试论我国宪法解释程序(一)

2019年自考《宪法学》简答题及论述题一1.为什么说宪法是国家的根本法?(1)宪法规定了一个国家最根本性问题;(2)宪法有着更为严格的制定和修改程序;(3)宪法具有最高的法律效力。

2.简述宪法和宪政的关系。

第一：宪法是一国宪政运动的结果，又是一国宪政的规范形式和依据。

宪法是对社会既存的民主事实的法律确认，宪政运动是宪法产生的前提，宪法是宪政运动的结果。

第二：宪政是宪法的实施。

宪法确认了民主事实，将民主事实制度化和法律化，这样一部宪法的有效实施，即意味着实行了宪政。

3.我国宪法的结构是怎样的?序言+正文(总纲，公民的基本权利和义务，国家机构，国旗、国徽、首都)4.我国宪法性法律(或宪法相关法)主要包括哪些内容?《中华人民共和国宪法》《反分裂国家法》《中华人民共和国立法法》《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级代表大会选举法》《中华人民共和国全国人民代表大会组织法》《中华人民共和国地方各级代表大会和地方各级政府组织法》《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》《中华人民共和国国务院组织法》《中华人民共和国国法院组织法》《中华人民共和国民族区域自治法》《中华人民共和国香港特别行政区基本法》《中华人民共和国澳门特别行政区基本法》《中华人民共和国村民委员会组织法》5.我国宪法的基本原则有哪些?(1)人民主权原则;(2)基本人权原则;(3)法治原则;(4)权力制约原则或民主集中制原则。

6.宪法的修改方式有哪些?(1)全面修改;(2)部分修改;(3)无形修改。

7.美国宪法的修改程序是怎样的?美国是联邦制国家，修改宪法的程序较为特殊一些。

根据美国宪法第 5 条规定，宪法修正案的通过有以下四种程序：(1)宪法修正案须由国会两院各以2/3以上的议员(出席议会的议员总数)通过，并交由3/4 州议会批准。

(2)宪法修正案须由国会两院各以2/3 以上的议员(出席议会的议员总数)通过，并交由3/4 制宪议会批准。

宪法解释的意义及我国宪法解释制度的完善我国现行宪法是1982年颁布的，如今己经有三十余年了，作为一部关乎国家基本权力和人民基本权利的根本大法，其应用和实施是至关重要的，当然宪法解释作为宪法实施的主要方式之一其作用也是至关重要的。

这是因为宪法解释有多方面的功能，比如维护高效、统一、权威的法制，解决宪法适用过程中的争议，保障公民的人权等，通过这些功能的实现进而使宪法得以实施。

完善宪法运行机制，使宪法在持续性与变化中满足开放性价值的要求，这是宪法解释制度的题中之义。

一、宪法解释的内涵要明晰宪法解释的内涵，必须对宪法解释主体、宪法解释对象以及宪法解释的特点这三方面予以探讨。

(一)宪法解释主体我国宪法解释主体的范围在学界有广义说和狭义说两种观点。

广义说的观点认为宪法解释的主体不仅有国家的立法机关，还包括司法机关、行政机关、法律学者以及广大的人民群众，这是基于对我国宪法解释的事实和价值关系的判断得出的结论。

狭义说的观点认为全国人民代表大会及其常务委员会是我国宪法解释的主体，这是在以文义解释的方法来解释宪法中有关宪法解释主体的条文的基础上得出的结论。

笔者比较倾向于狭义说的观点，但更为严格些，笔者认为全国人民代表大会常务委员会是我国宪法解释的主体，并且是唯一主体，这是运用以本为本，以纲为纲的文义解释方法直接锁定宪法条文的明文规定而做出的判断。

除了全国人民代表大会常务委员会之外的其他主体的宪法解释权并没有法律的明确规定，而那些没有法律赋予的宪法解释权的主体对宪法所谓的解释应该将其称作宪法理解。

宪法解释是直接影响和决定宪法的实施的，宪法理解尤其是著名学者的宪法理解对宪法实施的影响也很大，但这种影响是间接的，宪法理解得先影响有宪法解释权的机关，进而影响和决定宪法的实施。

(二)宪法解释对象我国宪法解释对象的范围也存在争议，一部分学者认为宪法解释对象仅仅是宪法典本身，在我国也就是《中华人民共和国宪法》。

而另一部分学者认为我国宪法解释对象的范围不仅仅包括宪法典还包括相关的宪法性法律，比如我国的《中华人民共和国选举法》。

第五章宪法解释第一节宪法解释概述一、宪法解释含义（一）传统观点是指宪法解释机关根据宪法的基本精神和基本原则对宪法规定的含义、界限及其相互关系所作的具有法律效力的说明。

●疑问：1、是否仅限于“宪法解释机关”才能解释？2、任何宪法解释是否都具有“法律效力”？事实上，（可）存在一种宪法解释——无权解释：又称学理解释和非正式解释，是指宪法所规定的解释机关之外的组织和个人对宪法所作的解释，不具有法律效力。

（二）宪法解释的含义在宪法实施过程中，由一定主体对宪法内容、含义及其界限所做的说明。

广义的宪法解释和狭义的宪法解释宪法（法）解释的追问：▲近代：“立法者原意的再现（复原）”——萨维尼（1779－1861）▲现代：“媒介行为”，对法条之意义（内涵）的阐明与精确化——拉伦茨▲后现代：“作者死了”，意义重构。

——巴尔特、福柯▲我们的理解：法规范的探求、有约束的重构。

——“带着规范的镣铐跳舞”。

二、宪法解释案例（一）宪法第39条：“中华人民共和国公民的住宅不受侵犯，禁止非法搜查或者非法侵入公民的住宅”1、是事实命题，还是规范性命题？规范性语句包括应然语句（含有应然助词）和直述句。

直述句也是规范性语句，可以转换为应然语句。

——“中华人民共和国公民的住宅不应该（禁止）受到侵犯”2、谁不能侵犯公民的住宅？◆防御权理论：“国家不应该侵犯公民的住宅”——防御权◆国家保护义务理论【德国】：“国家还应该保护公民的住宅不受他人的侵犯”——保护请求权3、什么是“住宅”？是否包含下榻的宾馆、宿舍？▲涉及价值判断：对规范中的价值秩序，强调公权力不能肆意介入私自治的领域的把握▲涉及解释方法：扩大解释还是限制解释。

4、侵犯：屋外监听呢？5、什么情形下可以（合法）侵入？2002年“延安黄碟案”2002年8月18日晚，延安市宝塔区张某夫妇在家中看了“黄碟”后入睡，当地派出所民警突然闯进门来，将张某带走。

张某被处罚1000元后被放回家。

时隔两个月后，张某突然被派出所以涉嫌妨碍公务刑拘，并引起全国媒体关注。

我国宪法解释机关有哪些？我国有权解释宪法的机关是全国人民代表大会常务委员会。

《中华人民共和国宪法》是中华人民共和国的根本大法，规定拥有最高法律效力。

宪法具有最高法律效力，是制定其他法律的依据，一切法律、法规都不得同宪法相抵触。

全国人大只有宪法制定和修改权，全国人大常委会才有宪法解释权。

▲一、我国宪法解释机关有哪些全国人民代表大会常务委员会是我国法律规定的行使解释宪法的职权。

《中华人民共和国宪法》第六十七条第一项，明确授予全国人大会常委会依法行使“解释宪法，监督宪法的实施”的职权。

这是《宪法》赋予全国人大常委会的第一项职权，是其他机关所不能具有的，这就决定了全国人大会常委会的解释宪法的权力的专属性和排他性。

我国《立法法》第四十二条：法律解释权属于全国人民代表大会常务委员会。

▲二、关于我国宪法有关情况(1).宪法的意义宪法是国家的根本大法。

通常规定一个国家的社会制度和国家制度的基本原则、国家机关的组织和活动的基本原则，公民的基本权利和义务等重要内容，有的还规定国旗、国歌、国徽和首都以及统治阶级认为重要的其他制度，涉及到国家生活的各个方面。

宪法具有最高法律效力，是制定其他法律的依据，一切法律、法规都不得同宪法相抵触。

(2).宪法修改方式宪法作为中国民主制度的法律化，是国家组织和活动的总章程，是国家法制的自身基础和核心，所以修改宪法方式的规定必须考虑宪法的稳定性。

(3).宪法修改机关根据宪法的规定，中华人民共和国全国人民代表大会为最高国家权力机关，是唯一有权修改宪法的机关。

(4).宪法修改程序为保持宪法的权威性和稳定性，宪法的修改需要按照特别的程序来进行，比修改普通法律更加严格。

(5).宪法解释权全国人民代表大会常务委员会是我国法律规定的行使解释宪法的职权。

(6).宪法的地位是我国的根本大法，是治国安邦的总章程，是保持国家统一、民族团结、经济发展、社会进步和长治久安的法律基础，是中国共产党执政兴国、团结带领全国各族人民建设中国特色社会主义的法律保证。

法硕宪法学简答题超级大汇总（一）1、简述宪法的本质属性。

答：（1）宪法是公民权利的保障书，这是宪法最主要、最核心的价值。

（2）宪法是民主制度法律化的基本形式。

（3）宪法是各种政治力量对比关系的集中体现。

2、简述近代宪法产生的条件。

答：近代意义宪法的产生并非偶然，而是有着深刻的经济、政治和思想文化等方面的原因。

（1）近代宪法的产生，是资本主义商品经济普遍发展的必然结果。

（2）资产阶级革命的胜利、资产阶级国家政权的建立和以普选制、议会制为核心的民主制度的形成，为近代宪法的产生提供了政治条件。

（3）资产阶级启蒙思想家提出的民主、自由、平等、人权和法治等理论，为近代宪法的产生奠定了思想基础。

3、简述英国、美国和法国宪法产生的特点。

答：英国宪法的特点主要表现在三个方面，即英国是最早实行宪政的国家；是典型的不成文宪法的国家；是典型的柔性宪法的国家。

美国宪法的特点主要表现在三个方面，即美国宪法是世界上第一部成文宪法；具有较强的稳定性和适应性；确立了三权分立、联邦制等重要的宪法原则。

法国宪法的特点主要表现在三个方面：第一，法国宪法数量较多。

第二，法国宪法内容变化较大。

以宪法所确定的国家制度为例，有的宪法规定实行资产阶级民主共和制，有的规定实行封建帝制，有的规定实行君主立宪制。

第三，保持成文宪法的传统。

4、简述当代宪法发展的趋势。

答：当代宪法的发展呈现出以下趋势：1．基本权利范围的扩大。

第一次世界大战后，随着《魏玛宪法》的制定，公民的基本权利从自由权已扩大到了社会权领域。

2．人权保障方式的转变。

传统宪法强调通过限制政府权力来保障人权。

在现代，人民对政府的要求逐渐由消极地防范其干涉公民的基本权利，转变成积极地要求其致力于调和社会的贫富不均，谋求人民的社会福利，3．违宪审查制度的强化。

第二次世界大战后，违宪审查制度逐渐被欧洲大陆法系国家所继受，并相继创立了由特设机关行使违宪审查权的体制。

4．宪法的国际化趋势。

一方面，人权问题日益国际化，《世界人权宣言》、《公民权利和政治权利国际公约》和《经济、社会及文化权利国际公约》等相继通过和生效。

[「最新」国开电大法学专科《宪法学》十年期末考试论述题库（排序版）][最新]国开电大法学专科《宪法学》十年期末考试论述题库(排序版) 说明：资料整理于2021年6月30日，资料涵盖2007年1月至2021年1月中央电大期末考试的全部试题及答案。

论述宪法的作用。

[2019年7月试题] 答题要点：(1)宪法组织和规范国家权力；(2)宪法保障公民基本权利；(3)宪法有助于实施法治；(4)宪法可以对经济产生影响；(5)宪法有利于维护国家的统一。

答：第一，宪法组织和规范国家权力。

宪法对国家权力的规范作用是指宪法通过规定国家权力运行的范围、方式和程序，使国家权力在宪法设定的轨道上有效地运行。

宪法通过规定国家机构的组织活动原则，不仅能防止国家权力的滥用，避免或减少冲突和内耗，而且使各国家机关权责分明，运行有序。

第二，宪法保障公民基本权利。

宪法首先是确认了公民的基本权利，这是任何法律都无可替代的；其次，宪法的规定是其他保护公民合法权益法条的渊源，所有保护措施都源于宪法赋予公民的基本权利；宪法条文也可能成为司法判案的依据，如最高人民法院对侵犯教育权的批复等等。

第三，宪法有助于实施法治。

从法律体系到法治体系是中国法治发展与进步的重要标志，而法治体系的基础是宪法，无论是法律规范体系、法治实施体系、法治监督体系、法治保障体系以及党内的法规体系，任何环节都不能脱离宪法，要体现宪法精神。

按照宪法要求，所有的立法要体现宪法精神，将人权保障的理念体现在法律法规体系中，使人民当家作主制度具有宪法保障。

法治的生命在于实施，高效的法治实施体系取决于宪法实施的状况与程度。

从某种意义上，宪法实施是法治实施的核心环节，没有有效的宪法实施，无法落实法治实施体系。

法治监督体系要体现宪法的权力制约与监督，以有效的制度保障“一切权力属于人民”的原则。

第四，宪法可以对经济产生影响。

(1)宪法根据社会生产力的发展，确定一定社会的生产资料所有制形式，从而决定一国经济关系的基本性质；(2)宪法以一定方式确认或确定适合于经济发展的经济体制；(3)宪法规定促进经济长期、稳定发展的基本原则和基本措施；(4)宪法对社会经济结构的优化、经济发展的控制和促进都具有重要作用。

第二章宪法的基本理论（下）第一节宪法的创制与修改一、宪法的创制宪法制定的含义：即制宪，指拥有制宪权的主体依照一定的程序创制宪法的活动（一）制宪主体：1、君主或军政府2、特设机构3、全体国民（二）制宪权1、主权性权力2、正当性3、不可分割性4、唯一性宪法制定的程序：1、提出制宪动议（民主形式的发展）2、成立制宪机构3、草案的提出和审议4、宪法草案的通过美国联邦宪法的批准是根据宪法草案的规定，宪法将由各独立州召开由人民选举的州代表会议批准，而不是由州议会批准；宪法经9个州而不是13个州批准即生效。

5、宪法草案的公布二、宪法的修改（一）、宪法修改概述宪法修改是指在宪法正式生效后，在实施的过程中，由有权机关依据法定的程序，对宪法文本的部分内容予以删减或增加宪法的部分内容的活动。

宪法修改的必要性1、使宪法的规定适应社会实际的发展和变化2、弥补宪法规范在实施过程中出现的漏洞宪法修改的限制1、内容的限制：宪法的根本原则和基本精神；国家的领土范围；政体2、时间的限制：消极限制和积极限制3、程序的限制宪法修改的方式1全面修改2部分修改（二）、宪法修改的程序1、修宪动议2、修宪草案的提出3、修宪草案的决议（1）立法机关；（2）联邦议会和地方议会；（3）全民公决4、宪法修正案的公布第二节宪法解释一、宪法解释的概念宪法解释，就是宪法解释机关依照法定权限和程序，根据宪政精神和社会宪政实际需要，对宪法的具体含义和适用范围所作的补充或说明二、解释宪法的必要性三、宪法解释的原则恪守宪法精神原则适应社会需要原则遵守法定程序原则系统整体解释原则四、宪法解释的主体五、宪法解释的方法第三节宪法惯例宪法惯例是在长期的政治实践中形成的，不被成文宪法或不成文宪法国家的法律明确规定的，其内容是有关国家重要政治制度的，得到公众普遍承认并在现实政治生活中得到继续遵循的习惯或传统的总和。

宪法惯例产生和形成的途径：政治家的言行政治斗争长期政治实践著名法学家的总结第四节违宪审查一、与相关概念的区别1、违宪审查的涵义2、违宪审查的构成要件（1）违宪审查的主体是特定的国家机关；（2）违宪审查机关的结论有法律效力（3）违宪审查的对象是宪法行为（4）违宪审查机关如果认为构成违宪，即进行宪法制裁。

法学《宪法》期末考试面试试题参考答案1、宪法关系主要包括哪些方面？（1）国家与公民之间的关系（2）国家与社会团体、组织之间的关系（3）国家机关与国家机关之间的关系2、简述我国宪法监督和保障制度的内容。

（1）宪法规定了自身的最高法律地位和法律效力（2）宪法规定了其严格的修改程序（3）宪法规定了宪法保障和违宪审查制度（宪法监督权属：全国人大、全国人大常委会；宪法解释权和违宪审查权属全国人大常委会）（4）宪法规定了严密的法制监督体系3、简述我国宪法对我国所有制的规定。

第六条中华人民共和国的社会主义经济制度的基础是生产资料的社会主义公有制，即全民所有制和劳动群众集体所有制。

国家在社会主义初级阶段，坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。

第七条国有经济，即社会主义全民所有制经济，是国民经济中的主导力量。

国家保障国有经济的巩固和发展。

第十一条在法律规定范围内的个体经济、私营经济等非公有制经济，是社会主义市场经济的重要组成部分。

4、简介宪法的概念与特征。

宪法就是指专门调整国家与公民的关系，以规定国家最重要机关的设置及其权力的配置和确认公民的最基本的权利为内容，以规范、控制国家权力的行使和保障、促进公民基本权利的实现为目的的国家根本大法。

形式上的特征：宪法是国家的根本大法。

实质上的特征：1、宪法是有关国家重要机关的构成、职权及其相互之间的关系的规范。

2、宪法是公民权利的保障书。

3、宪法是各种政治力量（阶级力量）对比关系的表现。

4、宪法是民主事实的法律化5、宪法与普通法律有何不同？宪法与普通法律相比有以下不同：第一、宪法的内容与普通法律不同。

第二、第二、宪法的效力与普通法律不同。

第三、宪法制定与修改的程序与普通法律不同。

6、为什么说宪法是国家的根本大法？宪法之所以说是国家的根本大法，是与普通法律相比较而言的，宪法与普通法律相比有以下不同：第一、宪法的内容与普通法律不同。

(完整版)宪法学名词解释+简答题1、宪法的特征1）宪法是国家的根本大法:（1)在内容上，宪法规定国家最根本、最重要的问题;（2）在法律效力上，宪法的法律效力最高：制度安排的角度看，在传统的政治领域,行政权得以扩大行政权干预立法权紧急命令权委托立法权；随着国家权力进入社会经济和文化生活领域，宪法对经济和文化方面的规定越来越多并且在宪法宪法是制定普通法的依据，任何普通法、法规都不得与宪法的原则和精神相违背;(3）宪法是一切国家机关、社会团体和全体公民的最高行为准则；在制定和修改的程序上，宪法比其他法律更加严格2）宪法是公民权利的保障书3）宪法是民主事实法律化的基本形式，如果说宪法的基本出发点在于保障公民的权利和自由，那么这种对公民权利的和自由的保障，则是民主最直接的表现，或者说是民主事实的必然结果。

2、宪法是集中表现统治阶级建立民主制国家的意志和利益的国家根本法3、宪法的本质是一国统治阶级在建立民主制国家过程中各种政治力量对比关系的集中表现 4、宪法分类的意义1) 宪法分类是人们认识、了解宪法特征、本质的有效途径 2）宪法分类是对宪法进行比较研究的前提和基础 3）对于立宪和行宪具有重要意义5、成文宪法：是指具有统一法典形式的宪法,最显著的特征在于法律文件上既明确表述为宪法，又大多冠以国名6、不成文宪法：是指不具有统一法典形式，而散见于多种法律文书、宪法判例和宪法惯例的宪法，最显著的特征在于，虽然各种法律文件并未冠以宪法之名，但却发挥着宪法的作用。

7、刚性宪法：是指制定、修改的机关和程序不同于一般法律的宪法8、柔性宪法:是指制定、修改的机关和程序与一般法律相同的宪法。

9、宪法产生的条件比较发达的商品经济是近代意义宪法产生的经济条件比较发达的民主政治是近代意义宪法产生的政治条件民主的、大众的和科学的文化是宪法产生的思想文化条件 10、近代宪法的主要特点1）确立了主权在民原则,民主共和是宪法的主流2）宪法强调公民权利，特别是自由权利，具有自由色彩 3）国家权力受到限制,国家的作用主要被限制在政治生活领域，宪法具有政治法的特色4）从形式上看，成文宪法成为主要形式5）虽然亚洲的日本等国也出现了宪法，但在整个近代,宪法基本上是西方的一种政治法律现象，局限于西方文化圈的范围内 11、宪法的发展趋势如何?1）宪法发展呈现出两方面的发展趋势:从宪法对近代社会进行中形成基本经济制度和文化制度 2)宪法越来越重视公民基本权利的保护3）宪法保障得以加强，建立专门的宪法监督机关成为一种潮流 4)宪法发展的国际化趋势进一步扩大5）宪法形式上的发展趋势：宪法渊源呈多样化;宪法修改频繁 12、我国宪法的发展趋势政府行政权力在客观上将受到一定程度的限制以人民法院审判权为核心的司法权将得到扩大与加强中国共产党领导的多党合作与政治协商制度在宪政实践中将得到进一步加强和发展公民基本权利也将得到重大发展宪法监督制度将进一步完善13、宪法制定权（制宪权)：是制宪主体按照一定原则创造作为国家根本法的宪法的一种权力 14、宪法基本原则的概念和特征是指人们在制定和实施宪法过程中必须遵循的基本的准则,是贯穿立宪和行宪的基本精神特征：普遍性；特殊性；最高性；抽象性；稳定性 15、宪法基本原则的作用1)宏观指导作用,由于宪法基本原则是从宏观角度和全局角度对各种宪法现象和宪法规范的高度抽象和概括，因此从本质上讲，宪法基本原则决定着宪法的性质，内容和价值取向，必然会从整体上对立宪、行宪和护宪提供明确的思想指导 2）整合和协调作用， 3）补充作用(完整版)宪法学名词解释+简答题16、人权：是指作为一个人所应该享有的权利，是一个人为满足其生存和发展需要而应当享有的权利.17法治:也称“法的统治”,是指统治阶级按照民主原则把国家事务法律化、制度化，并严格依法进行管理的一种治国理论、制度体系和运行状态。

名词解释第一章1宪法学：宪法学是以宪法理论、宪法历史以及由宪法所规范的国家根本制度和原则以及宪法的实际运行为研究对象的一门科学。

第二章2宪法：宪法是规定国家的根本制度和根本任务，集中表现各种政治力量的对比关系，保障公民基本权利的国家根本法。

（具有最高的法律效力）3宪政：宪政就是以民主事实为政治内容的宪法的实施。

4宪法制定：是指宪法制定主体依照一定的程度并通过立宪机关创制宪法的活动。

5宪法修改：是指宪法修改机关认为宪法的部分内容不适应社会实际，而根据宪法规定的特定修改程序删除、增加、变更宪法部分内容的活动。

6宪法解释：是指宪法解释机关根据宪法的基本精神和基本原则，对宪法规定的含义、界限及相互关系所作的具有法律效力的说明。

7违宪审查：是指由特定国家机关依据特定的程序和方式对宪法行为是否符合宪法进行审查并作出处理的制度。

第四章8国家性质：国家性质，又称国体，即国家阶级本质，是反映社会各阶级、阶层在社会中的低位的国家基本制度。

9政党制度：政党制度是有关政党的组织、政党的活动以及政党领导或参与政权的方式和途径等一系列法律、政策和惯例的总和。

第五章10国家形式：是统治阶级实现国家政权的形式，（是组织、管理和控制国家机器的制度和体制的总和。

）具体包括政权组织形式和国家结构形式。

11政权组织形式：政权组织形式又称政体，是指一国统治阶级按照一定的原则建立起来的行使国家权力、实现国家统治和管理职能的政权机关的组织与活动体制。

12国家结构形式：指的是特定国家的统治阶级根据什么原则、采取何种形式来处理国家内部的组成，以及调整国家整体与部分之间的相互关系。

13国家标志：国家标志又称国家象征，是一个主权国家的代表和标志，主要指国旗、国歌、国徽和首都。

第六章14公民的基本权利：公民所享有的基本的、具有重要意义的权利。

第七章15选举制度：指关于选举国家代表机关代表与国家公职人员的原则、程序与具体方法的各项制度的总称。

（选举制度的具体内容由选举法制定。

宪法是国家的根本大法，在一国的法律体系中居于最高的法律地位和具有最高的法律效力。

我国现行的1982年宪法是一部具有中国特色的社会主义宪法，同时也是新中国建国以来制定得最好的一部宪法。

为了保证宪法的贯彻实施，必须对宪法实施实行有效的监督。

一、我国宪法监督制度的建立综观我国宪法发展的历史，中国的宪法监督和解释制度的发展主要经历了以下几个阶段。

第一个阶段以1954年宪法规定为代表。

根据1954年宪法，全国人大有权“监督宪法的实施”；全国人大常委会有权“解释法律”以及“撤销国务院的同宪法、法律和法令相抵触的决议和命令”。

虽然1954年宪法没有明确规定全国人大常委会有权监督宪法的实施，但却规定全国人大常委会拥有法律解释权，此处“解释法律”权应理解为立法解释。

实践中，当时的立法解释制度在一定程度上起到了宪法解释的作用，全国人大常委会通过行使立法解释权对宪法中的存疑问题作出了解释和回答。

因此，从宪法规定精神和内容看，全国人大及其常委会均行使宪法实施的监督权。

因此，可以说1954年宪法确立了以立法解释为表现形式的宪法监督制度。

但是该部宪法并没有明确规定宪法解释制度，未形成一个很完善的宪法监督体系。

第二个阶段以1978年宪法规定为代表。

1978年宪法规定，全国人大有权“监督宪法和法律实施”；全国人大常委会有权“解释宪法和法律，制定法令”以及“改变或撤销省、自治区、直辖市国家权力机关的不适当的决议”。

由此可以看出，在宪法解释问题上，1978年宪法明确建立了宪法解释制度，比1954年宪法有所进步。

但1978年宪法只是规定全国人大常委会有权“改变或撤销省、自治区、直辖市国家权力机关的不适当的决议”，而没有像1954年宪法那样明确提及“同宪法……相抵触”，且针对的是“省、自治区、直辖市国家权力机关的决议”而非1954年宪法规定的“国务院的违宪法令和命令”。

因此，可以说1978年宪法建立了以宪法解释为表现形式的宪法监督制度，但没有将宪法解释和宪法监督这两个职能分开，实际上也是没法行使这一权力。

宪法思考题1、怎样理解人民代表大会制度是我国的根本政治制度？（以下为课件答案）政治制度说到底是政治权力安排即政治权力产生和运行的制度。

人大制度作为我国政权组织形式解决了国家权力归属关系及不同国家机关的权力配置问题。

人大制度作为我国的根本政治制度主要表现在两个方面：一方面，人大制度体现了国家权力的终极安排，从最根本意义上反映了我国人民当家作主的社会性质;另一方面，人大制度是我国其他一切政治制度乃至社会制度的基础和依据。

（以下为网络相同论述题答案）答：所谓根本政治制度意味着：第一，人民代表大会制度直接反映了中国的国家性质。

宪法规定“中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。

”国家的一切权力，包括运用和行使国家政权的权力属于人民。

人民代表大会是人民行使国家政权的组织形式。

第二，人民代表大会制度在整个国家的政治制度体系中具有“根本性”的权力渊源地位，其他的国家制度、国家机构，其权力、合法性均来自于人民代表大会制度，在宪法和法律上，人民代表大会与其他制度和机构相比，是本源性的、根本性的。

第三，人民代表大会是“人民”行使统治和管理国家政权权力的、具有相对低成本和较高可接近性的机构。

相比较而言，在现有的国家政治制度中，人民代表大会与“人民”的距离最近、“人民”最容易进入和产生影响，人民代表大会最具有直接代表和反映“人民”意愿和要求的能力。

第四，人民代表大会制度的丰富内涵也决定了它具有一种“根本性”。

选举制度是人民代表大会制度的基础。

民主集中制是人民代表大会制度的组织原则。

这三个‘关系’、一个‘基础’、一个‘原则’，概括地反映了我国政治生活的全貌，集中地体现了国家的性质。

一句话，人民代表大会制度是实现党的领导和人民当家作主的有效的政权组织形式。

”第五，人民代表大会的“根本性”还在于它与西方议会民主制具有根本的区别。

中国实行中国共产党领导下的多党合作制度，西方国家实行多党竞争制度。

第四章宪法的变迁4.1 复习笔记一、宪法制定权1．宪法制定权概念（1）宪法制定权的定义宪法制定权是制宪主体按照一定原则创造作为国家根本法的宪法的一种权力。

（2）宪法制定权与其他概念的区别①宪法制定与宪法成立一般意义上讲，宪法成立是在社会政治、经济、文化等综合因素的影响下出现的，需要社会成员共同体意识与参与意识。

宪法成立首先是一种政治社会学的现象，成立本身不一定具有法的意义。

为了使宪法成立的事实得到合法化，便需要合法地制定宪法的行为，使宪法的成立具有法的意义，成为一种法的现象。

②制宪权、修宪权与立法权制宪权、修宪权与立法权是属于不同层次的权力形态。

a．修宪权是依据制宪权而产生的一种权力，可以理解为制度化的制宪权。

b．一方面，制宪权不能随意行使，否则对整个宪政秩序的稳定性产生负面影响。

但另一方面，为了保证宪法与社会生活的相互协调性，宪法制定权价值叉通过宪法修改权得到存在和发展，使宪法保持一定程度的弹性，需要适度地对宪法内容作必要调整。

c．从权力的位阶关系看，宪法修改权是属于宪法核心内容，是依宪法行使的权力，某种意义上高于立法权、行政权与司法权的具体权力形态，其功能存在严格的界限。

2．宪法制定权的理论基础（1）制宪权概念与根本法思想有着密切的关系，根本法观念的出现实际上为制宪权概念的产生提供了理论基础。

（2）制宪权概念形成过程中国民主权说发挥了重要功能，实际上成为制宪权思想的主流。

（3）制宪权观念与立宪主义传统有着密切的关系。

3．宪法制定权的性质制宪权并不是一次性“消费”的权力，它实际上存在于宪法运行的整个过程，影响、制约宪法的实践。

制宪权的价值既通过制度化的修宪权来体现其价值，同时也表现在具体的宪法制度上。

制宪权存在形式的变化不应成为否定制宪权概念的理由，应从宪政实践的过程中维护制宪权的价值与功能。

4．宪法制定权的基本功能（1）制宪权的正当性（2）制宪权的公共性（3）制宪权的统一性（4）制宪权的自律性（5）制宪权的稳定性5．宪法制定权的界限（1）受制宪目的的制约（2）受法的理念的制约（3）受自然法的制约（4）受国际法的制约6．宪法制定主体与宪法制定程序（1）宪法制定主体为了使制宪权的实现过程具体化，各国通常根据制宪的需要，成立各种形式的制宪机关，如制宪会议、国民会议、立宪会议等机关。

中南财经政法大学考研真题2004民商法学法学综合卷一、简述题（每题10分，共30分）1、简述处分原则的内容2、简述我国级别管辖确定的标准及其基本内容3、简述我国举证责任的倒置的基本情形二、案例分析（每题5分，共20分）1995年3月，湖北省a市商业与广东省b市建设银行电话商谈了一笔人民币2000万的高息揽存业务。

为了规避人民银行有关金融机构拆借的相关规定，a市商业银行指令其下属的m公司（系独立法人）经理陈某自带2000万汇票到b市建设银行，为a市商业银行办理了一张2000的大额存单，户名为m公司，存期为一年，随后陈某将该存单及高息200万交给a市商业银行。

1993年3月，陈某及a市商业银行工作人员李某带存单到b市要求建行支付到期存款。

建行工作人员告知：该存单是一张假存单，并说明汇票项下的2000万元到帐后，被人已分三次提走。

陈某认为：存单的印鉴经鉴定确系b市建行所盖，建行应承担兑现责任。

双方协商未果，以致成讼。

结合案情，简要回答如下问题：1、本案应由哪一方法院受理？（2分）为什么？（3分）2、如何确定本案当事人？5分3、相关当事人应如何分配其举证责任？5分4、请写出判决书的要点。

5分商法学部分（60分）简答题（每题15分，共60分）1、试论证民商合一的合理性。

2、比较分析有限责任公司和股份有限公司的特点。

3、试述保险利益的含义及其构成要件。

4、依我国《企业破产法》之规定，试述我国破产财产的范围。

法理学部分（40分）一、名词解释（每小题3分，共6分）1、法的编纂2、法制改革简答（每小题9分，共18分）1、简述权利的界限2、简述法的实效概念及其与法的效力、法的效果之区别。

三、分析题（16分）试从法理的角度，分析为什么马克思赞同“法律的精神就是所有权”的论断。

民商法专业卷一、名词比较解释（每题5分，共20分）1、法律事实与事件2、委托合同与行纪合同3、商号权与商标权4、隐私权与知情权二、问答题（每题15分，共60分）1、试述民事主体的类型及其发展2、比较分析不当得利之债和侵权行为之债3、简述物权法基本原则及其意义4、分析违约救济的基本形态三、论述题（每题25分，共50分）1、论民法财产权体系2、论债法总则结构及其在未来民法典中的地位。