三)提高社区服务人员专业素质 (7)六、结论 (7)参考文献 (7)摘要目前我国的家庭结构主要是“四二一”结构,但是由于老龄化问题逐渐严重,现代化的家庭结构和规模也在逐渐转变,社区已经成为了人们的主要生活场所,社区以其独特的人力、物力和区位特点,逐渐被人们关注且接受。
因此,人们不再实行长期以来的家庭养老模式,而是迈入以社区为依托的居家养老方式的行列中。
但随着老龄化速度的加快,养老压力的增强,老年人的养老问题已经给社会的经济、文化、政治造成了一定的阻碍,如何解决养老问题已经成为了这个社会重点关注并亟待解决的首要事情。
本文以B市的社区为例,剖析了当前B市社区居家养老服务主要存在的问题,并提出了一些优化对策与建议。
关键词:老龄化;社区居家养老;养老服务一、前言我国是一个人口大国,随着经济水平和科技水平的逐步提髙,医疗保障制度的不断完善及老年人平均预期寿命的延长,老年人口的数量迅速增加,据国家统计局统计显示在2023年我国人口出生率为0.64%,连续4年跌破1%,我国的老年人的养老问题变得日益突出和急迫。
随着家庭结构的变化和老年人日数量的不断上升,中国传统的家庭养老已不能满足如今老年人的养老需求,机构养老供需矛盾激化及信任缺失等问题日渐突显。
再则,我国经济发达水平和国民富裕程度与西方发达国家相比尚有明显差距,在社会养老保障制度尚未健全的情况下直接进入了人口老龄化社会,是典型的未富先老[1]。
因此,构建合理完善的社区居家养老服务体系,能够一定程度上减缓老年失能群体给自己家庭带来的经济压力和负担,保障老年人的健康生活,有效应对人口老龄化,同时带动与养老服务相关产业的发展,促进经济发展。
2017年第4期 总第124期 福建广播电视大学学报
Journal of F ̄ian Radio&TV Universi ̄ No.4,2017
Genera1.No.124
社区居家养老的困境与出路 曾娜贤 (福建信息职业技术学院,福建福州,350003) 摘要:居家养老作为一种新的养老模式,体现了五大发展理念中的“创新”和“共享”两大发展理念,通过创 新养老方式帮助老年人共享改革发展的成果,从而达到“老吾老以及人之老”的效果。但是居家养老模 式作为一种新的养老模式还存在各类需要完善的地方,因此在面对居家养老的同时,也需要一个全面的 方案来完善和改进。 关键词:居家养老;创新;共享 中图分类号:R473 文献标识码:A 文章编号:1008—7346(2017)04~0084—04
一、
社区居家养老的概念和相关背景
社区居家养老服务,是指以家庭为核心、 以社区为依托、以专业化服务为依靠,为居住 在家的老年人提供以解决日常生活困难为主要 内容的社会化服务。老年人相对于其他社会成 员而言,各方面身体机能都有所下降,这就是 为什么产生养老服务的原因。而居家养老相对 于其他养老模式,有着自己的特点,从广义来说, 居家养老包括户内和户外,户内主要是居家上 门服务,由专门的服务人员上门为老年人提供 医疗、生活等各方面的服务。户外的则是在社 区内设置一些社区内小型养老服务组织或机构, 利用社区内资源如托管、日间照顾中心等为老 年人提供各类服务以满足老年人的需求。而狭 义的居家养老主要还是人户服务。[1J相对于机构 养老和社会养老,居家养老能够更好地优化资 源,节省经济开支,满足老年人对“家”的精 神渴望。 (一)人口老龄化日益严重 我国是一个人口大国,并且我国的老龄人 口增长速度非常快,早在2000年的时候,我国 60岁及60岁以上的老人就已经到了1.38亿人, 占总人数的10.48%,这也标志着我国已经进入 人口老龄化社会。 2005-2015年中匿65岁及以上人口变化趋势圉 图1 2005--2015年中国65岁及以上人口 变化趋势图 在图1中2005年到2015年的人口都在持 续增长,同时也可以看出我国是世界上人口老 龄化程度比较高的国家之一,老年人口数量最 多,老龄化速度最快。因此加快创新养老模式 也成为国家、社会的一个重要的任务。
收稿日期:2017—08—01 作者简介:曾娜贤,女,福建龙海人,福建信息职业技术学院副教授。 ・84・ 2017年第4期 曾娜贤:社区居家养老的困境与出路 (二)政策上的要求 中共中央总书记习近平在主持中共中央政 治局第三十二次集体学习时,针对我国人口老 龄化的形势和对策,强调人口老龄化是世界性 问题,对人类社会产生的影响是深刻持久的。 当前我国养老政策措施、工作基础、体制机制 等还存在明显不足,同广大老年人过上幸福晚 年生活的期盼差距较大。要着力完善老龄政策 制度,制定家庭养老支持政策、农村留守老人 关爱服务政策、扶助老年人慈善支持政策、为 老年人服务人才激励政策,促进各种政策制度 衔接,增强政策合力。 在2017年两会时,李克强总理在政府工作 报告中提到:放开养老服务市场。推进以保障 和改善民生为重点的社会建设。民生是为政之 要,必须时刻放在心头、扛在肩上。在当前国 内外形势严峻复杂的情况下,更要优先保障和 改善民生,该办能办的实事要竭力办好,基本 民生的底线要坚决兜牢。 也就是说,既要放开养老服务市场,又要 把基本民生的底线坚决兜住。做好养老工作, 本身就是实现全面建成小康社会目标的一个重 要组成部分,需要从思想认识和行动上予以高 度重视。因此,居家养老作为一种新的养老模式, 为养老带来了新的天地,我们可以利用这种创 新的模式帮助老年人共享改革发展成果。 二、社区居家养老的现实意义 (一)创新养老模式,促进社会和谐 在经济发展新常态下,党中央、国务院对 民生保障工作和社会治理高度重视。在经济发展 新常态下谋划养老事业各项工作,要根据新形势 下养老工作面临的新情况,善于用创新理念推动 养老事业改革,破解发展中的瓶颈和难题,推进 新形势下养老工作理念创新、手段创新、方式创 新,整合各类社会资源,深化养老服务业综合改 革,以养老产业发展推动养老事业跨越发展和可 持续发展。居家养老的产生一方面创新了社会治 理模式,另一方面极大地满足了社会需求,同时 也推动了我国养老事业的不断发展。 (二)共享社会成果,全面推进小康社会的 发展 “民惟邦本,本固邦宁”,发展经济的目的 就是为了让人民生活更美好。用共享理念让每 一个群众都能享受到改革发展带来的实惠。共 享的着力点是为了让生产更好地与分配相衔接, 分配更好地与需求相衔接,并注重收入的公平 合理,从而为生产的扩张提供更加有效的需求 支撑,使总供给和总需求更趋向于平衡,从而 为公共产品和社会服务领域中引入市场力量创 造条件,从而使市场在资源配置中的决定性作 用更加突显。 建设“服务民政”,立足保障和改善民生, 实现基本公共服务均等化、促进社会公平正义, 持之以恒推进民政公共服务设施建设,建立健 全各项管理制度,完善各类保障救助标准。 “老吾老以及人之老”,围绕“更可靠的社 会保障”,要加快建成与经济社会发展水平相适 应、基本保障全面覆盖、补充保障协调发展、 托底保障更加有效的社会保障体系。普惠型居 家养老新模式必将完善社会服务体系,营造“耆 乐融融”中国梦,推动两个一百年目标的早日 实现。 (三)满足老A..4fl精神慰藉的需求 社区居家养老一方面可以让老年人在自身 最熟悉的社区中生活,符合大多数老人的养老 意愿,在熟悉的社区当中,有老人熟悉的家人、 朋辈群等,因此不容易产生被抛弃的感觉。【2 许 多老年人到了一个新的机构,总是会有一些适 应的问题,而居家养老很好地解决了这个问题。 既满足了老人们的交往需求,也满足了他们的 精神需求,从而更好地享受全面建设小康社会 所带来的成果。 三、社区居家养老困境 (一)国家应对人口老龄化的经济储备不够 充分 我国在快速进入人口老龄化时期的时候, 人均国内生产总值仅1000美元,而发达国家在 进人人口老龄化的时候,人均生产总值是5000 ・85・ 福建广播电视大学学报(总第124期) 2017年8月25日 美元以上,从中可以看出我国虽进入人口老龄 化的阶段,但经济水平并不是很高,国家在保 障老龄人口的经济储备上还存在很大的缺口。 在这样的状态下,既要保障老人们的幸福晚年 生活,又要在有限的经济范围内完成任务,完 全依赖社会养老是远远不够的。【3 (二)社会养老机构的准备不足 社会养老机构虽然在快速发展,但与急遽 增长的老年人口还是不相适应的,在有限的机 构养老中,床位都是有限定的,因此要在一定 时期内获得床位,老人们通常要提前好几年进 行预约,床位的紧张等各方面的原因也使得老 人们很难享受到社会养老的服务。 养老服务床位数及每-y- ̄g老人擂有养老床位 gO0 o0 7o0.o0 600.oo 50000 400.O0 00JD0 2O0_加 1f)oO0 0∞ 一姆平名老年人捅祷荐童胀嫩_养老暇务味健数669.80 m416.50J 啪 2111"16 ‘m,2008 2009 2010 ZU¨2012 2013 2014 201 图2养老服务床位数及每千名老人拥有养 老床位 在图2中,我们不难发现养老服务床位数 是处于一个每年递增的情况,但是在众多的床 位需求中,每千名老年人拥有的养老床位却是 少之又少,这也导致许多老人在养老中并不能 享受到一些社会养老服务。 (三)老人个人经济情况的限制 老人们在养老过程当中的退休金并不是很 多,要进入一些养老院,这些退休金也是远远 不够的,而社区居家养老一方面可以利用社区 自身资源,另一方面居家养老服务也可以让老 人节省自身的经济开支。【4] (四)许多地方对居家养老认识不足,资源 分配和政策扶植力度不够 大部分人认为居家养老和家庭养老是一样 的,都是由家庭提供经济等各方面的支持,但 ・86’ 实际上是不一样的。并且国家在资源分配和政 策扶植上力度都是不够的,比如,中央在政策 立法方面政策支持力度不够,立法投入不足。 又比如,地方在完善社区居家养老服务提供的 过程中,中介组织发展滞后,难以满足现实需求。 (五)养护队伍质量需要得到提高 理论上讲,居家养老服务队伍主要是指具 有一定的社区居家养老服务的知识、在社区居 家养老领域进行管理和服务的人员,包括居家养 老服务企业经营者、管理者、养老护理员、康 复治疗师、心理咨询师、社会工作者等。但是 在现阶段参与到居家养老中的人员除了部分接 受专业培训的人员,其他基本上是一些并没有 专业背景的人,因此在服务质量上与大众的心 理期待存在差距。 (六)社会组织力量单薄 社区内的社会组织作为推动社区发展的重 要环节点,力量十分单薄,能做的事情和服务 范围都比较小。必须明确社会组织在社区居家 养老中的宗旨和使命,完善相关政策法规,建 立绩效考核机制,实施强化激励、文化激励等 对策进一步完善社会组织参与社区居家养老激 励机制。 四、社区居家养老的实现途径 (一)加大政府支持力度 1.加大政府对社区居家养老的政策支持和 经济支持。进一步完善和制定社区居家养老服 务相适宜的政策法律法规,从而从政策上支持 居家养老服务,使得其在发展过程当中能够有 足够的政策支持。同时加强对社区居家养老的 资金投入,设立相应的居家养老服务的专项资 金,把居家养老服务的经费列入政府的财政预 算中,一方面可以减轻老人们在居家养老当中 的经济压力,另一方面也可以帮助社区利用资 金为受过专业培训的人员提供公益性岗位,既 保证质量,又满足需求。在加快完善社区居家 养老服务实体的扶持政策的同时,从“场所提 供、税费优惠、资金补助、人力资源、金融支 持”等方面提供帮助,使其形成体系、形成规模、