克林顿政府的中东政策

48 | 中国报道2013年2月 总第108期再见，国务卿克林顿当中国不断发展进步，美国能否以平和、理性、包容的心态看待中国，坚持在坦诚深入的对话和平等互利的合作中与中方共塑中美关系的新型未来，将是一个国家的战略抉择，而不是某位总统或国务卿的风格选择。

晓岸与我们打了多年交道的希拉里·克林顿即将离开美国国务卿的岗位。

她在国务卿任上飞行近百万英里，访问上百个国家，创下多项美国外交的“第一”，对得起“史上最勤奋国务卿”这个妙号。

她超越个人抱负，认真履行奥巴马政府对美国全球战略进行的调整，积极倡导“巧实力外交”，并试图在互联网自由、发展援助、人权外交领域树起自己的旗帜，可以说忠实代表了美国的利益。

同美国一样，克林顿国务卿既是中国的朋友，也是中国的对手，而且是个颇不好对付的对手。

回顾过去四年发生在中美之间的事，她的烙印是实实在在的，需要用两分法来评判。

克林顿国务卿给予中国和中美关系足够关注。

她上任后的首次外访到了亚洲，在中国停留时间最长。

克林顿国务卿过去四年七次来华，作为美方特别代表之一对“中美战略与经济对话”这个由两国元首发起的重要机制投入了超乎寻常的精力。

如果把过去四年她与中国同行会面、通话、换函的次数和时长做个统计，毫无意外又Copyright©博看网 . All Rights Reserved.将破纪录。

“中美战略与经济对话”机制的丰富成果和机制本身的发展经验已成为中美关系的历史性财富。

克林顿国务卿是中美新型大国关系理念的美方奠基人之一。

她和她的中国同仁王岐山副总理、戴秉国国务委员、杨洁篪外长一起，将中美关系的定位从“积极、合作、全面的关系”推升至“相互尊重、互利共赢的合作伙伴”，直至两国元首确认“共建新型大国关系”的方向。

中美两国国内都有人把官方的这种努力视作“磨嘴皮”，呼吁中国人不要被美国人“忽悠”了、美国人不要被中国人“麻痹”了——这样的理解实在偏狭。

谁都不应否认中美关系已成为我们这个时代举足轻重的双边关系，其健康稳定发展是时代的要求，两国高层在此方面的战略共识与双方的具体实践一样重要。

冷战之后克林顿政府提出“冷战之后克林顿政府提出”自1947年至1991年的冷战时期，美国与苏联之间的紧张关系一直持续着。

然而，随着冷战的结束和苏联的解体，克林顿政府继任以新的挑战和机会。

在这个新的国际局势下，克林顿政府提出了一系列政策和倡议，以处理新兴的全球问题。

本文将探讨克林顿政府在冷战之后所提出的几个重要政策。

一个显著的举措是克林顿政府提出的“全球化”政策。

在冷战结束后，全球化成为当时的趋势和焦点。

克林顿政府支持全球贸易和投资自由化，并通过推动与世界各国达成自由贸易协议来促进全球经济一体化。

该政策的核心理念是扩大美国的经济影响力，以维护国家利益和国内就业。

此外，克林顿政府还重视环境保护和气候变化问题。

在冷战之后，全球对环境问题的关注与日俱增。

克林顿政府积极推动国际环境保护协议，并参与联合国气候变化框架公约。

克林顿政府坚信环境问题是全球性的挑战，需要国际合作来解决。

另一个重要的政策是克林顿政府提出的“人权外交”。

在冷战解体的背景下，美国政府开始将人权议题作为外交政策的一个关键因素。

克林顿政府在处理与其他国家的关系时，将人权问题置于优先考虑的位置，并对侵犯人权的国家采取制裁和外交压力措施。

这一政策旨在推动世界各国的人权状况改善，并维护人权价值观。

除了上述政策以外，克林顿政府还关注并处理着其他一些重要议题。

例如，克林顿政府注重创新和技术发展，在信息科技和互联网领域推动了一系列政策措施，以促进美国的科技实力和创新能力。

此外，克林顿政府还积极推动全球反恐合作，并采取行动打击国际恐怖主义。

然而，克林顿政府的外交政策也面临一些挑战和争议。

有人批评克林顿政府过于重视经济问题而忽视了人权问题，指责他们在与中国和沙特阿拉伯等国家的关系中妥协了人权立场。

此外，一些人还质疑克林顿政府是否在处理全球问题时没有足够地考虑到国家安全利益。

总的来说，冷战之后的克林顿政府提出了一系列重要的政策和倡议，以处理新兴的全球问题。

它积极支持全球化、环境保护和人权外交，同时也着眼于创新和技术发展以及全球反恐合作。

克林顿总结引言克林顿（Bill Clinton）是美国历史上备受争议的总统之一。

他在任期内，经历了许多重要事件和决策，对美国和国际政治产生了深远的影响。

本文将对克林顿总统的执政期进行综合分析和评价。

经济政策克林顿总统在经济政策方面取得了显著的成就。

他采取了一系列的措施，促进了美国经济的增长和稳定。

其中最为著名的是克林顿政府推出的经济复苏计划，也被称为“克林顿新政”。

该计划包括减税、削减政府支出和改革福利制度等措施。

这些政策措施有效地刺激了消费和投资，加速了经济增长。

此外，克林顿政府还成功地推动了北美自由贸易协定（NAFTA）和世界贸易组织（WTO）的签署。

这些协定为美国企业提供了更广阔的市场和机会，并促使了全球经济的发展。

然而，对于克林顿总统的经济政策也存在一些负面影响。

例如，他的金融监管政策被认为导致了2008年的金融危机。

克林顿政府的解禁政策让银行和金融机构在风险管理和监管方面存在漏洞，为金融市场带来了巨大的不稳定性。

内政政策在内政政策方面，克林顿总统致力于改善社会福利和医疗制度。

他推动了“克林顿医改”计划，旨在为美国人提供普遍的医疗保险。

然而，该计划在国会遭到强烈反对，最终未能实施。

尽管如此，克林顿政府还是通过了其他一些重要的社会福利改革，如儿童医疗保险计划（CHIP）和福利改革法案。

克林顿政府对环境保护也给予了重视，推出了一系列的环境政策。

克林顿总统签署了《清洁水法案》和《清洁空气法案》，加强了对水和空气质量的监管，保护了环境和公众健康。

然而，克林顿政府也在一些内政问题上遭受批评。

例如，对于重要的教育改革，克林顿总统的政策并未实现预期的改善。

此外，他还在死刑和移民政策上面临着争议。

外交政策克林顿总统的外交政策备受关注，特别是在中东和巴尔干地区。

在中东问题上，他积极推动巴以和平进程，并亲自参与了以色列和巴勒斯坦之间的和谈。

尽管付出了很多努力，但最终并未取得实质性的进展。

在巴尔干地区，克林顿政府采取了行动，阻止了波斯尼亚和科索沃的种族清洗。

冷战后时期美国全球战略对中国的影响会计系097819号杨洋苏东剧变，冷战几十年来形成的铁幕再一夜之间遭到毁灭，苏联的解体将美国的全球战略瞬间打乱，一时还茫然无措的它不得不重新制定以其为中心的全球战略，以继续维持其全球霸主的地位。

而随着冷战的结束，美国独霸世界的野心也开始急剧膨胀起来，并依仗其独一无二的雄厚经济军事实力，大肆推行其“单边主义”政策，或无端干涉别国内政，或对其他主权国家横加指责，力图建立由美国主导的“世界新秩序”。

美国的霸权行径，不仅受到中国、俄罗斯以及美国一些盟国（如法、德等国）的有力抵制，也遭到世界一些弱小国家和民族的坚决反抗。

前苏联突然解体，美国成为第一大国，冷战后的几任总统均主张称霸世界，积极推行单极世界，使多极化处于弱势，美国的全球战略也由此备受世界关注。

（1）老布什政府(1989－1993)的全球战略这一时期，美国的全球战略有了很大变化：第一，提出超越遏制战略，意图实现将苏联东欧纳入西方体系。

第二，提出建立欧洲新格局，实质是确保在欧洲的利益。

第三，提出“世界新秩序”的主张，实质是要在美国的领导下按照美国的价值观改造世界。

（2）克林顿政府(1993－2001)的“参与和扩展”战略这个战略有“一个目标”、“三个支柱”。

“一个目标”就是在全世界巩固和扩大美国的“领导地位”，即美国的世界霸权。

为此，要防止潜在的战略对手和新的超级大国，重点遏制有那些有潜力成为全球大国的国家，如中国和俄罗斯。

所谓“三个支柱”，是指经济安全、军事实力、民主人权。

其内容是：①把经济问题放在对外政策的中心地位。

②突出美国外交中的意识形态因素，在外交中大力推行美国“自由”、“民主”、“人权”等价值观，力图在全球建立一个由美国领导的资本主义一统天下的世界。

③保持强大的军事力量，应付新的安全挑战。

A.第一任期间1993年1月13日，国务卿克里斯托弗在参议院对外关系委员会提名听证会上提出，冷战后美国“需要设计一项新的战略”来保护美国利益：第一必须促进美国的经济安全，第二必须保持强大的防务力量，第三鼓励正在发生的全球民主化革命，并强调对国外民主和人权的支持能够而且应该是改善美国安全的一项中心战略原则。

二战以后美国全球战略的演变历程文章一第二次世界大战结束后，美国凭借强大的经济、军事实力，在西方国家中确立了霸主的地位。

随着国际形势和美国实力的变化，美国各届政府的对外战略常有变化，但其基本目标都是维护美国的霸权。

美国具有重大影响的全球战略是：一、全球扩张时期的“遏制”战略和“和平”战略从战后初期到60年代末，美国的经济、军事力量称霸于整个世界，其全球战略具有鲜明的扩张性、进攻性、侵略性。

杜鲁门政府（1945——1953）上台以后，面对社会主义力量不断壮大和民族解放运动蓬勃兴起的局面，很快修改了罗斯福设想的大国合作政策，制定了以反苏、反共为中心的“遏制”战略。

其基本内容是：（1）以原子弹和美元为坚强后盾，同苏联实行全面对抗，对东欧进行颠覆，在中国支持蒋介石打内战，进而对新中国实行政治上的孤立、经济上的封锁和军事上的包围。

（2）建立资本主义阵营，实行“马歇尔计划”、“占领地区救济资金”和“经济复兴资金”，在经济上扶植西欧、日本；通过分裂德国，重新武装联邦德国，建立“北约”和缔结《日美安全条约》，形成西方军事联盟。

（3）在亚非拉广大地区，通过签订《西半球防务条约》和建立“美洲国家组织”来巩固它在“后院”的统治，通过所谓“技术援助和开发落后地区”的“第四点计划”支持亲美独裁政权，推行新殖民主义。

整个冷战时期，美国各届政府的对外政策基本没有离开“遏制”苏联这一基础。

艾森豪威尔政府（1953——1961）在朝鲜战场失败后，力图用战争以外的一切手段对付社会主义国家，先后提出了“解放战略”、“和平取胜”战略；在军事上提出了“大规模报复战略”和“战争边缘政策”，进行核讹诈和战争威胁；针对东南亚和中东局势，先后提出了“对米诺骨牌理论”和“艾森豪威尔主义”，大肆镇压民族解放运动，加紧向印度支那、中东和拉美地区渗透。

肯尼迪、约翰逊时期（1961——1969），美国的霸权地位受到挑战。

肯尼迪政府确立了“一手拿箭，一手拿橄榄枝”的“和平战略”，把对抗与缓和两手结合起来，同时注重对苏联、东欧进行经济、文化渗透，同苏联一起攻击中国。

中东地区位于亚、非、欧三洲交界处，战略地位十分重要，石油资源极其丰富。

在历史上，古代犹太人曾居住在西亚的巴勒斯坦地区。

后因外族入侵和迫害，犹太人陆续迁离。

阿拉伯人在这里世代定居。

一战后，占领这一地区的英国支持犹太复国主义运动，世界各地的犹太人陆续迁往巴勒斯坦。

1948年5月14日，联合国大会通过关于阿以分治的决议，规定“英国对巴勒斯坦的委任统治应于1948年8月1日结柬。

并撤出军队；两个月后在巴勒斯坦建立阿拉伯独立国、犹太独立国和耶路撒冷市国际特别政权”。

以色列很快因此而建国，并在第一次中东战争中占领了大片原定划给阿拉伯人的巴勒斯坦土地。

大批巴勒斯坦阿拉伯人离开家园，流落到其他阿拉伯国家。

巴勒斯坦的阿拉伯国家和耶路撒冷市国际特别政权至今没有建立起来。

以色列又通过第三次中东战争，占领了包括耶路撒冷在内的整个巴勒斯坦地区和埃及的西奈半岛等。

巴以争端包括领土和水资源问题。

中东和平不能真正实现的主要原因是西方大国为维护本国利益，插手、干涉巴以争端，并偏袒以方。

美国支持以色列是为了维护自身的经济利益，在以色列和阿拉伯国家之间维持力量平衡。

中国主张以联合国有关决议和“土地换和平”的原则为基础，要求双方切实履行已达成的协议，使和平进程不断取得进展。

中国尊重巴勒斯坦人民的选择，支持巴人民的正义事业。

1947年，英国公布了《印巴分治方案》(《蒙巴顿方案》)，印度和巴基斯坦分别独立，(其中巴基斯坦由东、西两部分组成)20世纪50年代都成为共和国。

但这一方案在克什米尔的归属问题上留下了后患，这对南亚次大陆的安宁造成了很大的影响。

独立后，印巴关系一直很紧张，并于1971年发生了印巴战争。

1972年6月，印巴双方签订停战协定，东巴基斯坦分离，成立孟加拉人民共和国。

冷战结束后，国际形势的主流是和平与发展，但美英等西方国家不断插手别国事务和地区争端。

局部性的、区域性的大小冲突愈演愈烈，在一些地区甚至爆发了局部战争。

如南斯拉夫解体后出现了地区性战争和1999年北约对南斯拉夫联盟共和国的轰炸。

冷战结束后，美国对外战略的调整摘要两极格局解体，冷战结束后，美国与西欧，日本，俄罗斯，中国等构成“一超多强”的国际政治力量结构，世界格局向多极化方向发展。

美国作为唯一的超级大国，积极调整对外战略来适应国际环境的变化，维护美国的领导地位。

关键词：冷战结束；美国；对外战略调整苏联解体标志着冷战结束，宣告了“美苏争霸”的两级格局结束，世界格局逐步向多极化方向发展。

面对这一迅猛的国际形势，美国作为世界上唯一的超级大国不能不对战后持续40多年的全球战略进行全面的根本性的调整，以寻找新的范式替代反共产主义的“遏制战略”，实现美国治下的和平。

本文将从布什政府时期，克林顿政府，小布什政府以及现在的奥巴马执政时期来分析美国在冷战结束后不同时期如何调整对外战略来适应国际环境的变化，维护其领导地位。

一布什政府时期布什总统任期内，跨越冷战前后两个时期，美国的全球战略有了很大变化。

①1989年初，提出了超越遏制战略。

所谓“超越遏制战略”是指：在不放弃军事遏制的条件下，以经济援助为诱饵，以“和平演变”为灵魂，抓住社会主义国家进行改革开放的有利时机，通过政治、经济、思想、文化、外交等非军事手段，推行美国的价值观和政治经济模式，培养社会主义国家内部的亲西方的反对派，最终将苏联东欧纳入西方体系。

②1989年底，提出了建立欧洲新格局的“新大西洋主义”：主张把北约、欧共体、欧安会三大机制作为建立欧洲新格局的基础，其实质是要在重塑欧洲格局的过程中保持和加强美国的领导地位，确保美国在欧洲的政治、经济利益。

3提出美国“世界新秩序”的主张，实质是要在美国的领导下按照美国的价值观改造世界。

强调在美国的领导下，实现一个“和平和安全、自由和法治”的世界；(2)在国际事务中更加强调“多边”合作，而不是“单边”行动，注重发挥盟国和联合国的作用；(3)按照美国的价值观和理想，建立新的国际体系，在世界上巩固和推进所谓“自由”与“民主”事业；(4)实施地区防务战略，重点防止和应对威胁美国利益的地区冲突。

第1篇一、引言自20世纪80年代以来，美国债务问题日益严重，严重影响了美国经济和社会的稳定发展。

1993年至2001年，克林顿总统执政期间，美国成功化解了债务危机，实现了经济持续增长。

本文将从克林顿时期的政策背景、主要措施以及成效等方面，探讨克林顿如何化解美国债务。

二、克林顿时期美国债务问题的背景1. 政策背景克林顿上台时，美国正面临着严重的债务危机。

1981年至1992年，美国财政赤字连续11年超过1000亿美元，国债总额从1981年的9136亿美元猛增至1992年的3.3万亿美元。

同时，美国经济陷入了衰退，失业率居高不下。

2. 经济背景克林顿时期，美国经济正处于从高通胀、高失业到低通胀、低失业的转型期。

为了应对这一挑战，克林顿政府采取了一系列经济政策。

三、克林顿化解美国债务的主要措施1. 增加税收克林顿政府认为，增加税收是解决财政赤字和债务问题的有效途径。

1993年，克林顿签署了《经济稳定法案》，对高收入者和大企业实施增税政策。

通过提高个人所得税、企业所得税等，增加了财政收入。

2. 减少政府开支克林顿政府强调，减少政府开支是控制财政赤字的关键。

他采取了一系列措施，如削减国防开支、优化社会福利体系等，有效降低了政府支出。

3. 推进社会福利改革克林顿政府认为，社会福利体系改革是解决财政赤字的重要手段。

1996年，克林顿签署了《福利改革法案》，将福利援助与就业相结合，鼓励失业者积极寻找工作。

4. 促进经济增长克林顿政府高度重视经济增长，采取了一系列措施，如加大基础设施建设、扶持高新技术产业等，推动美国经济持续增长。

四、克林顿化解美国债务的成效1. 财政赤字大幅下降克林顿执政期间，美国财政赤字从1992年的2900亿美元降至2000年的1270亿美元。

财政赤字的下降，为降低国债规模创造了条件。

2. 国债规模逐渐降低克林顿执政期间，美国国债规模从1992年的3.3万亿美元降至2000年的5.6万亿美元。